Четвертая группа стажеров: "Хотим легко говорить о своей жизни"

Внимание! К сведению коренных народов края: изменения в законодательстве

Дорогу осилит идущий или нужда всему учит

История и мы: кеты - кто, откуда и что с ними будет?

Нам жить и работать на Севере

Ликбез по местному самоуправлению
Открытое письмо населению, местному самоуправлению
п. Келлог Туруханского района Красноярского края

Богатство бабушки Енуки: были, сказки, традиции и обычаи

Новости у наших коллег:
Республика Алтай: семинар по правам коренных народов на традиционный образ жизни

Спрашивали? Отвечаем

Десятилетию коренных народов мира - наш проект!

Единственное,
Что требуется для триумфа зла -
Это чтобы хорошие люди
Ничего не делали.
Эдмунд Берг

Время стажировки: 15 июля - 30 августа 2004 года

Подведем итоги

Пока четвертая группа центра "Аргиш", оторванная от большого мира, в таежном поселке изучала имеющиеся правовые документы международного и национального уровней, появилась информация об изменении 155 федеральных законов благодаря принятому Государственной Думой Федерального Собрания РФ 02 июля 2004 года в первом чтении проекта ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Поистине желание российских парламентариев ухудшить и без того нелегкое положение своих сограждан не имеет границ: изменение 155 законов нашего государства бьет по интересам студентов, получающим и без того скудные стипендии, по основам охраны труда, по 9 млн. ветеранов труда, так как финансовое обеспечение их социальных выплат по государственным стандартам становится функцией субъектов РФ… В социальном государстве заботой субъектов РФ становится и социальная поддержка детей - сирот и социальных сирот, детей - инвалидов… При этом у субъектов РФ, потерявших право собственности на природные ресурсы, нет "юридических прав получения налогов и платежей, имеющих рентный характер". Субъекты РФ перестанут принимать участие в решении вопросов разработки тех или иных месторождений, использования других природных ресурсов. Логично сокращаются финансовые возможности по осуществлению социальных выплат.
В числе подлежащих изменению находятся законы "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", "О социальном развитии села" и др., а также два из трех основных федеральных законов по правам коренных малочисленных народов - "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" от 30 апреля 1999 г., "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации от 20 июля 2000 г. Они, впрочем, на территории Красноярского края даже не успели заработать в интересах аборигенных народов.
Мы считаем, что данный законопроект не соответствует Конституции Российской Федерации! Парламентарии научились писать законы, но не научились в партнерстве с избирателями воплощать их в жизнь!

Четвертая группа стажеров регионального этноинформационного правового центра "Аргиш" завершила программу обучения курса "Права человека, права коренных народов". Достижением данного проекта можно считать то, что 48 стажеров - во- первых, представители коренных малочисленных народов непосредственно с мест традиционного проживания, из общин, которым негде получить знания о правах человека и ознакомиться с законодательством о коренных народах. Во- вторых, в течение двух лет деятельности центра по проекту стажеры будут находиться под его опекой. В-третьих, проект не размыт, а направлен на конкретного человека с его проблемами и планами на будущее. Сегодня уже 24 человека самой северной административной территории Туруханского района Красноярского края - представители поселений Мадуйка, Сургутиха, Селиваниха, Келлог, Бакланиха, Бора, Туруханска приобрели знания, полезные сегодня, сейчас. И последнее. Продолжаются добрые традиции взаимопонимания и дружбы, искренности и простоты Информационно- образовательной Сети коренных народов "Лаураветлан", начатые в Москве с начала Десятилетия коренных народов мира, объявленного ООН на 1994-2004 годы. Это своеобразный итог деятельности развития коренных малочисленных народов России, который осуществляется только в сотрудничестве с окружающим миром.
Предыдущие три группы обучались в краевом центре в г. Красноярск, четвертая приняла решение учиться в одном из отдаленных от мира таежных поселений коренных народов. Надо было проверить свои силы, возможности учебной программы непосредственно в местах проживания. При принятии решения учитывался факт, что большая часть стажеров центра "Аргиш", изъявивших желание учиться в центре в 2004 году - представители разных кровно - родственных родов кетов п. Келлог, называемого в народе "столицей" данного народа. Выбор пал на этот таежный поселок с жителями в 330 человек, 2/3 которых составляют кеты. Келлог - один из многих национальных поселений, кризисных в политическом, социальном, экономическом и культурном отношении. Неоднократные попытки органов власти в течение ряда лет решить проблемы развития в виде районных и краевых программ не привели к ожидаемым результатам. Наиболее тревожной остается ситуация в вопросах партнерства местного самоуправления (сельсовета) и населения поселка. При всем нашем желании смотреть на жизнь философски, оптимистично, некоторые статьи таежного бюллетеня могут дать повод для грустных размышлений и даже выводов.
Желание узнать о правах человека, осознание неминуемого ухода культуры и языка своего народа и стремление сохранить его древнее наследие еще на какое - то историческое время, понимание адаптации к новым реалиям и освоение новых технологий - характерные черты наших уважаемых стажеров. Надо идти новой дорогой: прошлыми знаниями, надеждами только на государство сегодня не выжить. Надо много знать о себе и делать, чтобы преодолеть собственные комплексы. Для нас поучительна в этом смысле кетская сказка "Нужда всему научит": "Жила в стойбище ленивая девушка, ничему учиться не хотела: ни бокари шить не умела, ни тиску приготовить, ни мордушку поставить, ни ельчика почистить. Пришло время замуж выходить, а она ничего не умеет делать. Никто под дверь чума котел с подарками не ставит - не сватают. С горем пополам вышла замуж в соседнее стойбище. В первый же аргиш на нее свекровь рассердилась. Шли долго тайгою к Белому озеру, все устали, а чум ставить надо. Смотрят все родственники, а невестка уже спит возле дерева. Решила свекровь наказать ее за лень. Ранним утром, когда лентяйка спала, велела свекровь чум снять и откочевать в другое место. Ничего не хотела ленивой невестке оставлять, даже лыжи сломала, чтобы та не догнала по глубокому снегу мужа. Но сестра мужа пожалела лентяйку и тайком от матери оставила желчный пузырь глухаря, наполненный жиром, иголки, кремень и топор. Проснулась лентяйка от холода, вскочила, а кругом нет ни души, только ветер гуляет в верхушках деревьев. На лентяйке только рваная старая парка. Испугалась, кричать стала - кругом тайга на разные голоса отзывается. Увидела лентяйка кремень и топор. Отогнала страх, взяла топор и сучьев нарубила, костер кремнем разожгла. Чувствует, ее парку продувает, откуда ветром несет. Взяла иголку, нашила заплатку. Повернулась другим боком, опять продувает. Так почти всю парку починила. Потом лыжи сделала и пошла своих родственников догонять. Когда пришла в стойбище к мужу, уже не ленилась, потому что пока жила одна в тайге, многому научилась".
Какие задачи ставит перед собой центр "Аргиш"? Образование в области прав человека и информирование о правах человека и его свободах коренные народы Севера в местах исконного проживания на территории Красноярского края. Основное внимание уделяется сохранению достоинства человека и его развитию как личности. В пределах полученных правовых знаний стажеры учатся самостоятельно анализировать правовую, социальную, экономическую и культурную ситуацию внутри поселка, опираясь на международные акты и национальное законодательство. При этом важно не навредить его устоявшимся добрым традициям; способствуя сохранению опыта своих народов, оказывая в пределах компетенции возможную информационную помощь сородичам. Стажеры 4 группы организовали проведение круглого стола "Нам жить в тайге, нам работать на Севере", праздник "День рождения села", инициировали практические занятия по восстановлению чума с помощью старейшин и поставили все- таки его. Сегодня размышляют об организации предстоящих выборов главы местного самоуправления для более эффективного развития поселка в течение 4 лет. Результат коллективной работы - таежный бюллетень группы "Слово народов Севера". Планируется издание фотобюллетеня с названием темы круглого стола. Все эти мероприятия позволят решать еще одну задачу, важную для северных территорий - подготовка собственных кадров. Пока мы идем своей тропой медленно, но с оптимизмом и верой в себя, в друзей!
Благодарим всех, кто с нами встречался, пытался обсудить и даже решать вопросы жителей поселка, мы благодарим наших уважаемых старейшин, друг друга за терпение и труд! Наша информация может быть важной для тех, кому небезразлична судьба уходящих народов.
Следующие четыре группы приступят к освоению программы прав человека, национального законодательства о коренных народах теперь в 2005 г. Возможно, в их составе будут стажеры из соседних территорий, из других мест проживания коренных народов: Тюхтетского и Енисейского районов, г. Игарки и соседних территорий - Эвенкии и Таймыра… Мы ждем Вас, дорогие друзья, в нашем центре! Нам жить и работать вместе на благо нашего края, нашей России!

С уважением и наилучшими пожеланиями Надежда Новик

Начало XX и XI веков: проблемы аборигенов Красноярского Севера те же
1. В девяти выпусках материалов (с 1908 по 1915 годы) Управления Земледелия и Государственных имуществ Енисейской губернии по исследованию реки Енисея в рыбопромысловом отношении специалисты-исследователи Управления В. Исаченко, С. Лавров, К. Окулич, А. Щлихтер неоднократно останавливались на теме инородцев Енисея Туруханского края, выходящих на берега великой сибирской реки и занимающихся рыбным и иными промыслами. "Этнографический состав туземного населения Туруханского края состоит их самоедов, якутов, тунгусов и Енисейских остяков. Согласно данным переписи 1897 года, из них первое по численности место занимают самоеды - около 2655 душ обоего пола, затем якуты - около 1837 душ обоего пола, тунгусы - около 1831души обоего пола и Енисейские остяки- около 888 душ обоего пола. По языку и частью по своим физическим признакам коренные самоеды, а также якуты, распадаются: самоеды - на юраков, Енисейских и Тавгийских самоедов и остяков самоедов, а якуты - на якутов и долган. Каждое инородческое племя делится на роды или орды, получающие названия по месту своей относительной оседлости. Всех инородческих родов, причисленных к Туруханскому краю, 25" (стр.1, стиль и орфография по тексту). Век назад, как и сегодня, "какого либо назначения инородцам края для их пользования целых полос земли с отмежеванием участков к находящимся там русским селениям, как это полагается ст.46 положения о Сибирских инородцах и как это сделано для Архангельских самоедов, не было; очевидно, что указанный закон до настоящего времени не приведен в исполнение" (стр.3). Век назад, как и сегодня, "главным занятием Туруханских инородцев, дающим им средства к существованию и обуславливающим весь их жизненный уклад, являются охота, рыболовство, оленеводство и некоторые другие промыслы. Ежегодно почти точно определенная часть инородцев Туруханского края выходит из тайги и тундры для летнего лова рыбы на берега Енисея". "Произведенной летом 1913 года переписью в районе от границы Енисейского уезда вниз по течению Енисея до сел Дудинка, было зарегистрировано 147 инородческих семей, вышедших на берега Енисея"(стр.4). Среди них были 100 семей енисейских остяков, называемых сегодня кетами. Себя они, спустя век, в своем кругу по- прежнему называют "остеэнь". И как век назад, до сих пор стоит проблема принятия мер в отношении коренных народов Севера, Сибири: "…укажу на те меры, которые могли бы содействовать увеличению благосостояния инородцев и их культурному подъему. Меры эти в общем следующия: упорядочить производство рыбных и звериных промыслов, для чего необходимо разграничить рыболовные угодья между инородцами и местными крестьянами и запретить хищнические приемы лова как рыбы, так и зверя, из которых в последнем случае служат добыча песцов и лисиц в молодом возрасте, бой зверя во время теления и лов птиц во время линки загородками и сетями. Организовать хорошо поставленные и оборудованные склады предметов первой необходимости. Открыть учреждения мелкого кредита. Облегчить инородцам сбыт продуктов своих промыслов, для чего учредить ярмарки и организовать посредничество по продаже продуктов промыслов помимо местных скупщиков. Устроить показательныя рыболовные хозяйства, а также показательную мастерскую для выделки замши из оленьих шкур (для кетов и селькупов в этом веке это уже поздно - они потеряли оленеводство, в этом веке они близки к потере всего опыта традиционных знаний, накопленных за предыдущие века). Упорядочить и развить оленеводство. Поставить на должную высоту медицинскую помощь, а также надзор за тайным ввозом спиртных напитков в Туруханский край. Облегчить бремя от платежа податей и несения подводной повинности, учредить школы грамотности и пересмотреть законы об инородцах, которые совсем не отвечают требованиям жизни севернаго инородца. А чтобы этим законам не суждено было существовать лишь на бумаге, необходимо, чтобы они имели тесную связь с жинью, дабы в случае трудной минуты или столкновения интересов разных лиц, закон, благодаря своей логической стройности и отсутствия противоречий, всегда мог указать справедливый и верный из них выход. На все эти меры уже не раз указывали различные исследователи Сибирского севера, но, к сожалению, все эти перечисленные меры, могущих содействовать улучшению благосостояния инородцев и их культурному развитию, в большинстве случаев остаются перечисленными на бумаге. Между тем пора уже переходить и к делу, так как, если до настоящего времени инородцы, ценою огромных усилий, кое-как справляются еще с теми требованиями, которые ставит им их жизнь, то нельзя думать, что это может продолжаться еще долго, ибо доступныя в настоящее время инородцам естественные богатства Туруханского края истощаются, а меры, которые могли бы дать инородцу возможности перейти к иным методам хозяйства, не принимается никаких" (В.Л. Исаченко, выпуск IX, стр. 61-62).
На определенном историческом этапе (советский период развития нашей страны) эти рекомендации были претворены в жизнь, и много реально положительного для коренных народов и ими соответственно для своей земли было сделано. Временем патриотизма они называют этот этап своей жизни. Как тут не вспомнить гвардейцев пушного промысла в Туруханском районе 60-ых - 70-ых годов Ивана Трофимовича Бальдина и Павла Егоровича Сутлина из В-Имбатска, Леонида Константиновича Тыганова и Михаила Яковлевича Коротких из Келлога, других представителей эвенкийского, кетского, селькупского народов! Их имена тесно связаны с историей района, стали символом доблестного труда. Жизненное кредо П.Е. Сутлина, его коллег звучит просто: "Жить своим трудом. Зарабатывать на жизнь своей головой и руками". Но сегодня труд этих людей перестал быть уважаемым, стало забываться и само стимулирующее звание "Гвардеец пушного промысла". Среди почетных граждан Туруханского района, к сожалению, нет имен этих людей, сделавших в свое время для его развития многое. Пусть это прозвучит как пожелание: не забывайте трудов своих почтенных сограждан.

Исследования, мнения о моем народе
2. Говорить и писать на эту тему не очень легко: спустя век не получилось понять, принять, признать жизнь сибирских аборигенов. Их как - будто нет. Мы едем в Турцию полюбоваться красотами или в Египет смотреть пирамиды, и забываем, что у нас самих уникальное прошлое, о котором мы почти ничего не знаем. Например, о маленьком народе - кетах. Сегодня эта тема интересна только ученым и зарубежным гражданам. Музеи мира хранят свидетельства многих, ныне уже исчезнувших культур, древних и более близких по времени. К таким культурам повсеместно относят культуру кетов. Уникальные образцы утраченной культуры этого народа заняли место на стеллажах музеев России (Красноярск, Санкт-Петербург, Томск, Енисейск) и зарубежных стран (Германия, Финляндия, Япония).
Существуют разные предположения ученых о происхождении одного из малочисленных коренных народов Севера России - кетов. Впервые свое представительство на высоком уровне они обозначили на I съезде аборигенных народов нашей страны. Очень долго общественность точно знала о существовании в СССР нескольких малочисленных народов. В это число входили известные по анекдотам чукчи, затем саамы, якуты, немного эвенки. В начале 90-ых годов после съезда стали известны сразу 26 коренных малочисленных народов, проживающих не только на Севере, но и в Сибири и на Дальнем Востоке. 24 марта 2000 г. Правительство РФ утвердило Единый перечень таких народов. В него вошли абазины Карачаево-Черкесской Республики и шапсуги Краснодарского края. Таким образом, список увеличился до 45 коренных малочисленных народов России.
Местом проживания кетов в списке обозначен Красноярский край. Но есть еще п. Суломай в Эвенкийском автономном округе, и несколько семей- представителей этого народа в Томской области.
3. Кто они, откуда пришли, почему их мало, а внешность и язык так не вписываются в общую историю народов Севера? Пока еще жив этот народ в Красноярском крае, что мы сделали для сохранения его уникальной культуры? Эти и другие вопросы давно болезненно интересуют ученых. Со многими из них сотрудничала Бальдина Клавдия Харлампьевна, одна из уважаемых старейшин этого народа, делегат Первого Всероссийского съезда коренных малочисленных народов, делегат Первого и единственного съезда женщин- аборигенок в 50-е годы в Туруханском районе, ветеран труда, член Совета старейшин Ассоциации КМНС Туруханского района с 1995 по 2001 годы, мать четверых детей, бабушка 11 внуков и прабабушка 3 правнуков. Работал с учеными и ее отец Бальдин Харлампий Петрович, воспитав в тяжелейшие годы войны 8 детей. Сколько помнят себя наши старейшины, их жизнь связана с Келлогом в Туруханском районе Красноярского края - основным поселком этого народа.
Народом, идущим вслед за Солнцем, называет кетов ученый - этнограф, преподаватель исторического факультета Красноярского педуниверситета Виктор Павлович Кривоногов в своей книге "Кеты на пороге III тысячелетия" (1992 г.). Вероятно, так оно и есть, если смотреть на этот вопрос с романтической точки зрения. С позиции современных этнических процессов в Сибири, опираясь на свои исследования, ученый поражается удивительности и гибкости адаптационных возможностей народов Севера, благодаря которым они освоили такие места, где, казалось бы, вообще жизнь невозможна. Вторая его книга "Кеты: десять лет спустя"(2002 г.) позволяет провести сравнительный анализ всех изменений, которые произошли с народом за 10 лет после предыдущих исследований. "Как ни заманчиво заглянуть в глубь веков" о сегодняшнем дне кетов, подчас трагическом, пишет ученый в своих трудах.
В музее имени Мартьянова г. Минусинск работает интересный человек. Его называют "хранителем древностей"- Николай Владимирович Леонтьев. Уж он-то точно видел наших далеких предков "в лицо", так как он по специальности археолог и за 40 своей работы много чего "накопал". Николай Владимирович - единственный в крае член - корреспондент Германского археологического института. О себе он говорит: "Я самый рядовой работник науки". Вот так. Он уверен в том, что наша задача - познать, кто жил на земле до нас, их судьбы. Как археолога его много лет волнует судьба кетов, у которых носителей культуры и языка осталось менее 100 человек в последние десятки лет. Озабочены судьбой этого народа и другие ученые: архивисты, антропологи, этнографы. Чем так дорог для науки этот маленький народ? Прежде всего своей загадочностью. По мнению Н.В. Леонтьева "в языке кетов выявлено родство с сино - тибетской языковой семьей, причем больше с тибетцами. Это родство прослеживается и в их антропологическом типе, и в составе крови. А с другой стороны, кеты родственны народам Северного Кавказа. Надо полагать, что кеты оказались далеко на севере в результате сложной и трагической исторической судьбы. Перед появлением русского населения было их много больше, они жили в районе Канска, на Алтае, а когда-то кетоязычные группы проживали на территории Центральной Азии. В районе Красноярска последнего помнящего родной кетский язык встречали ученые- путешественники начала XVIII века". Не у многих древних народов такая же судьба, как у кетов. Первое, что вспоминается из древней истории Н.В. Леонтьев - "великая Египетская цивилизация. Потомки древних египтян (колты) живут на своей земле, которая стала арабской, и свой язык они полностью утратили. А где древние римляне? Варвары их поглотили".
Не менее интересен взгляд на историю моего народа Евгении Алексеевны Алексеенко - ученого- сподвижника, прекрасного человека и доброй женщины по воспоминаниям кетов- информантов п. Келлог, которые работали с ней в 50-х годах ХХ века. С великим сожалением она смотрит вслед уходящему народу. Все, что могла, она сделала: сказала о нем свое СЛОВО. Она его сказала и об ученых, которым была и есть небезразлична судьба кетов вчера, сегодня: В.И. Анучине, П.Е. Островских, М.Ф. Косареве, В.А. Могильникове, финском ученом М.А. Кастрене, Н.А. Каргере, Е.А. Крейновиче, Г.К. Вернере, М.Н. Валле, Э.И. Белимове, Т.И. Поротовой, С.А. Старостине, В.Н. Топорове, Э.Паллиблэнке, И.И. Гохмане, Н.В. Латкине, Р.В. Николаеве и др.
Андрей Петрович Дульзон в своем труде "Кетский язык", издания Томского университета в1968 г. поделился своей точкой зрения как ученый: "Кеты - малая народность Сибири, язык и происхождение которой представляет крупный интерес вследствие того, что они антропологически отличаясь от своих соседей и обнаруживая в своей культуре черты далеких южных культур, говорят на уникальном языке, не имеющем прямого родства ни с одним другим живым языком. До последнего времени этот язык оставался мало изученным и непонятным из-за ошеломляющего многообразия его грамматических форм". За 20 лет ученый собрал огромный материал с описанием строя кетского языка и обобщил его в своей книге. Автор разгадал систему построения этого своеобразного языка и выяснил его связи с другими языками, относящимися к глубокой древности.

Нельзя не упомянуть еще об одном компактном поселении кетов - п. Суломай Эвенкийского автономного округа. В августе 2004 г. завершилась совместная экспедиция в этот поселок специалистов Научно- исследовательского вычислительного центра Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и Института языкознания Российской Академии Наук. Экспедиция проводилась в рамках проекта "Мультимедийная база кетского языка". Финансировал проект Российский гуманитарный научный фонд. Основная цель: сбор аудио- и видеоматериалов, отражающих функционирование кетского языка у жителей п. Суломая, для включения их на перспективу в компьютерную базу кетских говоров. При записи использовались новейшие цифровые технологии (мини-диски для аудиозаписи и цифровая камера для видеосъемок), которые позволили добиться высокого качества звучания при фиксации уникальных диалектов кетской речи. На первом этапе было проведено социолингвистическое анкетирование жителей Суломая для выявления особенностей языковой ситуации в поселке.
Результат работы - запись материалов для озвученного словаря кетских говоров (1,5 тыс. кетских слов, почти каждое из которых было произнесено четырьмя информантами). Удалось записать исполнение более десятка фольклорных и бытовых текстов на кетском языке. Особая благодарность от ученых старейшей жительнице Суломая Ольге Васильевне Латиковой. Они считают, что ее "без преувеличения можно назвать национальным достоянием Эвенкии, так как она сегодня является лучшим знатоком и хранительницей языка и старинных традиций суломайских кетов".
В будущем планируется Суломай сделать полигоном для проверки эффективности инновационных подходов к преподаванию языков коренных малочисленных народов Севера. Все эти мероприятия не стали бы возможными, если бы не руководство округа, не поддержка его губернатора Б.Золотарева.

Узнать больше о кетах, их ценностях, возможностях необычной жизни как достопримечательности (или экзотики) Красноярского края вы сможете в исследованиях названных нами ученых, а также в бюллетенях информационно- правового центра "Аргиш" и на сайте Информационно-образовательного центра коренных народов "Лаураветлан": www.indigenous.ru

Александр Рязанцев, стажер 2 группы центра "Аргиш", г. Красноярск

"Северное сияние": встречи, события, факты, предложения

Обсуждение проблем аборигенных народов края, поиск путей их решения становится нормой во взаимодействии РЭИПЦ "Аргиш" с депутатами Законодательного Собрания Красноярского края В. С. Нечаевым и Л. А. Каплиной, а также Главой Туруханского района С.Г. Юрченко. Необходимость и актуальность ведения переговоров на данную тему с представителями коренных народов не только Красноярского края, но и двух автономных округов очевидна накануне таких важных событий, как подведение итогов Десятилетия коренных народов и объединение северных территорий, на площади которых по прогнозам будет проживать более 25 тыс. аборигенных народов. Сегодня ведутся переговоры, и в перспективе обсуждается реализация Информационно-образовательного проекта "Лаураветлан" NPIR с участием РЭИПЦ "Аргиш" в проекте ТВ "Афонтово" "Оптимальный вариант" (руководитель Сергей Ким, директор ТВ "Афонтово" и депутат Заксобрания края). Продолжают крепнуть отношения с представительством Губернатора Эвенкийского автономного округа (руководитель Х.Е. Попова). Благодаря Совету ветеранов ЭАО на одной из встреч состоялось знакомство с председателем краевого Совета ветеранов Валерием Николаевичем Щербо. Сегодня он - руководитель Союза пенсионеров Красноярского края. В будущем планируется серьезное сотрудничество по решению проблем старейшин из числа коренных народов края.
В период обучения стажеров 4 группы состоялись встречи, обмен мнениями по ряду вопросов, касающихся коренного населения Севера на уровне местного самоуправления в районном центре с. Туруханск и п. Келлог - одном из поселений кетов.
15.07.04 Первая встреча на земле Туруханской состоялась с главным редактором районной "Маяк Севера" Надеждой Владимировной Дашкиной и ее заместителем Ириной Бормотовой: они были очень обеспокоены судьбой 70-летнего эвенка Ивана Ильича Увачана. Основное правило нового руководства районной газеты - дойти до человека и помочь ему, если надо. Встречи с И.И. Увачаном и другие совместные меры, предпринятые руководством редакции газеты, директора центра Н.В. Новик, управлением соцзащиты населения района под руководством Людмилы Ивановны Мосиенко и зам. Главы района Александром Николаевичем Давыдовым были необходимы буквально для спасения жизни человека. В настоящее время И.И. Увачан в больнице с. В-Имбатск с пожизненной опекой.
16.07.04 На встречу с председателем районного Совета депутатов Алексеем Александровичем Лапиным была особая надежда: нам важно было знать, как работает представительная власть в районе, бюджет которого практически полностью дотационный, как контактирует с коренными народами депутат Виктор Степанович Новгородов, избранный в РСД от этих народов. Оказалось, что в районе активно работают более 10 социально- экономических программ развития. Грустно слышать, что уровень жизни северян этого района в 5 раз ниже, чем на соседних территориях Эвенкии, Таймыра и даже Енисейского района. Что приобретут или потеряют аборигены округов от объединения?
Районная программа поддержки коренных народов на 2004-2005 годы претерпела значительные изменения: корректировка суммы с 1134400 руб. до 450 тыс. руб. означала вопросы в социальной, культурной и экономической сферах. Если учесть задержки в реализации региональной программы развития коренных народов, отсутствие федеральной программы, то ситуацию с аборигенными народами, проживающими в основном в Туруханском районе края, не назовешь оптимистичной. Вся надежда на органы самоуправления национальных поселков: кто будет настойчиво и энергично лоббировать интересы этой социальной группы населения, тот и обеспечит максимальное развитие традиционных культур. Не последним будет мнение и депутата от кетов, селькупов, эвенков района В.С. Новгородова. Но пока отчетов о работе депутата в этом направлении не прозвучало. Обычно отчеты практикуются через районную газету. В ней есть вкладыш "Слово народов Севера", инициированный в свое время общественной организацией - Ассоциацией КМНС района для этой группы населения.
Нам интересна позиция других, более активных депутатов районного Совета. Депутата Лидию Ивановну Черноусову беспокоит момент формализма в работе районного депутатского корпуса как "Совета представителей от населения с властью". Нам это замечание к себе кажется справедливым и в высшей степени порядочным с точки зрения ответственности за дело: "Нам, депутатам, надо проявлять твердость и требовать выполнения регламента". Не менее тревожна, по мнению Л.И. Черноусовой, ситуация, "что в стране идет настоящее наступление на социальную сферу в поисках средств экономии, что сказывается на нормативном подходе к финансированию бюджетных учреждений". Удаленность малокомплектных школ некоторых поселений требует своевременных подходов к их финансированию, а обсуждение вопросов, связанных с утверждением и корректировкой бюджета, особенно в части социальной заботы о населении, должны предваряться заранее публичным обсуждением как со стороны финуправления, так и со стороны других управлений администрации района и депутатов РСД. Тогда возможно услышать разные мнения и принять объективные решения. Мы согласны, что тогда "пожарное" принятие решений будет исключено, что с коренными народами практикуется повсеместно.
Валерий Петрович Андреев - депутат РСД, курирующий аграрные вопросы и землепользования в районе, считает, "чтоб не пропасть поодиночке", необходимо вернуться к анализу опыта прошлых лет по образованию колхозов. Под усиленной опекой государства в 64-м году "их объединили в крупное предприятие, а в 1986 г. на их базе создали три совхоза. Дела шли, работа спорилась. Росли объемы сельскохозяйственной и промысловой продукции. Порой не знали, куда сбыть большое количество мяса и молока. Развивалось свиноводство. Рыболовство приобрело такой размах, что рыбу не успевали перерабатывать. Казалось, что так будет всегда". Новая экономическая и налоговая политика полностью разрушили налаженное производство и его коллективы. Мы в который раз разрушили старый мир и строим новый. В этих условиях каждый сам за себя: "Кто промышлял охотой, кто рыбалкой, кто торговлей. Вроде бы неплохо, но многим такая "вольная" жизнь удовлетворения не приносит. Туруханцы привыкли жить коллективно. Да и проблем от свободы хоть отбавляй. Не идут стаж, пенсионные накопления. Что же делать? Создавать производства? Без поддержки государства на Севере - это одни убытки. Такая инициатива чревата серьезными последствиями. Ситуация "аховая", но выход есть. Есть куда приложить руки и ум! Развивать традиционные промыслы на территории Туруханского района, а через них защищать законные интересы охотников, рационально использовать объекты животного мира, природные богатства". В связи с тем, что жители п. Келлог интересовались данной информацией, мы ее представляем наиболее подробно.
В.П. Андреев делится опытом: в В-Имбатске создали МУП "Северные промыслы", учредителем которого стала администрация Туруханского района. Цель: эффективная организация труда охотников близлежащих поселений, в т.ч. национальных (Сургутиха, Бахта, Келлог). Это предполагает следующие шаги-задачи: организовать закупку по рыночным ценам ягоды, лекарственного сырья, пушнины, рыбы, мяса. Самый простой и надежный вариант заработать сегодня стаж и пенсию- это оформиться предпринимателем. В перспективе это позволяет заниматься различными видами деятельности, закреплять за собой участки лесного фонда для охоты и водоемы для рыбалки. В Келлоге интересы МУП "Северные просторы" представляет Виктор Александрович Дидюк. Конкретным предложением в интересах аборигенных народов является: новое некоммерческое предприятие готово помочь всем желающим оформить документы на предпринимательство, вести на договорной основе работу с отчетами, закрепить территорию промыслов, получить долгосрочную лицензию на право охоты, рыбалки, именные разовые лицензии на изъятие объектов животного мира, выдать каждому охотнику акт о закреплении угодий и по заявке каждому охотнику - именные разовые лицензии. Арендную плату за территории и лицензии охотники производят сами. Хозяином продукции промыслов является охотник. Надо восстановить стаж охотников- промысловиков для пенсии? Вот выход.
17.07.04 На встрече стажеров 3 группы с Уполномоченным по правам человека в Красноярском крае Иннокентием Егоровичем Жмаковым прозвучала информация о том, что в некоторых районах края действуют такие несудебные формы защиты прав и свобод человека, как их представители. В Туруханском районе представителем Уполномоченного по правам человека является Андрей Николаевич Боб. Его взгляды на современную жизнь в России вообще, на Севере ее в частности показались небезынтересными в части реализации прав человека. Поэтому человеку, личности, гражданину нашего государства сейчас особенно нелегко из-за отсутствия стабильности. И он должен уметь себя защищать! На нашей встрече он рекомендовал коренным народам, как достоянию России (это все более осознается обществом планеты Земля), сосредоточить внимание на сохранении своего культурного наследия в области традиционных знаний, нравственных правил общежития, ориентированных на добро в отношениях "человека - природа". Для этого использовать все правовые возможности и сотрудничество с властью, общественными организациями, в том числе международными, избравших в своей деятельности именно это направление одним их ведущих. Эффективной на уровне района он называет работу лаборатории национальных языков (руководитель З.В. Максунова). Хотелось бы, чтобы всестороннюю поддержку получила идея Главы района С.Г. Юрченко о подготовке кадров из числа коренных народов для сохранения традиционных промыслов в современных условиях России, реализовалась оздоровительно- образовательная программа летних детских и молодежных лагерей- этностойбищ в п. Совречка, Келлог, Фарково. Необходимо совместными усилиями преодолеть информационную изолированность аборигенов края друг от друга, от всего мира. Здесь приемлемы такие формы, как обменные программы, слеты молодежи и другие форумы, направленные на объединение этих народов. Это будет гуманно и в духе практической реализации прав человека в отношении северных народов. Бесконечно раздавать обещания в виде законов и не исполнять их неприемлемо в правовом государстве. Обращаться к Уполномоченному по правам человека в районе А.Н. Бобу можно по e-mail: anbob@turuhansk.krasnet.ru
18.07.04 В Управлении природных ресурсов и сельского хозяйства администрации района (начальник Евгений Николаевич Меняйло) состоялась встреча с Станиславом Леонидовичем Ясаковым, заведующим отделом сельского и промыслового хозяйства. Достижением этого отдела можно по праву считать то, что за долгие годы переговоров, наконец, появились две общины коренных народов района - в селькупском поселении Фарково фактория рода Тамелькиных (глава М. Г. Тамелькин) и эвенкийская община "Олдомон" (А.Ю. Давиндук). В настоящее время ведется корректировка карты охотугодий граждан района, занимающихся промыслами. С.Л. Ясаков с сожалением отозвался о неорганизованной работе руководства п. Келлог практически во всех направлениях поддержки населения. Запоздалая информация или ее отсутствие крайне осложняет возможность оказания господдержки в рамках районных программ развития. Населению есть над чем призадуматься.
В это же день мы встретились с руководителем селькупской фактории в п. Фарково Михаилом Гавриловичем Тамелькиным. Он со своим сыном Сергеем стали основателями общины "Мететыиот" ("Наша земля"). Основные потребности общины - устойчивая связь с районным центром, ценовая политика в отношении предметов первой необходимости для более эффективной реализации деятельности центральной базы общины - фактории на реке Верхняя Баиха. Община сумела охватить хозяйствования родовых угодий семей Геннадия Поликарповича Кукушкина ("Ладога", 2 чел.), Алексея Александровича Кусамина с семьей в 7 чел., Степана Сергеевича Кусамина, 1 чел., Владимира Гавриловича Тамелькина, 2 чел., Тамелькина Якова Владимировича, 5 чел. на фактории "Щучье". Вместе "лесным" людям легче решать проблемы, основная из которых - плохая связь, рации "Карат" не работают, так как им по 10-15 лет. Для их ремонта надо спуститься в поселок по реке на веслах (река пересыхает) в одну сторону 220 км.. Чтобы сообщить о болезни, надо идти в центральную избушку на о. Духовое. Это 40 км. пешим ходом. Основная помощь идет от администрации района (зам. Главы района Владимир Владимирович Васильев курирует эти вопросы) и депутата РС В.С. Новгородова особенно в плане заброски на охотугодье. Сейчас реализовывается предложение "лесных": строительство центральной фактории на о. Щучье, удобной для всех по своим снабженческим функциям и реализации продукции промыслов охоты и рыбной ловли. Решается основная задача - занятость коренных народов, особенно молодежи. "Другого выхода у нас нет! Надо уходить в тайгу. Если не сделаем свое дело, последнее потеряем. Молодым при этом тяжело создавать семьи, девушки в лесу жить не хотят".
19.07.04 Вере Константиновне Смирновой, председателю общества коренных народов п. Келлог, стажеру 1 группы центра "Аргиш", матери 6 детей удалось после длительных переговоров в районном лесхозе согласовать вопрос о выделении территории для создания национального предприятия по переработке леса, заготовке строительных материалов на начальном этапе для ремонта ветхого жилья в п. Келлог. По проблеме было подготовлено обращение на имя Главы района С.Г. Юрченко, депутатов РСД и Уполномоченного по правам человека о содействии в решении вопроса в соответствии с законодательством о предпринимательской деятельности. Уже находясь в Келлоге, В.К. Смирнова получила положительный ответ и приступила к реализации планов. Основная цель создания такого предприятия - занятость земляков, желающих трудиться.
20.07- 28.08.04 В п. Келлог в процессе обучения 4 группы стажеров систематически проходили встречи по организационным вопросам подготовки ко Дню Села, к круглому столу "Нам жить и работать на Севере" с председателем сельсовета Сергеем Герасимовичем Масленниковым и Вячеславом Викторовичем Ириковым, заместителем председателя сельсовета. С начала занятий мы пригласили присутствовать на них руководство поселком по мере возможности. За весь период обучения ни разу на занятиях они и руководители других учреждений не присутствовали. Кроме этого стажеры по собственной инициативе начали курс практических занятий по восстановлению знаний установки кетского чума. Ко Дню Села планировалось поставить чум, который не стоял на этой земле около 35 лет. Консультантами выступили представители рода Бальдиных (род Бальна ден - люди, происшедшие от черемухи- дерева): старейшины Клавдия Харлампьевна и Виктор Харлампьевич Бальдины, Александр Викторович Бальдин. Иногда консультировала Светлана Николаевна Жижина.
Нонсенс: отказались от встречи со стажерами, представителями коренных народов двое ученых из Томского педуниверситета, занимавшиеся изучением кетского языка в Келлоге в начале августа 2004 г. Обычно, ученые рады общаться с информантами, но в это раз гости проигнорировали встречу с ними. Бывает и так. Вероятно, на то была причина. В этом мы видим нашу недоработку. В целом программа центра шла энергично, заинтересовала представителей власти и населения. Для дальнейшего партнерства есть все основания.
05.08.04 Состоялась встреча с Сергеем Федоровичем Колеговым, инспектором Государственного общереспубликанского эколого- этнографического природного заказника "Елогуйский", состоящего в штате Среднесибирского биосферного заповедника (руководство в с. Бор Туруханского района). С.Ф. Колегов предоставил Положение о заказнике "Елогуйский" для его изучения стажерами центра. Вопросов по заповедным зонам Туруханского района больше, чем ответов. Неопределенность в их деятельности создает тревожную ситуацию по их наличию вообще в регионе. По информации районной газеты "Маяк Севера" от 15.01.04 г. стало известно, что в Среднесибирский биосферный заповедник пришла телеграмма, датированная 5 декабря 2003 г. за подписью заместителя министра природных ресурсов Павлова: "Проведенной центральным аппаратом Министерства природных ресурсов России анализ деятельности возглавляемой вами организации за период 2002-2003 г.г. дает основания сделать вывод о нецелесообразности ее дальнейшего сосуществования…" и далее "В срок до 15 декабря представить обоснование необходимости дальнейшего функционирования организации". С приложением финансовых документов… О нормальном финансировании особо охраняемых заповедных природных зонах в наше время можно только мечтать. Наш заповедник не стал исключением. Не помогли факты, что в его функции входит сохранение территорий традиционного природопользования кетов в заказниках "Елогуйский" (в районе п. Келлог) и "Туруханский" (п. Бахта), что он занесен также в список Всемирной Сети биосферных резерватов ЮНЕСКО. Минприроды озаботилось целесообразностью заповедной зоны в нашем крае. Правда, затем пришла другая телеграмма о предоставлении отчета о работе и признании ошибки. Но сигнал уже есть. Для коренных народов края заказники - единственная надежда в перспективе, где можно будет вести традиционный образ жизни, как в резервации. Все другие меры, принимаемые в отношении коренных народов, ненадежны и не обеспечивают защиту их интересов.
18.08.04 До этого дня стажеры 1 и 4 групп центра "Аргиш" (в п. Келлог подготовлены 10 человек) усиленно готовились к проведению круглого стола "Нам жить и работать на Севере", на котором предполагалось услышать отчет о работе администрации сельского Совета по разным направлениям развития п. Келлог за предыдущие годы. В общей сложности настоящий глава сельсовета руководит поселком 24 года. Но улучшений по инициативе команды председателя С.Г. Масленникова практически нет. Анализ вопросов и ответов, поднятых на встрече руководства поселком и населения, прозвучал в открытом письме, подготовленного в бюллетень директором центра "Аргиш" по просьбе стажеров и жителей п. Келлог. На встрече присутствовали представители: старейшины от коренных народов Тамара Харлампьевна Бурова и Клавдия Харлампьевна Бальдина, Людмила Ивановна Шишкарева - отделение связи, почты; Геннадий Карлович Жеребов - директор ЖКХ, Александр Евгеньевич Мулява - зам. директора ЖКХ, Анастасия Анатольевна Жижина - средняя школа, Стелла Анатольевна Ирикова - участковая больница, Владимир Александрович Кудрин - начальник метеослужбы. От учреждения культуры никто не присутствовал, так как в поселке вот уже около 10 лет культурного центра нет. Недостроенный с 2001 г. по федеральной программе этноцентр -символ бездействия и отсутствия инициативы как со стороны населения, так и власти. Население поселком высказало мнение: такие встречи нужны, чтобы честный диалог имел возможность состояться публично. Такой опыт надо практиковать.
25.08.04 Поставили чум, первый после 35 лет! Люди уже начали забывать, что они когда- то жили и были счастливы в нем!
28.08.04 Хоть лил месячный дождь, засуетился народ: начался праздник - день рождения Келлога! Он введен в прошлом 2003 г. На импровизированной сцене- крыльце школы ведущая праздника Бальдина Ирина - стажер 1 группы, ответственная за конкурсную программу Бальдина Мария - стажер 4 группы. Активный участник праздника - победитель в семейном конкурсе Спиркина Ирина - стажер 4 группы. Молодцы стажеры!
30.08.04 Состоялась серия встреч с руководителями управлений администрации района - культуры, Юрием Максимовичем Тагировым; образования, Евгением Георгиевичем Кожевниковым; социальной защиты населения, Людмилой Ивановной Мосиенко и руководителем отделения Пенсионного Фонда в Туруханском районе Татьяной Вениаминовной Фарковой. На встречах обсуждались вопросы круглого стола по решению врпросов одного из самых отдаленных поселков района - Келлог. Впоследствии с текстом открытого письма о ситуации в национальном поселении была ознакомлена Глава района С.Г. Юрченко.

Ольга Бальдина, стажер 4 группы

Глава района Симона Юрченко: "У Туруханского района большое будущее"

В начале июля 2004 г. в нашем районе на берегу Енисея состоялся слет молодежи северных территорий "ТИМС -2004" ("Таежные Изумруды Молодежного Севера"), чтобы ответить на вопросы, волнующие ребят, отдаленных от большой земли- "материка" огромным расстоянием. Некоторые из них не видели даже краевого центра- г. Красноярск. Родители их - тоже.
Вдохновителем идеи слета именно в Туруханском районе, его участником, как всегда стала Симона Григорьевна Юрченко - глава самого северного района в Красноярском крае. И место выбирала для этого сама: Дубчесскую косу около с. Ворогово (раньше там жили кеты - один из своеобразных северных народов, к которому принадлежу и я). Мы, северная молодежь, для нее - гордость и одновременно боль. Поэтому именно это направление работы администрации района - одно из самых важных. Если бы наш сельсовет (председатель С.Г. Масленников) прислушивался к ее рекомендациям, активнее поддерживал ее идеи, келлогская молодежь тоже могла бы принимать участие в таких слетах. Но образование, досуг молодежи нашу поселковую администрацию не интересуют. У нас нет спортивных площадок, нет клуба, не проводятся кружки по интересам, не работает библиотека и т.д. Третья часть населения поселка - дети и молодежь, до образования и воспитания которых практически никому нет дела. Единственный, кто относится к своим обязанностям руководителя ответственно - это заведующая участковой больницей Ольга Салиевна Кудрина. У нее всегда в больнице порядок, и к людям она относится чутко.
Я специально остановился на теме своей статьи о личности руководителя, каким он должен быть на самом деле. Далеко ходить не надо: примером для руководителей таких поселков, как Келлог, Мадуйка может быть С.Г. Юрченко. Я прочитал о ней материал в одной из газет края. Она отвечает там на некоторые вопросы, которые могут быть полезны нашему руководству поселком сегодня и в будущем. Я выделил для Вас, уважаемые жители поселка, а также Сергей Герасимович и Вячеслав Викторович, некоторые из них.
С.Г. Юрченко стала главой района в 1994 г., во время "ликвидации прежней системы государственного распределения и обеспечения, когда наш район переживал серьезные трудности финансового и кадрового плана", и многие считали это поступок абсурдным: женщина - глава района? Это было немыслимым для многих! Ей, как единственной женщине- руководителю одного из северных районов края, главы - джентельмены из других районов никаких послаблений не дают и не делают снисхождений по этой причине. "В управлении не должно быть слабых, и поэтому понятие слабый пол, касающееся женщин, по работе ко мне не подходит. Коллеги знают, что я упряма, настырна и тверда в принятии решений. Я с ними наравне". Что особенно отличает ее от них, так это особое внимание к молодежи как к кадровому потенциалу района: "… мы большую ставку делаем на молодежь, на тех, кто здесь родился, вырос, кто любит Север" не только потому, что он таинственный, загадочный и с "длинным рублем" (что сегодня далеко не так, как раньше). Главное для нее то, молодежь сегодня возвращается после обучения обратно. Север - это наш общий дом. Симона Григорьевна все делает для того, чтобы он таковым и оставался: всем находится работа, жилье, отслеживается судьба каждого молодого человека. При ней открылось училище для тех ребят, кто не может выехать за пределы района. Школьная база для обучения ребят района достаточно сильная, чтобы в дальнейшем хорошо учиться и, возвращаясь назад, показать высокий профессионализм в своих специальностях. Своим идеям она ищет поддержку в руководителях поселков района. У большинства находит.
Глава района С.Г. Юрченко верит, что "у Туруханского района большое будущее, но оно осуществится при условии, что здесь будут жить люди, поэтому очень важно, чтобы молодежь после обучения возвращалась на свою малую родину. А перспективность развития района мы можем показать подрастающему поколению как раз на подобных слетах, давая им возможность общаться со сверстниками из других поселений района. Необходимо, чтобы ребята убедились в том, что они не одни на Крайнем Севере, что есть такие же, желающие изменить свою жизнь к лучшему. Учитывая то, что мы "оторваны", как у нас говорят, от материка, наша молодежь и так особенная. Наши ребята чище, отзывчивее, доброжелательнее, они еще не испорчены шалостями цивилизации. В трудных условиях проживания на Севере этот микроклимат добра очень важен и необходим. Я не берусь судить однозначно предлагаемые инвестиционные проекты, но считаю, что Туруханский район - это один из ведущих районов Красноярского края и в дальнейшем будет его главным "коньком" и надежной опорой. Я думаю, что пройдет максимум 4 -5 лет и для Красноярского края Туруханский район будет значить то же, что сегодня Норильск".
Возвращаясь к слету молодежи в районе, хочу сказать, что губернатор края А.Г. Хлопонин в рамках президентской программы возглавляет в Президиуме президентского совета молодежную политику, а С.Г. Юрченко возглавляет молодежную политику Красноярского края в Губернаторском совете. Изначально, рассказывает Симона Григорьевна, было задумано провести слет молодежи всего края. Но в силу обстоятельств планы изменились, но от идеи не отказались. В районе проводятся туристические слеты нашей молодежи, зимние спартакиады школьников. Такого масштаба, конечно, не было еще. Главная цель слета "Таежные Изумруды Молодежного Севера" - воспитание чувства любви к родине, особенно малой, чувства долга и ответственности перед ней. Район огромен по площади, и все его 28 поселений настолько друг от друга разделены расстоянием, что молодежь подчас не знает названия некоторых из них. Хотелось бы, чтобы они объединились и чувствовали поддержку друг друга.
Если бы молодежная политика стала одним из основных направлений развития нашего поселка, не было бы половины огорчений, которые испытывает семья. От инициативы нас, молодых, зависит многое. Тому доказательство День села в этом году: при нашем активном участии он гораздо лучше был организован, чем в прошлом году. Главное: захотеть и сделать!

Ян Бондарев

Языковой лаборатории национальных языков Туруханского района - 1,5 года!

По распоряжению Главы района С.Г. Юрченко она начала свою работу 8 января 2003 года. Но мало кто знает, сколько времени и сил понадобилось, чтобы реализовать эту идею. Только одна проблема - отсутствие кадров из числа коренных народов района - могла свести все планы на "нет". О второй проблеме- отсутствии финансирования в дотационном районе Крайнего Севера - говорить уже не приходится. Но лаборатория появилась, она есть! Поздравляем небольшой коллектив в лице руководителя Зои Васильевны Максуновой, методиста по национальным языкам Людмилы Юрьевны Майоровой, поздравляем и всех нас!
Что сделано за короткий период "новорожденной" лабораторией? Об этом отчитывается З.В. Максунова в №11 "Слова народов Севера" (ежемесячном приложении к районной газете "Маяк Севера"). Цель лаборатории - сохранение разговорных языков коренных малочисленных народов Севера Туруханского района. Для ее реализации на первом этапе был проведен опрос национального населения района: кетов, селькупов, эвенков. Подготовка к опросу позволила с высокой степенью надежности подготовить анкеты для взрослого населения и детей. Для взрослых были подготовлены три анкеты, куда включались вопросы по родословной, уровню владения родным языком и программам развития "Дети Севера" федерального, регионального и районного масштабов. В детских анкетах учитывались ориентация на приобретение образования, осведомленность об избираемой специальности и уровень владения родным языком.
Опросом охвачено 4 поселка с проживанием кетов: Келлог - 81 чел, Сургутиха - 52, Верещагино - 15, Бакланиха - 19. Наибольший интерес вызвал вопрос о родословной. По мнению З.В. Максуновой эти знания позволяют "развить интерес к жизни близких, их прошлому" и осознать свое предназначение в сохранении традиций народа. В работе над анкетами Зою Васильевну не покидало чувство горечи, которое испытал и описал хантыйский писатель Еремей Данилович Айпин в своей новелле "И уходит мой род". Перед ней, как она пишет, "возникают лица и, будто бы слышу сдерживаемые от слез голоса людей, заполнявших анкеты. Сколько пришлось вспомнить утонувших, замерзших, застрелившихся и редко умерших своей смертью людей". Никто, никого и ни в чем не обвиняет. Но народ уходит, и согласитесь: не может не беспокоить мера ответственности за Человека, жизнь его семьи (самого ценного, что есть у каждого), за жизнь целого народа на разных исторических этапах. Кому были нужны резкие перемены, которые сломали человеческие судьбы, привели к хаосу? Одной из причин появления "потерянного поколения" коренных народов З.В. называет образование: "Существующая модель современной школы не учитывает потребностей этносов, порождая парадоксальную ситуацию: чем больше ребенок учится, тем более отдаляется от культуры своего рода, своего народа. Он отрывается от своих корней и начисто забывает родной язык. ...у детей коренной национальности наблюдается слабая заинтересованность в результатах учебного процесса, поскольку отсутствуют жизненные ориентиры и, как результат этого, не просматривается перспектива на будущее. Это приводит к безразличию к своей судьбе".
Владение родным языком - это элемент культуры. Опросные анкеты по владению им включали 30 пунктов, которые позволяли понять, владел ли человек с детства, со школьных лет и на сегодняшний день. При этом учитывалось социально-экономическое, возрастное и семейное положение личности. Данные показали: в Келлоге из 81 опрошенных информантов в совершенстве владеют родным языком 42 человека, понимают и немного разговаривают 33, не знают своего языка 7; в Сургутихе из 52 ответивших 15 говорят на родном языке, понимают и немного разговаривают 8, а 29 не разговаривают совсем; из 15 человек опрошенных в Верещагино только 2 знают свой язык, понимают- 6, не владеют- 7; в Бакланихе знают язык-2, понимают и разговаривают-13, не знают язык-4. Общий результат указывает, что 100% опрошенных информантов указывают на четкую связь владения своим языком и местом проживания. Разделяющим моментом названо то, что русский язык - господствующий во всех сферах жизни даже в национальных поселках (91%). 87% поддерживают идею преподавания родного языка не только детям, но и взрослому населению. Выходом из создавшейся ситуации по сохранению кетского языка 70% называет интенсивное преподавание его в школе, факультативное изучение взрослыми (кружки, клубы, родительский всеобуч в этноцентрах) и издание литературы на национальных языках. В связи с этим возникает необходимость в разработке программ, предусматривающих преподавание родных языков наряду с русским. Школа должна признать равноправие в изучении языков и стать партнером в этом благородном деле. Национальное законодательство располагает к этому. Дело за волей. Взаимодействие двух языков в школе могут стимулировать хорошие успехи в образовании: человек почувствует уважение к его родной культуре и языку, образу жизни. Способности человека к учению безграничны, их надо только развивать.
Коренные народы - социальная группа населения Крайнего Севера, находящаяся далеко за чертой бедности и единственный источник их существования - территории традиционного природопользования. Наше государство социальное, и поддержка своих граждан для поднятия уровня жизни естественна. Показателем государственного внимания к проблемам коренных народов в местах их исконного проживания стали ответы на вопросы в анкетах по программам господдержки разных уровней. Опрос был проведен по трем программам: Социально- экономическая поддержка развития КМНС Туруханского района" (районная), "Социально- экономическое развитие территорий проживания КМНС Красноярского края" (краевая), "Дети Севера" (федеральная). Речь шла о конкретной помощи конкретным людям. В Келлоге и Сургутихе из 108 опрошенных о краевой программе знали и получили помощь 100 человек, 8 человек ничего о ней не знали. О районной программе не знали 94, знали и получили поддержку 14. О федеральной программе "Дети Севера" не слышали, не знали 107 человек, оказана помощь 1. Анализ проведенного опроса показывает, что тема государственной заботы в виде программ коренным малочисленным народам - отдельная и заслуживающая внимания больше, чем беглое описание в этой статье. Недостаток информированности по этим программам зависит от структур, занимающихся этой проблематикой, в том числе от Ассоциаций КМНС районного, краевого и федерального уровней. Особое значение имеет отсутствие компетентного представительства коренных народов во власти, а значит принятие решений по жизненно важным вопросам на этом уровне без их участия. Ответственность возложена на госструктуры, принимающих решения за нас: как и на что нам жить, учиться или нет, сохранять язык, культуру своего народа или ориентироваться на самоорганизацию после всех потерь…
Лаборатория подготовила к изданию две работы по кетскому языку: пособие для обучения детей в семье, в детском саду и методическое пособие для учителей и школьников "Употребление падежей существительных на начальном этапе обучения кетскому языку". В настоящее время реализовываются новые идеи: готовится пакет документов для создания площадок в национальных поселках по проекту "Трудовая подготовка детей КМНС в школе", уже есть структура одной из них, штат участников, материально- техническая база, поэтапный план-график; в стадии разработки учебная программа по организации дошкольного и начального обучения родному языку. В эксперименте будут исследоваться адаптационные возможности развития традиционных промыслов и национально-прикладного искусства в современной ситуации, организационно-педагогические условия по созданию вариантной школы с глубоким трудовым обучением, ориентированным на быт и культуру коренных народов с обязательным привлечением в дошкольные и школьные учебные заведения взрослых носителей традиционных знаний, опыта. Решаются существенные задачи: устранение разрыва между школой и семьей, поколениями детей и отцов, между традиционным образом жизни и современными социально- экономическими условиями. Наиболее важным достижением в ходе эксперимента З.В. Максунова считает постановку нравственных ценностей коренных народов на службу образования и воспитания в школе. Это должно отвечать политике государства. Успехов Вам!

Наталья Шишкарева, студентка РГПИ им. Герцена г. С-Петербург

Планировать мы научились, а вот жить по планам - нет

1. В последние годы в крае сложилась иная социально- политическая обстановка. Для конструктивной работы в таких районах, как наш Туруханский, необходимо понимать происходящие изменения. Если руководство таких поселков как Келлог длительное время никуда не выезжает, трудно понять, что настали другие времена. Население таких поселков почти невыездное, и зачастую на вершине современной ситуации может быть только местное самоуправление. Чтобы идти в будущее, надо решать грамотно, профессионально прошлые и настоящие проблемы.
В докладах первых лиц представительной (А.А. Усс), исполнительной (А.Г. Хлопонин) власти края на III съезде депутатов много вопросов в промышленности (кризис крупных предприятий края), в росте безработицы, отсюда в качестве жизни сибиряков, старении жилого фонда, отставании реформ в ЖКХ, правопорядке… В числе приоритетов остаются сферы таких производств, как машиностроение, химия, глубокая переработка сырья; сфера сельского хозяйства и услуг, медицина, культура, наука и образование. Красной нитью прошла через все выступления на съезде тема "Нам здесь жить". И пока мы до конца это не поймем, нам суждено быть бедными.
Особая роль в этом отводится органам местного самоуправления: опыт практического решения множества самых разных и жизенно важных проблем населения именно в их руках. В каждом поселке, районе, города края во главе должен быть хозяин. По старым меркам работать уже нельзя. Каждый год, месяц меняется ситуация кардинально. Помните об этом, пожалуйста, уважаемые Главы и председатели! Жизнь меняется так быстро, что законы не успевают за ней бежать. Поэтому реакция Главы района С.Г. Юрченко на замену старой связи новой была однозначной и обсуждению не подлежала: ее диктовала проблема общения с руководителями 28 поселений, их жителей с миром. В результате в 2003 г. была разработана и реализовывается районная целевая программа развития связи и информационных систем. В п.п. Бахта, Келлог, Верещагино, Сургутиха, Горошиха, Ворогово установлены спутниковые телефонные каналы.
Есть другие ситуации. Заместитель Главы Туруханского района по социальным вопросам Александр Давыдов отмечает, что свою работу он намечает не только на сегодняшний день, но на перспективу: "Формируется социальная политика на ближайшие годы. Конституцией предусмотрено социальное государство, но реальных системных шагов, которые бы вели к улучшению уровня жизни населения, нет. Один из примеров - краевая программа поддержки коренных малочисленных народов на 2004 год. Еще в начале 2003 года поднимался вопрос, что она заканчивает свое действие. Управление по делам Севера, которое занималось проблемами коренных малочисленных народов, упразднили, а функции передали комитету по делам национальностей. Поскольку создать новый документ в короткие сроки было нереально, а предыдущая программа не была полностью реализована, мы просили продлить старую еще на год. Но была принята программа на 2004 год. Ни администрацию района, ни Ассоциацию КМНС не устраивает тот подход, с каким она формировалась. В соответствии с этим документом, например, значительная часть средств будет потрачена только на нужды оленеводов. Хотя этническая группа эвенков занимает всего 13% от общего количества малых северных народов. В настоящее время мы работаем над программой, рассчитанной на 2005-2007 годы. И надеемся, что все наши советы и рекомендации в нее войдут".

2. Перемен, мы ждем хороших перемен! Почему? Так как мы живем в Келлоге, уже жить нельзя. И второе. Нам надо сегодня ответить на очень важный вопрос: остаться Келлогу самостоятельным муниципальным образованием или войти в состав межселенных территорий с передачей части своих полномочий в администрацию района? Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" говорит, что большие населенные пункты численностью более 1000 человек должны являться муниципальными образованиями и решать вопросы своих поселений самостоятельно. Это такие поселения как Туруханск, Бор, Ворогово, Зотино… Сельские населенные пункты численностью менее 1000 человек должны входить в состав другого сельского поселения. Но у нас это невозможно по простой причине: все населенные пункты удалены друг от друга на расстояние как минимум 50-100 км., и сельские поселения численностью до 200 человек должны быть наделены статусом межселенных территорий, так как самостоятельно решать большинство задач малые сельсоветы не в состоянии. Кроме этого отсутствуют экономическая и налоговая базы, квалифицированные кадры юристов, экономистов и других профессионалов. Есть смысл в передаче некоторых полномочий району, что позволит решать многие проблемы поселков более эффективно. Здесь важно все это понять и сказать свое мнение по вопросу от граждан каждого поселения: на пользу это или во вред им? Для того, чтобы сказать свое мнение, есть районная газета "Маяк Севера".

3. В этом бюллетене публикуем открытое письмо директора центра "Аргиш" Н.В. Новик о положении населения поселка Келлог. Оно подготовлено от имени стажеров и по многочисленным просьбам жителей представителям власти района Главе С.Г. Юрченко, Председателю сельсовета п. Келлог С.Г. Масленникову, а также инициативным и творческим жителям К.Х. Бальдиной, В.К. Смирновой, О.С. Бальдиной, О.С. Кудриной, А.Г. Камышному, А.Е. Муляве, А.А. Жижиной, Т.А. Спиркиной и др. Копии письма направлены Председателю районного Совета депутатов А.А. Лапину, Уполномоченному по правам человека в Туруханском районе Красноярского края А.Н. Бобу.

Вот текст письма:

к населению, местному самоуправлению п. Келлог

Уважаемые жители п. Келлог! Я обращаюсь к Вам как к возможному территориальному общественному Совету и надеюсь, что мое письмо заставит жителей инициировать полноценное подведение итогов социально-экономического развития поселка за последние 10 лет, принять совместное решение относительно будущей жизни! Только Ваши активные действия могут изменить ее к лучшему!

Сергей Герасимович! Это письмо - не просто взрыв эмоций, а результат многолетних наблюдений за Вашей деятельностью на ответственном посту председателя Келлогского сельсовета. Ваша семья - старожилы этого поселка. Моя семья тоже имеет глубокие корни в нем. История не раз доказывала дружбу всех людей, проживающих в Келлоге в разные непростые времена. Вы прекрасный семьянин и воспитали своих детей достойными гражданами именно в этом поселке. Нам с Вами не должно быть безразлично его будущее! Но вся деятельность администрации поселка за последние годы доказывает обратное. Так далее продолжаться не может! Нельзя оставлять без внимания факт, что, несмотря на усиленную опеку районной администрации, ее подразделений, при вопиющем бездействии и равнодушии местного руководства у Келлога создалась стойкая репутация самого отсталого в своем развитии и криминального во взаимоотношениях поселка.
Келлог - один из тех немногих поселений, где сохранилось компактное проживание кетов - малочисленного северного народа. Таких поселений в России осталось несколько: Суломай, Бакланиха, Мадуйка. Келлог. Большие потери в области традиционных знаний несут эти поселки. К потерям в Келлоге причастны все мы, так как просто стояли в стороне и наблюдали, как исчезает древняя культура.

Это письмо - мое обязательство как человека и гражданина озвучить озабоченность, просьбы его жителей ко мне как к землячке, сородичу, а также мнения и выводы стажеров в период их обучения в п. Келлог по программе "Права человека, права коренных народов" в июле-августе 2004 года.
Сергей Герасимович, Вы - непосредственный представитель власти в отдаленном от центра таежном поселке, и Ваша основная задача как представителя государства - обеспечивать высокое благосостояние граждан. Но в поселке царит бедность, порой откровенная нищета. Длительное время мы с Вами общались в части исполнения рекомендаций Главы Туруханского района С.Г. Юрченко по развитию поселка. У Вас и Ваших коллег было время для устранения ошибок, всегда был и остается шанс учиться компетентному управлению жизненно важными вопросами населения.
Вы всегда осознанно выдвигали свою кандидатуру на должность руководителя поселком и получали кредит доверия у своих избирателей. Потому что они всегда надеялись, что Вы - лидер со всеми присущими ему чертами: острым умом, политической интуицией и волей, популярностью и умением нравиться людям, организаторским талантом и ораторскими способностями, готовностью брать ответственность на себя, с яркой и реальной программой развития, отвечающей интересам жителей…
У Вас 24 года (с учетом предыдущих лет в общей сложности) практического руководства политическим, социальным, экономическим и культурным развитием именно этого поселка. В Вашем арсенале должен быть богатый опыт современных методов планирования, инструментов маркетинга, кадрового, проектного, финансового менеджмента и т.д. Время реформ в России должно было научить Вас определять приоритеты развития небольшого поселения, то и дело доверяющего Вам свою судьбу, ставить правильные акценты на реализацию потенциала местного самоуправления и его внутренних ресурсов, организацию качественной системы управления территорией и взаимодействия с внешними организациями... Ваш личный опыт руководителя, лидера в этом поселке предполагает наличие политического диагноза, анализа ситуации и в соответствии с этим определение направлений и программ деятельности, служащей решению общественных проблем, мобилизации исполнителей (должностных лиц, население) на реализацию целей. Вы - инициатор обновлений, генератор оптимизма и социальной энергии, объединяющей жителей поселка, гарант справедливости, законности, порядка, устойчивости, социального арбитража и патронажа. Вы уже должны быть профессионалом.
Профессионализм - это постепенно приобретаемое качество достойно делать свое дело при наличии ответственности. Компетентность в нем предполагает умение найти ответы на все вопросы, связанные с решением проблем муниципального менеджмента. За долгие годы руководства Вы не использовали ни одну из возможностей даже для собственного профессионального роста как управленца.
Более 300 жизней зависят от того, какое решение примете Вы, а не районная, региональная, федеральная власть: ежедневно живете и работаете в данном поселке с данным населением именно Вы, а не вышестоящие власти!
Вы хоть раз подводили итоги по благосостоянию келлогчан? Вы не устали пожимать плечами, когда они обращаются к Вам за поддержкой в решении своих проблем, надеясь на Ваш мудрый совет?
Вы жалуетесь на то, что Вашу работу не делает районная власть. Но финансирует и осуществляет программу жилищного строительства районная администрация? В новые дома заходят семья С.Н. Жижиной и молодой охотник Г.Л. Сутлин. Уже год как живет в новой квартире вдовы ветерана ВОВ У.П. Ириковой ее дочь с мужем. Два года обитаемы новые дома погорельцев Л.А. Когановой и многодетной семьи Л.И. Шишкаревой. Строится такой же отдельный дом для семьи медицинской сестры С.К. Жеребовой. На следующий год планируется строительство еще трех домов. В Вашей компетенции остается в равной степени обеспечивать строительным материалом желающих обзавестись собственным жильем, а не так, что одной семье предоставляется весь материал в т.ч. для хозпостроек, а другому хозяину даже на дом его не хватает. Может, и это Глава района должна отслеживать?
Вы сетуете, что в бюджете поселка осталась для развития только одна статья- "благоустройство и озеленение территории сельсовета". И это все, что Вы могли сказать в своем отчетном докладе на круглом столе "Нам жить в тайге, нам работать на Севере" 18 августа 2004 года? Вы забыли, что долги по заработной плате жителям поселка погасила именно районная администрация, хотя право по своевременной выплате зарплаты населению было у Вас? Вы не смогли грамотно распорядиться всеми статьями, какие у Вас были в бюджете. Как Вы решили вопрос распределения средств по краевой программе поддержки коренных народов? Вы самоустранились и пустили этот первый положительный опыт работы администрации разных уровней с населением на самотек! В итоге лодки, моторы, ГСМ были распределены не всегда охотникам, более того они оказались проданными и пропитыми, то есть использовались неэффективно. Разумеется, виноватым в неграмотном использовании ресурсов программы осталось население. Идея этой программы так и осталась непонятной Вам как руководителю.
Накапливая административные долги, Вы усугубляете остроту социальных проблем. Вы заставляете поверить в таежной глубинке, что до решения проблем человека никому нет дела и изменить жизнь в лучшую сторону невозможно. Но люди поселка по-прежнему умны и трудолюбивы. Иначе они бы не выжили, имея почти 100% безработицу, и у них не возникли бы вполне закономерные вопросы во время нашей встречи на круглом столе, занятиях стажеров и после - возле реки, в тайге или просто на улице:
- почему запросы заместителей Главы района (В.В. Васильева, А.Н. Давыдова) по вопросам развития поселения остаются без ответов, и почему на самом низком уровне отлажены контакты с районными управлениями образования (Е.Г. Кожевников) и культуры (Ю.М. Тагиров) и другими учреждениями?
- почему районное управление соцзащиты населения (и.о. начальника Л.И. Мосиенко), пенсионное отделение (начальник отделения ПФР Т.В. Фаркова) не получают от Вас сведений по участию жителей поселка в различных программах поддержки (детей- сирот, многодетных семей, людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, коренных малочисленных народов, пенсионеров, ветеранов и т.д.)?
- почему в списке почетных граждан района нет представителей поселка, достойных высокой оценки за свой самоотверженный труд (ветераны труда или руководитель участковой больницы О.С. Кудрина);
- почему в свои знаменательные даты (свадьба, рождение ребенка, юбилей и т.д.) жители обойдены вниманием сельсовета, а поздравления Главы района юбилярам вручаются не должным образом?
- почему и в этом году при наличии районных оздоровительных программ детей хотя бы в летние каникулы из Келлога выехали только 7 детей и то по линии евангельских христиан?
- почему Вас не беспокоит ситуация, что культурный отдых, досуг населения, решение некоторых идеологических, социальных вопросов (образовательных, просветительских) постепенно переходят в сферу деятельности этой религиозной организации в лице миссионера М. Барыгина, обосновавшемуся в национальном поселке? Почему он за 2 года смог дойти до каждого члена свой организации, а Вы нет?
- почему не создаются элементарные условия для воспитания достойной личности, гражданина страны?
- почему до сих пор в сельсовете нет ни одного компьютера, на котором бы осуществлялось делопроизводство администрации, и секретарь оформляет все документы "от руки";
- почему обученные основам компьютерных технологий и проектному управлению стажеры центра "Аргиш" не могут быть полезными своему обществу, например, в подготовке учредительных документов по определению территорий традиционного природопользования коренных народов, разработке образовательных и культурных проектов и т.д.?
- почему нет уважения к памяти усопших, и гарантированное финансирование по благоустройству не направляется на ремонт местного кладбища, на уборку мусора вокруг поселка, в оврагах, возле домов вдоль реки Елогуй, на озеленение территорий сельсовета, детского сада, больницы, школы? Так ли много времени, энергии занимают решение хотя бы этих вопросов в небольшом поселке?
- почему при весьма незначительном повышении пенсий не реализовывается на уровне поселка программа локальной поддержки пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума по районам Крайнего Севера (на IV квартал 2003 г.- 3401 руб.). Им непосильно приобрести мешок муки (благодаря ей они выживают длительное время, но в 2003 г. стоимость мешка муки была 520 руб., в 2004г. - 950 руб., что составило разницу в 430 руб.)? Сравните их пенсии в таблице (исх. №256 от 04.08.2004 администрации Келлогского с/совета) и посчитайте, какую выгоду они получили от такого "подарка" (а ведь кроме муки, поднялись цены и на другие предметы первой необходимости), в том числе по курсу 1$=29,00 руб:

- почему в поселке нет пекарни, которая бы пекла в рамках программы поддержки пенсионеров хлеб для особо немощных и потому бедствующих пенсионеров?
- почему до сих пор не распилены две лиственницы, привезенные на дрова 70-летней пенсионерке еще с предыдущих выборов?
- почему нет обычного клуба, не работает библиотека, и жители не имеют возможность культурно отдохнуть, а молодежь - заниматься спортом и развивать свои интеллектуальные способности?
- почему стремление молодежи поселка вести здоровый, трезвый образ жизни никем не поддерживается: учителями, общественностью?
- почему у матери- одиночки М.Н. Сутлиной нет возможности реализовать желание своих троих детей много читать, почему ее талантливая дочь Таисия с больным сердцем ограничена образованием в 3 класса?
- почему директор школы, по словам родителей, преподает свои предметы только 1,5- 2 месяца в учебном году (он то в командировке, то в отпуске, на закрытии капканов и на их открытии, на "осеновке" или "весновке")?
- почему он не слышит боль родителей (В.К. Смирновой- 6 детей, О.С. Бальдиной- 3, О.С. Кудриной-2 и т.д.) по поводу неполноценных знаний, низкого уровня образования детей, и почему поощряется практика морального преследования родителей и детей за обоснованные претензии по практике обучения?
- почему 9 первоклассников остались без праздничных наборов к 1 сентября?
- почему почта работает только с 11 до 13 час, и когда работающему человеку можно передать телеграмму?
- почему позволительно хамское отношение помощника председателя сельсовета к гражданам поселка и нетрезвое состояние бухгалтера сельсовета на рабочих местах?
- почему Вы и Ваш заместитель В.В. Ириков проигнорировали наше приглашение посетить занятия по правам человека, правам коренных народов, ведь многие проблемы можно было бы решить, общаясь с людьми?
- почему не все жители поселка, особенно представители коренных народов, получили паспорт нового образца?
- почему территория традиционного природопользования Елогуйского заказника, сохранение традиционных знаний коренных народов, составляющих большинство населения поселка, остались вне поля зрения органов местного самоуправления? Есть ли эффективное сотрудничество администрации поселка, населения с руководством Центральносибирского заповедника (с. Бор), в ведении которого находятся вопросы Елогуйского заказника и привлечены ли к этому партнерству заинтересованные организации и учреждения администрации района (лесхоз, рыбинспекция, охотинспкция и т.д.)? Почему на исконных территориях проживания кетов обосновались и занимаются охотничьим и рыболовным промыслом иногда достаточно варварскими способами приезжие староверы?
- почему так исковеркана дорога к священному для каждого жителя поселка ручью возле старой школы? Почему составило проблему именно у Вас дать разрешение на вырубку нескольких штук жердей для восстановления кетского чума, когда грудой свезенного к реке железного хлама покалечен молодой сосняк по дороге к тому же ручью?
- почему семья О.С. Бальдиной (муж, жена, 3 детей) существуют на 1900 руб. в месяц?
- почему и так немногочисленные будущие мамочки вынуждены тратить средства из своего скудного семейного бюджета на проезд до райцентра и обратно (3 тыс. руб.), трястись в многочасовом перелете, там жить все время, пока их поставят на учет по беременности, затем летать еще не раз для оформления дородового и послеродового отпусков? Это все необходимо для улучшения демографической ситуации или безопасности нации?
- почему нет аптеки?
- если из около 80 домов (в т.ч. жилого фонда) только 5-6 стоят на учете в ЖКХ поселка (начальник Г.К. Жеребов), столько же - на муниципальном учете, и только они подлежат ремонту (печей, окон, крыш, ограды и т.д.), то из каких средств ремонтировать остальные дома, особо ветхое жилье пенсионеров?
- занимались ли Вы поиском внебюджетного финансирования для решения проблем поселка, например, на строительство этноцентра, создания образовательно- оздоровительного этноэкологического летнего детского стойбища? Могли бы оказать предприниматели поселка или газовики- нефтяники из Уренгоя и Нижневартовска спонсорскую поддержку в этом плане, ведь они уже достаточное длительное время пользуются природными ресурсами территории Келлогского сельсовета без оплаты лицензий и налогов, а по обменной программе они бы могли это делать на законном основании?
- почему с таким трудом собранные дикоросы продаются и приобретаются за минимальную цену (120 руб.- ведро брусники, которое тут же скупщиком реализовывается на уренгойский или нижневартовский вертолеты за 250 руб.) или вообще скупаются Л.И. Ивановой за спиртное? У нее есть лицензия на продажу спиртного? А у других предпринимателей поселка?
- почему более 10 торговых точек поселка не имеют названий, не информируют о своем графике работы население, не выдают чеков или квитанций за приобретенный товар (они, возможно, были бы и не нужны, если бы не сомнения в их качестве)?
- почему надо непременно проходить через моральный дискомфорт и заходить домой к продавцу, чтобы купить необходимый набор продуктов питания в магазинах поселка?
- не кажется ли Вам, что все эти социальные проблемы способствуют развитию алкоголизма в поселке в большей степени, чем в других поселках района?
- почему в поселке с таким развитым криминальным прошлым и настоящим до сих пор нет участкового, и остается без должной реакции участие Максима Котусова в конфликтах, закончившиеся смертельным исходом, и как долго он будет провоцировать нарушения общественного порядка в нетрезвом состоянии зачастую с оружием в руках?
- есть ли вообще Устав Келлогского сельсовета - основной нормативный акт, регулирующий деятельность муниципального образования, и знакомо ли с ним население поселка?
- почему опыт по основам организации и порядку осуществления местного самоуправления соседнего Верхнеимбатского сельсовета (председатель Н.Шляхов) не стал для Вашего коллектива примером для подражания (не менее поучительным мог бы стать опыт работы Туруханского, Борского, Вороговского, Фарковского, Верещагинского, Сургутихинского сельсоветов)? Почему они стабильно и с завидным постоянством знакомят общественность с отчетами о своей работе, и почему это стало секретом у келлогчан?
- почему Н.П. Шляхов не стесняется найти Главу района даже в Красноярске для совместного решения вопросов воспитательного значения для молодежи и населения Верхнеимбатского сельсовета, Т.В. Чалкина публично и без боязни быть неправильно понятой говорит о собственных недоделках на страницах "Маяка Севера", а Вы не делаете ничего подобного?
Разумеется, не все "почему" уложились в эту статью. Остается надежда, что другие вопросы будут задавать сами жители и избиратели, сделав выводы, накануне выборов. Местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. С точки зрения строительства нового государства такое направление, как местное самоуправление не может не быть приоритетным. И надеяться, что "барин приедет и рассудит", не приходится. Учиться надо решать проблемы самим: безработицы, самодисциплины, ограничения завоза и употребления алкоголем… Лишь бы была инициатива.

Подведем итоги. Координационные совместные совещания - новость для руководителей предприятий и учреждений п. Келлог: они никогда не проводились. Программы социально-экономического и культурного развития поселения нет. Значит, и стратегия в управлении поселком отсутствует. Руководство поселком ограничивается только оперативным управлением, не дающего возможности увидеть ни конечных целей развития, ни задач по пути к ним. По вопросам и высказываниям присутствующих граждан на круглом столе становится понятно, что с населением никаких встреч публично с освещением в прессе не проводится. Информированность жителей о развитии поселка на "0". Хотя согласно Конституции РФ (гл. 8, ст.ст.130-133), законодательства Вы обязаны осуществлять местное самоуправление на основе законности, гласности, ответственности органов и должностных лиц перед населением. И помнить, что именно местное самоуправление является одной из составных частей конституционного строя России, влияет на условия самореализации, а не деградации народа. 90% социального самочувствия каждого поселка регулируется им: образование и культура - муниципальная забота! Именно здесь расположен инструментарий самореализации нации. Все программы (региональные и федеральные) - это программы поддержки и содействия, а организация их реализации все равно будет на местном уровне, в зависимости от расселения того или иного народа.
Пока в Келлоге царит страх, нищета, безысходность… Надо признать, что работы много по всем направлениям деятельности местного самоуправления. Вы согласны, уважаемые граждане п. Келлог? А Вы, Сергей Герасимович?
Таковы реалии по соблюдению прав и свобод человека в одном из поселков с компактным проживанием аборигенных народов края, которые должны быть опубликованы и признаны руководством поселка. Если остались честь, совесть, достоинство, ум. Таковы факты, которые подтвердил круглый стол, организованный стажерами этноинформационного правового центра "Аргиш". Таковы их наблюдения после праздника "Дня села" 28 августа 2004 г., в подготовке и проведении которого они приняли самое активное участие. Иногда бывают полезны публичные встречи руководства с избирателями, обсуждения совместной жизни, судьбы отдельно взятого далекого от всевозможных центров таежного поселка. Стажеры - жители этого поселка сделали попытку самореализоваться как личности. Это первый и значительный результат. Это их небольшой гражданский вклад в Декаду коренных народов мира.
Возможно, что обратят свое внимание на кризис в п. Келлог депутаты районного Совета, уполномоченный по правам человека в Туруханском районе, так как нарушения прав человека в данном поселке имеют место быть. Внимание, позиция, оценка деятельности Келлогского сельсовета могут быть конструктивными и помогут "разбудить" духовные силы населения этого поселка для победы над собственным равнодушием или бессилием. Буду рада, если негативные явления не подтвердятся или подтвердятся не полностью и будут устранены".

Комментарии: Мы сами выбираем ту неповторимую жизнь, какой живем. В национальном (эвенки) п. Совречка стало уже традицией проводить профессиональный праздник - День оленевода. Только потому, что этого захотели представители родоплеменной общины "Олдомон". Они и сегодня ведут кочевой образ жизни. Кто хотел выбрать цивилизованную жизнь, давно ею живут. В селькупском п. Фарково будет школьный музей, потому что этого захотели энтузиасты: Д.А. Ярков, директор школы; Л.В. Тамелькина, заведующая библиотекой; учителя Н.В. Аверина, А.Н. Бихерт, Н.К. Бихерт, С.Г. Черная и др. И начнут они с истории своей школы, пережившей немало на своем веку. Так что в Келлоге многое зависит от нас. Можно начать свою активную жизнь с этноцентра и библиотеки.

Ольга Бальдина

Мы ставим кусь

Около 35 лет кусь (чум) не стоял на кетской земле. Когда- то это было основное жилище наших предков. Очень быстро переносилось с места на место кочевыми кетами. Раньше они очень часто аргишили, так как меняли места промысла. Наши консультанты баба Клава, дедушка Виктор и его сын еще жили в чуме. Они из рода Бальна ден (людей черемухи - дерева). Поэтому согласились помочь его поставить для начала прямо во дворе бабушки Клавы. Так ей легче будет потом обустраивать внутри всем хозяйственным набором для жизни: и лям (стол), и сюль (нарты), и туеса нужны…
Уроки для нас начались с того, что мы должны были заготовить материал для "строительства" основы чума - жерди из сосны и связывающие их тонкие, но очень гибкие жердочки тальника. Основа чума напоминает чем- то пирамиду, но круглую. Состоит из семи основных жердей, две из которых с раздвоенным верхом. Рогатульки жердей наверху как бы накладываются друг на друга, переплетаясь, тем самым достигая особой устойчивости. Концы жердей внизу вкапываются в землю, а зимой в снег. В середине жерди переплетались жердинками- обручами из тальника, можно черемухи. Параллельно с основой чума наши консультанты соорудили очаг в центре будущего чума: так положено у кетов. Очаг мы засыпали песком для безопасности и огородили толстыми короткими жердями в виде прямоугольника. Ни них будет стоять железная печурка. Остальные жерди - до 20 не скрепляются жердью-обручем, а просто накладываются на основные жерди.
Обычно чум покрывали тиской, изготовленной из бересты. Но у бабы Клавы сохранилась только дверь из нее. Она хранится с 1947 года. Дверь подвесили на жердочку с загнутым, как крюк, концом наверху: им зацепились за рогатульки. Орнамент на дверях из тиски означает глаза: наши старейшины убеждены, что у каждой вещи должны быть глаза, она не может быть слепой, как любое живое существо. Рисунки, резьба по дереву, бересте и означают эти глаза. На чум баба Клава сшила покрытие из брезента. Мы поставили чум в течение двух недель, а наши деды ставили в течение нескольких часов. Дети не успевали замерзнуть на морозе, а уже можно было пить чай в новом чуме и угощать Бокам (Мать Огня).

Николай Юрьевич Коганов, сам охотник и потомок охотников

Круглый стол: давайте обсудим нашу жизнь

Вопросы, которые возникли в процессе учебы по программе "Права и свободы человека", требовали публичного обсуждения: многое в общественной жизни поселка Келлог не укладывалось в рамки международных договоров и национального законодательства. Почему Билль о правах человека, включающий Всеобщую Декларацию прав человека о два Пакта о политических, гражданских, социальных, экономических и культурных правах не укладываются в рамки нашей таежной жизни? Что задерживает реализацию трех основных федеральных законов по проблемам коренных народов России? Где находятся ответы на вопросы человека их тайги? Почему мы живем так плохо, неинтересно?
Мы подготовили для администрации сельсовета (председатель С.Г. Масленников и его зам. В.В. Ириков) ориентировочный "вопросник" по направлениям развития поселка хотя бы за предыдущие 4 года, в который входили реализация программы социально-экономического и культурного развития поселка за период 2001-2004 г.г. и перспективы, участие населения в социальных программах разного уровня (районные, региональные и федеральные), исполнение законов по коренным народам, проблемы ЖКХ и пути их решения. Акцент предполагалось сделать на таких проблемах, как северное законодательство о льготах и компенсациях, о зарплатах и пенсиях, занятость, жилищная программа, здравоохранение и образование, культура, сохранение традиций малочисленных народов Севера, в том числе о влиянии на культуру коренных народов организации евангельских христиан, деятельность заказника "Елогуйский" и проблема сосуществования с приезжими староверами, алкоголизм в поселке… Мы не говорили на эти темы на уровне сельсовета уже давно. Диалог был необходим. Оговорили сроки проведения публичной встречи с населением. Назвали эту встречу "круглым столом" как наиболее приемлемую и компромиссную форму для устранения "острых" конфликтных углов. Датой проведения встречи обозначили 18 августа 2004 г. в 15-00 час. В повестку встречи входили отчет о работе руководства поселком (С.Г. Масленников), информация о ходе проекта NPIR, в рамках которого работает центр "Аргиш" (Н.В. Новик) и разное.
К сожалению, полного отчета о деятельности администрации сельсовета не прозвучало. Сразу все почувствовали, что опыта по проведению таких встреч с населением нет. Обсуждение повестки было поручено директору центра "Аргиш" Н.В. Новик. Координационные совещания с руководителями подразделений не проводятся вообще, и о стратегическом планировании работы администрации даже не стоит говорить. Вся работа строится на оперативном управлении, проблемы в основном решаются в "пожарном" режиме. С самодисциплиной в организациях тоже проблемы. Культурные мероприятия не проводятся вовсе. Органов общественного управления нет. Стажеры центра помогли в начале августа ответить населению на вопросы анкеты по программе государственной поддержки коренным народам, которая была направлена в п. Келлог еще в апреле 2004 г.?! Довольно длительное время готовится информация по территориям традиционного природопользования в п. Келлог, которая была нужна администрации района. Правда, непонятно почему сами специалисты отдела по промыслам (С.Л. Ясаков) так и не довели дело до логического конца: не приехали в поселение и не спросили с руководителя поселком по закону. Куда ни кинь - всюду клин. Поэтому мы решили подготовить открытое письмо о ситуации в нашем поселке для администрации района и общественности. Иначе так не найти ответа на многолетние вопросы, которые только все более усугубляют положение. А нам после разрухи, которую нанесла перестройка, надо учиться, работать, лечиться, ремонтировать и строить жилье, заботиться о семьях и даже веселиться. Проблем много, иногда они неподъемны лесным людям, но продолжать жить надо и решать проблемы надо своими силами тоже.

Мария Бальдина

День Села: не надо печалиться - вся жизнь впереди!

Наши старики говорят, что начало Келлогу положил какой-то американец с такой же фамилией. Якобы в начале ХХ века на р. Елогуй обосновался купец, который принимал пушнину у охотников и снабжал стойбища кетов необходимыми товарами со своей фактории. Только в 1930 г. Келлог стал государственной охотничьей факторией. А в 1956 г. четыре семьи переселились в освободившиеся экспедиционные дома. Другие семьи продолжали жить в чумах и землянках. Наверно, официально годом рождения Келлога можно считать 1930. Мы уже второй год его празднуем, и это становится традицией. Теперь к Новому году добавится еще один общепоселковый праздник. Кроме этого люди здесь отмечают семейные праздники. Национальные праздники уже забылись и вернуть эти традиции невозможно, если не найдется человек - энтузиаст по их возрождению. Например, последний праздник медведя (наш народ особенно уважает его) по воспоминаниям старейшин состоялся в в начале 70-х годов. После этого мы, молодое поколение кетов, ни одного крупного праздника не видели. Мне кажется, после того, как новую жизнь получит чум на нашей земле, надо браться за восстановление утерянных кетских праздников.
28 августа лил дождь. Он зарядил еще в конце июля, и надежды, что выглянет солнце хотя бы на праздник, не было. Клуба у нас нет, и поэтому администрация поселка открыла праздничную программу на крыльце школы. Все промокли, но веселились. Стажер 1 группы центра "Аргиш" Ирина Бальдина работает в сельсовете секретарем. Она после вступительного слова председателя сельсовета С.Г. Масленникова и Л.И. Шишкаревой взяла "власть" в свои руки и повела всю праздничную программу: конкурсы, песни под караоке, танцы, выступление группы евангельских христиан. Активно помогали ей стажеры 4 группы Мария Бальдина и участник семейного конкурса Ирина Спиркина. Ребята не подкачали: всем было интересно и весело. В розыгрыше призов, лотерейных билетов приняли участие все жители. Вспомнил стихотворение. Оно для нашего праздника:

Любой человечек - частица природы живет по законам капризной погоды:
То стойкое солнце светит в оконце, то горькие бури (источники хмури сердечной)
Его теребят бесконечно.
Дожди, снегопады, ветра и метели бояться не надо,
Не надо метаться (сбежать не удастся),
А надо суметь непогоду стерпеть, теснее прижавшись с друзьями к друг другу,
Про- ти- во- стой непогоде, недугу,
Действуй, барахтайся и со-про-ти-вляйся!
И солнце вернется, не сомневайся!
От солнечных дней скрываться не надо, расслабься и млей, не мечтай о прохладе,
Ведь солнце - это любовь и друзья, от них укрываться грешно и нельзя.

Одна из уважаемых старейшин Бурова Тамара Харлампьевна предложила закончить праздник песней: "Не надо печалиться, вся жизнь впереди, вся жизнь впереди, надейся и жди!" Что мы и делаем в далекой, но родной для нас тайге, где нам жить и работать, растить детей здоровыми и счастливыми. А культурный центр у нас будет достроен в 2005 г. Это сказала Глава района С.Г. Юрченко. Ведь училище в районе появилось.

Итак, подытожим, что же мы можем?
Иными словами, что можно? Не сложно усвоить советы про то и про это:
Откроемся жизни, откроемся лету, откроемся дружбе, любви и поэтам!
Укроемся, если начнется ненастье,
Если затянется тучами счастье,
Укроемся, словно плащами, друзьями, если гроза разразится над нами!
А если нас жизнь попугает дождем, мы обойдемся этим плащом!

Николай Владимирович Коганов, учащийся 11 класса

Есть такие люди, которые ходят и говорят,
но их дух величиной с рыбий глаз: он утонули во лжи, воровстве.
Надо работать над собой, чтобы дать ему вырасти.
Большой дух - великий человек!

Каждый смотрит на жизнь с высоты своего дерева или почему мы должны отказаться от алэл-бам?

В кетских семьях детей всегда было много: в тайге нужны руки, ноги, ум, сила и ловкость для работы по дому. Дети должны быть только здоровыми. Магазинов и больниц там нет, и выжить можно только с тайги. В лютый мороз и в жару, полную мошки и комаров, нас ждала всегда работа. Охота, сбор ягоды, рыбалка, чистка огромного количества рыбы прямо в "ветках" (легких маленьких долбленых лодках из цельного дерева), заготовка впрок продуктов, дров или тиски для чума (покрытие для жилища из бересты, изготовление которой - длительный по времени и изматывающий процесс), шитье одежды… Что добудем, сделаем сами, то и будем иметь. Работа не хочет видеть только ленивого.
Родители воспитывали нас, 8 детей, очень строго: не было времени нянчиться. В 5-7 лет девочка оставалась в чуме за хозяйку, пока родители добывали пищу в лесу или на реке, и они не сомневались, что дочь не справиться со своими обязанностями: уборкой в чуме, приготовлением рыбы, доглядом за младшими братьями и сестрами… "Хочешь знать, как это делается? Садись и смотри", - говорила мне мать. Сыновья в этом возрасте трудились вместе с родителями в тайге. Имена давали в основном кетские: Маля, Похоль, Сытнь, Тыблен… Меня называли Енука ("ень"- летяга). Тогда мы еще жили стойбищем в землянках или в чумах. В дома перешли только в 50-хе годы.
Играли мы много и в разные игры: в камушки, нитку… Куклы делали из косточек животных: для детей-кукол - белки, а взрослых из костей животных крупнее размером. Выдумывали игры сами, учились у других, особенно на сезонных ярмарках. В сезон "шишкования" (сбора кедрового ореха) мы устраивали соревнования по ловкости и быстроте: кто скорее всех доберется до макушки самого высокого кедра, кто больше собьет шишек, тот и победитель. Его уважали, с его мнением считались даже старики. Каждому из нас с высоты нашего дерева открывались разные виды: кому только ветви, а кому простор бескрайней тайги или голубая извилина Елогуя. Дух захватывало от восторга и ощущения свободы! Так выявлялись еще в детстве ответственные люди. Они потом во взрослой жизни всегда могли принять правильное решение, чтобы уберечь стойбище от голода, болезней…
С высоты своего дерева каждый человек смотрит и на сегодняшнюю жизнь. Она изменилась. Она повзрослела вместе с нами. Она стала лучше? Иногда появляется желание вернуться в землянку, чум, в тайгу, где кроме твоей семьи и родственников нет никого. Как много сил, ума требуется человеку, чтобы понять новую жизнь. Иногда совсем ненужные. Например, зачем охотнику ваучеры и приватизация? Тайга принадлежит всем, река тоже, воздух, небо… Но нам надо делать новые шаги по дороге новой жизни. Как не забыть законы наших предков? Почему мы не можем по- прежнему чтить нашу алэл- бам (хранительницу семьи) и должны ее выбросить, как настаивают в нашем поселке евангельские христиане? Разве можно "гоном" двух соболей поймать в тайге?
Думаю, теперь молодежи придется все это учиться совмещать. Олигархами они не станут, но образование получить могут и должны. Учеба - это тоже работа: добыча идет в руки охотника умного и терпеливого. С чего начинать? Себя заставить учиться. А для этого надо уметь не только говорить, но и договариваться, приходить к согласию, совместному решению по трудным вопросам, вырабатывать общие "правила игры", учиться жить по этим правилам. Нам надо научиться получать необходимую поддержку, если не справляемся сами. Нам надо забыть "огненную воду". Для этого нужны друзья, коллеги, дружная и надежная семья. Нам надо научиться принимать каждому за себя и за свой народ решение, которое важно не только ему, но и для окружающих: оно принято самостоятельно, но иногда зависит от интересов и возможностей окружающего вас мира. Здесь важна уверенность, которую приобретает человек: "Я могу изменить правила игры". Только принимая самостоятельное решение, человек становится непохожим на других, он становится зрелым и ответственным. Тогда он может правильно оценить прошлое и наметить будущее. Это первые шаги, чтобы развиваться и не быть в ссоре с самим собой, добиться уважения и признания других. Здесь начало пути к успеху. У мужчин кетов есть свой "дить" (женщины не имеют право к нему прикасаться), который приносит удачу в промысле. Пусть будет он всегда с вами, ребята!
Мы все в этой жизни и учителя, и ученики в одно время. Лучше всех знаем себя, и поэтому будем желать другим то, что хотим для себя. Будем видеть то, чего не видят другие, учиться слушать и быть услышанными, думать, работать и верить в себя, в нас. Сегодня мы вместе восстановим чум. Его на нашей земле нет уже более 30 лет. Это очень легкое жилье, которое может пригодиться не только охотникам- кетам, но и другим временно лесным людям: геологам, экологам… Тепло и уютно, снег на голову не падает. А завтра мы изберем хозяина поселка, которому доверим себя и наши семьи, и он сделает все, чтобы наша жизнь была лучше. Потому что мы так хотим и делаем все для этого.

Клавдия Харламьевна Бальдина, консультант группы по традиционным знаниям,70 лет

Были и небылицы моей бабушки

В поселке еще есть люди, которые помнят кетские сказки и даже сочиняют их. Вы бы послушали, как народ "разговаривается" в лесу: там сама природа заставляет кетов говорить на своем языке, вспоминать обычаи и традиции. Моя бабушка знает столько разных былей и небылиц, что можно собрать целую книгу для детей и взрослых. Некоторые я записала.

Утка широконосая - председатель сельсовета

Собрались все утки вокруг своего вожака - председателя и внимательно его слушают. Только бог может дать вожаку жизнь его подчиненных, и все ему подчиняются. Но бог сказал вожаку одно, а тот передает советы всевышнего по-своему: "Бог просил передать вам, как спастись от охотников. Как только увидите их, сбивайтесь все в центре и никуда не разбегайтесь, не прячьтесь". Утки привыкли подчиняться своему председателю, и когда появились охотники, сделали так, как он сказал. Почти всех уток перестреляли. Осталось несколько. Как только ушли с добычей охотники, оставшиеся в живых схватили своего председателя, положили его нос на большой камень и другим камнем начали бить. Сплющился нос вожака. С тех пор его стали называть "Утка широконосая - председатель сельсовета". Не обманывай своих подчиненных, нос будет целый и красивый.

Женихи, когда сватают приглянувшуюся девушку, обязательно ставят туес (или медный котел) с подарками возле дверей чума. Если открыла девушка туес, начала разглядывать подарки, примерять красивый платок, то это означает, что она согласна выйти замуж за того парня, чей туес открыла.

Через удочку переступать нельзя, удачи не будет. Также и через ноги мужчины. Женщина как будто отнимает силу и удачу у охотника.

Если найдешь нож, смотри, как он лежит: если лезвием в твою сторону, не подбирай, а то неприятностей не оберешься.

Раньше повитуху, которая должна была принять роды у женщины, содержали со всей ее семьей. Чем лучше к ней относишься, тем удачнее роды пройдут и тем здоровее будет ребенок.

Неспособного к охоте и к другой работе человека содержало все стойбище. Никогда убогого человека не бросали на произвол судьбы. Пищу делили на всех: сегодня добудешь, а завтра удача может отвернуться от тебя. В чуме всегда для прохожего человека должно лежать необходимое: соль, спички, сухие дрова, немного пищи и котелок. Потом и в избушки охотников эта традиция перебралась. А вдруг болезнь тебя застанет, растопить печку, попить чай всегда сможешь. Законы тайги все уважают.

Записано Ириной Спиркиной

Рано стала сиротой. Убедилась на собственной жизни, что сиротам никто и никогда не говорит об их личных правах. Всегда была убеждена, что жизнь человека полна обязанностей. А оказывается, их всего четыре:
- платить законно установленные налоги (иначе государства не будет, так как это единственное, за счет чего оно живет);
- защищать свою страну (это не только и не столько военная служба, сколько социальное служение своим гражданам; например, в Швейцарии граждане или служат 8 месяцев в армии, или 10 месяцев в социальном учреждении, или платят пожизненный налог);
- исполнять решения судов (законы не обязан, так они бывают несовершенными или вообще плохими, и даже надо их не исполнять, если уважаешь себя, свою страну, а вот исполнить решение суда гражданин обязательно должен);
- и (сейчас удивитесь, но) свергнуть власть, если она перестала служить обществу.
Вы удивитесь, но сами обязанности вытекают исключительно из Достоинства Человека. Значит, наша главная обязанность (при условии, что действительно уважаем человеческое достоинство в себе и в других) - требовать соблюдения и уважения наших прав и свобод от власти и от людей.
По натуре я - энергичный человек, но без работы. Иногда устраиваюсь на время отпуска кого-нибудь замещать. Никогда о правах человека не было даже разговора в нашем поселке. Я не знала, что могу и должна их изучить, чтобы решать самостоятельно свои дела. Законы, как бы они правильны ни были, не могут предложить решение именно моих личных проблем. Так что безопасность и неприкосновенность моей жизни, благосостояние моей семьи, здоровье и образование в основном стоят на знаниях о правах человека и умениях применять их в жизни. Главное - преодолеть страхи, комплексы и идти вперед, ценя права окружающих людей, как свои. И знать, что суд все- таки на твоей стороне, если ты сможешь его убедить в том, что ты прав в каком - то конфликте. Хотелось бы, чтобы свои права дети знали уже в детском саду. Сомневаюсь, что наши воспитатели и заведующая знают, что это такое.
Очень жалею, что не училась. Переживаю, что нашу с мужем судьбу повторят дети. С такими слабыми знаниями они никуда не поступят. Отдохнуть, заняться спортом, почитать негде.
Всю свою энергию направляю на семью. У меня работящий и очень заботливый муж. Мы оба - представители одного из северных народов- кетов. Но дети на своем языке не говорят: сначала запрещалось, а потом стало не принято. Не снимаю вину с себя, потому что все начинается в семье: и доброе, и плохое. С зарплатой мужа и пособиями на детей в общей сложности живем на 1900 руб. в месяц. Это на Крайнем Севере. В сезон сбора ягод и грибов положение семьи немного улучшается и к началу занятий в школе можно приобуть - приодеть ребят. В свободное время ездим неводить в верховья Елогуя. Там почти на территории заказника "Елогуйский" обосновались староверы, перегораживают речку, и к нам рыба почти не доходит. А она - наша основная пища. В этом году купили, наконец, свой невод за 3 тыс руб. То с мотором проблема, то с лодкой… Не успеваешь одно купить, ломается или изнашивается другое. Для нас бочку бензина за 3 тыс. купить целая проблема. На разлив его не продают. Все крупные вещи покупаем в долг. Боюсь за холодильник и телевизор: дизель на станции старый, то и дело выключается. У многих перегорели телевизоры и другая бытовая техника.
Кроме мужа ни на кого не надеюсь. Почти не выезжаю из поселка: нет возможности. Перестала мечтать об учебе, о приобретении какой- либо профессии. Самое важное - семья, думаю только о ней и будущем своих детей. Беспокоит их образование. Претензии высказать учителям о качестве обучения могут иметь последствия для меня и детей. Поэтому меня никуда на постоянную работу не принимают. Язык мой - враг мой. Вот и попробуй тут стань гражданином. Директор школы сам себе хозяин, и ему никто не указ. То он в отпуске, то на охоте, то в командировке. Завуч - новая приезжая учительница с образованием по начальным классам. Хотя наша молодая учительница (из рода Когановых) Анастасия Анатольевна Жижина имеет два образования - педагогическое и экономическое. Нет у нас такого, чтобы свои специалисты из коренных народов возглавляли какое-то учреждение. Узнала, что даже в миллионном Красноярске только в этом году официально введены в школьную программу занятия по изучению прав человека. Пока до нашего поселка это новшество дойдет.
Говорить с председателем бесполезно. Он плечами жмет на любой вопрос. Инициатива может быть осуждена, осмеяна. Наш маленький поселок - подобие страны. Очень тревожит судьба моего народа. Мало кто говорит на своем языке, помнит обычаи. Некоторые ударились в веру евангельских христиан. Даже потомки шаманов, что у нас всегда считалось великим грехом. Наверное, люди не хотят терять веру в жизнь. Часто с теплотой вспоминаю детство, наш таежный образ жизни. Задумали с ребятами-стажерами поставить чум, пока эти знания сохранили наши старики. А их осталось 12 человек. Ко Дню поселка постараемся поставить. Пока из брезента. Потому что надо вспомнить подробно все детали. Кетский дом - чум становится музейной редкостью. С надеждой пошла на курсы по правам человека. Оказывается, не потеряла ее. Советую людям прочитать и запомнить один документ о себе (помогает, когда очень трудно):

БИЛЛЬ О ПРАВАХ

ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО…
1…иногда ставить себя на первое место
2…просить о помощи и эмоциональной поддержке
3…протестовать против несправедливого обращения или критики
4…на свое собственное мнение и убеждение
5…совершать ошибки, пока вы не найдете правильный путь
6…предоставлять людям решать свои собственные проблемы
7…говорить "НЕТ, спасибо", "извините, НЕТ"
8…не обращать внимания на советы окружающих и следовать своим собственным
9…побыть одному/ой, даже если другим хочется Вашего общества
10…на свои собственные чувства, независимо от, того, понимают ли их окружающие
11…менять свои решения или избирать другой образ действий
12…добиваться перемены договоренности, которая Вас не устраивает

ВЫ НИКОГДА НЕ ОБЯЗАНЫ…
13…быть безупречным/ой на 100%
14…следовать за толпой
15…любить людей приносящих, приносящих Вам вред
16…делать приятное неприятным людям
17…извиняться за то, что Вы были самим/ой собой
18…выбиваться из сил ради других
19…чувствовать себя виноватым за свои желания
20…мириться с неприятной ситуацией
21…жертвовать своим внутренним миром ради кого бы то ни было
22…сохранять отношения, ставшие оскорбительными
23…делать больше, чем Вам позволяет время
24…делать что-то, что Вы на самом деле не можете делать
25…выполнять неразумные требования
26…отдавать что-то, что Вам на самом деле не хочется отдавать
27…нести на себе тяжесть чьего-то неправильного поведения
28…отказываться от своего "Я" ради кого бы то или чего бы то ни было

ЛИЧНЫЕ ПРАВА
У каждого человека есть неофициальные, личные права. Они отличаются от юридических прав. Некоторые не понимают, что каждый человек обладает личными правами, и нарушают их. Когда такое случается, мы не можем обратиться за защитой своих личных прав к закону. Мы можем рассчитывать только на себя и свои собственные возможности.
Для того, чтобы эффективнее защищать себя, нам важно знать, что такое наши личные права.
Заявляя о своих личных правах, помните: они есть и у всех остальных людей. Учитесь уважать личные права других так же, как Вы хотите, чтобы уважали Ваши.
_______________________________________________________________________________________
"Билль о личных правах" может быть использован только при сохранении всего текста в том виде, в каком он здесь представлен, и с упоминанием компании P.A.S.A. и указанием ее адреса.
P.A.S.A. 1989, 26 Court Street, Suite 315 Brooklyn, New York 11242-1102 (718)834-9467 Translated by Dmitry V. Nonikov, M.D.

Ольга Сергеевна Бальдина, 1972 г.р., неполное среднее, безработная, домохозяйка, мать 3 детей

27 сентября - 30 сентября 2004 года в живописном уголке Республики Алтай - на горном перевале "Семинский" прошел семинар-тренинг по теме "Защита права коренных малочисленных народов на исконную среду обитания и традиционный образ жизни" по инициативе автономной НКО "Юристы за конституционные права и свободы" (ЮРИКС), г.Москва и Научно-Технического Центра (НТЦ), г.Горно-Алтайск. В работе семинара приняли участие представители общественных объединений коренных малочисленных народов республики, стажеры и руководители Информационного Центра Коренных Народов Республики Алтай и межрегиональной организации "Лаураветлан" - Информационно-образовательная Сеть Коренных Народов" (ЛИЕНИП).

Успех семинара был обусловлен профессиональной теоретической подготовкой специалистов ЮРИКС, подкрепленный солидным практическим опытом. Лекции и тренинги по тематикам: "Конституционные и законодательные гарантии прав коренных малочисленных народов России и механизмы их защиты", "Создание общин коренных малочисленных народов", "Право на информацию - законодательные гарантии" и "Право на судебную защиту. Анализ процессуального законодательства" были актуальны для общин Алтая и вызвали наибольший интерес у участников тем, разъяснил права и возможности общин. На Алтае уже созданы десятки семейно-родовых и территориально соседских общин КМН, но из-за незнания законов общины не могут использовать свои правовые преимущества.

Лекция по законодательным гарантиям и практике применения законодательства по созданию территории традиционного природопользования (ТТП) оказалась к месту и ко времени: Республика Алтай подготовлен к созданию подобных территорий. Взаимодействие региональных властей с Госкомстат РФ провели работу по выявлению районов компактного проживания КМН и на данный момент рассматриваются практические пути по подготовке правовой базы по созданию ТТП. Однако, отсутствие успешных примеров в России по применению закона о ТТП является основным барьером по реализации закона.

В ролевой игре "Судебный процесс" приняли активное участие все участники семинара. Процесс инициировался гражданами и общественными организациями КМН Алтая на основании отказа федеральных властей в предоставлении адекватной информации о преимуществах и последствиях строительства гидроэлектростанции на реке Катунь и о результатах государственной экологической экспертизы по проекту строительства. "Мне понравилась серьезность игры. Показалось, что я присутствую на реальном суде" - выразил свое мнение К.Е. Шылыков, Эл Башчи Курултая (Высшего Собрания) Алтайского Народа. Такие игры, тренинги готовят к реальным действиям и могут инициироваться общинами по другим важным темам, волнующим народы Алтая: различные экономические и экологические проекты, строительство "Дороги Тысячелетия" через плато Укок, возвращение культурно-исторических и религиозных ценностей, принцессы Укока на родину и других тем. По итогам семинара подготовлены обращения к федеральным властям по новому проекту "Лесного кодекса", в котором полностью игнорируются права КМН. Слова благодарности и пожелания по продолжению совместной работы по оказанию содействия КМН Алтая через подобные мероприятия были озвучены в адрес ЮРИКС и Институт Открытое Общество Фонда Сороса.

- Что стало причиной создания регионального этноинформационного правового центра "Аргиш"?
Быстро меняющаяся жизнь со своими приоритетами и ценностям, интенсивное и даже агрессивное освоение природных ресурсов на традиционных территориях коренных народов способствуют столь же стремительному уходу с планеты: их суть "хранителей природы" становится невостребованной. Потеря земель, большие расстояния, малочисленности, отсутствие связи даже друг с другом, а также ассимиляция и дискриминация, отсутствие своих профессиональных кадров и представительства во власти, бедность и страх, бесправие и алкоголь - спутники коренных народов на дороге жизни.
Обрести потерянное достоинство, протянуть друг к другу руки помощи можно только вместе, сообща. "Партнерство - в действии!"- так провозгласила ООН, объявив Международное десятилетие коренных народов мира. "Коренные народы нуждаются в доступе к информации на всех уровнях. Это включает как правовую информацию и информацию по всем другим вопросам внутри страны, так и всю другую, касающуюся их, информацию в других странах и в международных организациях". Это стало первым шагом государств к созданию первых Информационных Центров коренных народов.
Информационный центр "Льыоравэтльан" ("льыоравэтльан" - "настоящий человек" - самоназвание чукчей) был задуман и основан в 1996 году в Москве Олегом Егоровым, представителем Объединенного Совета Старейшин Чукотского автономного округа. Информационный центр "Льыоравэтльан" был создан по причине тяжелого положения 30 коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.
С 2003 года Информационный центр "Льыоравэтльан" создал Межрегиональную общественную организацию "Лаураветлан" - Информационно-образовательная Сеть Коренных Народов", которая включает в себя организации коренных народов из четырех регионов России: республик Алтай и Карелия, Алтайского и Красноярском краев. ЛИОСКН был учрежден в рамках реализации проекта по созданию "Сети по Продвижению и Защите Социальных, Экономических и Культурных Прав Коренных Народов Российской Федерации" (краткое название - проект NPIR). Руководство проекта располагается на Алтае. Основная цель проекта - это создание Информационных Центров коренных народов в регионах компактного проживания коренных народов России: алтайцев, кумандинцев, тубаларов, теленгитов, челканцев, шорцев, вепсов, кетов, долган, ненцев, селькупов, чулымцев, энцев, нганасан, эвенков. Улучшением возможностей коренных народов в равноправном участии развития многонационального общества России, уменьшением дискриминации на всех уровнях, созданием механизмов, позволяющих коренным малочисленным народам говорить с внешним миром, друг с другом собственным голосом - такова роль региональных информационных центров коренных народов России, основных учредителей ЛИОСКН, функционирующих в г, г. Горно-Алтайске, Петрозаводске ("Невонд") и Красноярске ("Аргиш").
Идею создания ИЦ "Лаураветлан" поддержали Совет Саамов и журнал "Северные просторы", которые стали партнерами в создании Центра. С 1996 года наши доноры ТАСИС (Программа Демократия), Правительство Канады и фонд организации Diakonisches Werk der EKD, Германия. С 2003 года "Лаураветлан" расширяет свою Сеть в российских регионах, объединяя организации коренных народов.
- Кто может стать стажером центра "Аргиш"?

Представители коренных малочисленных народов Красноярского края, руководители их общин, некоммерческих организаций, специалисты местного самоуправления и государственных организаций, учреждений, занимающиеся решением вопросов коренных народов. Общины, организации, направляя на обучение своего стажера, прежде всего основываются на своих собственных потребностях и приоритетах.
- Как и какие знания приобретаются в центре?

Четыре группы по 6 человек в год обучаются по программе "Права человека, права коренных народов". Представители коренных малочисленных народов региона приезжают в краевой центр на стажировку сроком на полтора месяца. Такой срок обучения, реализация правовой программы на территориях проживания коренных народов - инновации проекта NPIR. В процессе ознакомления с международными, федеральными и региональными законами и документами изучаются основы прав человека и прав коренных народов. Приобретенные знания реализуются в повседневной жизни в местах исконного проживания и хозяйствования. За направления, предварительную подготовку стажеров несут ответственность направляющие организации. По индивидуальным заявлениям подготовка к обучению в центре возлагается на заявителя. Стажеры из отдаленных мест проживания устанавливают связи для будущих контактов по взаимопомощи и поддержке. Помогая понимать положение своего народа в местах проживания, они учатся пониманию ситуации с коренными народами в государственном и глобальном масштабе. Наиболее важным результатом стажировки становится распространение знаний, полученных в центре, среди своих сородичей. А те обретают уверенность в себе, в своем достоинстве и способности ориентироваться в современном мире.
Через информационные бюллетени групп "Слово народов Севера" на русском и английском языках российской и международной общественности предоставляется уникальная информация о культуре, социальном и экономическом положении коренных малочисленных народов в своих регионах, а также о случаях нарушения законов и прав человека. Таким образом, делаются шаги для организации взаимопонимания между аборигенными и другими группами общества. Именно взаимопонимание приведет к уменьшению возможных конфликтов, улучшению межкультурного взаимодействия внутри российского общества, даст возможность его коренным малочисленным народам стать активными участниками демократического строительства, поможет разрушить стену их изоляции от всего мира.
- Чем еще может заинтересовать программа центра?
Кроме выпуска информационных бюллетеней, предстоит изучение механизма деятельности трех ветвей государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации и опыта освещения ими проблем коренных малочисленных народов региона, установление рабочих контактов с неправительственными организациями и представителями коммерческих структур, сбор информационного материала о положении коренных малочисленных народов края для Банка данных Сети. Сбор международной информации, курсы по основам компьютерных знаний, проектного менеджмента, интересные встречи тоже найдут любознательных стажеров.

- Каковы сроки и условия стажировки?
Стажировка 24 представителей коренных народов края начата в марте и завершена в конце августа 2004 г. Таков план на этот год. Ориентировочно такой план будет и на 2005г. За 2 года обучаем основам правовых знаний 48 человек. Из-за специфики региона (расстояние, коммуникации) в группу набираются не менее 5. Центр оплачивает проезд, проживание и стипендии стажерам в период обучения. Занятия проходят с 10.00 до 16.00 ч. с перерывом на обед. Обязательные условия: личное желание учиться, не пропускать занятия, предоставление информационного материала о положении коренных народов в местах своего проживания, творческое участие в программе, ответственность за претворение приобретенных знаний в жизнь.

- Как Вас найти?
С (РЭИПЦ) "Аргиш" можно связаться 660118 г. Красноярск, ул. Мате Залки, дом 6"А"-281; тел/факс 539-479, 58-57-66; Офис Центра располагается в представительстве администрации Туруханского района в г. Красноярск по ул. Шахтеров, 41 "а", тел. 58-57-66.
e-mail: nnovik@yandex.ru Web Site www.indigenous.ru
Директор Центра - Надежда Васильевна Новик
Информационный менеджер Центра - Вадим Николаевич Рязанцев
Пишите нам! Мы готовы к сотрудничеству!

На вопросы отвечала Анастасия Абдуллаева

Чувство собственного достоинства -
Вот загадочный инструмент:
Созидается он столетьями.
А утрачивается в момент,
Под бомбежку ли, под гармошку ли,
Под красивую ль болтовню
Иссушается, разрушается, сокрушается на корню.
Чувство собственного достоинства - Вот таинственная стезя,
На которой разбиться - запросто,
Но с которой свернуть нельзя,
Потому что без промедления,
Вдохновенный, чистый, живой,
Растворится, в пыль превратиться
Человеческий образ твой.
Чувство собственного достоинства -
Это просто портрет любви.
Я люблю вас, мои товарищи, -
Боль и нежность в моей крови.
Что б там тьма и зло ни пророчили,
Кроме этого ничего
Не придумало человечество для спасения своего.

Булат Шалвович Окуджава

Десятилетию коренных народов мира - наш проект!
Цель Десятилетия - экономическое, социальное развитие, культура, охрана окружающей среды, образование, здравоохранение и права человека

Copyright © Льыоравэтльан Все права защищены.

Опубликовано на: 2006-09-30 (13595 Прочтено)