Мы, полномочные представители многонационального народа Республики Алтай, выражая его волю и интересы, сознавая ответственность за обеспечение достойной жизни и благополучие для нынешнего и будущего поколений, сохранение и развитие культурных и духовных ценностей, укрепление государственности, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, выражая приверженность принципам социальной справедливости, добра и преисполненные решимости создания правового и социального государства, исходя из федеративного устройства, равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации, подтверждая историческую общность своей судьбы с Россией и ее многонациональным народом, принимаем первую Конституцию Республики Алтай и провозглашаем ее Основным Законом Республики Алтай. Добровольное вхождение алтайцев в состав России и длительное нахождение под ее юрисдикцией создали условия для сохранения исторической территории, образования государственности, сохранения национальной самобытности и принятия первой Конституции Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Раздел I. Основы конституционного строя Республики Алтай Статья 1. Республика Алтай есть равноправный субъект Российской Федерации, являющийся ее составной и неотделимой частью. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай и может быть изменен только по взаимному согласию Российской Федерации и Республики Алтай в соответствии с федеральным конституционным законом. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-12) Республика Алтай имеет свою Конституцию, законодательство, территорию, государственные языки, систему органов государственной власти и местного самоуправления, государственные символы. Статья 2. Республика Алтай провозглашает незыблемыми основами ее конституционного строя и деятельности принципы демократии, законности, народовластия, единства и целостности территории, равноправия народов, приоритета прав и свобод человека и гражданина, разделения властей, гармонии общечеловеческих и национальных ценностей. Статья 3. Республика Алтай признает, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, личная неприкосновенность и безопасность, права и свободы являются высшей ценностью и гарантирует их соблюдения и защиту на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, федеральных и республиканских законов, общепризнанных принципов и норм международного права. Республике Алтай запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Статья 4. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Республика Алтай, исходя из целостности Российской Федерации и равноправия ее субъектов, основывается на своей государственности как естественном, необходимом и законном условии, обеспечивающем ее самостоятельность и всю полноту государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и предметов совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай, мирную жизнь народов республики, сохранение и развитие культурных и духовных ценностей. Статья 5. Республика Алтай на своей территории, вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай, обладает всей полнотой государственной власти. Статья 6. Единственным источником государственной власти в Республике Алтай является ее многонациональный народ. Никакая часть народа, никакая общественная организация или политическая партия, никакое отдельное лицо не могут присвоить себе право осуществления государственной власти. (ч. 1 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Народ Республики Алтай осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшей формой осуществления власти народа являются референдумы и свободные выборы. Конституция Республики Алтай гарантирует ответственность государственной власти перед народом и одинаковую ее доступность для всех граждан. Статья 7. Государственная власть в Республике Алтай осуществляется на основе разделения ее на представительную (законодательную), исполнительную и судебную. Органы представительной (законодательной), исполнительной и судебной властей действуют самостоятельно, взаимодействуя друг с другом и не выходя за пределы своих полномочий. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти республики, порядок их взаимодействия устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Алтай, законами Российской Федерации и Республики Алтай, а также Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. Статья 8. Государственную власть в Республике Алтай осуществляют Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай, глава Республики Алтай, Правительство Республики Алтай и суды Республики Алтай. Статья 9. Республика Алтай признает и гарантирует местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно. Местное самоуправление организуется с учетом исторических, национальных, социально-экономических и других местных условий. Статья 10. Территория Республики Алтай является исконной землей традиционного расселения ее коренного и других народов, обеспечивает сохранение их самобытности. Территория республики – часть территории Российской Федерации, она целостна, неотчуждаема, неделима, и ее граница не может быть изменена без согласия Республики Алтай. Республике Алтай не допускаются создание и деятельность незаконных военизированных формирований. (ч. 2 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Границы между Республикой Алтай и соседними субъектами Российской Федерации могут быть изменены только по взаимному их согласию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Республика Алтай в соответствии с федеральным законом имеет статус приграничной территории Российской Федерации. Статья 11. Республика Алтай самостоятельно решает вопросы своего административно-территориального устройства в установленном законом порядке. Территория Республики Алтай определена границами: на юге – с Китайской Народной Республикой и Республикой Монголия, на западе – с Республикой Казахстан, на востоке – с Республикой Тыва и Республикой Хакасия, на севере – с Алтайским краем и Кемеровской областью. Площадь территории республики составляет 92,6 тыс. кв. км. (ч. 2 введена Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-2) Статья 12. Республика Алтай не устанавливает свое гражданство, исходит из положения Конституции Российской Федерации о единстве гражданства в Российской Федерации и признает, что каждый гражданин Российской Федерации на территории республики обладает всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Алтай. Статья 13. Государственными языками в Республике Алтай являются алтайский и русский языки. Республика Алтай гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития. Алтайский язык является основой национального самосознания алтайского народа. Органы власти республики способствуют его возрождению, сохранению, развитию и расширению среды употребления. Статья 14. Республика Алтай проводит единую социальную политику, направленную на создание и обеспечение достойной жизни и свободное развитие человека, обеспечивает свободу труда, экономической деятельности, предпринимательства, поддержку товаропроизводителей и добросовестной конкуренции. Статья 15. Республике Алтай признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Статья 16. Земля, недра, леса, растительный и животный мир, водные и другие природные ресурсы являются достоянием Республики Алтай и национальным богатством ее народа, используются и охраняются как основа его жизни и деятельности. (ч. 1 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами относятся к совместному ведению Российской Федерации и Республики Алтай и регулируются федеральными и республиканскими законами. Владение, пользование и распоряжение природными богатствами не могут осуществляться в ущерб интересам народа, проживающего на соответствующей территории. Республика Алтай обеспечивает экологическую безопасность, рациональное природопользование, защиту уникальной территории республики и ее природно-заповедного фонда. Статья 17. Республике Алтай признается идеологическое и политическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться и действовать в качестве государственной или обязательной. Республика Алтай гарантирует общественным объединениям равные правовые возможности в осуществлении своих программ и уставных полномочий. Запрещается образование и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и целостности Российской Федерации и Республики Алтай, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной вражды и ненависти. Статья 18. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-6) Республике Алтай никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Статья 19. Органы власти республики способствуют развитию культуры народов, проживающих в Республике Алтай. Республика Алтай, являясь единственным очагом и хранителем алтайской национальной культуры, историко-культурного наследия, гарантирует их сохранение и развитие. Статья 20. Конституция Республики Алтай и решения, принятые путем референдума в пределах полномочий Республики Алтай, являются общеобязательными и обладающими прямым действием на всей территории Республики Алтай. (ч. 1 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в республике, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Органы государственной власти Республики Алтай, органы местного самоуправления, должностные лица, общественные объединения и граждане обязаны соблюдать Конституцию и федеральные законы, Конституцию и законы Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Законы Республики Алтай подлежат официальному опубликованию. Законы и иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения. Статья 21. Положения первого раздела Конституции Республики Алтай составляют основы ее конституционного строя и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. Другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Республики Алтай. Раздел II. Правовой статус человека и гражданина Глава I. Общие положения Статья 22. На территории Республики Алтай гарантируется осуществление всех прав и свобод человека и гражданина независимо от национальности, расы, пола, языка, социального происхождения, рода занятий, общественного, должностного и имущественного положения, образования места жительства, политических, правовых, религиозных и иных убеждений, членства в общественных объединениях, а также других обстоятельств. Республика Алтай обеспечивает проживающим на ее территории народам защиту от посягательств на их этническую самобытность. Все граждане равны перед законом и судом. Женщина и мужчина имеют равные права, свободы и возможности для их реализации. Права и свободы гражданина, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, не могут быть ограничены Конституцией и законами Республики Алтай. Незнание закона не освобождает лицо от ответственности за его несоблюдение. Статья 23. Основные права и свободы человека неотчуждаемы, принадлежат ему от рождения и являются непосредственно действующими. Каждый признается правосубъектным, равным перед законом и имеющим право на равную защиту государством и законом. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Перечень прав и свобод человека, содержащийся в Конституции Республики Алтай, не является исчерпывающим, не отрицает и не умаляет других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, может быть расширен законом. Статья 24. Республика Алтай гарантирует и обеспечивает защиту исконной среды обитания и традиционного самобытного уклада жизни и хозяйствования коренного народа и малочисленных этнических общностей в местах их компактного проживания в соответствии с федеральными и республиканскими законами, принципами и нормами международного права. Статья 25. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, жизни и здоровья, прав и законных интересов других граждан, обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации и Республики Алтай. Не имеют юридической силы подзаконные акты, умаляющие или ограничивающие права и свободы человека и гражданина. Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Алтай. Каждый гражданин в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина, если исчерпаны все имеющиеся в Российской Федерации внутригосударственные средства правовой защиты. Действия, направленные на использование прав и свобод для насильственного изменения существующего конституционного строя Российской Федерации и Республики Алтай, пропаганды и разжигания межнациональной, социальной, религиозной вражды, насилия и войны, преследуются по закону. Статья 26. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц. Глава II. Гражданские и политические права и свободы гражданина и человека (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 27. Гражданин может самостоятельно в соответствии с законом осуществлять в полном объеме свои права и свободы с 18 лет. Статья 28. Право на жизнь – неотъемлемое право каждого человека, данное ему от рождения. Жизнь, здоровье, личная свобода находятся под защитой государства и закона. Статья 29. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Ограничение свободы, включая арест и задержание гражданина, допускается только в порядке, установленном федеральными законами. Никто не может быть подвергнут насилию, пыткам и другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Ни один человек не может быть без его добровольного согласия подвергнут медицинским, научным, военным или иным опытам. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-10) Статья 30. Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Статья 31. Каждый имеет право на защиту своей чести, достоинства и доброго имени, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение относящейся к ним информации. Органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить граждан такой информацией, если иное не предусмотрено законом. Статья 32. Каждый, кто законно находится на территории республики, имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Республики Алтай, свободный выезд за ее пределы и беспрепятственное возвращение. Статья 33. Каждому гарантируется свобода мысли, слова, печати, выражения мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Преследование за убеждения не допускается. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, ограничения этих прав могут устанавливаться только законом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. Статья 34. Каждому гарантируется свобода совести и вероисповедания: право свободно исповедовать любую религию, в основе которой нет идей человеконенавистничества, национальной и расовой розни, либо не исповедовать никакой, выбирать, иметь и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними при условии соблюдения закона. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 35. Каждый вправе свободно определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. Оскорбление национального достоинства преследуется по закону. Статья 36. Каждый имеет право на пользование родным языком, свободный выбор языка общения, обучения, воспитания и творчества. Запрещается ограничение прав и свобод граждан по признаку невладения государственными языками. Статья 37. Граждане имеют право участвовать в управлении делами общества и государства как непосредственно, так и через своих представителей, а также избирать и быть избранными в органы государственной власти, местного самоуправления и на выборные государственные должности, участвовать в отправлении правосудия. Республика Алтай гарантирует право граждан на занятие государственной службой в соответствии с федеральными и республиканскими законами. Часть 3 исключена. – Конституционный Закон Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-16. Статья 38. Граждане вправе собираться мирно, без оружия, проводить митинги, шествия, демонстрации и пикетирования в порядке, установленном федеральным и республиканским законами. Статья 39. Граждане имеют право на объединение в порядке, установленном законами Российской Федерации и Республики Алтай. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 40. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, руководителям предприятий независимо от форм собственности, которые в пределах своей компетенции обязаны рассмотреть обращения, принять по ним решения и дать мотивированный ответ в установленные законом сроки. Решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, ущемляющих права граждан, могут быть обжалованы в суд. Статья 41. Граждане в целях защиты своих экономических и социальных интересов имеют право на забастовки. Никто не может быть принужден к организации и участию в забастовке. Порядок ее проведения определяется федеральным и республиканским законами. Глава III. Экономические, социальные и культурные права гражданина и человека (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 42. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии равноценного возмещения. Право наследования гарантируется. Статья 43. Каждый имеет право на труд, то есть свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию, род занятий, место работы, заниматься предпринимательством. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и на вознаграждение за труд не ниже установленного законом минимального размера его оплаты, а также на охрану труда и защиту трудовых прав работников на всех предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности. Отказ в трудоустройстве без законных оснований преследуется по закону. Республика Алтай гарантирует социальную защиту инвалидов, малообеспеченных и безработных. Статья 44. Каждый имеет право на образование, выбор форм его получения и вида образовательного учреждения. республике в соответствии с федеральным законом гарантируется общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального образования и послевузовского профессионального образования в государственных или в муниципальных образовательных учреждениях. Получение основного общего образования обязательно. Республика Алтай устанавливает национально-региональные компоненты государственного образовательного стандарта, поддерживает различные формы образования и самообразования. (ч. 4 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-2) Статья 45. Граждане имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления республики обеспечивают развитие и охрану государственного и муниципального жилищного фонда, поощряют жилищное строительство. Малоимущим, инвалидам и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Статья 46. Каждый имеет право на отдых и досуг. Это право обеспечивается установлением продолжительности рабочей недели и рабочего дня, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, выходных и праздничных дней, сокращенных рабочих дней для ряда профессий и работ, а также созданием условий для полезного использования свободного времени. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 47. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В государственных и муниципальных лечебных учреждениях медицинская помощь оказывается гражданам бесплатно за счет средств бюджета, страховых взносов и других поступлений. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Платная медицинская помощь допускается в соответствии с федеральным и республиканским законами. Российская Федерация и Республика Алтай финансируют программы охраны и укрепления здоровья населения, принимают меры по развитию государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения, поощряют деятельность, способствующую укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, обеспечению охраны природной среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в порядке, установленном федеральным законом. Статья 48. Каждый имеет право на социальную защиту и материальное обеспечение по возрасту, инвалидности, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, при рождении ребенка и до достижения им установленного законом возраста, в случае потери кормильца, а также по другим основаниям и в размерах, предусмотренных федеральным и республиканским законами. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) республике гарантируется установленный федеральным законодательством прожиточный минимум. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Республика Алтай гарантирует социальное обеспечение и страхование, поощряет различные формы общественной социальной помощи и благотворительность. Статья 49. Семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и закона. Республика Алтай проявляет особую заботу о содержании, воспитании и образовании детей-сирот, инвалидов и детей, лишенных родительского попечения, поощряет благотворительную деятельность по отношению к детям. Занятие общественно-полезным трудом, почитание старших, уважение к женщине, любовь к Отечеству признаются основополагающими направлениями в воспитании детей в семье, школе и обществе. Статья 50. Республика Алтай принимает меры по сохранению и развитию культуры, науки, духовных ценностей, историко-культурного наследия, самобытности традиций, обычаев всех народов, населяющих республику. Территории, имеющие особые религиозные и культовые значения, подлежат охране. Хозяйственная деятельность на этих территориях ограничивается формами, отвечающими требованиям традиционного природопользования. Для уникальных культовых ценностей Республики Алтай устанавливается особый правовой режим, они изымаются из гражданского оборота и включаются в государственный реестр национального достояния республики. Порядок их использования, охраны, хранения, вывоза и ввоза определяется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. Статья 51. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и на доступ к культурным ценностям. Глава IV. Гарантии прав и свобод гражданина и человека (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 52. Республике Алтай гарантируется защита каждого человека и гражданина от незаконных посягательств на его права и свободы. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законами. Статья 53. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на квалифицированную юридическую помощь. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Республика Алтай обеспечивает потерпевшим от преступлений, злоупотреблений и иных правонарушений доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Статья 54. Каждому задержанному, заключенному под стражу, обвиняемому в совершении преступления, гарантируются права, предусмотренные Конституцией и федеральными законами. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, не исследованных в судебном заседании и полученных с нарушением федерального закона. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого. Статья 55. Закон Республики Алтай, устанавливающий или усиливающий юридическую ответственность лица, или ухудшающий предусмотренные социальные нормы, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяния, которые в момент их совершения не признавались правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него отменена или смягчена, применяется новый закон. Статья 56. Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определен законом. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать показания. Часть 2 исключена. – Конституционный Закон Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48. Глава V. Обязанности гражданина и человека (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 57. Осуществление прав и свобод человека и гражданина неотделимо от исполнения им своих обязанностей, выполнение которых необходимо для обеспечения личных, общественных и государственных интересов. Статья 58. Лица, находящиеся на территории Республики Алтай, не являющиеся гражданами Российской Федерации, обязаны соблюдать Конституцию и федеральные законы, Конституцию и законы Республики Алтай, уважать права и свободы, честь и достоинство других лиц. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 59. Забота о детях, их воспитание, содержание и обучение – обязанность родителей. Родители или лица, их заменяющие, должны обеспечить получение детьми среднего (полного) общего образования. Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях и оказывать им помощь. Статья 60. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, обеспечивать экологическую безопасность. Республика Алтай устанавливает перечень особо охраняемых территорий и объектов природы, виды растений и животных, занесенных в Красную книгу республики. Землепользователи, учитывая своеобразие горной территории республики, обязаны бережно относиться к земле, повышать ее плодородие и рационально использовать природные ресурсы. Статья 61. Каждый обязан беречь памятники истории, культуры и природы. Неповторимые и уникальные природные объекты, памятники истории, археологии и культурные ценности подлежат особой охране. Статья 62. Каждый обязан уважать культуру, обычаи, традиционный образ жизни народов республики, содействовать их возрождению, сохранению и развитию. Статья 63. Каждый обязан платить налоги и сборы в порядке и размерах, установленных законом. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Законы и иные правовые акты, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Статья 64. Защита Отечества является долгом и обязанностью каждого гражданина. Привлечение граждан к военной либо заменяющей ее службе, прохождение, а также освобождение от нее устанавливаются федеральным законом. Статья 65. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Граждане участвуют в общественных работах по ликвидации и преодолению последствий стихийных бедствий. Статья 66. Каждый должен уважительно относиться к государственным символам: флагу, гербу и гимну Российской Федерации и Республики Алтай. Надругательство над государственными символами преследуется по закону. Статья 67. условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя на всей территории Республики Алтай или в ее отдельных местностях в соответствии с федеральным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод граждан с обязательным указанием пределов и сроков их действия. Часть 2 исключена. – Конституционный Закон Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48. Статья 67-1. (введена Конституционным Законом Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Положения второго раздела Конституции Республики Алтай составляют основы правового статуса личности в Республике Алтай и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. Раздел III. Административно-территориальное устройство Республики Алтай Статья 68. Административно-территориальное устройство строится на принципах целостности и неделимости ее территории, сохранения естественно-исторического расселения и максимального обеспечения интересов, прав и свобод граждан, социально-экономического развития каждой административно-территориальной единицы. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Порядок решения вопросов административно-территориального устройства республики, образования, объединения, преобразования, упразднения, установление и изменение границ и наименований административно-территориальных единиц и населенных пунктов устанавливаются законом Республики Алтай. Статья 69. Республика Алтай состоит из следующих административно-территориальных образований: города Горно-Алтайска; районов (аймаков): Кош-Агачского, Майминского, Онгудайского, Турачакского, Улаганского, Усть-Канского, Усть-Коксинского, Чемальского, Чойского и Шебалинского; населенных пунктов, находящихся в составе районов (аймаков). Часть 2 исключена. – Конституционный Закон Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48. Статья 70. Статус города, районов (аймаков) и населенных пунктов, их границы не могут быть изменены без согласия их представительных органов власти и местного самоуправления и без учета мнения населения соответствующей территории. Административно-территориальным единицам, в зависимости от особенностей национального, этнического состава населения, его компактного проживания и иных обстоятельств, может предоставляться статус национально-территориальных образований в порядке, установленном республиканским законом. Раздел IV. Основы экономики и финансовая система Республики Алтай Статья 71. Основу экономики Республики Алтай составляет социально ориентированное, регулируемое государством рыночное хозяйство. Статья 72. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, право на которую приобретается на основании и в пределах, устанавливаемых федеральными и республиканскими законами. Право собственности неприкосновенно и охраняется законом, не может осуществляться в ущерб правам и охраняемым законом интересам других собственников. Статья 73. Финансовую систему Республики Алтай составляют средства республиканского и местных бюджетов, внебюджетных фондов, а также средства, выделенные республике из федерального бюджета, кредитные и заемные поступления, финансовые ресурсы предприятий, учреждений, банков, страховых, инвестиционных и иных фондов, общественных объединений и граждан. Статья 74. Республика Алтай в пределах собственного ведения вправе устанавливать в соответствии с федеральным законом республиканские налоги, сборы и другие обязательные платежи и льготы по ним, а также определять общие принципы установления местных налогов и платежей за использование природных ресурсов. Статья 75. На территории Республики Алтай гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, имущества, услуг и финансовых средств в соответствии с федеральным законодательством и Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Единая финансово-кредитная, налоговая и ценовая политика в Республике Алтай проводится на основе законов Российской Федерации. Статья 76. республике может быть запрещена хозяйственная и иная деятельность субъекта любой формы собственности в случаях нанесения ущерба экономике республики, интересам населения, окружающей среде в порядке, установленном федеральным законодательством и Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Раздел V. Государственное устройство Республики Алтай. Организация государственной власти Глава VI. Республика Алтай – субъект Российской Федерации Статья 77. Республика Алтай образована в соответствии с федеральным законом путем преобразования Горно-Алтайской автономной области в республику в составе Российской Федерации как результат развития в России федерализма, реализации прав алтайского народа на самоопределение. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-20) День образования Республики Алтай – 3 июля 1991 года считается Днем Республики. Часть 3 исключена. – Конституционный Закон Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48. Органы государственной власти Республики Алтай строят свои взаимоотношения с федеральными органами государственной власти, исходя из необходимости сохранения ее единства и целостности, защиты интересов всего многонационального народа Республики Алтай, основываясь на Конституции Российской Федерации, Федеративном Договоре и Конституции Республики Алтай, взаимоуважении и взаимной ответственности. Государственно-правовой статус и границы территории Республики Алтай не могут быть изменены без согласия народа Республики Алтай, выраженного путем референдума. Решение считается принятым, если за него проголосовало более двух третей избирателей, принявших участие в референдуме. Статья 78. Разграничение полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и Республикой Алтай осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеративным Договором и Конституцией Республики Алтай путем разграничения на: предметы ведения и полномочия Российской Федерации; полномочия, относящиеся к совместному ведению Российской Федерации и Республики Алтай; предметы ведения и полномочия Республики Алтай; взаимная передача осуществления части полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Алтай на основании договоров и соглашений. Статья 79. По предметам своего ведения и полномочий Российская Федерация принимает федеральные конституционные и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Республики Алтай и обязательные к исполнению. Органы государственной власти Республики Алтай участвуют в осуществлении федеральных полномочий в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством. Республиканские органы государственной власти содействуют федеральным органам власти в осуществлении ими своих полномочий на территории республики. Статья 80. Полномочия по предметам совместного ведения осуществляются федеральными и республиканскими органами государственной власти в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеративным Договором, Конституцией Республики Алтай, договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Алтай. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай издаются федеральные законы, в соответствии с которыми Республика Алтай принимает законы и иные нормативные правовые акты или применяет федеральный закон без принятия своего законодательного акта. Порядок подготовки проекта федерального закона по вопросам совместного ведения, его согласования и принятия устанавливается федеральным законом. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения Республики Алтай и Российской Федерации Республика Алтай вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование, которое после принятия соответствующего федерального закона приводится в соответствие с ним и действует в части, не противоречащей федеральному законодательству. Статья 81. Республика Алтай самостоятельно и в полном объеме осуществляет правовое регулирование только по вопросам, находящимся в ее ведении. ведению Республики Алтай относятся: а) принятие Конституции Республики Алтай, внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Алтай; б) принятие республиканских законов, контроль за их соблюдением; в) решение вопросов административно-территориального устройства Республики Алтай; г) установление системы органов государственной власти и органов местного самоуправления, порядка их организации и деятельности в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов власти и местного самоуправления в Российской Федерации; д) регулирование республиканской и муниципальной собственности Республики Алтай и установление порядка владения, пользования и распоряжения ею; е) принятие республиканских программ в области государственного, экономического, социального, культурного и экологического развития Республики Алтай; ж) рассмотрение республиканского бюджета, внебюджетного и валютного фондов, республиканских налогов и сборов; з) решение вопросов изъятия и предоставления земель в соответствии с федеральным законодательством и Республики Алтай; (в ред. Конституционных Законов Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6, от 29.05.2001 № 22-48) и) регулирование государственной и муниципальной службы; к) осуществление международных и внешнеэкономических связей Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством; л) установление государственных символов, наград и почетных званий; м) рассмотрение иных вопросов, отнесенных к ведению органов государственной власти Республики Алтай. Статья 82. Государственные органы Республики Алтай вправе часть своих полномочий передать в ведение органов государственной власти Российской Федерации. При этом они оставляют за собой право участия и контроля в осуществлении этих полномочий. Статья 83. Споры о компетенции между республиканскими и федеральными органами государственной власти разрешаются при помощи согласительных процедур, а при недостижении соглашения – путем обращения в Конституционный суд Российской Федерации. Статья 84. Государственную власть в Республике Алтай осуществляют представительные (законодательные), исполнительные и судебные органы, образуемые в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Конституцией Республики Алтай. пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай исполнительные и судебные органы Республики Алтай входят в единую систему исполнительной и судебной властей Российской Федерации. Статья 85. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Законно избранные органы государственной власти Республики Алтай могут быть распущены в случаях и порядке, установленных федеральным и республиканским законами. Статья 86. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации для осуществления своих полномочий в Республике Алтай могут создавать территориальные структурные подразделения и назначать соответствующих должностных лиц. Решение кадровых вопросов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай производится с согласия или по представлению высших органов государственной власти Республики Алтай, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Глава VII. Законодательство Республики Алтай Статья 87. Законодательная власть в Республике Алтай осуществляется Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай путем принятия Конституции и законов. Порядок принятия и опубликования законодательных актов определяется настоящей Конституцией и законами Республики Алтай. Статья 88. Право законодательной инициативы принадлежит главе Республики Алтай, депутатам Республики Алтай, постоянным комиссиям Государственного Собрания – Эл Курултай, Правительству Республики Алтай, представительным органам города и районов (аймаков), а также избирательной комиссии Республики Алтай, Верховному суду Республики Алтай, Арбитражному суду Республики Алтай, прокурору Республики Алтай и профессиональному союзу Республики Алтай по вопросам их ведения. Статья 89. Правовую основу Республики Алтай составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы; Конституция Республики Алтай; конституционные законы и законы Республики Алтай; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) постановления Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) указы главы Республики Алтай, носящие нормативный правовой характер; постановления Правительства Республики Алтай, имеющие нормативно-правовое значение. Статья 90. Органы государственной власти Республики Алтай в пределах своей компетенции могут издавать нормативные правовые акты. Министерства, комитеты, управления и иные ведомства в пределах своих полномочий вправе издавать правовые акты. Статья 91. Республика Алтай вне пределов ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов. По предметам ведения Республики Алтай принимаются республиканские конституционные законы и республиканские законы, имеющие прямое действие на всей территории Республики Алтай. Законы Республики Алтай, принятые по вопросам, находящимся в ведении республики, обладают на ее территории верховенством. случае противоречия федерального нормативного правового акта закону Республики Алтай по предметам собственного ведения, действует республиканский закон. Статья 92. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай не могут противоречить федеральным законам, принятым по вопросам, относящимся к ведению Российской Федерации и совместному ведению Российской Федерации и Республики Алтай. случае противоречия правового акта Республики Алтай федеральному закону, изданному в соответствии с частью первой настоящей статьи, действует федеральный закон. Статья 93. Законы Республики Алтай, которым придан статус конституционных, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Республики Алтай. Статья 94. Проекты законов о бюджете, о введении или отмене республиканских налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске ценных бумаг, внебюджетном и валютном фондах и другие законопроекты, предусматривающие финансовые и материальные расходы, вносятся на рассмотрение Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай при наличии заключения Правительства Республики Алтай. случае отрицательного заключения Правительства Республики Алтай на такие законопроекты для преодоления возникших разногласий может быть создана согласительная комиссия, решение которой учитывается при принятии закона. Статья 95. Принятый республиканский закон не позднее семи дней направляется главе Республики Алтай, Председателю Правительства республики для рассмотрения. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай в течение четырнадцати дней вправе применить право "вето" на принятый закон в целом или в какой-либо части с изложением мотивов отклонения. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-22) случае непринятия в установленный срок какого-либо решения главой Республики Алтай, Председателем Правительства республики по закону он считается введенным в действие в установленные законом сроки. Статья 96. Отклоненный главой Республики Алтай, Председателем Правительства республики закон направляется в Государственное Собрание – Эл Курултай для повторного рассмотрения. Этот закон принимается Государственным Собранием – Эл Курултай в ранее принятой редакции в случае его одобрения большинством не менее двух третей от общего числа депутатов Республики Алтай. Если при повторном рассмотрении в отклоненный главой Республики Алтай, Председателем Правительства республики закон вносятся изменения, закон подлежит принятию, подписанию в общем порядке, установленном настоящей Конституцией. Статья 97. Республиканский закон вступает в силу на всей территории Республики Алтай по истечении десяти дней после его официального опубликования, если иное не предусмотрено в самом законе. Официальное толкование республиканских законов осуществляется Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай. Официальное толкование иных нормативных правовых актов Республики Алтай осуществляется органами, принявшими соответствующие акты. Статья 98. На органы государственной власти Республики Алтай возлагается обязанность по защите законных прав и интересов республики в случае издания федеральными органами законов и иных правовых актов, противоречащих разграничению предметов ведения и полномочий между Республикой Алтай и Российской Федерацией. Органы государственной власти Республики Алтай вправе оспаривать в процессе согласительных процедур и в Конституционном суде Российской Федерации законность и правомерность издания федеральных правовых актов, ущемляющих права республики. Глава VIII. Избирательная система Республики Алтай Статья 99. Выборы главы Республики Алтай, депутатов Республики Алтай, городского и районных (аймачных) представительных органов и органов местного самоуправления и их должностных лиц осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Выборы организуют и проводят избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами и Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 100. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-18) Право избирать, голосовать на референдуме имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Алтай, достигшие возраста 18 лет. Право быть избранными в органы государственной власти, местного самоуправления Республики Алтай имеют граждане Российской Федерации по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конституцией и законами Республики Алтай. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 101. Исключена – Конституционный Закон Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6 Статья 102. Депутаты Республики Алтай, городского, районных (аймачных) Советов депутатов и органов местного самоуправления являются полномочными представителями народа. Депутат ответственен перед избирателями и подотчетен им. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван ими в установленном законом порядке. Статья 103. Депутат обеспечивается условиями для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей. Гарантии депутатской деятельности устанавливаются Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Алтай. Статья 104. Население Республики Алтай вправе участвовать в решении наиболее важных вопросов государственной и общественной жизни, принятии законодательных актов путем всенародного обсуждения и проведения республиканского и местного референдумов. Закон либо решение, принятое на референдуме (всенародным голосованием), действуют непосредственно. Порядок назначения, подготовки и проведения республиканского и местного референдумов, подведения итогов голосования определяется законами Республики Алтай. Статья 105. Граждане имеют право на участие в народной законодательной инициативе, реализуемое путем сбора подписей под требованием рассмотрения представительным (законодательным) органом проекта закона. Порядок осуществления народной законодательной инициативы и формы ее проведения устанавливаются законодательством Российской Федерации и Республики Алтай. Глава IX. государственное собрание – Эл Курултай Республики Алтай Статья 106. Государственное Собрание – Эл Курултай (Парламент) Республики Алтай является высшим представительным и законодательным органом государственной власти на территории Республики Алтай. Наименования Государственное Собрание – Эл Курултай и Парламент равнозначны в употреблении. Государственное Собрание – Эл Курултай состоит из 41 депутата Республики Алтай, избираемых согласно Закону о выборах. Срок полномочий Государственного Собрания – Эл Курултай четыре года. Статья 107. Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай собирается на свое первое заседание не позднее чем в месячный срок после избрания не менее двух третей установленного общего числа депутатов Республики Алтай. Первое заседание Государственного Собрания – Эл Курултай открывает и до избрания его Председателя ведет старейший по возрасту депутат. момента начала работы Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай нового созыва полномочия Государственного Собрания – Эл Курултай прежнего созыва прекращаются. Порядок и формы деятельности Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай определяются Законом о Государственном Собрании – Эл Курултай и Регламентом работы Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. Статья 108. ведению Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай относятся: 1) принятие Конституции Республики Алтай, внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Алтай; 2) принятие законов, кодексов и иных нормативных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений; 3) толкование Конституции Республики Алтай, законов и других нормативных правовых актов Государственного Собрания – Эл Курултай; 4) участие в осуществлении контроля за соблюдением Конституции и законов Республики Алтай на территории Республики Алтай; (п. 4) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 5) рассмотрение вопросов, связанных с изменением конституционного статуса Республики Алтай и ее границ; 6) решение вопросов административно-территориального устройства Республики Алтай; 7) участие в межпарламентском сотрудничестве; 8) заслушивание ежегодного доклада главы Республики Алтай о положении в республике; 9) утверждение бюджета Республики Алтай, образование и утверждение внебюджетных и валютного фондов, осуществление контроля за их исполнением, внесение изменений и мополнений в бюджет, утверждение отчета об их исполнении; 10) утверждение программ экономического и социального развития республики и осуществление контроля за их выполнением; 11) регулирование в соответствии с федеральным законом республиканских налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей, а также порядок их изъятия, определение общих принципов установления местных налогов и сборов; 12) разграничение республиканской и муниципальной собственности и установление порядка управления и распоряжения ею; 13) установление порядка приватизации республиканской и муниципальной собственности; 14) осуществление права законодательной инициативы в Федеральном Собрании – Парламенте Российской Федерации; 15) назначение выборов главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, депутатов Республики Алтай, представительных органов районов и города и органов местного самоуправления; 15-1) установление порядка назначения и проведения республиканского референдума; (п. 15-1) введен Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 16) назначение половины членов Республиканской избирательной комиссии; (п. 16) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-22) 16-1) заслушивание Республиканской избирательной комиссии по итогам выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, депутатов Республики Алтай; (п. 16-1) введен Конституционным Законом Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-22) 17) образование и внесение изменений в состав Конституционной комиссии по разработке Конституции Республики Алтай; 18) избрание и освобождение Председателя Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай и его заместителей, председателей и членов комитетов; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-26) 19) образование и упразднение комитетов и иных органов Государственного Собрания – Эл Курултай, изменение их состава, заслушивание информации об их деятельности; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-26) 20) утверждение структуры, штатов и расходов Государственного Собрания – Эл Курултай, владение, пользование и распоряжение имуществом Государственного Собрания – Эл Курултай; 21) решение вопроса о лишении депутата Республики Алтай неприкосновенности, о досрочном прекращении депутатских полномочий в соответствии с законом Республики Алтай; 22) решение вопроса о досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания – Эл Курултай; 22-1) утверждение схемы управления республикой и структуры Правительства Республики Алтай; (п. 22-1) введен Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 23) дача согласия на назначение членов Правительства Республики Алтай, перечень которых определяется законом Республики Алтай; (п. 23) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 24) решение вопроса о недоверии Правительству и членам Правительства Республики Алтай; 24-1) согласование по представлению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай назначения на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих и осуществляющих совместные полномочия Российской Федерации и Республики Алтай на территории Республики Алтай, в случаях, предусмотренных федеральным законом. Порядок согласования на назначение указанных должностных лиц устанавливается федеральным и республиканскими законами; (п. 24-1) введен Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-24) 25) дача согласия для назначения на должности судей Верховного суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, судей районных и городского судов, прокурора Республики Алтай; 25-1) дача согласия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай на назначение на должность полномочного представителя Республики Алтай при Президенте Российской Федерации; (п. 25-1) введен Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 26) отмена противоречащих законодательству решений городского и районных представительных органов; 27) рассмотрение отчетов Правительства Республики Алтай, информаций председателя Верховного суда Республики Алтай, председателя Арбитражного суда Республики Алтай, прокурора Республики Алтай; 28) утверждение государственных символов Республики Алтай, учреждение государственных наград и почетных званий Республики Алтай; 29) утверждение заключения и расторжения договоров, соглашений Республики Алтай; (п. 29) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 30) утверждение Регламента Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай; 31) образование для контроля за исполнением республиканского бюджета, бюджетов внебюджетных и валютного фондов, управлением государственной собственностью Республики Алтай контрольно-счетной палаты, состав и порядок деятельности которой определяется законом Республики Алтай; 32) обращение к главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай с предложением об отмене или приостановлении издаваемых им нормативных правовых актов, а также постановлений и распоряжений Правительства Республики Алтай в случаях их несоответствия или нарушения федеральных и республиканских законов; 33) обращение в Конституционный суд Российской Федерации; 34) осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией и законами Республики Алтай. Статья 109. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Полномочия Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и республиканским законами. Статья 110. Органами Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай являются избираемые им комитеты, полномочия и порядок деятельности которых устанавливаются законами Республики Алтай и Регламентом Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-26) Статья 111. На срок своих полномочий Государственное Собрание – Эл Курултай избирает из своего состава на первой сессии Председателя, который выполняет свои обязанности до избрания Председателя Государственного Собрания – Эл Курултай нового созыва. Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай на период выполнения своих полномочий приостанавливает свое членство в политических партиях. Статья 112. Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай: 1) представляет Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай в отношениях с республиканскими, федеральными органами и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий и по поручению Государственного Собрания – Эл Курултай, координирует межпарламентскую деятельность Государственного Собрания – Эл Курултай; 2) осуществляет общее руководство деятельностью Государственного Собрания – Эл Курултай, ведет заседания Государственного Собрания – Эл Курултай, ведает его внутренним распорядком; 3) подписывает законы Республики Алтай и правовые акты, принятые Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай, удостоверяя подлинность текста и свидетельствуя принятие их законодательным органом республики, после чего направляет законы Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай для подписания и обнародования; (п. 3) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-2) 4) представляет Государственному Собранию – Эл Курултай кандидатуры для избрания заместителями Председателя Государственного Собрания – Эл Курултай, председателями постоянных комиссий Государственного Собрания – Эл Курултай и председателем контрольно-счетной палаты Республики Алтай; 5) координирует деятельность комитетов Государственного Собрания – Эл Курултай, дает им поручения по исполнению решений Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-26) 6) руководит работой аппарата Государственного Собрания – Эл Курултай, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Государственного Собрания – Эл Курултай, пользуется правом найма и увольнения специалистов, вспомогательного и технического персонала, обслуживающих деятельность Государственного Собрания – Эл Курултай; 7) является распорядителем финансово-материальных средств Государственного Собрания – Эл Курултай; 8) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Государственным Собранием – Эл Курултай. По вопросам своей компетенции Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай издает распоряжения. случае нарушения Председателем Государственного Собрания – Эл Курултай Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции и законов Республики Алтай Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай вправе поставить вопрос и принять решение о его освобождении от должности, если такое решение будет принято не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай. Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай может объявить о своей отставке. Глава Х. Глава Республики Алтай, председатель правительства Республики Алтай Данная глава введена в действие в соответствии со статьей 8 Закона Республики Алтай от 07.06.1997 г. № 21-4. Статья 113. Глава Республики Алтай является высшим должностным лицом Республики Алтай и возглавляет исполнительную власть. Глава Республики Алтай одновременно является Председателем Правительства Республики Алтай. Статья 114. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай выступает гарантом соблюдения Конституции Республики Алтай и законов Республики Алтай, прав и свобод человека и гражданина, безопасности и территориальной целостности республики, согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. (ч. 1 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай определяет основные направления внутренней политики республики, представляет Республику Алтай в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, а также с иностранными государствами в пределах, определенных федеральным законом. Статья 115. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай избирается населением на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании сроком на 4 года. Одно и то же лицо не может занимать должность главы Республики Алтай, Председателя Правительства республики более двух сроков подряд. Порядок выборов главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай устанавливается законом Республики Алтай. Статья 116. Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избирательным пассивным правом. Статья 117. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вступает в должность с момента принесения присяги, но не позднее месячного срока после избрания. При вступлении в должность он приносит следующую присягу: "Клянусь народу Республики Алтай добросовестно и ответственно исполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, строго соблюдать Конституцию и федеральные законы, Конституцию и законы Республики Алтай, уважать и охранять права и свободы граждан, защищать интересы республики и верно служить ее народу". (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Присяга приносится на государственных языках Республики Алтай на торжественном заседании Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. Статья 118. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай: 1) обеспечивает государственную и общественную безопасность Республики Алтай, законность и правопорядок на ее территории, защиту конституционных прав и свобод граждан; 2) представляет Республику Алтай в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, вправе подписывать договоры и соглашения в порядке и пределах полномочий, установленных федеральным и республиканским законодательством; (п. 2) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 3) назначает и отзывает полномочных представителей Республики Алтай в органах государственной власти Российской Федерации и ее субъектов; 3-1) вправе требовать созыва внеочередного заседания Государственного Собрания – Эл Курултай, а также созывать вновь избранный состав депутатов Республики Алтай на первое заседание Государственного Собрания – Эл Курултай ранее срока, установленного частью первой статьи 107 Конституции Республики Алтай; (п. 3-1) введен Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 4) представляет Государственному Собранию – Эл Курултай ежегодные доклады о положении в республике; 5) обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании – Эл Курултай Республики Алтай, вправе лично участвовать в его работе и вносить на рассмотрение вопросы, входящие в компетенцию Парламента республики. Вопросы, внесенные главой Республики Алтай, Председателем Правительства республики, подлежат обязательному рассмотрению; 6) представляет на утверждение Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай схему управления Республикой Алтай и структуру Правительства Республики Алтай, предложения об образовании и упразднении республиканских министерств, комитетов и ведомств; (п. 6) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 7) формирует Правительство Республики Алтай в порядке, установленном Конституцией Республики Алтай и конституционным законом о Правительстве Республики Алтай; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) 8) вправе принять решение об отставке Правительства республики, отдельных его членов, а также принимает добровольную отставку членов Правительства; 9) с согласия Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай назначает на должность членов правительства, перечень которых определяется законом Республики Алтай; (п. 9) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 10) формирует единый аппарат главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай; 11) по согласованию с Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай дает согласие или представляет кандидатуру федеральным органам государственной власти на назначение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих на территории Республики Алтай и осуществляющих полномочия Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях и порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Алтай; (п. 11) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-28) 12) вправе предложить Государственному Собранию – Эл Курултай Республики Алтай проведение референдума Республики Алтай в случаях и порядке, установленном конституционным законом республики; 13) обнародует законы Республики Алтай, удостоверяя их путем подписания, либо отклоняет законы Республики Алтай, принятые Государственным Собранием – Эл Курултай, и направляет на повторное рассмотрение парламента с замечаниями и предложениями; (п. 13) в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) 14) приостанавливает или отменяет правовые акты министерств, ведомств и глав местных администраций в случаях их противоречия Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции и законам Республики Алтай; 15) обращается в Конституционный суд Российской Федерации о соответствии законов и нормативных правовых актов, принимаемых федеральными органами государственной власти и Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай Конституции и федеральным законам и Конституции Республики Алтай; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) 16) входит с представлением к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации о приостановлении действия правовых актов федеральных исполнительных органов на территории Республики Алтай в случае их противоречия Конституции и федеральным законам и Конституции и законам Республики Алтай; (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) 17) награждает государственными наградами Республики Алтай и присваивает почетные звания Республики Алтай, представляет к государственным наградам Российской Федерации и другим специальным званиям и чинам в соответствии с действующим законодательством и положениями; 18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Алтай. Статья 119. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай в пределах своих полномочий издает указы и распоряжения, контролирует их исполнение. Указы и распоряжения главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, Конституции и законам Республики Алтай. Указы главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай обязательны к исполнению на всей территории республики. Статья 120. Исключена – Конституционный Закон Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6 Статья 121. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом. Часть 2 исключена. – Конституционный Закон Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6. Гарантии социальной защиты, охраны чести и достоинства главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай устанавливаются законами Республики Алтай. Статья 122. Полномочия главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай прекращаются по истечении срока его пребывания в должности с момента вступления в должность вновь избранного главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай. Статья 123. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Полномочия Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным и республиканским законами. Статья 123-1. Исключена – Конституционный Закон Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6 Статья 124. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе подать в отставку, направив в Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай соответствующее заявление, в котором излагаются мотивы отставки. Полномочия главы Республики Алтай, Председателя Правительства прекращаются с указанной им даты. Статья 125. Стойкая неспособность главы Республики Алтай, Председателя Правительства республики по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия устанавливается заключением государственной медицинской комиссии, назначенной Парламентом Республики Алтай. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в данном случае принимается, если за это проголосует две трети от общего числа депутатов Республики Алтай. Статья 125-1. (введена Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай вправе выразить недоверие Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай в случаях и порядке, установленных федеральным и республиканским законами. Статья 126. Исключена – Конституционный Закон Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6 Статья 127. случаях досрочного прекращения полномочий Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай выборы нового Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай назначаются Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай не позднее 15 дней после принятия решения парламентом по основаниям, указанным в федеральных законах и законах Республики Алтай. При этом выборы Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай должны состояться не позднее трех месяцев со дня досрочного прекращения исполнения его полномочий. (ч. 1 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) До проведения выборов главы Республики Алтай, Председателя Правительства республики обязанности Председателя Правительства Республики Алтай исполняет первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай за исключением полномочий главы Республики Алтай. Глава XI. Исполнительная власть в Республике Алтай. Правительство Республики Алтай Статья 128. Исполнительную власть в Республике Алтай осуществляет Правительство Республики Алтай, республиканские органы государственного управления и исполнительные органы города, районов (аймаков) и сельских поселений. Правительство Республики Алтай является высшим исполнительным органом государственной власти республики, ответственным перед населением республики за решение социально-экономических и других вопросов. Правительство Республики Алтай решает все вопросы государственного и хозяйственного управления, отнесенные к его ведению. Порядок формирования и деятельности Правительства Республики Алтай определяется республиканским конституционным законом. Срок полномочий Правительства Республики Алтай четыре года. Статья 129. Правительство Республики Алтай формируется главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в составе заместителей Председателя Правительства и министров. В состав Правительства Республики Алтай могут быть включены руководители других республиканских органов государственного управления, подведомственных Правительству Республики Алтай. Члены Правительства Республики Алтай назначаются Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай. Отдельные члены Правительства Республики Алтай, перечень которых устанавливается законом Республики Алтай, назначаются с согласия Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. (ч. 2 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-22) Правительство Республики Алтай по истечении срока слагает свои полномочия перед Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай. случае выражения недоверия Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай и его отставки в порядке, установленном Статьями 123 и 125-1 настоящей Конституции, Правительство Республики Алтай продолжает действовать до формирования нового Правительства Республики Алтай. (ч. 4 введена Конституционным Законом Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Статья 130. Правительство Республики Алтай: 1) разрабатывает и осуществляет программу экономического и социального развития республики, обеспечивая при этом комплексное развитие города, районов и населенных пунктов; 2) разрабатывает и представляет Государственному Собранию – Эл Курултай республиканский бюджет, внебюджетные, валютный фонды и отчеты об их исполнении; 3) разрабатывает и реализует финансовую, инвестиционную политику в республике, содействует укреплению банковской, денежной и кредитной системы, проведению налоговой политики, ценообразования, оплаты труда и социального страхования; 4) осуществляет проведение экономической реформы, поддержку и стимулирование предпринимательства и конкуренции, крестьянских (фермерских) хозяйств и других товаропроизводителей; 5) обеспечивает реализацию общероссийских и республиканских программ по социальной защите населения, принимает меры по охране труда и здоровья населения и обеспечению его занятости; 6) определяет основные направления развития и совершенствования культуры, образования, здравоохранения, науки, осуществляет мероприятия по охране семьи, материнства, отцовства и детства, разрабатывает и реализует государственную молодежную и демографическую политику; 7) разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по сохранению уникальной природы Горного Алтая, охране и рациональному использованию природных ресурсов, ликвидации последствий стихийных бедствий; 8) осуществляет меры по сохранению духовных ценностей и традиций народов республики, этнических групп, принимает меры по охране культурного, исторического и природного наследия Горного Алтая; 9) разрабатывает и осуществляет меры по защите интересов республики, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью; 10) в пределах своей компетенции участвует во внешнеэкономических связях; 11) управляет и распоряжается республиканской собственностью, а также федеральной собственностью, переданной в управление Республики Алтай; 12) в пределах своих полномочий назначает и утверждает кадры республиканских органов управления и составы их коллегий; 13) обеспечивает реализацию закона о государственной службе; 14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Алтай; 15) назначение половины членов Республиканской избирательной комиссии. (п. 15) введен Конституционным Законом Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-22) Статья 131. Члены Правительства, руководители республиканских министерств, комитетов и ведомств не могут состоять на другой государственной службе, а также в органах управления предпринимательских структур, хозяйствующих субъектов, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Статья 132. Правительство Республики Алтай не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности перед Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай. Статья 133. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, Государственное Собрание – Эл Курултай Республики Алтай и Правительство Республики Алтай взаимодействуют, исходя из интересов республики и ее населения, единства целей и задач в решении республиканских проблем, основываясь на принципах разделения властей и их полномочий. Глава XII. Местные органы власти и управления Статья 134. Местные органы власти и управления организуются и действуют в городе, районе, исходя из интересов населения и в целях обеспечения его жизнедеятельности. Основу осуществления ими своих функций составляют государственная и иная собственность, природные ресурсы, находящиеся в пределах границ административно-территориальных единиц, средства местного бюджета, местные налоги, жилищный фонд, социальные учреждения, другое движимое и недвижимое имущество. Статья 135. Местными органами власти и управления в Республике Алтай являются представительные и исполнительные органы города, районов (аймаков). Срок их полномочий четыре года. Статья 136. Представительным (выборным) органом в городе, районе (аймаке) является городской, районный (аймачный) Совет, состоящий из депутатов, избираемых населением. Основой организационно-правовой формы деятельности городского, районного (аймачного) Совета депутатов является сессия. Представительный орган в городе, районе (аймаке) возглавляет председатель, избираемый из числа депутатов Совета. Полномочия, организация и условия деятельности органов местной власти, численный состав и правовой статус депутатов, порядок их избрания устанавливаются законами Республики Алтай. Статья 137. Функции управления в городе, районах (аймаках) осуществляет администрация – исполнительный орган, возглавляемый главой администрации и входящий в систему исполнительной власти Республики Алтай. Глава городской и районной администрации избирается на основе всеобщего равного избирательного права при свободном выдвижении кандидатов и тайном голосовании. Глава XIII. Местное самоуправление в Республике Алтай Статья 138. Местное самоуправление в Республике Алтай – это осуществление населением деятельности через органы местного самоуправления, проведение референдумов, сходов, собраний (конференций), опросов и иных форм демократии и волеизъявления граждан для самостоятельного, под свою ответственность решения вопросов местного значения. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации и Республики Алтай. Статья 139. Республике Алтай гарантируется многообразие форм организации местного самоуправления, осуществляемого гражданами как непосредственно, так и через своих представителей. Республика создает необходимые условия для становления и развития местного самоуправления, оказывает поддержку и содействие в укреплении его правовой, территориальной, экономической, финансовой основы и обеспечения самостоятельности в осуществлении собственных полномочий. Статья 140. Местное самоуправление в Республике Алтай образуется на основе общих принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Республики Алтай в городе, районах, сельских поселениях и на иных территориях. Территории муниципальных образований устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Республики Алтай, исходя из национальных, исторических и иных местных условий и традиций. (ч. 2 в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-2) На территориях компактного проживания алтайского населения и других этнических общностей могут быть образованы национально-родовые общины и органы их самоуправления. Местное самоуправление, его органы действуют в пределах административно-территориальных единиц-муниципальных образований. Установление и изменение границ муниципального образования не допускается без учета мнения населения соответствующих территорий. Статья 141. Местное самоуправление осуществляется населением республики через избираемые представительные органы и выборные должностные лица органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции действуют независимо от республиканских и иных государственных органов, не допускается вмешательство в их законную деятельность. Порядок выборов, организации, деятельности и полномочий органов местного самоуправления и их должностных лиц устанавливается в соответствии с федеральным и республиканским законами. Статья 142. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, обеспечивают защиту прав и свобод граждан, охрану общественного порядка и решают другие вопросы местного значения. Органы местного самоуправления могут наделяться с их согласия отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления финансовых, материальных и иных средств. Раздел VI. Судебная власть Глава XIV. Общие положения Статья 143. Судебная власть в Республике Алтай осуществляется только судом в порядке и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Никакой другой орган, должностное и иное лицо не вправе брать на себя функции судебной власти. Статья 144. Судебная система Республики Алтай, порядок организации и деятельности судов устанавливаются федеральным законом. Статья 145. Судебную систему в Республике Алтай составляют: Верховный суд Республики Алтай; Арбитражный суд Республики Алтай; городской, районные суды; мировые судьи. Создание и учреждение специальных судов и судебных должностей не допускается. Для рассмотрения вопросов о соответствии законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления Конституции и законам Российской Федерации, Конституции и законам Республики Алтай, а также для толкования Конституции Республики Алтай и республиканских законов может создаваться Конституционный суд Республики Алтай. Порядок его образования и деятельности, полномочия устанавливаются республиканским конституционным законом. Статья 146. На судей в Республике Алтай полностью распространяется действие правового статуса судей, установленного в Российской Федерации. Республика Алтай обеспечивает судебным органам необходимые условия для осуществления правосудия. Статья 147. Акты судебной власти, вступившие в законную силу, обязательны для исполнения всеми государственными и общественными органами, физическими и юридическими лицами на всей территории Республики Алтай. Неисполнение вступивших в силу решений, приговоров и иных актов судов, вмешательство в их деятельность и неуважение к суду влекут ответственность в установленном законом порядке. Статья 148. Судопроизводство в Республике Алтай ведется на государственных языках. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика и право выступать в суде на родном языке. Статья 149. Судьи независимы и подчиняются только закону. Судьи неприкосновенны и несменяемы. Они не подлежат переводу на другую должность или в другой суд без их согласия. Полномочия судей могут быть прекращены или приостановлены по основаниям и в порядке, установленном федеральным законом. Глава XV. Верховный суд Республики Алтай, арбитражный суд Республики Алтай, городской и районные суды, мировые судьи Статья 150. Верховный суд Республики Алтай является высшим республиканским судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, и осуществляет судебный надзор за их деятельностью в соответствии с федеральным законом. Статья 151. Арбитражный суд Республики Алтай является высшим республиканским судебным органом, осуществляющим правосудие по экономическим и иным спорам, подведомственным арбитражным судам. Статья 152. Компетенция, порядок организации и деятельности Верховного суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай устанавливаются федеральными законами. Статья 153. Судьи Верховного суда Республики Алтай, Арбитражного суда Республики Алтай, городского, районных судов назначаются в порядке, установленном федеральными законами и Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 154. Городской и районные суды Республики Алтай образуются и действуют в соответствии с федеральным законом. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Статья 155. Споры о соответствии Конституции Республики Алтай законов Республики Алтай, нормативных правовых актов государственных органов, уставов и актов органов местного самоуправления Республики Алтай и по другим вопросам рассматриваются Верховным судом Республики Алтай и Арбитражным судом Республики Алтай в соответствии с их компетенцией. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-2) Статья 156. Мировые судьи в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия, порядок назначения (избрания) и деятельность мировых судей устанавливаются федеральным и республиканским законами. Глава XVI. Законность и правопорядок Статья 157. республике с целью обеспечения личной безопасности граждан, защиты их имущества, общественного порядка и борьбы с преступностью действуют органы внутренних дел, муниципальной милиции и другие правоохранительные органы, организация и деятельность которых регулируются федеральными и республиканскими законами. Статья 158. Надзор за точным и единообразным исполнением законов на территории Республики Алтай осуществляется прокурором Республики Алтай и подчиненными ему прокурорами. Статья 159. Прокуратура Республики Алтай входит в единую систему прокуратуры Российской Федерации. Прокурор Республики Алтай назначается Генеральным прокурором Российской Федерации с согласия Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры республики устанавливаются федеральным законом о прокуратуре. Статья 160. Адвокатура в Республике Алтай представляет собой независимое профессиональное объединение адвокатов, занимающихся оказанием квалифицированной правовой помощи гражданам и юридическим лицам. Республике Алтай разрешается частная адвокатская деятельность. Организация и порядок деятельности адвокатуры определяются федеральным законодательством и Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Статья 161. Республике Алтай гарантируется нотариальная деятельность. Нотариальные действия совершаются государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, объединенными в нотариальную палату. Организация, полномочия и порядок деятельности нотариата устанавливаются федеральными законами и Республики Алтай. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Глава XVII. Государственные символы и столица Республики Алтай Статья 162. Республика Алтай имеет свои государственные символы: герб, флаг, гимн, выражающие самобытность и традиции многонационального народа республики. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 14.02.2001 № 20-6) Статья 163. (в ред. Конституционного Закона Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-48) Герб, флаг и гимн Республики Алтай устанавливаются республиканским конституционным законом. Статья 164. Столицей Республики Алтай является город Горно-Алтайск. Статус столицы устанавливается законом Республики Алтай. Раздел VII. Гарантии стабильности Конституции Республики Алтай Глава XVIII. Принятие и введение в действие Конституции Статья 165. Стабильность Конституции Республики Алтай обеспечивается особым порядком ее принятия, внесения поправок и особой процедурой пересмотра отдельных конституционных положений. Статья 166. Конституция Республики Алтай после обсуждения ее народом принимается Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай большинством голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Республики Алтай. Статья 167. Конституция Республики Алтай вступает в силу со дня ее официального опубликования. Глава XIX. Внесение поправок и пересмотр Конституции Статья 168. Внесение поправок и пересмотр Конституции Республики Алтай производится только на основании и в порядке, установленном настоящей Конституцией. Изменения в Конституцию Республики Алтай вносятся конституционным законом. Статья 169. Предложения об изменении, дополнении и пересмотре Конституции Республики Алтай могут вносить: Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай; Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай; не менее одной трети депутатов Республики Алтай; Правительство Республики Алтай; Верховный суд Республики Алтай, Арбитражный суд Республики Алтай, прокурор Республики Алтай; порядке народной инициативы (петиции), поддержанной подписями не менее 3 тысяч избирателей, проживающих в Республике Алтай; не менее половины городского и районных (аймачных) представительных органов. Предложения о внесении поправок в Конституцию Республики Алтай направляются в Государственное Собрание – Эл Курултай с обязательным представлением законопроекта об изменении Конституции. Повторное предложение о внесении поправок и пересмотре Конституции допускается не ранее, чем через год после его отклонения. После вторичного отклонения предложения оно не может быть возобновлено вновь. Статья 170. Поправки к Конституции Республики Алтай принимаются Государственным Собранием – Эл Курултай Республики Алтай большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Республики Алтай. Поправки к разделам I, II, VII принимаются в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи, и вступают в силу только после их одобрения двумя третями представительных органов местного самоуправления города и районов Республики Алтай. (ч. 2 введена Конституционным Законом Республики Алтай от 29.05.2001 № 22-30)