Слово народов севера, март - апрель 2005.
Дата: 30/04/2005
Тема: Мир коренных народов


1. Региональное событие по объединению трех северных регионов России в один - Красноярский край - стало важным для всей страны. Для коренных народов Севера края - эвенков, проживающих и продолжающих вести кочевой образ жизни и в XXI веке на территории одного из крупных проектов регионального развитии - богатейшем Ванкорском нефтегазоносном месторождении, самым актуальным вопросом остается сохранение их традиционного образа жизни и его основы - оленеводства. Олень - это духовное наследие предков на священных землях, это современная культура оленного народа.

Многочисленные "масштабные" реформы за последние 10 лет внесли много "сюрпризов" в жизнь коренных народов. Да и краевого закона об оленеводстве нет, и поэтому озабоченность эвенков оправдана. На севере края специфическим хозяйствованием аборигенных народов России - оленеводством занимаются только община эвенков п. Совречка (около 160 чел). Кеты и селькупы в ходе истории утеряли навыки оленеводства, которое у них было как дополнительное к рыболовному и охотничьему промыслу. Сегодня они вернулись к своему натуральному образу жизни, и олень был бы в хозяйстве этих народов как нельзя кстати. Восстановить опыт они смогут только через государственную поддержку оленеводства на севере Туруханского района - на эвенкийских Совреченских озерах, а также специальные стимулирующие программы в местах проживания двух других народов. Хорошо, если после объединения об этих и других проблемах аборигенных народов Сибири вспомнят.

По реализации другого варианта - создания некоей "Северной федеральной территории" от Кольского полуострова до Якутии, включая Таймыр, Эвенкию, у коренных народов Севера останется все тот же вопрос: что с нами будет? Будут ли удовлетворены наши нужды, несмотря на богатства земель, где мы живем, охотимся и рыбачим?

Есть надежда: нефтяная компания "Роснефть" - государственная, и поэтому вопросы социального развития незащищенных групп населения остаются приоритетными. В запасе еще один позитивный аргумент: местная администрация в течение международной Декады коренных народов мира по линии ООН постоянно занималась вопросами обеспечения прав, защитой интересов, развитием своих коренных народов. Как будто предвидела, что еще будут серьезные испытания. По словам главы района С. Юрченко, с изменениями системы предоставления льгот, все "подводные камни" которого многие еще до конца не осознали, коренные народы Севера попали в список людей, постоянно находящихся в трудной жизненной ситуации. Экономика края и будет, возможно, развиваться активнее, но получат ли от этого выгоды аборигены края, которые всегда относят к категории самых малоимущих слоев населения?

2. Произошло историческое событие: в состав Туруханского района Красноярского края вошли города Игарка, Светлогорск и п. Курейка - земли, которые до 30-х годов прошлого века были территорией района. В отчетном докладе Главы Туруханского района С.Юрченко в феврале не только за 2004 год, но и за все предыдущие 4 года управления самой северной территорией края, было отмечено то, что это время было посвящено решению главной задачи - "созданию условий для экономически благополучной и безопасной жизни людей нашего района". Пережито "много сложных ситуаций, были "потери" и "приобретения", но никто не принес нам на блюдечке с голубой каемочкой. Мы всего добивались своими усилиями, своим трудом и своими способностями". В 2004 г. в условиях фундаментальных структурных реформ в местном самоуправлении в состав района вошли города Игарка, Светлогорск, п. Курейка. Туруханский первым начал собирать свои земли. Отношение людей к процессу неоднозначно, но преобладает мнение, что вместе, одной семьей легче будет решать проблемы социального, экономического и культурного развития.

3. Уровень, качество жизни аборигенов Севера Красноярского края. Уровень жизни повара детского сада п. Келлог измеряется заработной платой в 1800 руб. ежемесячно. Проезд для лечения в райцентр Туруханск обходится ей только в одну сторону в 1730 руб. И если заработная плата не меняется, то тарифы на проезд по местной авиалинии увеличилась за полгода на 300 руб. В силу своей молодости не помню жизнь своего поселка В-Имбатск в советское время, но у меня нет причин не доверять информации моего отца Бальдина Ивана Трофимовича или человека, который был участником социалистического строительства в отдельно взятом северном районе нашей необъятной страны и стоял у руля управления нашим районом. Вот что сообщает про то "ненавистное" прошлое Афанасий Хохлов в "Маяке Севера" от 12. 03. 2005 г.: "… сравним покупательскую способность пенсии. Советская пенсия - 132 руб., сейчас - 2500 (в среднем), т.е. 19 раз больше. Авиабилет до Красноярска - 3600, раньше - 46 руб. Хлеб - 24 руб. за кг., раньше - 30 коп., т.е. разница в 90 раз. Молоко - в 138 раз, мясо - в 60 раз. При этом не надо забывать, что потребление основных мясомолочных продуктов в СССР на душу населения было в три раза больше, чем теперь. Да, прилавки ломятся, но все ли могут купить то, что нужно? А стоимость медикаментов? Чтобы на уровне советской сохранить покупательскую способность нынешней пенсии, ее нужно увеличить в три раза". Так ли оно было плохое наше недавнее прошлое, если за свои многолетние труды охотника мой 70- летний отец имел все внимание от государства, которое заслужил? Добросовестный труженик, "Гвардеец пушного промысла" потерял из пяти сыновей четверых за годы постсоветских реформ. Будут ли жить лучше, хуже коренные народы после новых изменений? Насколько эффективными будут программы развития края по проблемам восьми малочисленных народов? Не станут ли они, как и все населения края, заложниками интересов бизнесгрупп по газу, нефти? На эти вопросы мы пытаемся найти ответы в аргументах СМИ, политиков накануне референдума.

Ольга Ивановна Торопова, предприниматель, кето, г. Красноярск

4. С 13 ноября 2004 г. возобновила свою работу Красноярская региональная общественная организация коренных малочисленных народов Севера "Ассоциация кетов" (свидетельство №3454 от 14.02.2005 г.). Президентом избрана Оксана Леонидовна Синникова. Проживает в с. Туруханск. Имеет солидный опыт практической деятельности (с 1996 г.) в общественной организации - местной Ассоциации народов Севера "Наша Земля". Основные цели организации сконцентрировались на объединении одного из самых малочисленных енисейских народов, называемых среди ученых "сибирским индейцами, чудом сохранившихся до наших дней" (Г.К. Вернер). Под сохранением своего народа кеты понимают защиту своих экономических и национально - культурных прав, развитие самосознания; установление общественного согласия, взаимного доверия и дружбы между всеми народами; сохранение и развитие национальной самобытности, культуры, традиций, обычаев, родного языка; защиту, восстановление и сохранение исконной культурно-исторической и природной среды обитания. В соответствии с нормами национального, международного права Ассоциация намерена реализовывать право народа на землю и другие природные ресурсы в местах исторического проживания, на создание территорий традиционного природопользования.

Приоритетные направления деятельности Ассоциации:
- участие в разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ социального, экономического и культурного развития народа и освоения природных ресурсов с максимальным сохранением окружающей природной среды на территориях традиционного природопользования и хозяйственной деятельности кетов;
- представительство интересов при принятии решений, затрагивающих права и законные интересы исчезающего народа в соответствии с законодательством;
- подготовка кадров для работы в исконных поселениях народа;
- сотрудничество с властью, местным самоуправлением, некоммерческими организациями для решения жизненно важных вопросов данного этноса;
- осуществление информационного, культурного обмена между коренными малочисленными народами Российской Федерации, другими государствами и защиты интересов этноса с оказанием им юридической и другой консультативной помощи;
- осуществление благотворительной деятельности и проведение благотворительных мероприятий и др.

В период с декабря 2004 г. - срока окончания Декады коренных народов мира организация активно включилась в работу по продвижению проекта создания Информационно - образовательной Сети коренных народов (ИОСКН) "Лаураветлан", приняла участие в работе Координационного Совета директоров ИЦ КН проекта NPIR в г. Горно - Алтайск, осуществляла корректировку краевой программы "Народы Севера" на 2005 год на заседании Комиссии по делам Севера и коренных малочисленных народов ЗС края, участвовала в анализе практической реализации программы развития коренных народов Туруханского района в 2004 г., в утверждении новой программы на 2005 г. В настоящее время оказывает поддержку в создании регионального Союза общин коренных малочисленных народов Севера Красноярского края (инициативная группа А. Афанасьев, В. Максунов).

5. Первого марта Красноярский региональный этноинфрмационный правовой центр (РЭИПЦ) "Аргиш" (свидетельство №3464 от 01.02. 2005 г.) начал программу стажировки - 2005 "Права человека. Права коренных народов" 12 представителей коренных народов севера края, 6 из которых - эвенки, 3 - селькупы и 3 - кеты.

В 2004 г. в центре учились 24 стажера. С учетом сложившихся современных условий это ощутимая лепта в программу подготовки кадров из числа коренных народов Севера для районов их проживания. За неделю до начала обучения кандидат в 5 группу стажеров центра Вячеслав Краснопеев, не зная даже основ работы на компьютере, но имея за плечами 17-летний опыт работы по пошиву национальной обуви и изготовления сувениров, энергично включился в краевую грантовую программу "СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ВО ИМЯ РАЗВИТИЯ". Программа поддерживает социальные инициативы граждан, которые реализуются на территории края и направлены на обеспечение их взаимодействия с общественными объединениями, организациями и органами государственной власти в социально-экономическом развитии края, его духовном возрождении, а также защиту экономических, социальных, политических и личных прав граждан. Программа продолжает развивать идеи межсекторного сотрудничества и социального партнерства, прежде всего - на местном уровне.

6. Коренные народы Красноярья продолжают проект по "прорыву" информационного вакуума в своем регионе. То ли предстоящий референдум так подействовал на СМИ и власть, то ли нерешенные вопросы по итогам Первого Десятилетия коренных народов мира и начало Второго Десятилетия позитивно на ситуацию повлияли, то ли действительно с мнением коренных народов начали считаться, но информация о северных народах пошла по краевому телевидению ("Енисей - регион", "Афонтово") и в газетах. 9 апреля 2005 г. ведущий "Новостей" "Афонтово" Андрей Гришаков ознакомил общественность о реализации совместного российско-французского проекта на базе Красноярского педагогического университета (ректор Н.И. Дроздов) по изданию кетских сказок для детей-дошколят. Рисунки к детской книжке "Ромины сказки" оформляет 17-летний студент художественного училища им. Сурикова (г. Красноярск) Сутлин Роман, талантливый художник из кетов п. В-Имбатск Туруханского района. Основой новой книжки для детей в возрасте 3 - 6 лет стала сказка из его детства "Кукушка". Помогает ему адаптироваться в новой жизненной ситуации стажер 2 группы центра "Аргиш" А. Рязанцев, студент подготовительного отделения педуниверситета, кето. Он в городе живет чуть более по срокам, чем Роман. Вместе легче.

Инициатива по реализации проекта принадлежит стажерам центра "Аргиш". Проект обсуждали в январе-феврале 2005 г. президент Туруханской Ассоциации КМНС "Наша земля" О.Л. Синникова, директор Центра стратегического планирования педуниверситета Ю.Н. Москвич и директор РЭИПЦ "Аргиш" Н.В. Новик.

Новости из бюллетеня центра "Аргиш", 5 группа

Одним из достижений органов местного самоуправления Туруханского района стало то, что теперь молодые ребята из северной территории Красноярского края проходят армейскую службу только на его территории. Ребята из числа коренных народов Севера не пользуются на практике альтернативной службой в РА, гарантированной им по закону. Теперь у них появилась возможность отдать долг Родине, не выезжая далеко за пределы своей земли. 23 февраля 2005 г. глава района С.Г. Юрченко с председателем призывной комиссии С. Азаровым побывали в гостях у двадцати туруханских солдат в одном из воинских подразделений г. Красноярск. Цель поездки: посмотреть своими глазами службу призывников, оценить условия, в которых она проходит, познакомиться с командирами и поздравить всех с Днем защитников Отечества. Встреча оказалась полезной для обеих сторон, несмотря на "трудные" вопросы главы района. Командиры подразделений отчитались достойно. Новобранцы достойно несут честь северян. По итогам встречи командир части, полковник М.В. Кузьменко вручил главе Туруханского района Меч - символ Славы, Чести и Доблести. Мы рады, что у наших матерей убавилось хоть немного огорчений, и верим, что ребята станут за время службы в армии действительно мужчинами, ответственными за нашу мирную жизнь.

Стажер 3 группы РЭИПЦ "Аргиш" Л. Майорова

В конце марта и в течение апреля 2005 г. Глава Туруханского района Симона Юрченко совершает очень важные рабочие поездки по району. Их главная цель - назначение администраторов поселков и деревень, вошедших в межселенную территорию. Глава побывала в Фарково. Должность главного фарковского начальника сохранил его прежний руководитель - Виктор Бихерт. Администраторы назначаются строго с учетом мнения населения. В п. Келлог мнение большинства населения склонилось в сторону нового руководителя поселка - Смирнова Владимира Васильевича. В поездке с главой района в этот кетский поселок приняла участие бригада врачей, которой руководил начальник ЦРБ Хакимов Игорь Сергеевич. 24 охотника изъявили желание оформить новые паспорта. Президент районной Ассоциации "Наша земля" О. Синникова и руководитель ПВС РОВД Туруханского района В.М. Рачковская удовлетворили просьбу граждан.

На 1 апреля районная Ассоциация "Наша земля" помогла оформить документы на более чем 36 единиц нарезного и гладкоствольного оружия охотникам общин коренных народов - кетов, селькупов, эвенков Туруханского района.

Любовь Хальвина, стажер 5 группы

По итогам обучения в июле - августе 2004 г. непосредственно в одном из национальных поселений Келлог Туруханского района, территории компактного проживания и хозяйствования почти всех коренных народов Красноярского края 8 стажерами центра "Аргиш" среди других мероприятий был организован и проведен "круглый" стол по вопросам социального, экономического и культурного развития поселка. По результатам мероприятия было опубликовано открытое письмо директора центра в бюллетене № 4 группы.

Изменения в позитивную сторону произошли серьезные. Самое главное, поселок открылся миру. Теперь здесь работает внештатный корреспондент районной газеты Л. Шишкарева, и любые проблемы и достижения выносятся на обозрение общественности. Интеграции в информационное пространство немало способствует и приложение к газете с одноименным названием бюллетеней стажеров центра "Аргиш" "Слово народов Севера". Перемены в лучшую сторону произошли во многом благодаря реализации проекта NPIR прямо на исконных землях общин коренных народов. Люди стали грамотнее в правовом отношении, они захотели жить, используя свои права. К сожалению, в СМИ на уровне региона нет ни одного печатного издания и телевизионной передачи, которое бы полно и объективно освещало жизнь аборигенных народов. Неудивительно, что даже сибиряки ничего не знают о наследии малочисленных этносов (энцев, кетов, селькупов, чулымцев и др.) Образовался "информационная дыра" об этом населении - первожителях края. Накануне объединения территорий (Красноярского края, Эвенкии и Таймыра) эта проблема особенно актуальна.

Александр Рязанцев

11 марта 2005 г. Стажеры центра приняли участие в заседании Координационного Совета районной Ассоциации КМНС "Наша земля", которой основным вопросом на повестку дня вынес подготовку к юбилейной дате - 10 летию со дня создания общественной организации народов Севера. Это первый юбилей народов Севера Туруханского района и к нему надо готовиться основательно и заранее. Районная Ассоциация готовится и к отчетно - выборной конференции, которая состоится после съезда федеральной Ассоциации КМНСС и ДВ РФ (президент С.Н. Харючи), конференции региональной Ассоциации КМНС Красноярского края и Эвенкии (президент Е. Синькевич). Пользуясь случаем, стажеры центра пригласили на встречу президента районной Ассоциации О. Синникову. 12 марта состоялась дружеская беседа по всем проблемам, которые волновали стажеров. Обоюдный интерес представляли краевая, районная программы развития коренных народов на 2005 год. Не менее важной является федеральная программа до 20011 года.

Любовь Давиндук

Делаю вывод, что учиться надо. Мне 30 лет, и я часто не верил собственным ушам и глазам. Почти смирился, как с необходимостью, бедностью наших "лесных" людей. Но поверил тому, что права человека - это главное в жизни. Особенно в нашей стране, которая не может выбраться из переходного времени без помощи друзей - стран. Бесконечные реформы замучили простых людей. Если они живут, как мы в тайге, то до них вообще мало кому есть дело. Начинаю верить, что власть закона может прекратить любой беспредел. При условии, если я, мы захотим, чтобы власть для защиты наших интересов и прав была именно у закона. Я - гражданин и владею правами, а государство, его аппарат, который я выбираю, их защищает. Теперь так думаю. В Москву учиться я бы не смог поехать. Возможности нет. Такие центры нужны здесь, где мы жили, живем и хотелось бы, чтобы жили дальше.

Леонид Бихерт, 5 группа, селькупская община "МЕ ТЭДЫМЫН"

В начале апреля в районную Ассоциацию пришла очень интересная газета "Голоса культурного выживания" (Cultural Survival) за подписью координатора по вопросам членства Агнесс Порталевски (aqnes@cs.orq тел. 617-441-5410). Издание "Голосов культурного выживания" оказалось кстати к занятиям нашей 5 группы в центре "Аргиш". В основном газета сосредоточила свое внимание на прогрессе, достигнутом в период Международной декады коренных народов мира (1995-2004). Видение решения проблем коренных народов негосударственной организацией "Культурное выживание" может быть полезным нашим коллегам - стажерам центров проекта NPIR в Алтайском крае и республике Карелия, другим заинтересованным людям. Рекомендуем почитать.

Людмила Давиндук, эвенкийская община "Олдомон"

Сразу же после референдума 17 апреля 2005 г. в п. Совречка состоится ставший традиционным День оленевода. Все кочевое население небольшого эвенкийского поселка на севере Туруханского района с нетерпением ждет этого дня. В празднике принимают участие представители районной власти и коренные народы из соседних поселений (Фарково, Мадуйка и др.)

Кроме этого, предстоит ознакомиться с информацией о V съезде КМНСС и ДВ РФ, состоявшегося в середине апреля в Москве. Постоянный делегат от эвенков района - Давиндук Антонида Юрьевна, председатель сельсовета и член общины "Олдомон". Оленеводы связывают большие надежды с такого рода форумами.

Анна Сайготина, стажер 5 группы Центра "Аргиш"

Накануне референдума в г. Красноярск 15 апреля 2005 г. в здании Академии художеств Таймырское землячество (Евгения Портнягина) проводит встречу с коренными народами Красноярского края, Эвенкии и Таймыра. В программе встреча с представителями власти края и НКО. Во встрече принимают участие от центра "Аргиш" студенты Сутлин Роман, Бальдина Кристина, Рязанцев Александр и др., предприниматель О.И. Торопова, финансист Л.В. Бальдина,

директор центра Н.В. Новик.

Подборка материала подготовлена Вадимом Рязанцевым, информационным менеджером РЭИПЦ "Аргиш", г. Красноярск, март - апрель 2005 г.





Это статья Льыоравэтльан
http://indigenous.ru

URL этой статьи:
http://indigenous.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=53