Untitled Document

24 декабря на Губернаторскую Эвенкийскую елку, которая прошла в п.Тура посетил по приглашению Александр Афанасьев - председатель Союза общин КМНС Красноярского края и директор информационного центра коренных народов.

Во время поездки состоялась встреча с первым заместителем губернатора Эвенкии Матюниным М.В., во время которой обсуждался вопрос об открытии этнокультурного центра в г. Красноярске. Проект создания центра был представлен в администрацию Эвенкии, осталось провести экспертизу проекта. Итогом встречи было желание дальнейшего сотрудничества.

Александр Афанасьев провел рабочую встречу с заместителем губернатора Эвенкии Н.А.Кулешовой, во время которой обсуждались пути взаимодействия комитета КМНС Эвенкии и Союза общин КМНС Красноярского края, как представителя ЛИЕНИП в Красноярске.

30/12/05

IV съезд КМНС Красноярского края и Эвенкии

18 декабря в г.Красноярске прошел очередной IV съезд КМНС Красноярского края и Эвенкии. Приехали делегаты из Эвенкии, Норильского промышленного района, Туруханского, Тюхтетского, Енисейского и Северо-Енисейского районов. С отчетом выступила президент Ассоциации Синькевич Е.А., в адрес которой прозвучало справедливой критики. На съезде были внесены изменения в устав Ассоциации. На пост президента Ассоциации было выдвинуто три кандидатуры: Увачан С., Шульгина Е. и Афанасьев А. Большинством голосом был выбран Увачан Станислав.

30/12/05

75 - летие Эвенкийского и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономных округов

17 декабря в г.Красноярске состоялся праздничный вечер, посвященный 75 - летию Эвенкийского и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономных округов. Во время праздника чествовали всех ветеранов, чья трудовая жизнь прошла в Эвенкийском и Таймырском автономных округах. С приветственными словами выступили: В.С.Нечаев, Л.А.Каплина - депутаты Законодательного собрания Красноярского края, Н.А.Кулешова заместитель губернатора Эвенкийского автономного округа и представитель из администрации г.Красноярска. Всем ветераном вручили ценные подарки и благодарственные письма. Концертную программу подготовил коллектив школы № 137. Праздничный вечер закончился ужином.
В этот день в литературном музее была презентация книги кандидата педагогических наук З.Н.Пикуновой. Во время презентации подвели итоги конкурса сочинений школьников из школы № 91 и 137.Самые лучшие сочинения были отмечены ценными призами.

29/12/05

Российские правозащитники недовольны новой редакцией закона об НПО

Представители ведущих российских правозащитных организаций заявили, что некоторые положения принятого Госдумой закона о неправительственных организациях (НПО) противоречат российскому и международному праву.

Источник: Кavkaz.memo.ru

"Данный законопроект в целом ряде своих положений продолжает противоречить международному праву, в том числе Европейской конвенции о правах человека и основных свободах, Всеобщей декларации прав человека, Международному пакту о гражданских и политических правах, Конституции России, Гражданскому кодексу России и ряду действующих законов", - говорится в письме правозащитников, направленном главе МИД России Сергею Лаврову.

В письме, текст которого распространен в Москве во вторник, 27 декабря, правозащитники заявили, что "внесенные в законопроект изменения не учли многих существенных рекомендаций, содержащихся в экспертизе Совета Европы".

"Наше особое беспокойство продолжает вызывать то, что в прошедшем третье чтение и вынесенном на рассмотрение Советом федерации законопроекте предусмотрены прямое, жесткое и не обоснованное ясными правовыми нормами вмешательство Федеральной службы регистрации в деятельность международных и иностранных организаций, создание системы обременительного контроля, надзора и отчетности, а также включение необоснованных критериев отказа в регистрации и причин ликвидации некоммерческих и общественных организаций", - говорится в письме.

Документ подписали глава правозащитного центра "Мемориал" Олег Орлов, руководитель центра "Демос" Татьяна Локшина, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, директор Института прав человека Валентин Гефтер и председатель Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе.

Напомним, что Совет Федерации сегодня рассмотрит один из самых неоднозначных и скандальных законов - закон о неправительственных организациях (НПО), принятый Государственной думой в минувшую пятницу, 23 декабря. Если Совет Федерации закон одобрит, то документ должен будет одобрить президент РФ Владимир Путин.

Как считают в верхней палате парламента, никаких проблем с одобрением сенаторами документа, который регулирует деятельность неправительственных общественных организаций, не возникнет. Большинство из них сходятся во мнении, что документ этот весьма важный и полезный, а потому уже в ближайшее время поступит на подпись президенту.

"Этот закон о неправительственных организациях является концептуально очень полезным", - сказал "Интерфаксу" спикер Верхней палаты парламента Сергей Миронов. "Президентские поправки значительно улучшили первоначальный вариант закона об НПО", - отметил спикер. Миронов вовсе не понимает, почему критикуют законопроект об НПО.

По его мнению, государство вправе знать, какие деньги приходят в Россию, для каких целей и для каких компаний. "В тех же Соединенных Штатах правительство, например, знает все до последнего цента, какие деньги поступили к ним в страну и откуда ", - сказал спикер, намекая на неоднократные, не самые лестные высказывания США по поводу данного документа.

Он выразил уверенность в том, что закон не создаст проблем законопослушным общественным структурам, и, прежде всего, добавил Миронов, речь идет о российских НПО.

Закон о некоммерческих организациях предусматривает усиление контроля их деятельности. Ранее этот законопроект раскритиковала Общественная палата по причине того, что законопроект позволит государству создать новый бюрократический орган, при помощи которого можно будет регулировать работу неправительственных организаций, мешать им, чинить препятствия.

"Некоторые положения законопроекта фактически приведут к созданию новой мощной бюрократической машины, по своему влиянию и масштабам сопоставимой с Федеральной налоговой службой", - говорится в заявлении, принятом в пятницу полным составом Общественной палаты. Однако чиновники к мнению Общественной палаты не прислушались.

Глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Юрий Шарандин, который будет представлять на заседании во вторник этот документ, сообщил о том, что Общественная палата не обращалась к сенаторам с предложением отложить принятие закона об НПО.

"Ни один из членов общественной палаты к нам не обращался. Должен сказать, что общественная палата в соответствии с законом может дать только заключение на тот или иной законопроект, который принимается парламентом. Парламент, в свою очередь, может либо согласиться с этим заключением либо нет, но и речь не идет о том, чтобы в случае отрицательного заключения палаты парламент отклонял тот или иной закон", - сказал Шарандин "Интерфаксу".

По его словам, новая редакция закона об НПО по сравнению с первоначальной стала более мягкой, хотя, как добавил Шарандин, он является сторонником принятия более жестких формулировок. Государство вправе знать, чем на его территории занимается НПО, подчеркнул Шарандин. "Нынешняя редакция, которая включает уведомительный принцип в деятельности НПО и контроль за целевым использованием средств, является тем минимумом, от которого государство не вправе отказываться", - сказал сенатор.

Напомним, что принятый в пятницу, 23 декабря, в третьем чтении Госдумой РФ законопроект № 233364-4, ужесточающий контроль за некоммерческими неправительственными организациями, вызвал многочисленные протесты общественности и официальных лиц, как в стране, так и за рубежом. Активные действия против принятия законопроекта предприняли гражданские активисты в Воронеже, Самаре, Архангельске, Ростове, Рязани, Кирове, Владимире, Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, городах Саратовской, Псковской, Челябинской, Кемеровской областей, Чувашии, Карелии и других регионов России.

С 10 ноября на интернет-портале "Права человека в России" (hro.org) проводилась акция по сбору подписей под заявлением неправительственных организаций "Нет - ужесточению контроля над гражданским обществом!" Более пяти тысяч активистов гражданского общества подписали заявление против принятия закона, ухудшающего положение НПО.

Инициаторами обращения выступили Центр развития демократии и прав человека, общество "Мемориал", Центр "Демос", Союз комитетов солдатских матерей России, Московская Хельсинкская группа, Социально-экологический союз, Институт национального проекта "Общественный договор" и ряд других ведущих российских НПО. Подписи были переданы членами оргкомитета акции Элле Памфиловой, председателю Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.

Многие международные и зарубежные неправительственные организации также выступили против нового российского закона, ужесточающего контроль за гражданским обществом. Так, международная правозащитная группа "Дом свободы" выразила "глубокую озабоченность" новым этим законом. В заявлении организации, чья штаб-квартира находится в Нью-Йорке, говорится, что новый закон "еще больше ограничит права гражданского общества в России".

Глава "Дома свободы" Томас Мелия призвал лидеров Большой восьмерки и Совета Европы удержать Россию в рамках принятых ею при вступлении в эти организации демократических принципов. После первого чтения закона "Дом свободы" совместно с шестью другими правозащитными организациями в письме спикеру Госдумы Борису Грызлову выражали обеспокоенность и призывали парламентариев проголосовать против, передала 23 декабря Русская служба Би-би-си.

Крупнейшая в мире правозащитная организация "Международная амнистия" выразила глубокую озабоченность в связи с тем, что проект закона о неправительственных организациях "представляет собой опасный выпад против свободы собраний в Российской Федерации", говорится в публикации на Hro.org.

Международный благотворительный фонд Джона и Кэтрин Макартуров выступил с заявлением "по поводу рассматриваемого Думой законопроекта, вносящего поправки в действующие законы о так называемых "закрытых" городах, общественных ассоциациях и некоммерческих организациях".

"Мы озабочены тем, что принятие этих поправок может затруднить для международных доноров поддержание партнерских отношений с российскими государственными и неправительственными организациями и помешать дальнейшему становлению гражданского общества в России" - говорится в документе, поступившем 29 ноября корреспонденту "Кавказского узла".

20 польских неправительственных организаций обратились к Президенту России с просьбой "выразить поддержку деятельности российских общественных организаций и не допустить принятия в России дискриминирующих их законодательных актов", говорится в их письме, опубликованном 14 декабря на сайте "Права человека в России".

Международная организация "Репортеры без границ" опубликовала открытое письмо председателю российского парламента Борису Грызлову, в котором призывала его приостановить рассмотрение репрессивного законопроекта о неправительственных организациях, сообщило 12 декабря агентство "Маркетинг и консалтинг".

Государственная дума России должна отвергнуть законопроект, направленный на ужесточение государственного контроля над неправительственными организациями в России и ликвидацию филиалов и представительств иностранных неправительственных организаций, говорится в опубликованном Hro.org перед принятием проекта закона в первом чтении нижней палатой российского парламента меморандуме международной правозащитной организации Хьюман Райтс Вотч.

Свои претензии к законопроекту № 233364-4 высказали также Российская демократическая партия "Яблоко", "Союз правых сил", члены Общественной палаты страны, председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова, Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, официальные лица ряда стран Запада. Президент США Джордж Буш поднял этот вопрос на встрече в Корее с Президентом России Владимиром Путиным. Критические резолюции о законопроекте были приняты Конгрессом США, Советом Европы, Европарламентом.

"Мы не остановимся и будем продолжать противодействовать всеми возможными методами. Будем пытаться противодействовать подписанию закона президентом, хотя надежд на это мало. Основной акцент будем ставить на акции, причем они будут, я считаю, ужесточаться, по мере того, как будет становиться ясно, что государство не хочет отступать от своих намерений прижать НКО.

Ответ будет адекватен тому, как будут нас давить. Конечно, будем действовать в рамках законодательства, но если подтвердятся наши опасения, что закон будет становиться ширмой для откровенной ликвидации самых эффективных организаций: экологических, правозащитных, антивоенных - будем делать акции прямого действия, чтобы привлечь внимание нашей и зарубежной общественности.

Те же самые блокады зданий - как самый крайний вариант. Но начнем с писем протеста, акций гражданского неповиновения - непредоставления форм отчетности, которых власти от нас хотят", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" один из инициаторов "Дней единых действий в защиту НКО", активист Института "Коллективное действие" Дмитрий Кокорев.

По материалам: www.rinti.ru

29/12/05

Декларация ООН о правах коренных народов может быть принята в декабре 2006 года. В ней закрепят право аборигенов на самоопределение

В Женеве в Управлении Верховного комиссара по правам человека прошло совещание Рабочей группы по проекту Декларации ООН о правах коренных народов.

По предложению председателя Луис-Энрике Чавес (Перу) Рабочая группа подробно обсудила группу статей по самоопределению коренных народов. С этим правом связана озабоченность ряда государств по поводу территориальной целостности, политическому единству и независимости, - отдельные делегации даже предложили включить в текст Декларации дополнительную статью, закрепляющую эти моменты.

В ходе дискуссий большинство участников Рабочей группы пришли к выводу о сохранении статьи 3 в неизменном виде, так называемый текст Подкомиссии в совокупности с группой статей в пунктах преамбулы: «Коренные народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие».

Вторая половина совещания была посвящена обсуждению группы статей по правам коренных народов на землю, территории и природные ресурсы. Здесь по некоторые государства предлагали усилить их положения в части получения правительствами согласия коренных народов на реализацию каких-либо проектов экономического развития на землях аборигенов.

Параллельно этим дискуссиям, редакционная группа работала над той частью Декларации, где говорится о договорах между государствами и коренными народами.

С 30 января по 3 февраля 2006 года состоится следующая встреча Рабочей группы. Есть надежда, что на ней будет достигнут консенсус по большинству статей. Тогда проект Декларации будет принят либо в декабре 2006 года, либо в декабре уже 2007 года.

Работа по обсуждению Декларации началась в 1982 году, уточняет информационный центр Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

«Студия Факт»

29/12/05

Глава Республики Карелия поздравил с юбилеем мецената из Финляндии

Глава Республики Карелия Сергей Катанандов подписал праздничное поздравление известному в Финляндии и Республике Карелия исследователю, писателю и общественному деятелю Марку Ниеминену, возглавляющему фонд «Юминкеко» (Кухмо, Финляндия). Ценителю карельской культуры, имеющему историческую, а также семейную связь с Карелией, 28 декабря исполняется 60 лет.

В поздравлении Главы говорится о том, что возглавляемый Ниеминеным фонд активно поддерживает изучение и развитие карельского, вепсского и финского языков, литературы Республики Карелия. Реализуются такие международные проекты как «Рунопевческие деревни Беломорской Карелии», «По следам экспедиций Элиаса Леннрота», «Панозеро – сердце Беломорской Карелии», «Литературный музей Народного писателя Карелии Ортье Степанова в деревне Хайколя». Меценат из Финляндии принял самое активное участие в организации общественного движения за присвоение карельской островной деревне Панозеро статуса исторического поселения, памятника мировой культуры, находящегося под патронажем ООН. На средства фонда в 2003 году в свет была выпущена коллективная научная монография «Панозеро – сердце Беломорской Карелии», призванная стабилизировать ситуацию вокруг проблемы затопления уникального карельского поселения XVI века. Совместно с Госкомитетом РК по делам национальной политики Марку Ниеминен осуществляет работу над публикацией литературной серии «Классики карельской литературы» - на сегодняшний день переизданы произведения Ортье Степанова, Яакко Ругоева, Пеки Пертту, Николая Яаккола. Эта работа будет продолжена до 2009 года и свет увидят произведения и некоторых других карельских авторов. При поддержке финляндского фонда впервые был издан перевод эпоса «Калевалы» на вепсский язык.

Сергей Катанандов поблагодарил Марку Ниеминена за активную общественную работу на благо культур народов Карелии и пожелал ему «дальнейших творческих успехов, благополучия и сил для воплощения новых творческих замыслов».

Госкомнац Республики Карелия

29/12/05

Итоги IV съезда КМНС Красноярского края и Эвенкии

18 декабря 2005 года в г. Красноярске состоялся IV съезд коренных малочисленных народов Севера Красноярского края и Эвенкийского автономного округа, в котором приняли участие 29 делегатов, представляющих 4 этноса: эвенков, кетов, селькупов, чулымцев, исконно проживающих на территориях Красноярского края и Эвенкийского автономного округа, а также представители коренных малочисленных народов Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.

В работе съезда приняли участие представители исполнительных и законодательных (представительных) органов государственной власти Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций коренных малочисленных народов.

Съезд рассмотрел проблемы положения коренных малочисленных народов, а также возможные пути их разрешения в условиях объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов в единый субъект Российской Федерации. Было принято решение провести в течение 2006-2007 годов объединительный (внеочередной) съезд коренных малочисленных народов объединяющихся регионов в целях создания единой общественной организации, которая компетентно и полномочно представит коренные малочисленные народы в объединительном процессе. Решение подкреплено обращением к губернаторам трех регионов с просьбой о финансировании проведения объединительного съезда. Съезд также одобрил инициативу Совета губернаторов о создании дополнительного переговорного пространства в виде общественной палаты – консультативного органа по вопросам коренных малочисленных народов, который будет функционировать при органах власти и в равной степени представит всех восьми коренных этносов объединяющихся субъектов Российской Федерации.

Рассмотрение съездом вопроса о руководящих органах Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края и Эвенкии было отмечено ярко выраженным противостоянием двух групп представителей коренных малочисленных народов. Первая включала в себя преимущественно городское население, утратившее тесную связь с местами традиционного компактного проживания коренных малочисленных народов и их проблемами. Вторая, напротив, представила интересы лиц, сохранивших и в настоящее время непосредственно ведущих традиционный образ жизни в местах своего исконного проживания. В результате острого предвыборного диалога новым Президентом Ассоциации был избран кандидат, выдвинутый от «территорий», –Увачан С.И..

Опыт работы Увачана С.И. на муниципальной службе в области местного самоуправления, знание проблем родовых общин коренных малочисленных народов, а также практика его взаимодействия с предыдущим составом руководящих органов Ассоциации свидетельствуют о компетентности данного лица в вопросах положения коренных малочисленных народов, а также создают предпосылки для того, чтобы деятельность нового Президента – что особенно важно в условиях объединения – обладала качеством преемственности по отношению к политике, проводимой Ассоциацией в течение последних нескольких лет.

Итоги работы съезда зафиксированы в принятой съездом резолюции, которая будет направлена в органы государственной власти Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов, правоохранительные органы, общественные объединения коренных малочисленных народов, а также в иные организации.

Ассоциация КМНС Красноярского края и Эвенкийского АО

26/12/05

Информационное письмо №1

О проведении в Республике Карелия IX Международного Конгресса
финно-угорских писателей

П И С А Т Е Л Ь - Л И Т Е Р А Т У Р А - Ч И Т А Т Е Л Ь

В Республике Карелия (г. Петрозаводск) 26 - 29 сентября 2006 года состоится IX Международный Конгресс финно-угорских писателей.
Организационным комитетом по подготовке и проведению Конгресса руководит Глава Республики Карелия Сергей Катанандов. Форум проводят Союз писателей Республики Карелия, Государственный Комитет Республики Карелия по делам национальной политики, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Правление Международной ассоциации финно-угорских литератур.
Делегатами Конгресса являются представители от региональных правлений Ассоциации финно-угорских литератур. При отсутствии Ассоциаций, делегаты на Конгресс избираются на собрании действующего Союза писателей, национально-культурной организации или автономии. Оргкомитет обращается с просьбой включить в состав делегации представителей молодежи и журналистов, пишущих на национальных языках. Зарубежным делегатам и гостям будет оказана визовая поддержка.
Кроме делегатов на Конгресс приглашаются Почетные гости - известные писатели, поэты, переводчики, литературоведы, журналисты и общественные деятели, внесшие вклад в изучение и развитие литературы и журналистики на финно-угорских языках. Кандидатуры почетных гостей рекомендуются правлением Международной Ассоциации финно-угорских литератур по согласованию с оргкомитетом. Решение о числе делегатов и Почетных гостей принимается председателем региональных правлений Ассоциации и согласовывается с оргкомитетом. В состав делегации возможно включение по одному представителю от региональной прессы и ТВ.
Предварительный организационный взнос для зарубежных делегатов и гостей Конгресса составляет 50 Eu.

Заезд делегатов и гостей конгресса - 26 сентября.
Пленарное заседание состоится 27 сентября в Национальном театре Республики Карелия. Работа в секциях - 28 сентября. 29 сентября предлагается принять секционные и итоговые рекомендации Конгресса. В рамках вечерних и культурных программ предусмотрены презентация международной Выставки финно-угорских литератур, творческие вечера и встречи, литературно-музыкальный вечер, просмотр спектакля в Государственном Национальном театре Республики Карелия, экскурсии, официальные приемы.
Рабочими языками Конгресса являются русский, финский и английский языки, а также родные языки финно-угорских народов. Перевод на русский, финский и английский языки на пленарном заседании и секциях обеспечивает организующая сторона. Необходимые для участия в работе форума материалы на родных финно-угорских языках высылаются в адрес оргкомитета с самостоятельным переводом на один из рабочих языков. Предполагается работа следующих секций:

1. Проза
2. Поэзия.
3.Драматургия
4.Детская литература
5. Фольклор.

Протоколы по избранию делегатов (с анкетами делегатов) и рекомендательные письма по кандидатурам Почетных гостей на Конгресс направляются организаторам до 1 июня 2006 года. Оргкомитет просит до 15 августа 2006 года выслать тему выступления на пленарном заседании и рабочих секциях. О решении участвовать в работе нескольких секций предлагается также сообщить.
Расходы по проживанию и питанию делегатов, почетных гостей берет на себя принимающая сторона, транспортные расходы обеспечивает направляющая сторона. Наблюдатели и журналисты, кроме включенных в состав делегации, обеспечивают участие в Конгрессе самостоятельно.

В рамках Конгресса планируется проведение Международной выставки финно-угорских литератур и презентация книг и издательских проектов в области художественной и научной литературы на финно-угорских языках, а также русском и английском языках по тематике Конгресса.
Для Международной выставки финно-угорских литератур Оргкомитет просит направить до 1 августа книги, опубликованные в период с 2004 по 2006 год, в адрес Национальной библиотеки Республики Карелия с пометкой "IX конгресс финно-угорских писателей". Желательно сопроводить свою выставку небольшой аннотацией. Фонд выставки - безвозмездный. Открытие выставки предполагается за месяц до начала работы Конгресса.
Заявки на презентацию книг и издательских проектов направляются до 1 сентября в адрес оргкомитета с кратким описанием книги и указанием необходимого сопроводительного материала для организации презентации.
В рамках подготовки к Конгрессу предполагается издание традиционного сборника INF с описанием и анализом процессов литературного творчества на финно-угорских языках, основных достижений и проблем в этой области. Наличие представленных материалов для сборника от каждой делегации обязательно. Материалы принимаются до 1 мая в адрес сектора литературы Института языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН с пометкой "IX конгресс финно-угорских писателей".

Информация о IX Международном конгресса финно-угорских писателей располагается на сайтах Центров финно-угорских народов: www.finugor.komiinform.ru (Республика Коми) и www.suri.ee (Эстония), в Финно-угорском вестнике (Республика Марий-Эл) и литературном вестнике Общества М.А. Кастрена (Финляндия).

Контакты:

1. Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики
185610, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Куйбышева, д.5
Секретариат оргкомитета конгресса: Антонова Наталья Николаевна, заместитель председателя Государственного комитета Республики Карелия по делам национальной политики.
телефон, факс: 8142-784355, 784356, 768891
e-mail: natalja.antonova@mail.ru, nationalkom@karelia.ru

2. Национальная библиотека Республики Карелия
185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Пушкинская,17
Добрынина Ирина Александровна, директор.
телефон, факс: 8142-782875
e-mail: irina@library.karelia.ru

3. Институт языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН
сектор литературы
185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Пушкинская,11
Чикина Наталья Валерьевна, младший научный сотрудник сектора литературы
Телефон: 8142-769400, факс: 781686
e-mail: tchikina@krc.karelia.ru

4. Союз писателей Республики Карелия
185610, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова,12
Гнетнев Константин Владимирович, председатель.
телефон: 8142-777060

Приложение
к информационному письму №1

АНКЕТА ДЕЛЕГАТА КОНГРЕССА

1.	Имя, фамилия, отчество (если есть - псевдоним)
2.	Год рождения
3.	Место жительства
4.	Национальность
5.	Род занятий, профессия, социальное положение
6.	Нуждаетесь ли в приглашении и визовой поддержке (если не гражданин РФ)?
7.	В какое литературное объединение (союз, студию и т.д.) входите?
8.	Опыт в литературном творчестве (основные произведения, достижения, взгляды)
9.	На каких языках имеете произведения, публикации?
10.	Что знаете о национальной литературе Карелии, какие имена карельских писателей наиболее известны Вам?
11.	О чем хотите узнать, побывав в Республике Карелия?

23/12/05

Радиоматериал ВГТРК «Карелия» признан лучшим в России

ВГТРК «Карелия» заняла призовые места во всероссийском конкурсе «Образование в зеркале прессы», сообщили ИА "Карелинформ" в ВГТРК «Карелия».

Исторический радиоклуб «Мнемозина» был отмечен сразу в двух номинациях: как лучший образовательный проект по освещению вопросов образования на радио (3 место) и лучший радиоматериал в этой области (1 место).

Автором проекта исторического радиоклуба «Мнемозина» является ведущая «Радио Карелии» Светлана Заалова. Проект, получивший первое место в конкурсе, создан в партнерстве с историком Михаилом Гольденбергом. Проект представляет собой заседание исторического клуба по 3 темам – «Петрозаводск 30-х гг.», «С войны вернулся другой народ» и «Пространство России».

Как сообщила Светлана Заалова, в конкурсе участвовало более 200 участников со всей России. То, что радиоматериал «Радио Карелии» признан лучшим в области образования – это большое достижение для Карелии.

Победителей конкурса «Образование в зеркале прессы» определяла экспертная комиссия, в состав которой вошли профессиональные журналисты, руководители образовательных учреждений, представители общественных и профессиональных объединений журналистов.

ИА "Карелинформ"

22/12/05

Стипендии им. Э. Гагарина на проведение исследований в области прав человека

Смольный Коллегиум - международный институт высших междисциплинарных исследований - объявляет конкурс на получение стипендий им. Э. Гагарина на проведение исследований в области прав человека.

Стипендиаты Э. Гагарина будут приглашены для проведения научно-исследовательской работы в Смольном Коллегиуме в весеннем семестре 2005/2006 учебного года.
Стипендии предоставляются для проведения как долгосрочных, так и краткосрочных исследований, в зависимости от возможностей стипендиатов и имеющегося финансирования.
Особое внимание в этом семестре планируется уделить проектам, связанным с изучением современного положения прав человека в России и советским прошлым.

Ожидается, что кроме проведения своих собственных исследований стипендиаты будут также привлекаться к преподаванию в Смольном институте и чтению публичных лекций.

Цель подобной деятельности - привлечь внимание широкой общественности к проблеме защиты прав граждан и инициировать обсуждение этих проблем.

Стипендия А. Гагарина покрывает транспортные расходы, расходы на проживание на срок проведения научной работы, а также обеспечивает финансирование научных исследований.
Стипендиатам будет предоставлено рабочее место, а также будет оказываться административная и секретарская поддержка.

Стипендиаты отбираются в ходе открытого конкурса. Выбор стипендиатов будет осуществляться Международным научным советом Смольного Коллегиума.

Более подробную информацию о стипендии и форму заявки можно найти на сайте Смольного института.

Заявки на получение стипендии должны быть поданы на английском языке не позднее 20 января 2006 г. по электронной почте e_fofanova@smolny.org или по факсу (812) 320 69 49.

По материалам - www.rinti.ru/grants/

22/12/05

Сколько будет стоить федеральному бюджету усиление контроля над НКО, неизвестно

Вступление в силу поправок к законодательству об общественных и некоммерческих организациях планируется отсрочить до истечения 90 дней со дня опубликования. Таким образом, в случае, если проект Федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" будет принят Госдумой, как планируется до конца 2005 года, он вступит в силу 1 апреля 2006 года. Об этом сообщили на пресс-конференции в Москве 19 декабря представители неправительственных организаций и эксперты.
Источник: ИА REGNUM
За первые три месяца года предполагается провести организационную подготовку - прежде всего, подготовить и принять Постановление Правительства РФ, определяющего порядок и формы предоставления общественными и некоммерческими организациями отчетности, а также набрать и подготовить сотрудников Федеральной регистрационной службы РФ (Росрегистрации), которым предстоит взять на себя функцию контроля за деятельностью третьего сектора.

Как сообщили участники пресс-конференции, штат Росрегистрации в связи с этим должен быть увеличен примерно на 800 человек. При этом в федеральном бюджете на 2006 год не заложено соответствующее увеличение финансирование этого органа. Соответственно, Росрегистрации придется изыскать ресурсы для исполнения новых функций в рамках имеющихся у нее средств, а это ударит по другим статьям ее бюджета.

Как отметил адвокат, эксперт Независимого экспертно-правового совета Игорь Пастухов, это может сказаться, в частности, на выполнении Росрегистрацией работы по регистрации недвижимости. Как известно, этот процесс в России продвигается чрезвычайно медленно, что вызывает опасения на высшем уровне, включая президента, отметил он, однако ведомство, находясь в достаточно сложной ситуации, будет вынуждено распылять средства, чтобы обеспечить исполнение нового законодательства.

В какую сумму в конечном счете обойдется государственному бюджету усиление контроля над общественными и некоммерческими организациями, до сих пор не известно, сообщил президент Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе. Однако, отметил он, учитывая административные расходы, надо иметь в виду не только деятельность Росрегистрации, но и затраты, которые будут нести налоговые и другие органы, у которых это ведомство будет запрашивать сведения об НКО.

Кроме того, напомнил он, в настоящее время некоммерческий сектор обеспечивает своей деятельностью около 1,5% ВВП. Очевидно, что усиление государственного давления на него приведет к сокращению его производительности.

По материалам - www.rinti.ru/grants/

22/12/05

Нужна ли сегодняшней России помощь Запада?

Уинстону Черчиллю принадлежит любопытное замечание о разнице между пессимистом и оптимистом. Пессимист в каждой возможности ищет прежде всего новые проблемы. Оптимист в каждой проблеме находит новые возможности. Нынешняя дискуссия вокруг законопроекта о некоммерческих организациях (НКО) разграничила лагеря пессимистов и оптимистов. Причем не только в России, но и на Западе. Первых, разумеется, оказалось значительно больше, чем вторых.
Источник: "Известия"
Андрей Кортунов, президент фонда "Новая Евразия".

Аргументы пессимистов общеизвестны и отнюдь не лишены оснований. Действительно, полагающееся ужесточение контроля над деятельностью НКО, введение дополнительных требований по их регистрации, создание нового режима для работы иностранных фондов в России - все это вряд ли может содействовать процветанию гражданского общества и развитию международного сотрудничества.

Отдельные поправки и изменения в законопроекте едва ли будут носить принципиальный характер. Да и вообще в России, как правило, особенности правоприменения куда важнее буквы закона. Закон нередко определяет лишь общий курс. А скорость и последовательность движения напрямую зависят от конкретных исполнителей.

Тем не менее оптимисты заслуживают того, чтобы их, как минимум, тоже услышали, не записывая, по определению, в число кремлевских лизоблюдов и горячих приверженцев управляемой демократии.

Я думаю, что законопроект сыграл свою позитивную роль уже тем, что спровоцировал общественную дискуссию. Какое место в современной России должны занимать институты гражданского общества? Каким должен быть баланс между защитой гражданских прав и социальных интересов? Между критикой государства и партнерства с ним, между социальным алармизмом и решением конкретных социальных проблем. Наверное, все эти вопросы не имеют однозначных ответов. Но задавать их время от времени все же стоит. Даже самым успешным и благополучным лидерам гражданского общества.

Кроме того, давно назрел и вопрос о пересмотре нынешней модели западной технической помощи России. Эта модель, сложившаяся 10-15 лет назад, уже не отвечает ни нынешнему этапу развития страны, ни тем более представлениям ее руководства о своих возможностях и задачах.

Нужны ли нам западные финансовые ресурсы? Конечно, лишних денег не бывает. Но западная помощь уже давно не является сколько-нибудь существенным фактором, воздействующим на социальное развитие России. Страна сегодня достаточно богата, чтобы самостоятельно решать свои проблемы.

По крайней мере, в финансовом отношении. Другое дело - техническое сотрудничество, использование иностранного опыта в решении социальных и экономических проблем, переработка и адаптация успешных западных моделей применительно к российским условиям. Было бы по меньшей мере неразумным отказываться от международного сотрудничества именно сейчас, когда перед Россией стоит крайне непростая задача реализации масштабных национальных проектов.

Поставить техническое сотрудничество на службу этим проектам, обеспечить снижение издержек повышения эффективности в осуществлении программ модернизации России - трудно найти более актуальную (и более патриотическую) задачу для российского руководства.

Опыт обсуждения законопроекта о НКО еще раз продемонстрировал тривиальную истину: охранительские инстинкты, как правило, иррациональны. Стремление отгородиться от остального мира - проявление слабости и беспомощности.

В России есть все основания занять более открытую, наступательную позицию по вопросам международного технического и гуманитарного сотрудничества. И лучшей трибуной для того, чтобы заявить эту позицию, была бы предстоящая будущим летом встреча "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге.

По материалам - www.rinti.ru/grants/

22/12/05

Некоммерческая деятельность Россиян

За последние 12 месяцев всего 15% россиян занимались некоммерческой добровольной деятельностью (например, помощь приходам, храмам, участие в школьных, кооперативных, профессиональных и экологических ассоциациях). Согласно материалам ROMIR Monitoring, таковы данные опроса, проведенного Gallup International. При этом 84% жителей России за последние 12 месяцев ни разу не участвовали в подобной деятельности, в то время как в среднем по миру трое из десяти жителей планеты (28%) занимались добровольной работой в течение последнего года. В РФ наибольшее количество добровольцев проживает в Уральском (19%) и Сибирском (17%) федеральных округах. Весьма активно участвуют в волонтерских работах жители малых городов с населением менее 100 тыс. человек (19%). Исследование показало, что волонтерами среди россиян практически в равной степени работают представители всех возрастных категорий, за исключением, пожалуй, пенсионеров, среди которых доля вовлеченных в волонтерские программы составляет 8%.
Источник: Businesspress.ru
Как правило, добровольцами в России выступают люди с высшим образованием (25%) и низким уровнем дохода (19%).

Согласно результатам исследования, проведенного в 65 странах мира, наибольшее количество добровольцев было выявлено в Северной Америке, где почти половина опрошенных (45%) сообщили, что занимались добровольной работой в течение последнего года. В Африке 4 из 10 взрослых жителей занимались добровольной работой в течение последнего года.

В Европейских странах картина несколько противоречива: в Западной Европе количество волонтеров в два раза выше, чем в странах Восточной Европы (28% и 14% соответственно). Более того, в Восточной Европе и в странах Ближнего Востока обнаружено наименьшее в мире количество людей, занимающихся добровольной работой.

Хотя в некоторых регионах население едино в своих стремлениях к добровольной работе (например, Северная Америка, где как жители США (44%), так и Канады (57%) проявляют высокую активность в добровольной работе), есть районы, где ситуация по странам отличается. Среди стран Восточной Европы ни в одной стране показатели не превысили общемировые, а в трех странах - Польше, Македонии и Болгарии - они близки к самым низким в мире (менее 10%).

Большинство россиян - 66% - считают нормальным и даже желательным сотрудничество общественных организаций с властью. Это мнение разделяет более половины во всех группах, выделенных по полу, возрасту, типу поселения, уровню образования, доходов. Полагают, что у власти и общественных организаций разные цели и задачи, и поэтому сотрудничать они не должны, 18% опрошенных. Еще 16% затрудняются высказаться по этому поводу.

Наиболее приемлемыми источниками финансовой поддержки общественных организаций считаются российские власти (46%) и отечественный бизнес (37%). Реже в качестве таких источников отмечают международные организации, иностранные общественные организации и другие государства (12%, 8% и 4%). Полагают, что некоммерческие организации должны рассчитывать только на себя, 14% опрошенных.

Среди москвичей и петербуржцев больше, чем в среднем по стране тех, кто главным источником финансирования общественных организаций хотел бы видеть российский бизнес (53%) и российские власти (51%), и меньше сторонников финансирования со стороны международных организаций (6%).

По материалам - www.rinti.ru/grants/

22/12/05

Депутаты проигнорировали общественность

В среду, 21 декабря, Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о некоммерческих организациях, принятый в первом чтении 23 ноября. Об этом сообщил журналистам во вторник глава думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
Источник: Кasparov.ru
Согласно новым поправкам из законопроекта будет исключена норма о закреплении за регистрирующим органом права вести финансовый контроль за НКО. При этом у регистрирующей организации остается право запрашивать подтверждение той или иной информации в контролирующих органах.

Устанавливается единый порядок регистрации для всех НКО, и эту работу будет осуществлять федеральная служба регистрации.

Устанавливается общий уведомительный порядок регистрации в министерстве юстиции РФ для отделений иностранных некоммерческих организаций. В настоящее время 40% иностранных НКО аккредитованы при министерстве иностранных дел, 60% - в Минюсте.

Таким образом, совет нижней палаты, принявший решение о включении проекта закона в повестку дня заседания, проигнорировал просьбу членов Общественной палаты, которые просили перенести рассмотрение документа на конец января, а также рекомендации правозащитников и конгресса США.

Ранее второе чтение законопроекта об НКО уже переносилось. Учитывая просьбу Общественной палаты, негативную реакцию правозащитников и представителей самих некоммерческих организаций, а также "рекомендации" западных коллег, Владимир Путин дал указание внести в законопроект поправки и отложить второе чтение, после чего оно было назначено на 21 декабря.

В Госдуму поступило более 130 поправок ко второму чтению законопроекта об НКО. 16 декабря Конгресс США принял резолюцию с требованием отозвать законопроект об НКО из Госдумы.

По материалам - www.rinti.ru/grants/

22/12/05

В Госдуме РФ подготовлены 150 поправок к закону о НКО

Профильный комитет Госдумы подготовил почти 150 поправок ко второму чтению законопроекта о некоммерческих организациях (НКО). Об этом в прямом эфире радио "Эхо Москвы" сообщил заместитель председателя комитета Госдумы по законодательству Петр Шелищ.

Источник: Кавказ.МЕМО.РУ

По его словам, столько поправок поступило только от депутатов - среди них нет ни президентских, ни правительственных. По словам Шелища, среди авторов дополнений есть и те, кто выступал против принятия законопроекта. Их позиция отчасти учтена, добавил он.

Отметим, что сегодня в Государственной думе России состоится второе чтение законопроекта № 233364-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", который предусматривает ужесточение контроля за общественными объединениями. Во втором чтении проект будет рассматриваться с учетом поступивших к нему в парламент 9 декабря замечаний президента России Владимира Путина.

Напомним, что 23 ноября Госдума России приняла в первом чтении проект закона об ужесточении правил регистрации некоммерческих неправительственных организаций. "Проект концептуально неприемлем. Противоречит Конституции РФ, и международному праву: Всеобщей декларации прав человека, Международному пакту о гражданских и политических правах и Европейской конвенции по правам человека.

В нем нет ничего позитивного в принципе. Это не просто поправки, а принципиальное переписывание существующего законодательства об общественных организациях. Законопроект, в случае его принятия в нынешнем виде поставит российские неправительственные организации под жесткий всеобъемлющий контроль государства, как содержательно, так и финансово", - прокомментировал корреспонденту "Кавказского узла" ситуацию член Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека РФ Юрий Джибладзе.

"В следующем году проектом предусмотрено приведение уставов общественных объединений в соответствие с новыми требованиями: фактически перерегистрация. Законопроект резко ограничивает право граждан на объединение в части деятельности незарегистрированных общественных организаций. Если сейчас они не должны ни перед кем отчитываться и никого уведомлять о своей деятельности, то согласно новому законопроекту они обязаны будут уведомлять органы госрегистрации о целях своей деятельности и своем существовании.

Причем, конкретный набор документов, которые необходимо представлять госорганам, в законе не предусмотрен и оставлен на усмотрение правительства. Если организация не подала эти документы, она будет признана незаконной. Если перечень необходимых документов будет определяться правительством, то степень определения властями того, что является общественным объединением без юридического лица, весьма расплывчатым станет, что может привести к произволу", - полагает эксперт.

По словам правозащитника, проектом закона фактически предусматривается запрет на деятельность в России отделений, представительств, филиалов зарубежных общественных организаций. "Более того, - говорит Джибладзе, - законом вводится запрет на участие иностранцев, не проживающих постоянно в Российской Федерации в российских некоммерческих организациях: они не будут иметь право быть их учредителями и участниками.

В "Мемориале", например, треть членов правления - граждане других государств: Украины, Латвии, Германии. Российская академия наук не сможет иметь членов - зарубежных академиков. Расширился круг причин, по которым организации может быть отказано в регистрации".

Проект закона об НПО вызвал волну недовольства среди российских и зарубежных неправительственных организаций, демократических партий, официальных лиц стран Запада. Президент США Джордж Буш поднял этот вопрос на встрече в Корее с Президентом России Владимиром Путиным.

Около пяти тысяч подписей гражданских активистов было собрано под обращением НПО "Нет - ужесточению контроля над гражданским обществом!". Свои претензии к законопроекту высказали члены Общественной палаты страны, председатель Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Элла Памфилова, Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин и другие известные общественные деятели.

По материалам - www.rinti.ru/grants/

19/12/05

Мелодии планеты детства

20 декабря в городе Петрозаводске в рамках IV Международного Фестиваля «Национальная палитра Карелии» состоится детский межнациональный праздник "Мелодии планеты детства".

Организаторами праздника выступают Государственный Комитет Республики Карелия по делам национальной политики и Республиканский Центр национальных культур.

Этот праздник стал традиционным для Петрозаводска. Уже третий год в канун Нового года собираются вместе дети разных национальностей.

На новогоднем торжестве выступят десять детских творческих коллективов, которые познакомят зрителей и участников праздника с культурой разных народов, проживающих в Республики Карелия, новогодними песнями, танцами, шутками и играми.

Не обойдется и без Деда Мороза с подарками, а Ресторан "Северный" угостит ребят вкусными угощениями. Кульминацией праздника станет межнациональный хоровод вокруг елки.

Молодежный Информационно-правовой Центр коренных народов "NEVOND"

Тел.: (8142) 764689

16/12/05

Доклад Министра сельского хозяйства А.Гордеева 1 декабря 2005 года на заседании Правительства Российской Федерации по вопросу "О совершенствовании государственного управления водными биологическими ресурсами"

Рыбохозяйственный комплекс всегда играл важную роль в продовольственном обеспечении страны. Наиболее динамичный период его развития пришелся на 80-е годы 20-го века, когда ежегодные уловы СССР достигали 11,4 млн. тонн. В то время динамично развивавшийся рыбохозяйственный комплекс страны позволил нам прочно занять лидирующее положение в мировом рыболовстве, поочередно деля первое место с Японией.

К середине 80 годов ежегодное среднедушевое потребление рыбных продуктов в СССР достигло 22 кг, что соответствует уровню, рекомендованному медицинской наукой.
Лидерство СССР в рыбной отрасли обеспечивалось: за счет быстрого развития морского экспедиционного промысла, дававшего до 75 % вылова, который вели практически во всех районах Мирового океана, включая приантарктические моря, и за счет высоких темпов строительства и обновления океанического рыбодобывающего флота, а также развития береговой рыбопереработки и централизованной системой управления всей отраслью.

В силу ужесточения международных правил, последовавших за принятием Конвенции ООН по морскому праву в 1982 году, а также раздробления и дезинтеграции целостного рыбохозяйственного комплекса, в начале 90-х годов в России началось ежегодное уменьшение вылова водных биоресурсов.
Современный вылов России сопоставим с уровнем добычи 60-х годов 20 века.

Результат: среднегодовое потребление рыбопродукции на душу населения снизилось до 10,5 кг, что в 2 раза ниже рекомендованной нормы и уровня середины 80-х годов.
Если в настоящее время рыбохозяйственный комплекс России представлен почти 5 тысячами предприятий, то в советское время основной объем вылова и переработки обеспечивало всего 50 крупных организаций. Замечу, что каждая из них имела не менее 50 единиц океанического флота. Сейчас одна российская компания имеет в среднем 2-3 судна, и это, очевидно, не позволяет ни государству, ни бизнесу эффективно управлять и осваивать биоресурсы.
Говоря о положении дел в настоящее время, то по нашим оценкам, и в самой отрасли, и в запасах водных биоресурсов, ситуация сложная.
До сих пор остается нерешенным целый ряд проблем. Поэтому кардинально исправить ситуацию возможно реализовав комплекс мер направленных на совершенствование системы государственного управления деятельностью рыбохозяйственного комплекса и запасами водных биоресурсов.
Сегодняшний вопрос повестки дня заседания Правительства инициирован Минсельхозом России, с тем, чтобы открыто обсудить назревшие проблемы, консолидировать работу всех заинтересованных министерств и ведомств, и, в кратчайшие сроки, внести в Правительство предложения по их последовательному решению.
В этих целях Министерство, Федеральное агенство по рыболовству и Россельхознадзор совместно с руководителями субъектов Российской Федерации и представителями отрасли провели ряд выездных совещаний, а также заседание Правительственной Комиссии по вопросам агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса с участием руководства МВД и ФСБ и выявили следующие основные проблемы функционирования рыбохозяйственного комплекса:

1. Низкая экономическая эффективность хозяйствующих субъектов отрасли, их слабая конкурентоспособность и отсутствие инвестиционной привлекательности рыбохозяйственного комплекса.

2. Недостаточная эффективность государственного контроля за использованием водных биоресурсов, и как следствие - высокий уровень браконьерского промысла в водах России, нелегального оборота рыбопродукции и ее контрабандного вывоза за рубеж.

3. Сложившийся дисбаланс между установленными объемами вылова водных биоресурсов и производственными мощностями для их изъятия.
Например, в настоящее время в целом промысловые возможности российских судов, оборудованных для промысла краба, минтая, трески и других ценных объектов в несколько раз превышают официально установленные объемы допустимого вылова этих биоресурсов.
4. Высокая степень износа основных производственных фондов, главным образом промыслового флота.
Справочно: Более 65 % общего количества судов находятся в эксплуатации сверх нормативного периода - это вопрос и безопасности.

5. Низкое финансовое и техническое обеспечение российской рыбохозяйственной науки, в том числе современными научно-исследовательскими судами.
6. Не отвечающая современным требованиям система регулирования водных биоресурсов, их промысла и оборота продукции. И как одно из следствий недостаточная эффективность освоение биоресурсов.
Справочно: Из общего объема ОДУ - это 3,4 млн. тонн, осваивается только 2,5 млн. тонн, что составляет 60%. Полностью осваивается ОДУ только по 35 видам наиболее ценных объектов из 250.
7. Низкий технологический уровень переработки биоресурсов, отсутствие прогнозируемых поставок сырья на береговые рыбоперерабатывающие предприятия, сырьевая направленность и неупорядоченность российского экспорта рыбопродукции.
Справочно: В 2004 году за рубеж официально вывезено 1,3 млн. тонн рыбопродукции, в основном с низкой степенью переработки.
8. Слабое развитие аквакультуры в России на фоне высокой динамики ее роста в мире.

9. Неэффективная система взаимодействия федерального центра с субъектами Российской Федерации по управлению водными биологическими ресурсами и организации работы рыбохозяйственного комплекса.
Как пример, у Федерального агенства по рыболовству отсутствуют территориальные органы, что не позволяет ему в полном объеме осуществлять возложенные на него функции.

Проанализировав вышеизложенные проблемы, полагаем необходимым реализовать следующие меры, направленные на совершенствование государственного управления использования водных биоресурсов.

Изменения нормативно правовой базы
Принятие в декабре прошлого года Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" явилось первым важным шагом на этом пути. Однако начальная практика применения данного закона выявила ряд проблем, требующих его корректировки.
Так, например, управление развитием прибрежного рыболовства в регионах необходимо осуществлять на основе дифференцированного подхода с учетом их природных условий и степени развития социально-экономической инфраструктуры. В этой связи предлагается внести изменения в соответствующие статьи закона, закрепляющие за Минсельхозом России функции установления, на основе предложений Федерального агенства по рыболовству и субъектов Российской Федерации, зон прибрежного рыболовства с учетом конкретной специфики.
За пределами данных зон, где развитие прибрежного рыболовства нецелесообразно, следует узаконить промысел водных биоресурсов в территориальном море экспедиционным флотом.
Также в законе следует установить механизм оборота долей, определяющий объективные рыночные цены при переходе права на пользование водными биоресурсами от одних хозяйствующих субъектов к другим.
Это позволит сделать процедуру прозрачной с последующей уплатой всех необходимых налогов.
Кроме того, необходимо уточнить законодательные нормы по изъятию долей у недобросовестных пользователей и процедуре дальнейшей их реализации.
Предлагается также внести поправки в соответствующие статьи закона, предусматривающие поэтапный, начиная с 2009 года, переход на долговременное, до 25 лет, закрепление долей промышленных квот за российскими пользователями с соответствующей разбивкой по промысловым судам, находящимся в собственности российских рыбаков, как это сделано, например, в Исландии и в Норвегии.

С целью повышения экономической эффективности деятельности многочисленных пользователей водных биологических ресурсов, включая их экспортную деятельность, предлагается законодательно закрепить и поднять роль и ответственность отраслевых ассоциаций рыбаков и рыбопереработчиков, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это важнейший вопрос консолидации отрасли.
Особо важным является безотлагательное принятие закона "О государственном регулировании оборота осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру".
Необходимо кардинально решить эту проблему и ввести государственную монополию на оптовый оборот осетровых видов рыб и их икры.
Именно незаконный оборот и переработка осетровых являются экономической базой браконьерства, масштабы которого таковы, что приводят к невосполнимой потере этих ценнейших видов рыб, являющихся национальным достоянием России, и утерей страной своей позиции на мировом рынке.
В этой связи также необходимо принятие поправки в закон "О животном мире", предусмотрев обязательную утилизацию конфиската осетровых рыб и икры, при невозможности возврата их в естественную среду обитания.
По этой проблеме есть отдельное поручение Президента России на обращение главы администрации Астраханской области. Минсельхоз России активно поддерживает инициативу губернатора, и уже направил на согласование в Минприроды России проект такой поправки.
Аналогичные предложения готовятся совместно с субъектами Дальневосточного региона по тихоокеанским лососям. Исходя из особенностей биологии лососевых, предлагается оптимизировать их промысел по следующему принципу: локальному стаду лососей должен соответствовать один пользователь (юридическое лицо или их ассоциация), который будет осуществлять промышленный лов, а также комплекс других мероприятий по сохранению и воспроизводству.
Необходимо внести соответствующие поправки в Федеральный закон "О концессионных соглашениях".
Кроме того, практика показала целесообразность передачи оперативного регулирования вылова лососей по факту заполнения нерестилищ, субъектам Российской Федерации по согласованию с Минсельхозом и Минприродой и, безусловно, основываясь на официальных данных рыбохозяйственной науки.
Серьезным сдерживающим фактором современной системы государственного управления использования водных биологических ресурсов является чрезмерное зарегулирование вылова малорентабельных видов водных биоресурсов. Это приводит сегодня к тому, что из 250 квотируемых объектов промысла, лишь по 35 высоколиквидным освоение достигает более 50% установленных общедопустимых уловов (ОДУ). В целом общий недолов водных биоресурсов только в водах Российской Федерации ежегодно составляет около 1,5 млн. тонн.
Справочно: Норвегия определяет ОДУ для 10 объектов из 75 разрешенных к промыслу, а Япония - для 12 из почти 700 разрешенных, Китай - для 15 из более чем 1000 разрешенных.

Для решения проблемы предлагаем законодательно закрепить за Минсельхозом России по согласованию с Минприроды России функцию определения перечня объектов промысла, по которым устанавливается ОДУ.
По малорентабельным видам биоресурсов не включенным в ОДУ возможно использование других законодательно закрепленных мер регулирования промысла.
Это - заявительный принцип участия, установление сроков промысла, установление районов промысла, установление орудий лова и иные меры регулирования.
Важнейшей задачей, влияющей на сокращение вывоза рыбопродукции за рубеж, является создание благоприятных условий для сдачи рыбопродукции на российский берег.
Прежде всего, речь идет о кардинальном упрощении порядка оформления захода-выхода судов в порты, сокращение портовых расходов, создание условий для развития системы оптовой торговли.
Всего один факт: на одно судно приходится 27 представителей проверяющих разных ведомств, при этом оформление растягивается до трех суток и более. В то время как в соседней Норвегии эта процедура занимает 20 минут и носит уведомительный характер. В связи с этим, давно назрела необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений в закон "О государственной границе Российской Федерации", "Таможенный кодекс Российской Федерации" и в ряд других нормативных актов.
Соответствующие законопроекты разработаны, согласованны и в установленном порядке внесены в Правительство Российской Федерации и символично, что сегодня в повестке дня они тоже рассматриваются на заседании Правительства Российской Федерации следующим вопросом.

Бюджетная политика
Как я уже сказал, одной из серьезных проблем рыбохозяйственной отрасли является значительный уровень физического износа основных производственных фондов, в особенности флота. К сожалению, привлечение на приемлемых условиях кредитов в коммерческих банках недоступно для большинства организаций отрасли.
Решением данной проблемы может стать развитие при поддержке государства системы лизинга рыбопромысловых судов, а также орудий лова, перерабатывающего оборудования. Такой опыт есть в сельском хозяйстве и авиационном транспорте России.
Назрела необходимость введения субсидирования части процентных ставок по кредитам, используемым рыболовецкими организациями для приобретения топлива, так как затраты на топливо за последние два года в себестоимости продукции выросли более чем вдвое.
Свежий пример. Для решения аналогичной проблемы на днях Испания ввела дотирование топлива для своих рыбаков.

Основным элементом для рационального использования водных биоресурсов является научное обеспечение деятельности рыбохозяйственного комплекса.
Рыбохозяйственная отрасль имеет исторически сложившуюся систему научно-исследовательских институтов, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству.

Однако современная система финансового обеспечения их деятельности неэффективна. В том числе из-за этой проблемы научно-исследовательские институты, работающие на заказы государства, были вынуждены преобразоваться в ГУПы.
Предлагается, начиная с 2007 года осуществлять финансирование научных программ и исследований в полном объеме за счет бюджетных средств и отказаться от использования практики выдачи "научных" квот для обеспечения деятельности институтов, как от вредного и суррогатного механизма.
Особо следует остановиться на вопросах стимулирования развития аквакультуры в Российской Федерации. В настоящее время аквакультура является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики. По данным Всемирной продовольственной организации (ФАО) в годовое производство аквакультуры составило 51 млн. тонн, с суммарной стоимостью продукции 60 млрд. долларов США. В России же мы производим около 110 тыс. тонн в год (всего около 3% в общем объеме вылова), занимаясь практически монокультурой - карпом.
Совместно с Минэкономразвития, Минсельхоз занят разработкой проекта ФЦП "Повышение эффективности развития ресурсного потенциала сельского хозяйства", включающей в себя подпрограмму "Развитие аквакультуры".
При условии соответствующей государственной политики производство продукции аквакультуры в России может быть быстро увеличено в несколько раз.

Налоговая политика
В 2004 году вступили в силу изменения и дополнения в "Налоговый кодекс Российской Федерации" в части установления ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Однако, как показала практика, величины данных ставок во многих случаях оказались завышенными, а система администрирования формальной.
Поддерживаем предложения практически всех прибрежных субъектов Российской Федерации об уменьшении данных ставок сбора на водные биоресурсы при осуществлении прибрежного рыболовства.
Минфину России совместно с Минсельхозом необходимо решить вопрос об оптимизации администрирования уплаты ставок сбора за водные биоресурсы рыбохозяйственными организациями.

Совершенствование охраны водных биоресурсов и контроля рыболовства
Как известно острейшей проблемой является незаконный промысел водных биоресурсов, их теневой оборот и контрабандный вывоз за рубеж.
Под прессом постоянного хищнического промысла находятся такие ценные объекты как осетровые и лососевые породы рыб, крабы, минтай, морские ежи, треска и другие виды.
Следует признать, что сложившаяся система охраны морских водных биоресурсов, к сожалению, не принесла желаемых результатов. Шестилетний опыт показал, что состояние запасов продолжает ухудшаться.
Для решения данной проблемы предлагается рассмотреть вопрос на первом этапе о возложении функций координации охраны и государственного контроля использования всех водных биологических ресурсов, а также среды их обитания в масштабах всей страны - на единый федеральный орган исполнительной власти, и предоставить право оперативной координации губернаторам.
На втором этапе, с учетом имеющегося опыта, необходимо создать единый федеральный орган, отвечающий за контроль и надзор в этой области.
Именно такая система успешно действует в ряде рыболовных государств, таких как Норвегия, Швеция, США, Канада.
Также для эффективной реализации данной функции предлагаем внести изменения в Административный и Уголовный кодексы Российской Федерации в части ужесточения санкций за правонарушения и преступления в сфере рыболовства и оборота продукции. На сегодняшний день только на внутренних водоемах России выявляется в год 230 тысяч правонарушений, 5 тысяч дел поступает в следственные органы и только 30% из них доходит до суда. Наказание в основном - небольшие денежные штрафы.
В целях повышения эффективности борьбы с нелегальным промыслом и незаконным вывозом рыбопродукции необходимо законодательно придать статус доказательной базы информации, полученной системой отраслевого мониторинга за деятельностью промысловых судов, путем внесения соответствующих изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в другие нормативные акты.
Одной из предпосылок браконьерства является дисбаланс между объемами допустимого улова водных биоресурсов и производственными мощностями для их изъятия.
Необходимо принятие мер, предусматривающих введение ограничений на эксплуатацию физически изношенного, морально устаревшего и неэффективного рыбопромыслового флота, а также запрещение использования при промысле водных биоресурсов на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации судов, находящихся в собственности нерезидентов Российской Федерации, за исключением судов, ведущих промысел в соответствии с международными договорами.

Международная деятельность
Большое значение для российского рыбопромыслового флота в конвенционных и открытых районах Мирового океана, а также в экономических зонах иностранных государств имеет поддержание и развитие международных связей.
В настоящее время фактический вылов в этих районах около 1 млн. тонн, что составляет около 30% от вылова в российской зоне.
В перспективе возможно увеличение вылова до 3-4 млн. тонн. Сейчас действует более 40 двухсторонних комиссий в области рыболовства. Кроме того, Россия член 12 международных рыбохозяйственных организаций, а также имеет статус наблюдателя комитета Всемирной продовольственной организации (ФАО) по рыболовству.
В ходе многократного реформирования федерального органа исполнительной власти по рыболовству эта важнейшая деятельность была существенно ослаблена, чем воспользовались наши зарубежные конкуренты.
Необходимо кардинально усилить деятельность в этом направлении с целью создания благоприятных условий работы наших рыбаков и реализации национальных интересов в области морской деятельности, скоординировав работу Минсельхоза, МИД, Минэкономразвития и других ведомств.

Создание территориальных органов Росрыболовства
Значительное количество функций, возложенных на Росрыболовство необходимо осуществлять в практическом плане "на местах", в условиях совместной и оперативной работы с администрациями субъектов Российской Федерации. Поэтому целесообразно в ближайшее время создать территориальные органы Федерального агентства по рыболовству, имея в виду бассейновый принцип.

Предлагается: Создать бассейновые управления Федерального агентства по рыболовству путем выделения необходимой численности (1300 человек) и имущества из состава федеральных государственных учреждений по сохранению, воспроизводству водных биоресурсов и организации рыболовства, находящихся в ведении Росрыболовства, а также в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.
Создание территориальных органов Федерального агенства по рыболовству позволит в полном объеме выполнять возложенные на Агентство функции и сформировать эффективную систему бассейнового управления.
Это позволит создать оптимальную систему взаимодействия органов государственной власти федерального центра и субъектов Российской Федерации.
При этом мы понимаем, что для повышения эффективности работы необходимо делегировать регионам ряд полномочий по управлению водными биоресурсами и рыбохозяйственным комплексом в части прибрежного рыболовства и в тех внутренних замкнутых водоемах, которые целиком расположены в данном регионе.
Завершая доклад, говоря о серьезных проблемах, хочу сказать и о позитивных тенденциях.
Можно с удовлетворением доложить, что за неполные два года удалось достичь положительной динамики. Так 2004 год стал первым за долгое время прибыльным для отрасли.
Удалось подготовить необходимую нормативную базу для того, чтобы рыбаки в 2005 году вышли в море вовремя, не опоздав к началу путины.
На сегодняшний день объем добычи водных биоресурсов вырос на 15%, производство товарной пищевой продукции на 16%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Впервые за 15 лет без сбоев прошла сложная во всех отношениях лососевая путина на Дальнем Востоке. Получен рекордный вылов - 261 тыс. тонн.
Таким образом, меры принятые Правительством России, Минсельхозом, Росрыболовством, Россельхознадзором и поддержанные субъектами Российской Федерации оказались эффективными, что создает все условия для возрождения отрасли.
Возвращаясь к предложенным мерам, то по нашим оценкам, их реализация позволит достичь к 2010 году следующих результатов деятельности рыбохозяйственного комплекса.

Повышение эффективности работы рыбохозяйственного комплекса будет способствовать обеспечению продовольственной безопасности России, социально-экономической стабильности прибрежных регионов, устойчивому снабжению населения рыбопродукцией по доступным ценам, сохранению и воспроизводству запасов водных биоресурсов, повышению роли и авторитета России в использовании ресурсов Мирового океана.

Правительсво Российской Федерации, пресс-центр, официальная хроника,

16/12/05

В ходе визита делегации Финляндии в Карелию состоялись переговоры по сотрудничеству в различных сферах работы с молодежью, культурно-познавательного туризма, сохранения культурного наследия, развития дизайна, ремесел, и искусства.

7-9 декабря в ходе визита делегации Финляндии в Карелию состоялись переговоры с правительственным советником Министерства просвещения Финляндии Анне Пяккиля и председателем общества "Финляндия-Россия" (региональное отделение губернии Восточная Финляндия) Матти Мойланен.

В соответствии с утвержденной программой пребывания финской делегации в Карелии состоялись встречи в Администрации ОАО "Кондопога", Информационном офисе программы "Добрососедство - Карелия", Петрозаводском отделении Информационного бюро Совета министров северных стран в Санкт-Петербурге и Министерстве культуры и по связям с общественностью РК.

В переговорах с Генеральным директором ОАО "Кондопога" Виталием Федермессером участвовали также представители Министерства культуры и по связям с общественностью РК: министр Галина Брун, а также Наталья Рекунова и Наталья Дробаха. Обсуждались организационные вопросы, связанные с проведением проектного семинара по карельско-финляндскому сотрудничеству в различных сферах. Планируется деятельность пяти секции: работа с молодежью, культурно-познавательный туризм, культурное наследие, дизайн и ремесла, профессиональное искусство.

Определены сроки проведения семинара - 27-30 марта 2006 года во Дворце искусств ОАО "Кондопога". В семинаре примут участие 100 человек, по 50 с каждой стороны. Предусмотрена культурная программа. Финская сторона организует синхронный перевод пленарного заседания и работы в группах. Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия должно сформировать оргкомитет по подготовке и проведению семинара.

В переговорах в Министерстве культуры и по связям с общественностью РК под руководством первого заместителя министра Антонины Камировой приняла участие специалист первой категории Министерства образования и по делам молодежи РК Светлана Клюшникова.

Стороны договорились вести дальнейшие переговоры в рабочем порядке.

По информации Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Наталья Рекунова

16/12/05

Депутаты в закрытом режиме работают над замечаниями президента к закону о некоммерческих организация

13 декабря, Совет Госдумы повторно отложил второе чтение законопроекта об НКО и НПО - уже на 21 декабря. Думцы - авторы знаменитых поправок в закон о некоммерческих организациях, ужесточавших режим их существования в стране, в ожидании президентских замечаний оказались дважды обманутыми. Владимир Путин не поддержал их концепции жесткой регистрации иностранных фондов и не стал направлять на Охотный Ряд конкретных юридических замечаний, ограничившись заключением, написанным в гораздо более вольном стиле. Теперь парламентарии в поте лица и в обстановке полной секретности превращают это заключение в четкие законодательные нормы. По словам спикера ГД Бориса Грызлова, все дело в большом количестве поправок. Первый вице-спикер Олег Морозов подтвердил версию партийного руководства: сам он замечаний Путина пока не видел, но может предположить, что у комитета "могли возникнуть определенного рода трудности".

Источник: Независимая Газета

Глава профильного комитета Сергей Попов отказался сообщить, какие новые нормы вводятся в текст в соответствии с поручением президента. Попытки выяснить подробности через авторов законопроекта - членов оппозиционных фракций к успеху не привели.

Александр Чуев (фракция "Родина") оказался не в курсе проводимых между думцами и администрацией президента консультациями. Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский тоже не участвовал в процессе. Большая часть единороссов тоже оказалась не при делах: например, Владимир Плигин напрочь отказался говорить о новом тексте законопроекта, а депутат Андрей Макаров, формальный инициатор отвергнутых президентом ужесточений, с пятницы находится в больнице из-за сердечных болей и, судя по всему, намерен в этом году на Охотном Ряду появляться как можно реже.

Еще в прошлую пятницу, получив текст президентского заключения, думские специалисты поняли - сделать из него однозначные законодательные нормы непросто. Особенно с учетом того, что некоторые идеи были сформулированы предельно неопределенно.

Запутанная ситуация с документом, считает член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Арбатов, становится уже характерной чертой деятельности российских ветвей власти: "сначала появляется какая-то инициатива, направленная на закручивание гаек, послушный парламент с радостью ее подхватывает - потому что всегда готов соответствовать веяниям исполнительной власти и бежать впереди паровоза и всегда хочет угодить, я имею в виду парламентское большинство".

А потом выясняется, напоминает эксперт, что общество вовсе не в восторге от этих инициатив: начинаются протесты, они перебрасываются иногда на Запад, "который в данном случае в отличие от многих других примеров своей политики совершенно правильно ставит вопрос: если мы говорим о четырех пространствах Европейского союза, Россия должна соответствовать определенным демократическим стандартам".

Госдума, заметил Арбатов, всегда рада услужить и по первому сигналу повернуться на 180 градусов и признать свои ошибки, "но в данном случае получилась путаница - это как железнодорожный состав, остановленный на полном ходу: вагоны начинают перемешиваться, наползать друг на друга..." Поэтому, предупреждает политолог, Дума попытается формально учесть эти замечания, но ничего не менять по существу, оставив драконовскую суть этого закона".

Главная президентская "поправка к поправкам", напомним, касается замены обязательной перерегистрации уведомлением. Другое принципиальное замечание главы государства, указывает политолог: "некоторые поспешные высказывания, сделанные в прошлом, сейчас пересмотрены, потому что филиалы западных фондов и общественных организаций, получающих гранты, вовсе не являются орудием западной политики".

Если подходить к делу таким образом, указывает эксперт, то "у нас все правительство является орудием западной политики - в 90-е годы мы получали десятки миллиардов кредитов, миллиарды возмездной и безвозмездной помощи, и сегодня кабинет планирует получить в ближайшие десять лет 20 миллиардов по программе партнерства..."

По материалам сайта: www.rinti.ru

14/12/05

50 Миллионов на водоочистку: общественность пригласили одобрить решение

В конце прошлой недели в Малом зале Законодательного Собрания Республики Карелия состоялся круглый стол на тему "О путях реализации проекта "Чистая вода" в г. Петрозаводске"

Как такового проекта "Чистая вода" в Петрозаводске никогда не существовало. Это "красивый" фантом, придуманный для продвижения идей по реконструкции городских очистных сооружений, в том числе
водозаборных. Об этом сказал член рабочей группы по подготовке круглого стола "О путях реализации проекта "Чистая вода" в г. Петрозаводске", директор Института водных проблем Севера Карельского
научного центра РАН Николай ФИЛАТОВ.

В настоящее время ЗАО "Водопроект-Гипрокоммунводоканал, г. Санкт-Петербург" разработан конкретный проект реконструкции водопроводных очистных сооружений Петрозаводска. Указано, что в 2005
году ЗАО "Водопроект-Гипрокоммунводоканал, г.Санкт-Петербург" выполнило корректировку рабочего проекта "Блок I ступени очистки на ВОС г. Петрозаводска". На эти цели Правительство Республики Карелия запросило для ОАО "Петрозаводские коммунальные системы" 50 млн. рублей. Вопрос о включении этих расходов в республиканский бюджет на 2006 год поставлен перед Законодательным Собранием Республики Карелия.

Для облегчения прохождения правительственной инициативы подготовлен и проведен круглый стол по теме "О путях реализации проекта "Чистая вода" в г. Петрозаводске".

При подготовке круглого стола подтверждено, что общая стоимость реализации проекта реконструкции ВОС в ценах на 01.01.2005 года составляет 366 млн. рублей. Проект может быть реализован в течение
3-х лет при финансировании по 120-130 млн. руб. в год.

В работе круглого стола, состоявшегося 1 декабря, приняли участие ученые и специалисты Карельского научного центра РАН, Петрозаводского госуниверситета, депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия и Петрозаводского городского совета, представители Правительства Республики Карелия, Администрации города Петрозаводска и Ассоциации зеленых Карелии.

В ходе круглого стола активно высказывались замечания и критика в адрес как самих предлагаемых решений, так и способов достижения высокого качества питьевой воды в городе Петрозаводске. Замечания
касались как финансирования проекта, включая протесты против введения так называемой "инвестиционной составляющей" в тарифы на воду для населения, так и собственно вопросов строительства ВОС, прокладки нового водозабора, а также защиты водных объектов от загрязнения.

Обнаружилось, что поскольку проект реконструкции водопроводных сооружений не может быть профинансирован в полном объеме, то такие его составляющие как строительство "сооружений по сбору и обработке промывных вод и осадка" и "сооружений по обработке воды УФ-облучением" отнесены на более поздний период.

КРОО Ассоциация зелёных Карелии в соответствии со стратегией, поддержанной в 2004-2005 гг. рядом организаций-партнёров и специалистами, настаивает на изменении региональной и муниципальной
водной политики, путем переориентирования ее преимущественно на реализацию мер по снижению антропогенной нагрузки на водные объекты и их водосборы. Однако, в сложившемся правовом и организационном поле трудно ожидать существенных изменений в этом направлении - законодательная база изменена настолько, что старый механизм целевого прохождения средств на природоохранные мероприятия попросту разрушен, а новый оказывается также неэффективен как и старый. "В связи с этим, - говорит член координационного совета Ассоциации зелёных Карелии Дмитрий РЫБАКОВ, - большую финансовую нагрузку по изменению ситуации будут нести люди, прямо не причастные к ухудшению качества воды".

Справка: (по результатам общественного проекта "Защита водосборов как основа местной водной политики")

В течение многих лет доминируют представления о решении проблемы загрязненной воды в Петрозаводске путем увеличения мощности фильтров на водозаборных сооружениях города. Другой позицией является - строительство нового водозабора из района Ивановских островов в Петрозаводской губе Онежского озера (второй вариант - из района Пухтинских островов, не более 25 км от Петрозаводска). Оба эти решения возможны для реализации властями, но имеют существенные недостатки.

Во-первых, оба решения никак не связаны с улучшением экологического состояния Петрозаводской губы Онежского озера и впадающих в нее рек Шуи, Неглинки и Лососинки, а также водосбора в целом. Увеличение антропогенной нагрузки в свою очередь может препятствовать эффективности модернизированных водозаборных сооружений. Экологические риски от такого увеличения не просчитаны.

Во-вторых, это очень затратные проекты. Финансирование проекта реконструкции ВОС г. Петрозаводска по нынешним оценкам потребует 366 млн. рублей. Между тем, любые крупномасштабные проекты всегда имеют тенденцию к удорожанию. Стоимость нового водозабора оценивается сегодня в 3,5-4,5 млрд. рублей! Численность же населения Петрозаводска сокращается и составляет на 1 января 2005г. 266,4 тыс. чел. При этом многие семьи имеют низкие доходы в расчете на одного человека.

Таким образом, налицо совмещение как экологической, так и социальной проблем. Последняя связана, в частности, с состоянием здоровья населения города. Имеются данные Государственного доклада о состоянии окружающей природной среды в Республике Карелия о том, что река Неглинка, несущая свои "воды" в Петрозаводскую губу Онежского озера, фактически превратилась в "сточную канаву", река Лососинка приближается к таковой. Воды реки Шуи, насыщенные органикой, в том числе из старых мелиоративных систем, а также нефтепродуктами, поступают в место центрального городского водозабора. Загрязнение указанных водотоков в 2004 году по сравнению с предыдущим годом заметно увеличилось. Значение индекса загрязняющих веществ по реке Шуе, например, увеличилось почти на 30%. Для всех водотоков зафиксирован IV класс качества вод - "загрязненная". При взаимодействии во время кипячения "органики" и избытка хлора, применяемого для обеззараживания воды, образуются хлорорганические
вещества, из-за которых в Петрозаводске возможны мутагенные процессы.

В 2004 году по сравнению с 2003-м увеличился сброс недостаточно очищенных сточных вод и самого бывшего МУП "Водоканал" г. Петрозаводска на 2,237 млн. куб. м. Это даже больше, чем превышение,
допущенное в том же году ОАО "Сегежский ЦБК" (крупнейший в Европе ЦБК) - 1,162 млн. куб м.

При пуске новых крупных объектов на ВОС увеличатся эксплуатационные затраты (расходы на электроэнергию, закупку реагента, утилизацию осадка, оплату персонала, бухгалтерию и т.д.), что неминуемо повлечет увеличение тарифов на водопроводную воду для населения. Между тем, остается непрозрачным участие конкретных водопользователей и загрязнителей (предприятий, частных лиц и др.) в решении проблемы загрязненной воды. Причины сложившегося положения не устраняются, хотя в Концепции социально-экологического развития Республики Карелия на период 2002-2006-2010 гг. обозначена главная цель политики в области водного хозяйства: "Снижение хозяйственной нагрузки на водные ресурсы".

Информация КРОО Ассоциация зеленых Карелии

14/12/05

Путин предложил отменить перерегистрацию некоммерческих организаций

Владимир Путин предлагает отменить перерегистрацию всех некоммерческих неправительственных организаций, включая международные и иностранные, заявили в пресс-служба Кремля. "Для последних предлагается ввести процедуру уведомления уполномоченного федерального органа исполнительной власти. При этом особо отмечается, что в законе следует предусмотреть положения, исключающие излишнее вмешательство данного органа в правомерную деятельность международных организаций", - говорится в сообщении.

Источник: "Известия"

Путин направил 9 декабря, спикеру Госдумы Борису Грызлову заключение на проект федерального закона №233364-4 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Этот законопроект, принятый Госдумой в первом чтении 23 ноября, предусматривает, в частности, процедуру регистрации международных и иностранных некоммерческих неправительственных объединений исключительно в организационно-правовой форме общественной организации.

Президент отметил, что многие такие объединения в соответствии с законодательством иностранных государств не могут существовать в форме общественной организации. Регистрация названных объединений в качестве общественных организаций приведет к необоснованному сужению сферы их деятельности и ущемлению законных прав и интересов организаций и граждан РФ, осуществляющих сотрудничество с такими объединениями, говорится в заключении.

"Президент считает невозможным предусмотренную проектом процедуру регистрации международных и иностранных неправительственных некоммерческих организаций исключительно в организационно-правовой форме общественной организации, поскольку многие подобные объединения не смогут существовать в данном виде, так как он противоречит законодательствам иностранных государств", - сообщили в пресс-службе Кремля.

Кроме того, по информации пресс-службы, президент посчитал излишней предусмотренную законопроектом норму, согласно которой общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами, обязаны уведомлять государственные органы о своем создании и начале деятельности.

"Вместе с тем, по мнению президента, совершенствование контроля деятельности общественных организаций необходимо, прежде всего, в части касающейся вмешательства международных и иностранных некоммерческих организаций во внутреннюю политику России и противодействию терроризма, о чем сам глава государства заявлял неоднократно", - говорится в сообщении пресс-службы.

Путин счел, что законопроект об общественных организациях нуждается в значительной доработке. "Поддержав в целом законопроект, президент призвал депутатов более четко определить механизмы реализации идей, заложенных в нем, в соответствии с принципами гражданского общества", - отметили в пресс-службе Кремля.

Поматериалам сайта: www.rinti.ru

14/12/05

Главный правозащитник России за поправки Путина к закону об НКО

Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин поддерживает поправки президента РФ к законопроекту об общественных и некоммерческих организациях (НКО). Об этом Лукин заявил накануне на встрече с Владимиром Путиным.

Источник: ИА "Росбалт"

"Новые поправки, внесенные по вашей инициативе, совершенно правильны, очень своевременны, - заявил Лукин. - Я разделяю и согласен с замечаниями, которые содержатся в вашем заключении".

Вместе с тем Лукин считает, что необходимо было дать возможность широко обсудить поправки в законодательные акты, направленные на усиление контроля за деятельностью НКО, перед рассмотрением этих законопроектов в Госдуме. "Факт в том, что если дать возможность серьезно обсудить закон, то этого можно было избежать, избежать ущерба, который был нанесен стране и руководству страны", - заявил Лукин.

Напомним, что 6 декабря Совет Госдумы принял решение отложить на 10 дней рассмотрение законопроекта о некоммерческих организациях (НКО), принятого в первом чтении 23 ноября.

Во втором чтении документ будет рассмотрен 16 декабря. За это время депутаты изучат десятки поправок, поступивших к законопроекту от правозащитников и членов Общественной палаты. По мнению спикера Госдумы Бориса Грызлова, уведомительный порядок регистрации НКО, предусмотренный первоначальной редакцией проекта закона, должен быть сохранен, однако "можно обсудить целесообразность взимания пошлины за перерегистрацию организаций".

Напомним, законопроект о некоммерческих организациях и общественных объединениях, внесенный группой депутатов Госдумы, предусматривает усиление государственного контроля за деятельностью НКО. Запрещается создание представительств и филиалов иностранных НКО на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

Незарегистрированные общественные объединения, не уведомившие власти о своем существовании, объявляются вне закона. Представители регистрирующего органа наделяются полномочиями в любое время затребовать финансово-хозяйственную документацию НПО и следить за целевым расходованием средств этими организациями.

Все организации негосударственного некоммерческого сектора обязаны будут в течение одного года пройти перерегистрацию по новым правилам. Для подготовки законопроекта ко второму чтению была создана рабочая группа, в которую, помимо депутатов Госдумы, вошли представители органов исполнительной власти, в том числе Минюста РФ.

5 декабря на совещании с членами Правительства президент РФ Владимир Путин потребовал от кабмина и администрации Кремля в пятидневный срок подготовить поправки к проекту закона. При этом он предложил учесть замечания Европейской комиссии и Общественной палаты РФ.

По материалам сайта: www.rinti.ru

04/12/05

За Днем толерантности в Петрозаводске последовало обращение в адрес самого президента Российской Федерации

Как и в большинстве субъектов Российской Федерации, 16 ноября в Республике Карелия отмечался Международный День толерантности . Его организаторы и участники выступили со специальным обращением в адрес Президента Российской Федерации В. Путина, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Б.Грызлова, руководителей субъектов Российской Федерации, руководителей федеральных национально-культурных общественных организаций и объединений, а также средств массовой информации Российской Федерации.

Серия петрозаводских мероприятий, приуроченных этому Дню, проходила во второй раз. Как и в прошлом году в них участвовали республиканские общественные национально-культурные и религиозные организации, Карельский филиал северо-Западной Академии государственной службы, студенты вузов, учащиеся, представители органов исполнительной власти, журналисты. Основными организаторами Дня толерантности выступили Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики, Администрация местного самоуправления г.Петрозаводска и Карельский филиал Северо-Западной Академии государственной службы.
"Этническая толерантность: искусство жить вместе" - под таким девизом состоялся "круглый стол" в Карельском филиале Северо-Западной Академии государственной службы. Он прошел на базе информационно-образовательного центра филиала Академии "Диалог культур" и собрал множество заинтересованных и подготовленных участников. Ведущими "круглого стола" выступили Председатель Государственного комитета РК по делам национальной политики Е.Шорохов и Глава местного самоуправления г. Петрозаводска В.Масляков. Студенты провели социологические исследования и подготовили выступления по таким темам как "Толерантность в жизни современного студенчества", "Межнациональные отношения в Республике Карелия глазами студентов", "Обучение иностранных студентов в Петрозаводском государственном университете: проблемы и перспективы", а также организовали молодежную акцию "Нетерпимость - в урну!"
Организаторы и приглашенные на "круглый стол" подняли вопросы необходимости усиления профилактических мер по предотвращению и урегулированию в государстве межнациональных конфликтов, особо ссылаясь на меры, которые необходимо принимать и использовать в воспитании и образовании подрастающего поколения. Работу круглого стола осветили многие карельские средства массовой информации. Выступающие отмечали существенную роль в формировании установок толерантного сознания среди населения федеральных средств массовой информации, которые в условиях рыночных отношений допускают пропаганду насилия, жестокости и нетерпимости.
В рамках Дня толерантности в школах Петрозаводска прошли специальные уроки "Молодежь и культура межнационального общения". С учащимися школ встретились руководители национально-культурных организаций, рассказавшие о своей деятельности, культуре и традициях своих народов, их жизни в Карелии.
День толерантности закончился символическим матчем сборных команд "Север" и "Юг" по мини-футболу, в котором сыграли лучшие игроки - представители национальных диаспор республики. В команде "Север" были представлены футболисты команд "Карелия", "Финляндия", "Ингерманландия", "Вепсская национальная волость", "Украина", в команде "Юг" - лучшие футболисты команд "Грузия", "Армения", "Азербайджан", "Греция". Как и в прошлом году, турнир завершился "в ничью" - со счетом 8:8, подарив массу добрых эмоций и впечатлений зрителям и спортсменам.

Информация Государственного комитета
Республики Карелия по делам национальной политики

ОБРАЩЕНИЕ
руководителей национальных общественных организаций
Республики Карелия и участников "круглого стола" -
"Этническая толерантность: искусство жить вместе",
состоявшегося в рамках международного
Дня толерантности

В последнее время в общественной жизни Российской Федерации происходят события, которые вызывают не только обеспокоенность и тревогу у многих граждан страны, но и обязывают органы государственной власти обратить особое внимание на вопросы межнациональных отношений.
Имеются ввиду недавние выступления представителей экстремистских, националистически настроенных элементов в Воронеже, Санкт-Петербурге, Волгограде и ряде других регионов. Эти события заставляют нас думать о том, что народы Российской Федерации могут быть вовлечены в неприемлемое межнациональное противоборство.
Россия - многонациональная страна, в которой проживают около 200 народов и этнических групп, каждый со своими особенностями, со своей культурой, языком, национальными традициями. Страна может сохраниться как единое государство только на пути уважения национального достоинства всех народов ее населяющих.
Нынешний этап развития российского государства предполагает высокую ответственность власти и национальной общественности за сохранение и приумножение традиций межнационального сотрудничества при возрастающей роли федеральных и региональных органов власти, от деятельности которых во многом зависит характер и содержание общественных и межнациональных отношений.
Поэтому вполне очевидна необходимость укрепления и расширения департамента межнациональных отношений в структуре Министерства регионального развития Российской Федерации и государственных органов исполнительной власти по делам национальной политики в регионах страны.
Вместе с тем, в нынешних условиях возрастает значение конструктивной деятельности национально-культурных общественных организаций, которые являются связующим звеном между государственными органами управления и национальной общественностью, возрастает роль средств массовой информации в позитивном освещении сферы межнациональных отношений, а также ответственность ведущих российских политиков за публичные высказывания и заявления по вопросам межнациональных отношений.
Мы, представители национальных общественных организаций Республики Карелия и участники "круглого стола", посвященного вопросам воспитания толерантности, призываем всех граждан нашей республики и других регионов страны уважать гражданское достоинство представителей иной национальности, не допускать проявлений экстремизма и национализма, способствовать укреплению межнационального сотрудничества и взаимопонимания.

г.Петрозаводск, 16 ноября 2005 года

29/11/05

Пресс - релиз

Выставка "Единство непохожих"

В рамках Международного фестиваля "Национальная палитра Карелии - 2005" с 7 декабря по 28 декабря 2005 года в зале Республиканского Центра национальных культур (пл. Ленина,2") пройдёт необычная выставка под названием "Единство непохожих", на которой будут демонстрироваться портреты представителей разных национальностей, проживающих в Республике Карелия. Выставка направлена на укрепление межнациональной солидарности, развитие добрососедских отношений в многонациональной республике и отражает многообразие и гармонию этносов. Портреты написаны Ю.Акиньшиной, А.Вагановым, Ю.Волковой, И.Григоровой, А.Кочетовой, О.Котовой, М.Кудрявцевой, М.Казаковой, И.Кемпи, М.Качановой, А.Мыльниковой, А.Мамоновой, Е.Мелкуевой, Е.Никутьевой, О.Пеккаревой, А.Трифановой, О.Шалаевой - студентами 4-го курса факультета технологии и предпринимательства Карельского государственного педагогического университета под руководством преподавателя кафедры изобразительного искусства и дизайна, члена Союза художников России Бадри Топурия. Люди, позировавшие молодым художникам, действительно, непохожи друг на друга. И всё же есть одно НО, объединяющее их - это любовь к родному краю, к своей Родине и толерантное, уважительное отношение друг к другу - к другому, "непохожему" на себя…
Организаторы выставки: Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Республиканский Центр национальных культур, национально - культурные общественные организации Карелии, Карельский государственный педагогический университет.
Открытие выставки состоится 7 декабря 2005г. в 12.00 в зале Центра национальных культур, пл. Ленина,2. Выставка работает ежедневно с 12ч. до 17ч., кроме воскресенья. Вход свободный.

Дополнительная информация по тел. 76-88-75

29/11/05

V Международная выставка-конкурс детского художественного творчества "Маръямоль" по мотивам легенд, преданий, сказок, песен, обрядов, народных праздников финно-угорских народов.

С 20 октября по 23 ноября 2005 года в Финно-угорском культурном центре Республики Коми прошла V Международная выставка детского художественного творчества "Маръямоль" по мотивам легенд, преданий, сказок, песен, обрядов, народных праздников финно-угорских народов.
Международная выставка детского художественного творчества имеет десятилетнюю историю и с успехом выявляет творчески одаренных детей из городов и районов республики, финно-угорских стран и регионов Российской Федерации.
Выставка с успехом прошла под названиями:
Легенды финно-угорских народов,
Сказки финно-угорских народов,
Эпос финно-угорских народов- 27 апреля 1999 г.,
Песни финно-угорских народов - октябрь 2002 года.
В этом году выставка проходит уже в пятый раз, и в нее вошли все предыдущие темы выставок.
В этом году ребята приняли участие из районов Республики Коми: Прилузского, Эжвинского, Княжпогостского, Усть-Вымского, Сыктывдинского, Усть-Цилемского, Ижемского, Корткеросского Усть-Куломского района и городов: Сыктывкар, Инта, Емва, Усинск, Вуктыл.
Вдвойне приятно видеть работы детей Республики Удмуртия, Республики Марий Эл, Ненецкого АО, Ямало-Ненецкого АО, Межрегиональной молодежной общественной организации "Дом мира" г.Владимира, детской художественной школы Пензенской области, работы детей Эстонии, Международного Детского и Молодежного центра LЗАНКА¦ (Галерея Детских Искусств) Венгрии.
Всего в выставке-конкурсе приняло участие 255 человек в возрасте от 6 до 20 лет из 35 городов и районов Республики Коми, Российской Федерации и зарубежья. Прислано работ более 300.
Впервые на конкурсе ребята из Марий Эл представили несколько любительских фильмов о традиционной культуре своего народа.
Из отобранных работ будет сформирована Передвижная галерея детского художественного творчества, экспонаты которой будут демонстрироваться в районах и городах Республики Коми, а также в финно-угорских регионах Российской Федерации и странах.
Отбор работ для выставки, принятие решений о присуждении призов и премий осуществляет жюри, в состав которого вошли известные и компетентные люди.
По итогам работы жюри определили призовые места:
Гран - при : Попова Ксюша, 15 лет. Республика Удмуртия, г.Ижевск
Номинация "Живопись":
1 место - Andrea Miku, 7 лет, LЛиса¦. Эстония, г.Таллинн
2 место - Петухов Максим, 11 лет, иллюстрация к венгерской сказке "Смородинка".
Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск, иллюстрация к карельской сказке "Матти-Весельчак". Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск.
3 место - Зорина Маша, 10 лет, "Удмуртские пляски". Республика Удмуртия, г.Ижевск.
Номинация "Графика":
1 место - Князева Марина, 13 лет, "Цветок преданий". Республика Удмуртия, г.Ижевск.
1 место - Данисенко Маша, 15 лет, "По сказаниям коми народов". Республика Коми, г.Инта, ДШИ.
2 место - Фехэр Чаба, 13 лет, "Древо". Венгрия, Международный Детский и Молодежный Центр "ЗАНКА". Галерея Детского Искусства.
3 место - Екатерина Цендякова, 7 лет, марийская сказка "Лиса и сова". Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск.
3 место - Бычкова Надежда, 8 лет, "Лиса и тетерев". Республика Марий Эл, г.Козьмодемьянск.
Номинация "Костюм":
1 место - Яркова Анастасия, 17 лет. Республика Коми, г.Сыктывкар, Гимназия искусств при Главе Республики Коми.
Номинация "Декоративно-прикладное творчество", текстиль:
1 место - Худяева Елена, 13 лет, панно "Я с родины беру свое начало". Республика Коми, Сыктывдинский р-н, с.Выльгорт, ШХР.
2 место - Напалкова Алёна, 14 лет, вышивка "Легенда о коми охотнике Йиркап". Республика Коми, г.Сыктывкар, Гимназия искусств при Главе Республики Коми.
3 место - Торлопова Анжела, 15 лет, "Набор поясов". Республика Коми, Эжвинский р-н, ДХШ
Номинация "Декоративно-прикладное творчество", береста, дерево, солома:
1 место - Куланов Евгений, 13 лет, панно "В преддверии удачной охоты". Республика Коми, Сысольский р-н, с.Визинга.
2 место - Канцыру Оксана, 13 лет, панно "Сова спасет мир". Республика Коми, Сысольский р-н, с.Визинга.
3 место - Коллективная работа, 11-12 лет, "Иван да Марья". Республика Коми, Прилузский р-н, с.Объячево.
Номинация "Декоративно-прикладное творчество", керамика:
1 место - Коллективная работа, плакетки по мотивам пермского звериного стиля. Республика Коми, г.Сыктывкар, Гимназия искусств при Главе Республики Коми, преп. Торопов В.Л.
2 место - Коллективная работа, декоративные тарелки. Республика Марий Эл, Юледурская сельская средняя школа.
3 место -Савцова Евгения, 16 лет, латка "Мотивы предков". Республика Коми, Сысольский р-н, с.Выльгорт, изостудия LГончарик¦.
3 место - Терентьев Илья,13 лет, "Мифологический образ птицы". Республика Коми, Прилузский р-н, с.Объячево.
Номинация "Макет книги":
1 место - Коллективная работа, коми народная турьинская сказка "Турьинский солдат". Республика Коми, г.Емва, ЦНК.
2 место - Коллективная работа, издание книг: "Коми традиционная кукла", "Легенда о сотворении мира на земле", коми - зырянский эпос LОтец и одиннадцать сыновей¦. Ненецкий АО, г.Нарьян-Мар.
3 место - Чупрова Анастасия, 13 лет, "Легенда о речке Ижма". Республика Коми, Ижемский р-н, с.Ижма, РЦДО.
Номинация "Видео-арт":
1 место - Глазырин Илья, 15 лет, Гнутова Александра, 16 лет, Памятник природы народных промыслов "Нолькин камень". Республика Марий Эл, п.Сернур Торжественное закрытие выставки состоится в "Финно-угорском культурном центре" 23 ноября в 16 часов.
по информации "Финно-угорского культурного центра"

28/11/05

Афиша IV Международного фестиваля "Национальная палитра Карелии-2005"

Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Республиканский Центр национальных культур, Национально-культурные общественные организации Карелии при поддержке Государственного Комитета РК по делам национальной политики и Администрации г.Петрозаводска в рамках Дня защиты прав человека с 1 ноября по 31 декабря 2005 года проводят в Республике Карелия Международный фестиваль "Национальная палитра Карелии - 2005".

Дата	Название мероприятия	Место проведения
01.11.2005г. - 30.11.2005г.	Фото-выставка голландской фото-художницы М.Маар "Карельские интерьеры"	Национальная библиотека Республики Карелия ул.Пушкинская, 5
01.11.2005г. - 30.11.2005г.	Книжная выставка "Посланник Аллаха - создатель Корана"	Национальная библиотека Республики Карелия ул.Пушкинская, 5
29.11.2005г. - 15.12.2005г. открытие 29.11.2005г. в 14.00 ч.	Выставка "Водлозерье". Карелия - глазами художниц Санкт-Петербурга	Центр традиционных ремесел Республиканского Центра национальных культур, ул.Кирова, 13
22.11.2005г.-30.11.2005г.	Книжная выставка "Кобзарь". Посвящена 160-летию со дня первого издания произведения Тараса Шевченко "Кобзарь"	Национальная библиотека Республики Карелия ул.Пушкинская, 5
27.11.2005г. 15.00 ч.	Карельский проект авторской песни "Pajokaivos - vezi puhtas" ("В песенном колодце вода чистая")	Зал Карельской государственной филармонии ул. Кирова,12
03.12.2005г. 9.00 -12.00 ч.	Международный семинар "Opinto kerhojen toiminta Karjalassa" Кружковая работа, поддерживаемая Центральным просветительским союзом Финляндии)	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина,2
04.12.2005г. 13.00 ч.	Театрализованная презентация интерактивный спектакль по книге Д. Райхе "Фреди большой шурум-бурум"	Дворец творчества детей и юношества. ул.Красная, 8
07.12.2005г. - 28.12.2005г. открытие 07.12.2005г. в 12.00 ч.	Выставка портретов "Единство непохожих"	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина,2
09.12.2005г. 19.00 ч.	Гала-концерт Международного фестиваля "Национальная палитра Карелии-2005"	Государственный Музыкальный театр и Русский театр драмы РК пл. Кирова, 4
10.12.2005г. 12.00 ч.	Творческая встреча Народного хора русской песни (г.Костомукша) и хора русской песни "Питарицы"	Республиканский Центр национальных культур пл.Ленина, 2
10.12.2005г. 15.00 ч.	Творческая встреча национальных коллективов "Ольчей" (Республика Тува), вепсский фольклорный ансамбль "Kevaz' vezi", карельский молодежный ансамбль "Olemba"(г.Петрозаводск, Республика Карелия)	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина, 2
10.12.2005г. 17.30 ч.	Концерт Народного ансамбля белорусской песни "Медуница" (г.Жодино, Республика Беларусь)	Санаторий "Марциальные воды" с.Марциальные воды, Прионежский район
14.12.2005г. 19.00 ч.	Концерт хора русской песни "Питарицы" и карельского ансамбля "Ad'vot"	Санаторий "Марциальные воды" с.Марциальные воды, Прионежский район
17.12.2005г. 14.00 ч.	Творческий вечер поэта Александра Валентика, Общество белорусской культуры "Криница"	МОУ Школа-интернат № 47 ул.Сегежская, 2
20.12.2005г. 14.30 ч.	"Национальная мозаика" - вечер греческой культуры	МОУ средняя общеобразовательная Школа № 8 Клуб "Кало дромо" ул.Коммунистов, 51,
20.12.2005г. 11.00-14.00 ч.	Детский межнациональный праздник "Мелодии планеты детства	Ресторан "Северный" пр.Ленина, 21
21.12.2005г. 18.00 ч.	Вечер русской культуры "Накануне Рождества"	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина, 2
24.12.2005г. 18.30 ч.	Концерт еврейского ансамбля "Летящая птица" - "Русские и еврейские народные песни"	Национальная библиотека Республики Карелия ул.Пушкинская, 5

Дополнительная информация по тел.: (8142)782048, 768875

Молодежный Информационно-правовой Центр коренных народов "NEVOND"
Тел.: (8142) 764689

28/11/05

IV Международный фестиваль "Национальная палитра Карелии-2005"

С 1 ноября по 31 декабря 2005г. в Республике Карелия проводится IV Международный Фестиваль "Национальная палитра Карелии".
Организаторами Фестиваля выступают:
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия
Республиканский Центр национальных культур
национально-культурные общественные организации Карелии
при поддержке
Государственного Комитета Республики Карелия по делам национальной политики
и Администрации г.Петрозаводска

Основными целями проекта являются:

- укрепление в Республике толерантной среды межнационального общения и развитие диалога культур

- привлечение внимания государственных и общественных институтов к необходимости сохранения, поддержки традиционной и национальной культуры, как коренных народов, так и национальных меньшинств, проживающих в РК

- создание благоприятных условий для сохранения и выражения этнокультурной самобытности народов Карелии, участие представителей различных национальностей в социокультурной жизни Республики
На Фестивале будет представлена культура не только коренных народов Карелии - русских, карелов, вепсов, финнов, но и национальных меньшинств РК - украинцев, евреев, грузин, армян, немцев, белорусов, греков.

В рамках Фестиваля пройдет ряд культурно-просветительских акций: выставки, семинары, творческие встречи, концерты, вечера национально-культурных общественных организаций и Гала-концерт "Национальная палитра Карелии" с участием творческих коллективов национально-культурных общественных организаций Республики Карелия, а также Народного ансамбля белорусской песни "Медуница" (г.Жодино, Республика Беларусь), народного хора русской песни (Республика Карелия, г.Костомукша), ансамбля "Ольчей" (Республика Тува).
Проведение Фестиваля в Республике имеет важное социальное значение, так как направлено на гармонизацию общественных отношений и формирование позитивной общественной установки по отношению к представителям разных национальностей.
Дополнительная информация по тел.: (8142)782048, 768875 - Республиканский Центр национальных культур

Молодежный Информационно-правовой Центр коренных народов "NEVOND"
Тел.: (8142) 764689

23/11/05

Немецко-Русский Обмен в Санкт-Петербурге безвозмездно предоставляет переводческие услуги для некоммерческих и негосударственных организаций

Немецко-Русский Обмен в Санкт-Петербурге безвозмездно предоставляет переводческие услуги для некоммерческих и негосударственных организаций. Это возможно, потому что мы получаем поддержку волонтеров-переводчиков из разных стран в мире, которые сотрудничают с нами через интернет.

Если вы - некоммерческая и негосударственная организация, и вам требуются услуги по переводу на европейские языки -
обратитесь к нам!

За более подробной информацией обращаться translat@obmen.org или посетите веб-сайт www.obmen.org.

Изабелле Люх
Практикантка Проекта переводов для НГО
Немецко-Русский Обмен
191040 Санкт-Петербург
Лиговский просп.87, офис 300
T: (812)718-37-93 / Ф: (812)718-37-91

Isabelle Lux
NGO Translation Service Trainee
Nemetsko-Russkij Obmen
Ligovskij prosp.87, office 300
191040 Sankt-Petersburg
T: +7(812)718-37-93/ F: +7(812)718-37-91

21/11/05

Сахаровская стипендия по правам человека на 2006 год в Гарвардском университете

Музей и Общественный Центр имени Андрея Сахарова в Москве и Сахаровская программа по правам человека Дэйвисовского центра Русских и Евразийских исследований Гарвардского университета сообщают о создании Программы "Сахаровская стипендия по правам человека", осуществляющейся при поддержке Агентства Соединенных Штатов по Международному Развитию/Россия.

Описание:

Стипендиаты проведут в Дэйвисовском центре Гарвардского университета 5 месяцев с января 2006 года по май 2006 года.

Во время пребывания в Гарварде, стипендиаты будут работать в Архиве Андрея Сахарова, находящегося в Гарвардском университете, в правозащитных негосударственных организациях (НГО) США, напишут работы на основе архивных исследований или стажировки в НГО, дадут по крайней мере один семинар и будут участвовать в других программах по правам человека в Гарвардском университете (в частности, сотрудничать с преподавателями Гарварда, преподающими предметы по правам человека, встречаться с Гарвардскими студентами и участвовать в семинарах для преподавателей старших классов школы).

Стипендиаты получат стипендию до $20,000, рабочее место, компьютерную поддержку, право пользования Гарвардскими библиотеками и медицинскую страховку.

Право подачи:

Стипендия может быть предоставлена ученым, занимающимся проблемами права и прав человека, преподавателям общественных наук в системе среднего и высшего образования, пользующимся новыми методиками и современной информацией, признанным активистам защиты прав человека и журналистам, работающим в независимых средствах массовой информации и пишущим на тему прав человека в России.

Их работа должна способствовать развитию демократии, преданию гласности преступлений против человечества, сохранению исторической памяти о сопротивлении тоталитаризму в бывшем Советском Союзе, и защите гражданских свобод и прав человека в России.

Кандидаты должны быть гражданами Российской Федерации, находиться в начале или середине своей профессиональной деятельности, уметь читать и писать по-английски на рабочем уровне и иметь базовые навыки работы с компьютером.

Подача заявки: Анкету можно распечатать на сайте Музея и общественного центра имени Андрея Сахарова: АНКЕТА .

К анкете необходимо приложить:
1. Заявление о Ваших цели и задачах, с описанием предполагаемой исследовательской работы и/или стажировки в правозащитной НГО;

2. Заявление о том, как Вы предполагаете приложить знания и опыт, приобретенные во время пребывания в Гарварде;

3. Резюме.

Три рекомендательных письма должны быть посланы рекомендующими Вас лицами непосредственно в Музей и Общественный Центр имени Андрея Сахарова.

Срок подачи: 30 Ноября 2005 года.

По материалам: www.rinti.ru

17/11/05

Стипендия Джона Смита на 2006 год

Формирование поколения молодых лидеров в России. Стипендиальная программа Джона Смита предлагает молодым демократическим лидерам России и других стран бывшего Советского Союза познакомиться на практике с работой и ролью демократических организаций в развитом демократическом обществе.

ЧТО ТАКОЕ ПРОГРАММА JOHN SMITH FELLOWSHIP?
Британский Совет и Мемориальный Фонд Джона Смита приглашают вас принять участие в Программе Джона Смита 2006.
Если вам 25-35 лет, вы занимаете лидирующую позицию в политических структурах, в местной администрации или занимаетесь защитой гражданских прав, если вы отстаиваете социальную справедливость, эта программа - для вас.
Программа осуществляется при поддержке Мемориального Фонда Джона Смита (John Smith Memorial Trust http://www.johnsmithmemorialtrust.org/Web/Site/home/home.asp), Британского Совета и Министерства юстиции Великобритании (Department for Constitutional Affairs http://www.dca.gov.uk/).

Программа поможет вам:
- обмениваться мнениями, устанавливать и поддерживать рабочие контакты с демократическими лидерами из Великобритании и других стран;
- узнать больше о демократических принципах и их реализации на практике;
- содействовать формированию гражданского общества в своей стране.

СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 6 недель пребывания в Великобритании с 4 июня 2006 года по 15 июля 2006 года и включает в себя семинары, стажировку и рабочие визиты.
Опыт работы: Кандидаты ДОЛЖНЫ иметь постоянное место работы на момент подачи и рассмотрения заявки и обладать профессиональным опытом.
Внимание: Все представленные рекомендательные письма будут проверяться.
Профессиональный опыт: Кандидаты должны работать в сфере политики (например, в парламенте или признанной политической партии/организации), в правовой сфере (особенно в области прав человека),
журналистике/телевидении/радиовещании, государственных органах власти (включая органы местного управления), негосударственных организациях, способствующих распространению демократических свобод и ценностей и занимающихся вопросами равноправия и социальной справедливостиЛидерские качества, используемые на текущем месте работы, и приверженность демократическим реформам: Кандидаты должны иметь реалистичные перспективы продвижения в работе и продемонстрировать приверженность к проведению демократических реформ.
Активистская деятельность в области политических и социальных изменений:
Кандидаты должны представить доказательства их активного участия в политических преобразованиях или становления гражданского общества, а так же продемонстрировать свои достижения в этих областях.
Видение и мотивация: Кандидаты должны убедительно продемонстрировать свою возможность внести реальный вклад в развитие демократических реформ после возвращения в Россию.
Использование опыта, полученного во время Программы в Великобритании, в продвижении демократических реформ и преобразований: Кандидаты должны представить четкие предложения о том, каким образом они будут использовать полученный опыт в своей работе для продвижения демократически реформ.
Командные навыки: Успешные кандидаты должны уметь работать в команде и учиться у других участников Программы.
Опыт и навыки публичных выступлений: Кандидаты должны иметь навыки и опыт публичных выступлений и готовы широко пропагандировать демократические принципы и ценности.
Компьютерная грамотность: Кандидатам необходимо иметь базовые навыки работы с компьютером и уметь общаться с помощью электронной почты.
Принятие на программу кандидатов, не соответствующих каким-либо из этих критериев, возможно только в исключительных случаях и при наличии у кандидата особых достижений в сфере становления демократического общества в России.
КАК ПОДАТЬ ЗАЯВКУ?
В 2006 году в Программе примут участие 24 участника из Армении, Азербайджана, Грузии, Киргизстана, Молдавии, России и Украины. Стипендия Джона Смита покрывает все расходы, связанные с участием кандидата в Программе (но не оплачивает пребывание членов его семьи в Великобритании). Заявки на участие в Программе принимаются в офисах Британского Совета в распечатанном виде с подписью кандидата с фотографией 3х4 вместе с электронной копией не позднее 1 декабря 2005 г.
После рассмотрения заявок (приблизительно во второй половине января 2006 г.) успешные кандидаты будут приглашены на интервью с представителями Британского Совета и Мемориального Фонда Джона Смита. Кандидаты, прошедшие отбор в ходе интервью, будут сдавать экзамен IELTS.

Решение об участии в Программе будет принято после итогового обсуждения кандидатов, успешно прошедших все стадии отбора, на совещании представителей Фонда Джона Смита в Лондоне. В феврале 2006 г. кандидаты получат официальное приглашение на участие в Программе.
Если вы хотите принять участие в Программе, пожалуйста, заполните заявку и отправьте ее на имя Екатерины Шеридан по электронному адресу ekaterina.sheridan@britishcouncil.ru и по почте: Британский Совет, ВГБИЛ, ул. Николоямская, д. 1, Москва, Россия 109189.

Участники из Приволжского федерального округа, особенно из Нижнего Новгорода могут отправить заявку на имя Ларисы Полудневич по электронному адресу larissa.poludnevich@britishcouncil.ru и по почте: Британский Совет, Дом Учителя, ул. Большая Покровская, д. 2, Нижний Новгород 603005.

Участники из Екатеринбурга могут отправить заявку на имя Людмилы Петровой по электронному адресу ludmila.petrova@britishcouncil.ru и по почте: Британский Совет, ул. Гоголя 15а, 4 этаж, г. Екатеринбург 620075.
Пожалуйста, укажите название программы John Smith Fellowship на конверте и в заголовке электронного сообщения.
Более подробную информацию о Стипендиальной программе Джона Смита можно узнать на сайте www.johnsmithmemorialtrust..org или по электронной почте ekaterina.sheridan@britishcouncil.ru

По материалам Регионального Ресурсного центра http://projects.karelia.ru

17/11/05

Открытый региональный конкурс на благотворительное финансирование проектов ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ - ОСНОВА СОЦИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ

Международный благотворительный фонд имени Д. С. Лихачева при поддержке Правительства Республики Карелия, Правительства Ленинградской области, РАО <ЕЭС России>, Института <Открытое общество>

В современном мире здоровье является универсальной ценностью, это состояние физического, социального и духовного благополучия как отдельного человека, так и общности людей, проживающих на определенной территории. Здоровье - это капитал, без которого человек не может полноценно участвовать в профессиональной и социальной жизни. По мнению ученых, наше здоровье на 50%
зависит от образа жизни, на 20% определяется наследственностью, на 20% - окружающей средой, и только на 10% зависит от медицинских факторов. Поэтому необходима смена оздоровительной парадигмы, самого подхода к решению проблем, связанных со здоровьем. Общественное внимание должно переместиться на формирование и пропаганду способов здорового образа жизни, основанных не
столько на медицинских, сколько на культурных, социальных и экологических факторах. Важную роль в этом процессе должны играть учреждения культуры и образования (библиотеки, музеи, школы, учреждения дополнительного образования), а также общественные организации.

Цель конкурса - поддержка инновационных проектов, способствующих формированию в молодежной среде навыков здорового образа жизни (в совокупности духовных, физических и социальных факторов).

Предметными областями проектов могут быть: культура, образование, молодежная политика, экология, физическая культура, культурный и образовательный туризм. Приоритетную поддержку получат проекты, использующие элементы комплексного подхода при разработке конкурсной темы - здоровый образ жизни.

В конкурсе могут принять участие зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством некоммерческие организации республики Карелия и Ленинградской области (библиотеки, музеи, клубы и дома культуры, школы, учреждения дополнительного образования, общественные объединения и т. п.). От одной организации принимается одна заявка.

Не принимаются заявки от физических лиц и временных творческих коллективов; политических партий, объединений и движений; религиозных организаций, коммерческих структур, а также от организаций, имеющих незавершенные проекты на 01 ноября 2005 года, поддержанные грантом Фонда имени Д.С.Лихачева.

Предпочтение будет отдано проектам, которые:

1.. Направлены на создание мотивации и выработку навыков духовного, социального и физического развития у молодежи;
2.. Имеют прикладной характер, способствует улучшению качества жизни местного сообщества;
3.. осуществляются учреждениями культуры (музеем, библиотекой, клубом и т.п.) или общественными организациями совместно с образовательными учреждениями (школой, учреждениями дополнительного образования) и /или органами местного самоуправления.
4.. Имеют софинансирование и перспективу самостоятельного развития после окончания финансирования проекта

В рамках конкурса не поддерживаются:

a.. Издательская деятельность;
b.. Приобретение офисного оборудования;
c.. Исследовательские проекты, имеющие сугубо научные цели;
d.. Коммерческие проекты.
Общий бюджет конкурса: 1,200,000 рублей. В республике Карелия будут поддержаны проекты на общую сумму не более 800,000 руб. В Ленинградской области будут поддержаны проекты на общую сумму не более 400,000 руб. Длительность проекта, финансируемого в рамках конкурса, не должна превышать 1 год. Финансирование проектов осуществляется с 15 декабря 2005 года.

Максимальная сумма запрашиваемых средств на поддержку проекта не может превышать 60,000 рублей.

Пакет документов для участия в конкурсе включает:

a.. Описание проекта по стандартной форме заявки (см. Приложение) в 2 экз.
b.. Копии документов в 1 экз.:
а) Устав (Положение)

б) Свидетельство о государственной регистрации

в) Свидетельство о постановке на учет в ГНИ

г) Информационное письмо из банка о наличии расчетного счета.

(Нотариальное заверение документов не требуется).

Заявки на участие в конкурсе принимаются в Санкт-Петербурге и Петрозаводске до 18 ноября 2005 года включительно, вне зависимости от даты отправки.
Заявки, составленные не по форме, направленные по электронной почте и факсу, не рассматриваются.

Результаты конкурса будут объявлены 10 декабря 2005 года. Соискатели информируются о результатах конкурса по почте. Мотивы отклонения заявок не сообщаются, заявки не рецензируются, материалы, поданные на конкурс, не возвращаются.

Информация о конкурсе, форма заявки и результаты конкурса размещаются на сайте Фонда Лихачева - http://lfond.spb.ru.

Ответственный координатор конкурса:

Басов Сергей Александрович, тел.(812) 273-02-20, basov@lfond.spb.ru

Прием заявок, консультации и выдача формы заявки:

191028 Санкт-Петербург, Моховая ул., 15

Международный благотворительный фонд имени Д. С. Лихачева тел.(812) 272-91-43; 272-31-89, факс (812) 272-29-12 e-mail: zarubina@lfond.spb.ru

Координатор: Светлана Алексеевна Зарубина 185640 Петрозаводск, пр. Ленина, 33, комн. 262 Петрозаводский государственный университет тел./факс: (8142) 71-10-71 e-mail: svesh@psu.karelia.ru

Координатор: Светлана Анатольевна Шлыкова

По материалам Регионального Ресурсного центра http://projects.karelia.ru

15/11/05

Стипендии и гранты Финского центра международной мобильности (ФЦММ)

Финский центр международной мобильности (ФЦММ) ежегодно присуждает стипендии молодым иностранным ученым на последипломном и последокторском уровне для преподавательской и исследовательской работы в Финляндии в течение 3-12 месяцев. Для граждан России, балтийских государств и стран Центральной и Восточной Европы выделяются специальные квоты.
Стипендиат в зависимости от квалификации и поддержки принимающей организации ежемесячно получает 4-6 тысяч финских марок. Суммарных выплат достаточно для жизни в Финляндии одному человеку. Дополнительные выплаты на жилье не производятся. Расходы на дорогу в Финляндию и обратно не покрываются.

Заявления на стипендию должны подаваться принимающей организацией. Фиксированной даты подачи заявления нет, но оно должно поступить в ФЦММ не позже, чем за 3 месяца до предполагаемого срока начала стипендиального периода.

Кандидаты должны быть не старше 35 лет, владеть английским, шведским или финским языком.

Раз в год выделяются гранты для проектов сотрудничества между кафедрами или добровольческими организациями нордических стран и Эстонии, Латвии, Литвы, Ленинградской и Калининградской областей и региона Баренцева моря. В проекте должны участвовать , по крайней мере, 2 нордических кафедры или добровольческие организации из разных стран и одна из перечисленных районов.

Гранты выплачиваются кафедре или организации, координирующей проект. Максимальная продолжительность поддержки - 2 года.

В области высшего образования и исследований приоритетными являются нордические языки, культура и общество, техника сохранения окружающей среды. Среди добровольческих организаций - здравоохранение и социальная защита, дети и молодежь, женщины и равенство.

Могут быть рассмотрены и другие области.

Имеется Социальная схема обмена между гражданскими служащими нордических стран и перечисленных районов.

ФЦММ управляет системой стажировок студентов или недавних выпускников вузов других стран в Финляндии. Стажеры должны быть старше 18 лет.

Стажировки возможны в следующих отраслях: сельское и лесное хозяйство, огородничество, отели и рестораны, туризм, техника, коммерция.

Зарплата - 3500-7000 финских марок при 40-часовой рабочей неделе. За сверхурочные полагается дополнительная плата.

Обычно стажировки проводятся летом (июнь-август), но могут быть организованы и зимой. Минимальная продолжительность - 1 месяц, максимальная - 18 месяцев.

Заявления должны быть представлены за 4-5 месяцев до начала стажировки. На летние программы - до 15 февраля.

Основные адреса для получения дополнительной информации:

1) Ministry of Education Department of Higher Education & Research. Academic Equivalence & Recognition Services.
PO Box 293 SF - 00171 Helsinki tel. 358.0.13 41 71 fax 358.0.13 41 75 86 358.0.65 67 65

2) Finnish Council of University Rectors, University of Helsinki
Fabianinkatu 33 SF - 00170 Helsinki 17 tel. 358.0.1911 fax 358.0.1911294

3) Centre for International Mobility (CIMO)
Hakaniemenkatu 2 PO Box 343 005 31 Helsinki tel. 358.0.774 770 33 358.0.774 776 77 fax 358.0.774 770 64.

По материалам: www.rinti.ru/grants

15/11/05

Представителям российских некоммерческих неправительственных организаций

12 ноября, Москва

О сборе подписей под открытым заявлением "НЕТ УЖЕСТОЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ НАД ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ"

Уважаемые друзья, коллеги!

8 ноября в Государственную Думу внесен законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, подготовленный группой депутатов фракций Единая Россия, Родина, КПРФ и ЛДПР, предусматривающий резкое ужесточение государственного контроля над всеми российскими некоммерческими организациями, ограничение права создавать общественные объединения без статуса юридического лица и практически полный запрет на деятельность иностранных неправительственных организаций в России.

В планах авторов законопроекта, которые, судя по всему, пользуются поддержкой в исполнительной власти - принятие закона в ближайшие недели до конца этого года с тем, чтобы он вступил в силу с 1 января 2006 г.

Только активными совместными действиями представителей НПО мы имеем шанс остановить принятие законодательной "удавки для гражданского общества". За последние дни составлено и передано в федеральные органы власти несколько юридических экспертиз законопроекта, вышел ряд газетных статей и радиопередач на эту тему с участием лидеров и активистов НПО, готовятся пресс-конференции и заседания экспертных советов при органах власти.

Но этого недостаточно. Группа сетевых неправительственных организаций, входящих в круглый стол "Народная Ассамблея", инициировала подписание российскими НПО открытого заявления "НЕТ УЖЕСТОЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ НАД ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ". Мы рассчитываем собрать не менее 1000 подписей представителей российских НПО в течение недели и просим вас принять самое активное участие в рассылке заявления по своим сетям и информационным каналам и убеждении коллег, что эта опасность - самая серьезная для гражданского общества за последние годы.

Вы можете подписать заявление на сайте "Права человека в России" в онлайновой форме по адресу http://hro.org/ngo/about/2005/11/10-2.php . По тому же адресу на сайте размещены экспертизы законопроекта.

Мы надеемся на солидарные действия российских гражданских организаций.

Инициаторы заявления:

Людмила Алексеева, Московская Хельсинская группа
Манана Асламазян, АНО "Интерньюс"
Александр Аузан, Институт национального проекта "Общественный договор"
Людмила Вахнина, Правозащитный центр "Мемориал"
Валентин Гефтер, Институт прав человека
Лидия Графова, Форум переселенческих организаций
Леонид Григорьев, Ассоциация независимых центров экономического анализа
Галина Гришина, РОО "Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты"
Александр Даниэль, Международное общество "Мемориал"
Юрий Джибладзе, Центр развития демократии и прав человека
Свет Забелин, Международный социально-экологический союз
Олег Комаровский, Институт национального проекта "Общественный договор"
Ида Куклина, Союз комитетов солдатских матерей России
Татьяна Локшина, Центр "Демос"
Арсений Рогинский, Международное общество "Мемориал"
Елена Русакова, Молодежный центр прав человека и правовой культуры
Наталья Самовер, историк
Наталья Таубина, Фонд "Общественный вердикт"
Михаил Тименчик, Фонд "Точка опоры"
Елена Тополева, Агентство социальной информации
Григорий Шведов, Международное общество "Мемориал"

10/11/05

Рекомендации Международной конференции "Проблемы обучения родным языкам, находящимся под угрозой исчезновения. Теория и практика создания учебников и учебных материалов нового поколения" (г. Петрозаводск, 6-9 ноября 2005 г.)

Участники Международной конференции "Проблемы обучения родным языкам, находящимся под угрозой исчезновения. Теория и практика создания учебников и учебных материалов нового поколения" - учителя общих школ, преподаватели высших учебных заведений, авторы учебников и учебно-методических пособий, ученые, представители органов власти и управления, неправительственных организаций коренных народов из регионов Российской Федерации (г. Москва, г. Санкт-Петербург, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Удмуртия, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Саха-Якутия, Алтайский край, Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономный округ, Ленинградская область, Вологодская область, Мурманская область), Германии, Норвегии, Финляндии, Японии,

принимая во внимание,

- что в последние десятилетия в качестве важнейшей задачи мирового сообщества провозглашено сохранение культурного разнообразия, и его главной составляющей - языкового разнообразия;

- что каждый народ имеет право на развитие своей культуры и языка, уважение к ним, на создание условий, гарантирующих использование языков коренных народов и национальных меньшинств в частной и общественной жизни, и это право закреплено международными договорами и соглашениями, участниками которых является большинство государств и входит составной частью в их национальное законодательство;

- что большинство языков, находящихся под угрозой исчезновения, принадлежат народам - этническим меньшинствам, не обладающими реальными формами самоуправления, политической автономией, возможностью воздействия на политику и практику государств, зачастую определяющих без их участия языковые приоритеты в сфере образования, культурном развитии, СМИ, что ведет к нарушению коллективных прав языковых меньшинств и индивидуальных прав их представителей, снижению престижа их родных языков;

- что защита национальных меньшинств и прав и свобод лиц, принадлежащих к этим меньшинствам, является необходимым условием политической стабильности, безопасности и мира, неотъемлемой частью международной защиты прав человека и в качестве таковой является областью международного сотрудничества;

- что распространенное представление о? большей подготовленности государственных (официальных) языков для исполнения разнообразных общественных функций, как обладающих по сравнению с языками меньшинств более развитой лексикой и внутренней структурой, должно рассматриваться прогрессивной общественностью, как дискриминационное, хотя опыт показывает, что активное использование языков, независимо от численности их носителей, территориальной распространенности и юридического статуса в разнообразных сферах общественной жизни, ведет к формированию необходимой для этой цели лексики и грамматических структур, содействует их сохранению и всестороннему развитию и при появлении социального запроса любой язык имеет свойство быстро восполнять имеющиеся пробелы,
с сожалением отмечают,

- что длительное целенаправленное исключение языков многих коренных малочисленных народов и национальных меньшинств из сферы образования, культуры, государственного и местного управления привели к языковой ассимиляции, резкому уменьшению числа носителей родных языков, особенно среди представителей молодежи;

- что последствия такой политики по отношению к языкам коренных народов и национальных меньшинств привели к утрате у значительной части их представителей осознания ценности своих языков, восприятию их как "непрестижных", затрудняющих социальный рост и получение качественного образования;

- что активным фактором, оказывающим влияние на утрату языков малочисленных народов, является урбанизация, переселение их носителей из мест традиционного проживания, смена форм трудовой деятельности;

- что меры, предпринимаемые международным сообществом, национальными правительствами, региональными властями, явно недостаточны для ревитализации языков, находящихся под угрозой исчезновения, несмотря на понимание важности их сохранения и развития как важнейшей части культурного наследия человечества;

- что процесс возвращения в сферу образования и культуры языков, находящихся под угрозой исчезновения, существующие в этой сфере на федеральном и региональном уровнях законодательные акты и международные обязательства Российской Федерации, гарантирующие коренным малочисленным народам и национальным меньшинствам создание условий для сохранения и развития их языков, по заключению большинства специалистов, оказались малоэффективными и не смогли остановить их дальнейшую языковую ассимиляцию;

- что надежды российских коренных народов и национальных меньшинств на сохранение и развитие их языков на действенность, сформированного в 1990-х годах законодательства по защите языковых прав личности и коллективных прав языковых сообществ и соблюдение норм международного права Российской Федерации в данной сфере, сменяются чувством разочарования;

- что организация обучения в школах языкам малочисленных коренных народов Российской Федерации не находит должной поддержки и контроля со стороны органов федеральной власти и оказалась во многом зависимой от отношения к этой проблеме региональных и местных властей, что ставит в неравные условия не только языки разных народов, но и носителей одного языкового сообщества, проживающих в разных регионах страны, что нарушает конституционный принцип равенства прав народов России и провозглашенное Конституцией Российской Федерации право для всех народов на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития;

- что особую обеспокоенность российских участников вызывает реализация Концепции модернизации образования, в ходе которой преподавание родных языков малочисленных коренных народов и национальных меньшинств и дисциплин, связанных с их национальной культурой, историей в основном ограничивается временем, выделенным на преподавание дисциплин так называемого регионального (национально-регионального) компонента в объеме, не превышающим 10 процентов учебного плана, что недостаточно для их эффективного освоения в школах. С введением Единого государственного экзамена, возможные дополнительные часы так называемого школьного компонента, которые ранее могли использоваться для преподавания дисциплин национально-регионального компонента, в том числе и родных языков, как правило, сейчас передаются для преподавания дисциплин, по которые проводятся экзамены. Эти преобразования уже привели к значительному сокращению времени, выделяемому в учебном плане на обучение родных языков коренных малочисленных народов и даже полному переводу некоторых из них на факультативное обучение.
В целях защиты языков, находящихся под угрозой исчезновения, конференция рекомендует:
Международным правозащитным организациям, правительствам стран, где проживают коренные народы и национальные меньшинства, языки которых находятся под угрозой исчезновения, научной общественности, неправительственным организациям развивать дальнейшее сотрудничество, содействующее их сохранению и развитию.

Правительству Российской Федерации:

1. Внести в Государственную Думу закон "О ратификации Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств", подписанный Российской Федерацией 10 мая 2001 года.

2. Поручить Министерству образования и науки Российской Федерации и Министерству регионального развития Российской Федерации с участием научной и педагогической общественности, неправительственных организаций:

- выработать критерии и придать юридический статус понятию "языки, находящиеся под угрозой исчезновения", в целях принятия адекватных мер, способствующих их сохранению и развитию;

- подготовить и принять федеральную целевую программу "Родной язык в дошкольном образовании";

- регулярно проводить мониторинг по исследованию реальной ситуации по организации преподавания родных языков коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в целях оценки его эффективности и соответствия принимаемых мер действующему законодательству и международным обязательствам РФ в области защиты прав и свобод человека и гражданина и национальных меньшинств;

- обсудить Концепцию модернизации образования с целью определения последствий её реализации на организацию обучения родным языкам;

- учитывая дисперсность расселения коренных малочисленных народов, рассмотреть вопрос о создании в федеральных округах Учебных центров по разработке учебников и учебных материалов нового поколения по обучению языкам, находящимся под угрозой исчезновения.

- с целью повышения эффективности обучения родным языкам объединить усилия педагогической и научной общественности, неправительственных организаций по расширению использования прогрессивных методик и современных информационных технологий при обучении на всех уровнях -от детского сада до вузов.

3. В целях пропаганды значимости сохранения и развития родных языков, повышения их престижа, поощрения языкового разнообразия и многоязычного образования, повышения осведомленности о языковых и культурных традициях, привлечения молодежи к преподаванию родных языков разработать комплекс мероприятий, в том числе:

- по празднованию Международного дня родного языка (21 февраля), учрежденного в 1999 году Генеральной конференцией ЮНЕСКО;

- по празднованию Дней создания письменностей; публикаций известных памятников письменности на родных языках, дней рождения просветителей и деятелей культуры представителей коренных малочисленных народов и национальных меньшинств;

- о выделении специального фонда для поощрения учителей родного языка в рамках реализации заявленной Президентом РФ инициативы по ежегодному поощрению лучших учителей;

- об учреждении специальных стипендий для поощрения учащихся и студентов особо отличившихся в изучении родных языков;

- распространить существующие в ряде вузов страны меры государственной поддержки для учащейся молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера на представителей молодежи - будущих учителей и специалистов языков, находящихся под угрозой исчезновения, обучающихся во всех вузах Российской Федерации.

Органам власти и управления субъектов РФ:

1. Совместно с педагогической и научной общественностью и неправительственными организациями утвердить стандарты по родным языкам, разработать план по подготовке и изданию учебно-методических комплексов, обеспечивающих преемственность их преподавания на всех уровнях обучения с ежегодным обсуждением итогов по его выполнению.

2. Ввести в состав коллегий органов управления образованием представителей неправительственных национальных организаций, заинтересованных в сохранении и развитии языков своих народов.

3. Разработать и принять программу подготовки и переподготовки учителей родных языков и специалистов по родным языкам, включающиеся меры по их трудоустройству и помощь в обеспечении жильем.

4. Ввести предмет "родной язык" в число учебных предметов, подлежащих обязательной аттестации.

5. В целях выработки единой образовательной и культурной политики и объединения усилий специалистов, занятых подготовкой и изданием учебных пособий, подготовкой и переподготовкой учителей родных языков для коренных народов и национальных меньшинств, территории традиционного расселения которых охватывают несколько субъектов Российской Федерации:
-заключать между данными субъектами соглашения о сотрудничестве в области образования, культуры и издательской деятельности с учетом предложений общественных организаций, представляющих интересы коренных народов и национальных меньшинств;
- подготовить и принять программу по реализации подобных соглашений.

6. Издать материалы настоящей конференции.

10/11/05

Коренные меньшинства волнуют проблемы сохранения родных языков

ПРЕСС-РЕЛИЗ ПО ИТОГАМ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ "ПРОБЛЕМЫ ОБУЧЕНИЯ РОДНЫМ ЯЗЫКАМ, НАХОДЯЩИМСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА СОЗДАНИЯ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ МАТЕРИАЛОВ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ"

6-9 ноября 2005 года в г. Петрозаводске состоялась международная конференция, посвященная проблемам изучения и функционирования языков, находящихся под угрозой исчезновения, а также некоторых языков коренных народов и коренных меньшинств России и зарубежа. Конференция прошла в рамках мероприятий "2005 год - Год коренных народов в Баренцевом сотрудничестве" при поддержке Правительства Республики Карелия и Консультативного комитета финно-угорских народов; организацию форума обеспечили Институт языка, литературы и истории Карельского научного центра, Госкомитет РК по делам национальной политики, Министерство образования и по делам молодежи РК, республиканский молодежный информационно-правовой центр коренных народов "Nevond", Республиканский центр национальных культур и национально-культурные организации Республики Карелия. Участникам конференции были зачитаны приветственные адреса Главы Республики Карелия С. Катанандова, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В, Лукина и заместителя министра регионального развития РФ В.Понамарева.
Участники конференции - представители пяти стран - России, Финляндии, Германии, Норвегии, Японии обсудили актуальные для большинства малочисленных народов проблемы сохранения своих родных языков, их места в образовательном процессе государств, а также проблемы, связанные с разработкой и реализаций местного и международного законодательства в защиту находящихся под угрозой исчезновения языков. Прозвучавшие выступления участников конференции свидетельствуют о схожести проблем в сфере сохранения языков коренных народов как в России, так и зарубежа. В проекте резолюции конференции взволнованно констатируется заявление о том, что общественность беспокоит современное состояние языков прежде всего тех народов, которые являются на территории своего исконного проживания этническим меньшинством и которым по этой причине является крайне сложным полноценно участвовать в определении языковых приоритетов в сфере образования, культуры, СМИ - и, в целом, воздействовать на политику государств. Участники конференции отметили, что процессы быстрой языковой ассимиляции представителей сотен народов России были обусловлены все же целенаправленной политикой исключения многих малочисленных народов и их национальных языков из общественных и административных сфер, активно проводившейся урбанизацией, что и "повлияло на утрату осознания ими необходимости и ценности своих родных языков, восприятию их как "непрестижных". Участники конференции отметили, что перспективы сохранения исчезающих языков в значительной степени зависят от организации образовательного процесса и последовательного возвращения государством утраченных в языке социальных функций. Участник пресс-конференции со СМИ, организованной в Республиканском центре национальных культур после проведения мероприятия, редактор литературного журнала "Carelia" отметил, что "в современности никакие педагогические инновации не предотвратят исчезновение языков. Язык - это средство коммуникации, и должен иметь политическую и общественную нагрузку, сферы применения. Этот вопрос - в компетенции органов власти, определяющих приоритеты национальной и образовательной политики государства и регионов". На конференции неоднократно поднимался вопрос о возможностях поддержания в обществе стабильного двуязычия, которое было присуще Карелии еще полвека назад.
На конференции, которая проходила в форме пленарных заседаний, секций, встреч-семинаров, круглых столов было особенно много дискуссий, связанных с местом родных языков в ходе реализации в России Концепции модернизации образования, в которой, по мнению участников, некоторые "преобразования уже привели к значительному сокращению времени, выделяемому в учебном плане на обучение родных языков коренных малочисленных народов и даже полному переводу некоторых из них на факультативное обучение". Участников конференции беспокоили строго оговоренные российским федеральным законодательством нормативы в виде количественного выражения, которые представляются строгим к исполнению региональными властями и которые не полноправно учитывают региональные особенности и этнокультурные потребности проживающих в них коренных национальных меньшинств.
На фоне некоторого специфического спора на предмет того, что же такое родные языки для России и кто ответственен за их судьбу - власть или общество - вполне убедительным прозвучал пример делегатов конференции из Финляндии - представителей Ассоциации учителей родных языков, которые рассказали о прогрессивных методиках изучения родному языки в их стране. В Финляндии кроме двух государственных языков (финский и шведский) официальный статус и государственную опеку имеют пять языков - три диалекта саамского языка, сомалийский и цыганский языки, на которых представители этих народов имеют право получить общее образование, не говоря о хороших организационных возможностях дополнительного образования. Специалисты из Финляндии и Норвегии практикуют создание "языковых гнезд, семей" по изучению генетического языка и делают упор не на ведение предметов на языке в образовательных учреждениях, а поддержание этнокультурной среды в локальном измерении и внедрение в этот процесс современных методов изучения языка. Все же основу для сохранения и признания "большим" обществом языков коренных малочисленных народов они видят в принципах строительства системы государственного образования и официальной позиции страны. Функционирование языков малочисленных коренных народов в определенных сферах общественной жизни и право изучать свой родной язык закреплены в государствах Финляндии и Швеции на законодательном уровне: закон "О родном языке" принят в Финляндии в прошлом году, язык квенского меньшинства Швеции является официальным наряду с финским. Участник конференции из Германии, специалист в области международного законодательства в области языка и образования Теодор Ратгебер констатировал, что несмотря на то, что "европейское законодательство является достаточно прогрессивным для защиты языков коренных малых народов, и, в принципе, берется во вниманием Россией", но по причине четкой позиции Российской Федерации поддерживать единое образовательное пространство на территории всего государства оно является лишь незначительным подспорьем при определении роли родного языка для детей и молодежи.
Участниками конференции отмечалось, что необходимо продолжать и развивать дальнейшее сотрудничество между международными правозащитными организациями, правительствами стран, где проживают коренные народы, научной общественностью, неправительственными организациями - объединять все инициативы и усилия, направленные на внимание к родным языкам. Одной из практических рекомендаций конференции было решение о незамедлительной разработке плана подготовки учебников и учебных материалов нового поколения в рамках создания в федеральных округах учебных центров по разработке таковых.

Наталья Антонова

Молодежный информационно-правовой центр коренных народов "Nevond"
(8142) 764689

01/11/05

Программа правовых инициатив

Программа правовых инициатив для стран Центральной Европы и Евразии Американской Ассоциации Юристов совместно с Федеральной Палатой Адвокатов РФ и Центром содействия международной защите объявляют о проведении очередного семинара-тренинга по теме "Особенности обращения в Европейский Суд по правам человека и Конституционный Суд РФ". Семинар состоится 5-7 декабря 2005 г. в Подмосковье. Семинар проводится при финансовой поддержке ИОО "Открытое общество" и USAID.
На семинар-тренинг приглашаются адвокаты, юристы некоммерческих организаций, судьи и юристы-практики, намеревающиеся обращаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционный Суд РФ, имеющие опыт в данной области или совершенствующие свои навыки.

В ходе семинара планируется затронуть темы, касающиеся структуры и компетенции ЕСПЧ и КС РФ, дать сравнительный анализ механизмов подготовки принятия решений данными судебными органами и их последствий, а также представить обзор правовых позиций, сформулированных в практике ЕСПЧ и КС РФ, по наиболее актуальным категориям дел.
В качестве преподавателей на семинаре выступят известные юристы-практики, имеющие значительный опыт в области конституционного правосудия и международно-правовой зашиты. Также на семинаре планируется выступление сотрудников аппарата ЕСПЧ и Конституционного Суда РФ.

Участие в семинаре бесплатное. Участники будут бесплатно обеспечены учебными материалами и литературой, необходимой для работы в ходе семинара. Иногородним участникам будет предоставлено бесплатное проживание. По окончании семинара участникам будут выданы сертификаты.

Обязательным условием участия в семинаре является готовность принимать активное участие в работе в течение всего времени его проведения. Организаторы оставляют за собой право не допускать к дальнейшему участию в семинаре и не выдавать сертификаты участникам, отсутствовавшим более чем на одной лекции или учебном блоке.

Участникам из регионов Центрального федерального округа проезд на семинар не оплачивается. Участникам из Северо-Западного и Приволжского федеральных округов будет оплачен проезд из расчета 50 % от стоимости ж/д билета в купейном вагоне. Участникам из других регионов возможна частичная оплата стоимости авиабилета в эконом. классе по согласованию с организаторами.

В приложении находится заявка на участие в данном мероприятии. Заполненные заявки на участие в семинаре-тренинге направляйте до 15 ноября 2005 года по электронной почте или по факсу Вере Борисовне Романовой (vromanova@abamos.ru , тел/факс (095) 205-6130, 205-6128, 205-6720, доб. 201) Слушатели, отобранные для участия в семинаре, будут оповещены не позднее 19 ноября 2005 г.

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В СЕМИНАРЕ
"Особенности обращения в Европейский Суд по правам человека и Конституционный суд РФ"

Ф.И.О. _______________________________________________________
Город________________________________________________________
Место работы (адвокатское объединение, организация, НКО и т.д)

___________________________________________________
Ваш контактный телефон (__________)______________________Факс_____________________
код города

Электронная почта (разборчиво!)

_____________________________________________________

Общий юридический стаж работы

____________________________________________________

Характер юридической деятельности (адвокат, юрист НКО, преподаватель и т.п.)

___________________________________________________

Имеется ли у Вас опыт обращения в Конституционный Суд РФ?

__________________________________________________

Имеется ли у Вас опыт обращения в ЕСПЧ?

__________________________________________________

Если такой опыт имеется, кратко изложите суть и результат Вашего обращения в КС и/или ЕСПЧ

___________________________________________________
Планируете или готовите ли Вы в настоящий момент обращение в ЕСПЧ или Конституционный Суд?

Если да, то кратко изложите суть планируемого обращения

___________________________________________________

Какие вопросы, связанные с обращением в ЕСПЧ и КС РФ, Вы бы хотели обсудить на данном семинаре?

___________________________________________________

Принимали ли Вы ранее участие в семинарах по вопросам, связанным с ЕСПЧ и/или КС РФ?

Если принимали, то укажите в каких именно (название семинара, место и время проведения, организатор семинара)

___________________________________________________

Дата Подпись

(при отправке по эл. почте подпись не требуется)

по материалам сайта: www.rinti.ru

01/11/05

Республиканские конкурсы проектов в сфере культуры

Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие сферы культуры в Республике Карелия на период до 2010 г." объявляет республиканские конкурсы проектов "Национальная палитра Карелии-2006", "Костюм и праздник-2006" (организатор - Республиканский центр национальных культур) и "Творческие индустрии-2006" (организатор - Центр культурных инициатив).

Заявки на участие в конкурсах принимаются организаторами с 1 ноября по 5 декабря 2005 г. включительно. Объявление результатов состоится 21 декабря 2005 г.

Ознакомиться с условиями конкурсов, получить формы заявок можно на сайте Министерства культуры и по связям с общественностью РК: http://gov.karelia.ru/gov/Power/Ministry/Culture/index.html и у организаторов конкурса:
- Республиканский центр национальных культур: 185035, г.Петрозаводск, пл.Ленина, 2, тел. (8-142) 768875, www.etnocenter.ru, e-mail: rcnc@sampo.ru;
- Центр культурных инициатив: 185035, г.Петрозаводск, пл.Ленина, 2а, тел. (8-142) 783804, e-mail: agency@museums.karelia.ru

31/10/05

Из центра "Аргиш": новости к последнему дню октября

Кусамин Николай, студент юридического колледжа, селькуп:
Региональные СМИ и коренные народы: гармония или антагонизм?
"Енисей - регион" неоднократно обращалась к теме первых народов края. Это
единственная телевизионная программа новостей, которая всерьез воспринимает наши народы, как составную часть населения региона, и оценивает их возможности в современных условиях. Если бы у нее появилась отдельная рубрика под названием "Реальность этносов Севера края" в период объединения
Эвенкии и Таймыра с краем, можно было бы сказать, что только разговоры об едином информационном пространстве прекратились, и начались конкретные дела. И проблему с кадрами из числа коренных народов (операторов, режиссеров, сценаристов и т.д.) тогда можно было бы решить. К сожалению, пока мы только говорим. У коренных народов сложилось особо доверительное отношение именно к этой программе и лично к госпоже В. Вараксиной. Ее информация правдива и вполне объективна, чего не всегда скажешь о других СМИ края, которые или вообще молчат о нашей жизни, или наговорят такого? Особенно во время выборов.

Губернатор края, "Енисей - регион": дорогу единому информационному пространству! И немного о сотрудничестве с миром бизнеса.
К этому дню мне стало известно, что наш губернатор мечтает об едином информационном пространстве для всех жителей края. "Все, что происходит в крае, должны знать даже в его отдаленных поселках", - заявил А.Г. Хлопонин корреспонденту "Енисей - регион" Валентине Вараксиной. Губернатор пояснил, что заявленные проекты, связанные со строительством Богучанской ГЭС и освоением Ванкорского месторождения газа и нефти в нашем районе, расположенного на землях эвенкийских оленеводов, быстро не реализовываются. На жизнестойкость таких проектов нужно время. Но по ГЭС уже 15 ноября 2005 г. будут представлены предварительные итоги в Правительстве РФ. А вот Ванкорская нефть не пойдет на Диксон. Как говорят оленеводы из п. Совречка, у руководства "Ванкорнефти" так и не появились программы партнерства с коренными народами района. Вероятно, некому эти программы разрабатывать. Проблема есть, осталось немногое, но важное: принять решение (лучше совместное), взять ответственность партнерской группе и работать в команде. Пора, пора менять стереотипы советского времени и менять правила в подготовке управленческой команды. Среди коренных народов тоже. Говорят, на бога (то есть на государство в нашем случае) надейся, а сам не плошай!
Да, губернатор не крещен. Считает, что у каждого человека своя дорога к храму. Его дочь учится в Лондонской школе экономики.

Александр Рязанцев, студент КГПУ, кето:
Проект председателя Союза общин коренных малочисленных народов Севера Красноярского края Александра Афанасьева.
Привычка жить под опекой советского государства так прилила к нам, что избавиться от нее суждено только через поколение "интернатских" детей - наших родителей. Смогут ли исчезающие коренные народы дождаться этого времени?
А пока им и нам, глядя на них, придется учиться выживать. Как? В первую очередь, нам надо учиться работать. То есть стать трудоголиками, какими были наши предки. Но сегодня жизнь кардинально изменилась, и стала совсем не такой даже в тайге. Самореализация, собственная конкурентноспособность - выход в сохранении и развитии традиционных промыслов, духовного наследия наших сородичей.
А.Афанасьев видит этот путь через приобретение знаний в управлении своей жизнью. Он мечтает реализовать проект по обучению трех руководителей общин из Эвенкии, Таймыра и Туруханского района Красноярского края в школе экономики. Он считает, что главам, взявшим на себя ответственность за экономическое развитие общин необходимы практические навыки в различных сферах: системного анализа, бизнес - менеджмента, управления программой развития общины и даже умение говорить на английском языке, который дает возможность общаться с опытными традиционщиками Швеции, Канады, Финляндии. Если бы этими вопросами занимался и комитет по делам национальностей администрации края как государственная структура, реализовать проект не составило бы столько проблем. Особенно в части понимания жизненной необходимости такого рода проектов.
К сожалению, сегодня эти знания не "по карману" нашим аборигенам. Дорогие тренинги, курсы - не для их материальной обеспеченности. Сможет ли государство эти курсы сделать общедоступными, и суждено ли сбыться мечте председателя регионального Союза общин - вот актуальный вопрос, дело времени и некоммерческих организаций коренных народов края.

Так сколько же стоит жизнь человека на Севере? А не на Севере?

На это вопрос попыталась ответить корреспондент газеты "АиФ на Енисее" №43, 2005 г. Евгения Андрианова. Правда, жители Туруханского района говорят, что высокопоставленные гости из администрации края, сопровождавшие первого заместителя губернатора Красноярского края Льва Кузнецова во второй половине октября, были в районе не две недели, а только два дня. Но важно не это. Интересны выводы, которые были сделаны по итогам поездки. Особенно в отношении коренных народов Севера. С некоторых пор нас очень волнует, как видится властям и СМИ края будущее наших народов. Кому интересны только факты, их наверняка можно найти на сайте газеты.
Но вот мнение первого лица делегации Л.Кузнецова: "Мы должны четко знать, сколько нам стоит содержание одного человека на Севере. И, исходя из этого, понимать, для чего нам нужен этот человек здесь, какие задачи он выполняет. Если это необходимо для реализации государственных задач, это аргумент. Если просто, потому что так распорядилась судьба, - это проблема, которую необходимо решать". И далее в статье "по словам Льва Кузнецова, север не является естественной средой для жизни людей (исключение составляют коренные народности), во всем мире Севера осваивают вахтовым методом. Речь не идет о том, чтобы совсем забросить Север, а том, чтобы сделать присутствие там осмысленным, а жизнь людей - комфортной".
Об элементарном комфорте, конечно, мечтают и наши сородичи. Но это все, что было сказано о нас. Так, собственно, мы и не узнали видения властью решения проблем народов Севера Туруханского района.
Поэтому позволяем еще раз вспомнить, как все - таки живет человек на Севере. Не секрет, что в северных поселениях на пенсии стариков живут семьями. Причины разные.

Из бюллетеня 4 группы центра "Аргиш", июль - август 2004 г.:
- пенсия бывшего кетского пастуха - оленевода Бальдина Виктора Харлампьевича, 01.07.1930 г.р. в 2003 г. составляла 894 руб. 96 коп. или $30,84; в 2004 г. ? 1205 руб.47 коп. или $41,57. Самая высокая пенсия у бывшего медработника эвенки Когановой Л.А. - 1793 руб. 20 коп. в 2003 г. и 2761 руб.88 коп. в 2004 г.

Газета Туруханского района ?Маяк Севера? за 13.08.2005 г. немного приободрила наших пенсионеров - северян. Размер увеличения их пенсии, разумеется, индивидуальный, но средний размер трудовой пенсии уже составлял:
- на 1 января 2005 г. - 2699, 15 рублей;
- на 1 марта 2005 г. - 3071, 48 рублей;
- на 1 августа 2005 г. - 3391,60 рублей.

А как живет человек в более комфортных условиях не на Севере? Неприлично заглядывать в чужой карман. Но о доходах наших олигархов, которые "качают" свои средства из недр северных земель, мы наслышаны. "Комсомольская правда" Москвы от 16 июля 2005 г. совсем по - комсомольски заглянула в карман своих чиновников в статье "Это сладкое слово "пенсия"! Заголовки разделов статьи говорят сами за себя: "Кто может рассчитывать на привилегии", "Какие блага положены отцам города", "Что останется у мэра после отставки", и кстати "У кого какая зарплата".
Нет, это не черная зависть, это поиск ответа на вопрос: в какой стране мы живем - в развитой, или стране третьего (еще развивающегося) мира?

31/10/05

Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"

(текст проекта закона)

Вносимый закон существенно и необоснованно сокращает конституционное право каждого на объединение, самым болезненным образом влияет на правовое положение общественных объединений и некоммерческих организаций, ограничивая свободу их деятельности.

1. В Федеральный закон "Об общественных объединениях" вводится императивная норма, согласно которой деятельность незарегистрированного общественного объединения возможна только после уведомления органа государственной регистрации о создании общественного объединения и начале его деятельности. При этом порядок такого уведомления устанавливается Правительством Российской Федерации.

Тем самым организованная общественная деятельность без регистрации фактически оказывается вне закона, что означает возврат к действовавшему в СССР с 20-х годов запрету деятельности незарегистрированных общественных объединений.

Если статьей 7 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" в отношении незарегистрированных религиозных объединений - религиозных групп предусмотрено их право, но не обязанность уведомлять о начале своей деятельности органы местного самоуправления (т.е. деятельность религиозных объединений, не имеющих статуса юридического лица, допускается и без уведомления), то в отношении иных видов общественных объединений законопроектом предлагаются более жесткие требования обязательного предварительного уведомления.

Такое ограничение является нарушением свободы деятельности общественных объединений, гарантированной статьей 30 Конституции РФ.
При этом порядок уведомления, фактически - легализации незарегистрированного общественного объединения устанавливается не федеральным законом, а Правительством РФ.
Таким образом, ограничительное регулирование прав и свобод человека предусматривается на основании не закона, а подзаконного акта, что противоречит статье 55 (части 3) Конституции РФ, статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Нарушается также принцип равенства общественных объединений перед законом (статья 13 Конституции РФ). Общественные объединения, желающие иметь статус юридического лица, регистрируются и могут действовать в порядке, предусмотренном законом. В то же время общественные объединения, не нуждающиеся в приобретении юридического лица, могут начать действовать в порядке, устанавливаемом не законом, а Правительством РФ.
Вытекающий из предлагаемой новеллы запрет деятельности общественных объединений, не подавших уведомления о своем создании и начале деятельности, не соответствует статье 13 (части 4) Конституции РФ, содержащей закрытый перечень общественных объединений, создание и деятельность которых запрещается (цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни).

2. Законопроектом предлагается запретить деятельность представительств и филиалов иностранных некоммерческих неправительственных объединений.
Единственной легальной формой деятельности иностранных НПО объявляются их отделения, регистрируемые только в форме общественной организации (т.е. общественного объединения, основанного на членстве). Отделение иностранного НПО не может быть создано ни в форме общественного фонда, ни в иной организационно-правовой форме.
Таким образом, ограничивается свобода деятельности общественных объединений (статья 30 Конституции РФ). Предлагаемые новации противоречат и статье 55 (части 2) Конституции РФ, согласно которой "в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина".

3. Законопроект грубо попирает статью 30 Конституции РФ и в части запрета иностранным гражданам и лицам без гражданства (если они не проживают постоянно в РФ) создавать общественные объединения, быть их членами и участниками (а равно учредителями и участниками некоммерческих организаций).
Конституция РФ гарантирует каждому (а не только гражданам РФ) право на объединение. Согласно статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах, каждый имеет право на свободу ассоциации с другими.

4. Основаниями отказа в регистрации общественного объединения и некоммерческой организации законопроект предлагает считать любую незаконную деятельность учредителя, в том числе "если действия соответствующего учредителя направлены на осуществление экстремистской деятельности, способствуют легализации денежных средств, полученных противоправным путем".
Такой подход представляется неправовым. Нарушение учредителем какого-либо предписания закона может повлечь длят него административную или - для физических лиц - уголовную ответственность, но не может и не должно влечь за собой его поражение в правах, в том числе в праве на объединение. Даже "экстремистские" действия учредителя или признание его виновным в отмывании доходов не может повлечь лишение его права на объединение.

5. Предусмотренное законопроектом право органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения и некоммерческой организации (по сути - органа юстиции), в любое время и без каких-либо ограничений и обоснований запрашивать их финансово-хозяйственные документы фактически провоцирует злоупотребления властью и произвол со стороны чиновников.
По сути, это означает тотальный контроль за общественной деятельностью и неприкрытое вмешательство государства в общественные дела.
Действующая редакция статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" устанавливает предоставление общественным объединением по запросу органа государственной регистрации только годовых и квартальных отчетов о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.

Предусмотренный действующим законом объем предоставляемой общественными объединениями государству информации о своей финансовой и хозяйственной деятельности имеет конституционные основания, ограничивая исключительно фискальными целями полномочия государства в части его вмешательства в экономическую деятельность, в вопросы распоряжения негосударственной собственностью (статьи 34, 35 Конституции РФ).
Тотальный контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью общественных объединений противоречит основным началам гражданского законодательства, устанавливающего "недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела" (статья 1 Гражданского кодекса РФ).
Предлагаемое расширение полномочий государственных органов тем более недопустимо, что повторное непредоставление общественным объединением по запросу чиновников каких-либо формальных документов влечет, согласно законопроекту, обращение в суд о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

6. Действующая редакция Федерального закона "Об общественных объединениях" итак изрядно ограничивает базовый принцип существования общественных объединений - самоуправление. Наделение органа государственной регистрации правом не только контролировать соответствие деятельности общественного объединения уставным целям, но и следить за правильным расходованием общественными объединениями собственных средств окончательно лишает общественные объединения свойственного им статуса самоуправляемых обществ.

7. Безразмерно широкие, подавляющие гражданскую самостоятельность контрольные полномочия государства в отношении общественных объединений (как уже установленные, так и предлагаемые проектом) полностью распространяются на некоммерческие организации, созданные в форме некоммерческого партнерства, учреждения, автономной некоммерческой организации, фонда, ассоциации, союза, учредителями (одним из учредителей) которых не являются органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления.
По сути, предлагается новая концепция Федерального закона "О некоммерческих организациях", остающегося до сих пор зоной, свободной от избыточного государственного вмешательства. Вместо заявительной регистрации перечисленных форм некоммерческих организаций (т.е. гражданских некоммерческих организаций) вводится разрешительный порядок их регистрации.

8. Законопроект предусматривает приведение уставов общественных объединений и некоммерческих организаций в соответствие с новыми правилами в течение года со дня вступления его в силу. Объединения и организации, не внесшие указанные изменения и, соответственно, не прошедшие перерегистрацию, подлежат ликвидации.
В свою очередь, общественные объединения, действующие без образования юридического лица на момент вступления закона в силу, обязаны в 6-месячный срок уведомить орган государственной регистрации о своем существовании.

Учитывая, что в Российской Федерации существуют сотни тысяч общественных объединений и некоммерческих организаций, процесс их перерегистрации и ликвидации потребует весьма значительных бюджетных затрат.

В связи с этим содержащееся в пояснительной записке утверждение, что законопроект не предусматривает дополнительных расходов, не соответствует действительности.

Об авторе: Лев Левинсон - эксперт Института прав человека и Института "Общественная экспертиза"

Точный адрес статьи: http://www.hro.org/docs/expert/2005/10/28.php

31/10/05

Карельские и европейские "зеленые" объединят усилия в борьбе с атомным лобби

Для властей России и Финляндии интересы атомного лобби выше мнения общественности. Об этом заявил лидер карельских "зеленых" Дмитрий Рыбаков, комментируя по просьбе корреспондента ИА REGNUM намерения финских компаний добывать собственный уран.
"Как показала дискуссия о последствиях разработки урановых месторождений в регионе Балтийского моря, которая состоялась в начале этой недели в стенах парламента Финляндии, в которой принимали участие карельские "зеленые", проблемы ядерной энергетики, поиска и добычи урановых и урансодержащих руд, в наших странах схожи. И это не только то, что связано с экологической опасностью от такого рода деятельности, но и собственно отношение властей к мнению экологической общественности и населения. Тут даже неважными оказываются уровни высказывания общественного мнения. Например, дают власти провести общенародный референдум (как в Финляндии с пятым атомным реактором) или не дают (как в России с ввозом отработанного ядерного топлива). Результат один - "строить" и "ввозить". Да и действия национальных атомных лобби схожи - они тратят деньги на "большую работу" с депутатами. Мы не хотели бы, чтобы этот негативный опыт переносился на карельскую землю. В Карелии, я считаю, до сих пор мы были успешны в противодействии разного рода ядерным и радиоционно-опасным проектам", - сказал Дмитрий Рыбаков.
Лидер карельских "зеленых" выразил надежду, что начавшееся взаимодействие местных защитников природы с их европейскими единомышленниками откроет новые возможности по контролю и оценке экологических угроз, связанных с планами урановых разработок и развитием атомной энергетики на территории Северной Европы.

ИА "REGNUM"

31/10/05

Малых народов оказалось много

Представители народов финно-угорской группы провели в столице России трехдневный съезд, на котором обсуждалась утрата их детей родного языка
В Москве прошел III съезд финно-угорских народов Российской Федерации. На этот раз в Москву съехались представители 31 региона России, при этом половина делегатов - члены финно-угорских диаспор.

Участников съезда на этот раз в первую очередь беспокоили вопросы сохранения национальных культур и языков финно-угорских народов России, а также их последовательного развития. Текущая ситуация в стране тревожит представителей малых народов, и помимо выражения обеспокоенности они представили к рассмотрению столичных чиновников из Министерства регионального развития ряд конкретных предложений.

Расходы - отдельно, программы - отдельно

В работе съезда приняли участие представители многих ведомств: заместитель министра регионального развития РФ Михаил Пономарев, глава Республики Коми Владимир Торлопов, председатель Комитета Госдумы РФ по делам национальностей Евгений Трофимов.

Последний зачитал послание председателя Госдумы РФ Бориса Грызлова, в котором, в частности, говорилось: "Перспективы развития России как демократического правового государства, обеспечение национальной безопасности и сохранение территориальной целостности нашей страны возможны только в условиях интеграции культур, тщательного учета в государственной политике интересов всех народов, населяющих Российскую Федерацию. Именно такой курс принесет свои положительные результаты, обеспечивая достойное положение финно-угорских народов в современном российском обществе".

Однако сами делегаты хотя и разделяли эту точку зрения, но всячески подчеркивали в своих выступлениях, что на сегодняшний день ситуация далека от идеала. По итогам круглого стола, прошедшего в Министерстве регионального развития, делегатами был принят ряд рекомендаций, среди которых есть следующие: создать межведомственную рабочую группу по вопросам коренных народов, включая финно-угорские народы, при Минрегионе России; предусмотреть разработку и принятие региональных целевых программ развития коренных народов, включая финно-угорские народы Российской Федерации; включить отдельной строкой в бюджет Российской Федерации на 2006 год расходы на реализацию государственной национальной политики и развитие межнациональных отношений.

Резолюция поручений и просьб

В резолюции съезда содержался ряд поручений и просьб. Впрочем, просьба только одна: Минкульт РФ просят информировать о работе по созданию Единого свода культурного наследия финно-угорских и самодийских народов. А вот поручений было существенно больше: для Минрегиона - подготовить целевую федеральную программу национально-культурного развития финно-угорских народов РФ и оценивать ход реформы местного самоуправления, для Министерства образования - обсудить концепцию модернизации образования с целью определить ее влияние на положение языков народов.

Практически всех волновал последний упомянутый вопрос, поскольку все реже дети малых народов изучают свои языки, в связи с чем школы, где этому языку обучали, закрывают из-за низкой укомплектованности. Также в резолюции особо подчеркивалось право народов на самоопределение, поскольку, по мнению выступавших, политические реформы последнего времени ведут к формированию механизмов "управляемой" демократии и усилению роли партий в создании различных структур власти. При этом беспокойство представителей малых народов вызывало "отсутствие правовых механизмов, обеспечивающих достойное представительство коренных народов и национальных меньшинств, значительно сократило возможность эффективного участия финно-угров в структурах власти".

Сколько финно-угров живет в России

Вот что само Общероссийское общественное движение "Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации" сообщает о своих членах: "Финно-угорские народы Российской Федерации относятся к финно-угорской группе уральской языковой семьи и являются автохтонным населением Уральского региона, севера Европейской части России и Поволжья.

Несмотря на усиливающуюся в последнее время дисперсность расселения народов финно-угорской группы, они в значительной мере продолжают занимать свои исторические территории. В советский период это послужило основанием для создания национально-территориальных образований с титульным значением финно-угорских народов. В настоящее время эти административные образования вошли в состав Российской Федерации в качестве субъектов Федерации. К ним относятся Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Удмуртская Республика, Коми-Пермяцкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Финно-угорские народы составляют значительную часть населения страны. В данную группу входит 13 народов общей численностью 2,687 млн. человек: карелы, коми-зыряне, коми-пермяки, марийцы, мордва, удмурты, финны. Кроме того, в состав финно-угорской группы входят шесть коренных малочисленных народов - бесермяне, вепсы, ижорцы, манси, саамы, ханты, статус которых зафиксирован Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Закон не ущемляет, а защищает

Директор научно-исследовательского центра Московского государственного университета управления правительства Москвы Игорь Яковлев пояснил корреспонденту ВЗГЛЯДа, что проблемы, о которых говорилось на съезде, напрямую связаны с сегодняшним положением дел в России.

"В связи с масштабной этатизацией (государственничеством) России возникает тенденция к ослаблению суверенитета малых народов, что неизбежно в крупном государстве". Что касается закона о невозможности создания партии по национальному признаку, на который сетовали делегаты съезда, то, по мнению Яковлева, он защищает малые народы, а не ущемляет их права. "Например, в Ямало-Ненецком или Ханты-Мансийском автономном округе численный состав представителей малых народов - десятая доля процента. В случае иного закона это означало бы, что политические партии татар, русских или башкир всегда имели бы преимущество перед народами ханты или манси", - подчеркнул Яковлев.

Вопрос закрытия малоукомплектованных национальных школ Яковлев сравнил с ликвидацией неперспективных деревень и добавил, что снять напряженность в этой области поможет увеличение финансирования отрасли образования и культуры. "По крайней мере в Москве представители малых народов чувствуют себя вполне вольготно - отчасти потому, что сюда чаще всего приезжают неординарные люди. Среди только моих знакомых - бывший заместитель министра, крупный предприниматель, писатель, номинировавшийся на Нобелевскую премию, - так что изгоями их не назовешь", - добавил Яковлев.

В результате участники съезда сошлись на том, что обозначенные проблемы "требуют тщательного рассмотрения на федеральном уровне и длительной совместной работы представителей малых народов с государственными чиновниками". На том и порешили.
Ну а самое ближайшее событие, которое непосредственно коснется всех делегатов съезда, будет радостным - 18 октября во всем мире будет отмечаться день финно-угорских народов.

газета "Взгляд"

31/10/05

Резолюция III съезда финно-угорских народов Российской Федерации

Мы, делегаты III съезда финно-угорских народов Российской Федерации, заслушав доклад Исполнительного комитета Общероссийского общественного движения "Ассоциация финно-угорских народов РФ" и выступления делегатов и участников Съезда, констатируем, что:

o После II съезда финно-угорских народов Российской Федерации, состоявшегося в 1995 году в Кудымкаре (Коми-Пермяцкий автономный округ), работа Ассоциации финно-угорских народов практически прекратилась. Это было связано, прежде всего, с активной работой международного Консультативного комитета финно-угорских народов, организующего, совместно с органами власти финно-угорских регионов России, реализацию программ финно-угорских стран - Финляндии, Венгрии и Эстонии по поддержке в России родственных народов, содействующих развитию их языка и культуры, укреплению сотрудничества между всеми финно-угорскими народами;

o В последние годы стали проявляться негативные тенденции к излишней централизации властных полномочий. При признании в Конституции РФ права народов на самоопределение, однозначно трактуемого в международном праве как "права свободно устанавливать свой политический статус и свободно обеспечивать свое экономическое, социальное и культурное развитие", политические реформы последнего времени ведут к формированию механизмов "управляемой" демократии, усилению роли партий в создании федеральных и региональных структур власти. Такая политика, при отсутствии в настоящее время правовых механизмов, обеспечивающих достойное представительство коренных народов и национальных меньшинств в выборных органах власти, значительно сократила возможность эффективного участия представителей финно-угорских народов в структурах власти, их влияния на решения, принимаемые органами власти и управления на всех уровнях;

o Продекларированная в этих условиях на федеральном уровне задача формирования общероссийской идентичности как основы для консолидации многонационального народа России в единую политическую нацию была воспринята частью политической элиты как сигнал для устранения этничности из всех сфер общественной жизни страны. Это отразилось:
- в принятии федеральной властью решений, лишающих общественные объединения народов права выдвигать напрямую своих кандидатов в выборные органы, что ограничивает возможности защиты этнических меньшинств политическим методами;
- на праве, предусмотренным Конституцией РФ, на указание своей национальной принадлежности в документах, удостоверяющих личность;
- на сокращении показателей в государственной статистике в этническом разрезе;
- в упразднении федерального органа власти, ответственного за реализацию Концепции Государственной национальной политики РФ и действующего законодательства по защите коренных народов и национальных меньшинств;
- в присоединении ряда автономных округов, созданных в 1930-е годы с целью содействия национальному развитию малочисленных коренных народов, к более крупным административным образованиям без четко определенных гарантий вновь созданными субъектами федерации по выполнению конституционных обязательств по сохранению и развитию их языков и культур;

o Все вышеперечисленное значительно подорвало складывавшуюся систему государственного регулирования межнациональных отношений, необходимость которой объективно обусловлена многонациональным характером российского государства. Это послужило основанием для ликвидации структур, ответственных за государственную национальную политику в некоторых регионах проживания финно-угорских народов, переориентации их деятельности на организацию национальных праздников и формальную поддержку существующих на местах лояльных власти национально-культурных организаций, оставляя без внимания социально-экономическое развитие мест их традиционного проживания в интересах развития местных сообществ;

o Положение финно-угорских народов, являющихся меньшинствами на территориях своего исконного проживания, стало во многом зависимым от установок на национальную политику региональных властей и используемых ими методов по её реализации и активности общественных организаций, выступающих в защиту интересов финно-угорских народов. Это подрывает конституционный принцип равенства прав народов России, создавая ситуацию фактического неравенства в реализации законных этнокультурных потребностей как между разностатусными народами и этническими меньшинствами, так и между группами одного народа, проживающими в различных регионах. Наиболее уязвимыми в такой ситуации оказались некоторые малочисленные народы, не имеющие возможностей для самосохранения этнической общности собственными усилиями и каких-либо механизмов защиты своих интересов во властных структурах всех уровней;

o В связи с этим, перед финно-угорской общественностью встала настоятельная необходимость собрать настоящий Съезд представителей финно-угорских народов для обсуждения сложившихся проблем и поиска адекватных путей их решения, требующих усиления координации между российскими региональными общественными организациями и объединениями, выступающим за соблюдение прав и свобод финно-угорских народов, усиления их взаимодействия с федеральными и региональными органами власти.
Обсудив и проанализировав сложившуюся ситуацию, съезд решил:

1. Активизировать работу Ассоциации финно-угорских народов Российской Федерации с целью защиты прав и интересов народов и этнических меньшинств России; привлекать для работы в Ассоциации представителей молодежи;

2. Поддержать инициативу по организации при Ассоциации финно-угорских народов Российской Федерации общественного экспертного Совета из представителей научной интеллигенции финно-угорских народов для подготовки научных заключений о состоянии межнациональных отношений в финно-угорских регионах России, определения факторов, оказывающих негативное влияние на этническое развитие финно-угорских народов и вызывающих сокращение их численности. Информировать широкую общественность, представителей власти об итогах исследований и рекомендациях по предотвращению депопуляции финно-угорских народов;

3. Развивать дальнейшее сотрудничество с международными и российскими организациями, в том числе с неправительственными, деятельность которых содействует этническому развитию финно-угорских народов, укреплению сотрудничества между родственными народами, защите их законных интересов;

4. Предложить свою кандидатуру от Ассоциации в состав Общественной палаты РФ и в состав Национального комитета по подготовке и проведению Второго десятилетия коренных народов мира, объявленного ООН на 2005-2015 г.;

5. Инициировать диалог со всеми заинтересованными сторонами на предмет урегулирования вопросов оценки и возмещения ущерба исконной среде обитания и традиционному образу жизни, вызванного промышленным освоением природных ресурсов;

6. Рассмотреть возможность издания общероссийской финно-угорской газеты;

7. В течение месяца разработать план действий на период 2005-2008 гг., исходя из решений и предложений делегатов съезда.

Рекомендовать Правительству РФ и органам государственной власти и управления субъектов РФ:

1. Внести в Государственную Думу проекты федеральных Законов:
"Об уполномоченном по правам народов РФ";
"О ратификации Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств" Совета Европы, подписанной Правительством России 10 мая 2001года;
"О статусе представительных органов народов РФ";
а также поправки, вводящую понятие "коренные народы"; изменяющую статус "малочисленных" коренных народов, ограничивающуюся численностью не более 50 тыс. человек; поправки в Закон РФ "Об общественных объединениях".

2. В целях усиления государственного регулирования межнациональных отношений создать федеральный орган исполнительной власти по федеративной политике и межнациональным отношениям, соответственно укрепив его квалифицированными кадрами, в т.ч. представителями субъектов Российской Федерации;

3. Восстановить строку в бюджете РФ "Государственная национальная политика". Учитывая, что значительная часть финно-угорского населения России проживает за пределами своих национально-государственных и национально-территориальных образований, предусматривать в бюджете страны целевые средства для поддержания и развития культур, языков и традиций финно-угорских народов через федеральные целевые программы профильных органов исполнительной власти;

4. Поручить Министерству регионального развития РФ:
- организовать с участием национальных общественных организаций мониторинг по выполнению действующего федерального и регионального законодательства по отношению к коренным народам, соблюдение прав на уровне международных стандартов;
- подготовить, при участии Исполнительного комитета Общероссийского общественного движения "Ассоциация финно-угорских народов РФ", целевую федеральную программу "Национально-культурное развитие финно-угорских народов Российской Федерации";
- оценить ход реформы местного самоуправления, итоги так называемой оптимизации финансирования бюджетных учреждений, с целью не допустить ликвидации малокомплектных школ в местах традиционного проживания финно-угорских народов;
- разработать механизм диалога между коренными народами и заинтересованными сторонами с целью подготовки программ экономического развития регионов, проведения государственных и общественных экологических и этнологических экспертиз, предусматривающих, в том числе вопросы занятости в традиционных отраслях хозяйствования и развития сельскохозяйственного производства;

5. Поручить Министерству образования РФ, совместно с общественными национальными организациями финно-угорских народов и научной общественностью, обсудить Концепцию модернизации образования с целью определить ее влияние на положение языков народов, которые вследствие быстрой ассимиляции могут в настоящее время изучаться в рамках школьной программы, лишь как предмет, а также в тех поселениях, где изучение родного языка на настоящий момент не ведется;

6. Поручить Министерству культуры и массовых коммуникаций РФ:
- рассмотреть вопрос об увеличении сетки теле- и радиовещания ВГТРК на национальных языках;
- информировать о работе по созданию Единого свода культурного наследия финно-угорских и самодийских народов, к работе над которым, по заявлению руководителя делегации Российской Федерации на IV Всемирном Конгрессе финно-угорских народов, приступило Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ;

7. Поручить Государственному комитету по статистике возобновить ежегодный статистический учет социально-экономических и демографических показателей для финно-угорских народов и этнических групп, находящихся в стадии депопуляции.

14 октября 2005 года, г. Москва

31/10/05

"Попрошайки" набрали общественный вес

За последние 15 лет неправительственные организации Карелии превратились из "неприятных и неугодных власти попрошаек" в реальную общественную силу.
Об этом заявила ответственный секретарь Совета НПО при председателе карельского парламента Лилиана Жохова, выступая на республиканском фестивале НПО, который прошел 21-22 октября в Петрозаводске. По словам Жоховой, о влиятельности местных неправительственных организаций свидетельствовало проведение в карельской столице в начале 2005 года международной конференции по приграничному сотрудничеству НПО, в котором участвовал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.
"В Карелии был открыт путь к улучшению международных отношений через деятельность неправительственных и некоммерческих объединений", - подчеркнула ответственный секретарь Совета НПО при председателе местного парламента.
Нынешний фестиваль карельских НПО проводило республиканское министерство культуры и по связям с общественностью, а большую часть затрат по его организации взяло на себя региональное общественное объединение из города Олонца "Свободное образование", получившее на эти цели грант Всемирного Банка. В работе фестиваля приняли участие более 200 представителей 60 некоммерческих и неправительственных организаций республики, всего же в республике насчитывается почти 1 тыс. 150 НПО.
В рамках этой встречи были организованы выставка-ярмарка карельских НПО, их социальных проектов и услуг, а также гражданская дискуссия, участники которой оценят ресурс влияния НПО на социально-экономическое развитие региона.

stolica.onego.ru

31/10/05

Карельский язык и паленая водка

Национальные организации карелов предлагают увеличить количество учебных часов на преподавание в местных школах карельского языка и принять меры по пресечению нелегальной торговли спиртным в карельских деревнях.
Об этом сказано в проекте распоряжения правительства Карелии о мерах по выполнению резолюции Пятого съезда карелов, одобренном вчера Советом представителей карелов, вепсов и финнов при главе региона.
Также карелы просят власти республики увековечить память карелов, внесших большой вклад в развитие культуры и экономики республики, разработать региональную программу развития сельского туризма и провести международный фестиваль карельской культуры, посвященный 90-летию национальной государственности в июне 2010 года.
Как заявил на заседании Совета председатель Госкомитета Карелии по делам национальной политики Евгений Шорохов, в проекте распоряжения учтены три основных требования участников съезда: сохранение языка, поддержка села и борьба с незаконным распространением алкогольной продукции. При этом Шорохов особо отметил необходимость развития в республике сельского туризма, как одного из наиболее эффективных путей решения проблемы занятости жителей глубинки.
Туризм - это институт гостеприимства, позволяющий использовать практически все достижения национальной культуры", - заявил руководитель Госкомнаца Карелии.

stolica.onego.ru

31/10/05

Нацменьшинствам нужна власть

Председатель национального общественного объединения "Карельский конгресс" Анатолий Григорьев обратился вчера к главе Карелии Сергею Катанандову с призывом обеспечить представителям коренных народов региона возможность участия в управлении республикой. По мнению Григорьева, карелы, финны и вепсы должны иметь 12 процентов мест в республиканских органах власти, пропорционально численности их этносов в населении Карелии.
Как пояснил лидер Карельского конгресса, в настоящее время в местном парламенте насчитывается всего 2 депутата-карела, хотя еще 20 лет назад представительство карелов, финнов и вепсов в Верховном Совете Карельской АССР составляло около 45 процентов от числа всех депутатов. Анатолий Григорьев высказал опасение, что в результате выборов 2006 года в Законодательном собрании Карелии может вообще не оказаться ни одного представителя коренных прибалтийско-финских народов региона, и тогда неизбежно встанет вопрос о преобразовании или полной ликвидации республики, как субъекта федерации.

stolica.onego.ru

31/10/05

Альтернативы не видно

Лидер Карельского конгресса Анатолий Григорьев обратился к президенту России с просьбой назначить губернатором региона нынешнего главу Карелии Сергея Катанандова.
Как поясняет в открытом письме сам Григорьев, о том, что в администрации президента идут консультации по этому вопросу он узнал из средств массовой информации. Григорьев считает, что "карелы: может быть, более других заинтересованы в сохранении Карелии как республики в составе РФ: потому что все достижения карельского народа в 20-м и новом 21-м веке связаны с республикой". При этом, несмотря на то, что нынешний глава Карелии по национальности не является представителем финно-угров, он все-таки "сумел расположить к себе карелов и родственных им финнов и вепсов. Причем расположить реальными делами. Сергей Катанандов также не допустил "ни одного общественного конфликта на национальной, расовой или религиозной почве".
Анатолий Григорьев к тому же ссылается не только на мнение тех карелов, которые поддерживают его организацию, но и на широкое общественное мнение республики, "которое склоняется к тому, что руководитель республики должен быть "своим". "Конечно, в такой позиции мы не оригинальны, и одно из объяснений этого заключается в национальном характере республики. И от этого никуда не деться".
При этом Григорьев отмечает, что у главы Карелии, как и у любого политического деятеля, есть свои оппоненты, но ни один из них "безусловно, не сможет сохранить нынешний позитивный уровень развития республики, как полноправного субъекта Федерации".

Сергей Хорошавин, "Северный курьер"

31/10/05

Глава Карелии Сергей Катанандов провел заседание Совета представителей карелов, вепсов и финнов республики

25 октября Глава Карелии Сергей Катанандов провел заседание Совета представителей карелов, вепсов и финнов республики. На заседании был одобрен проект распоряжения Правительства республики "О мерах по выполнению резолюции V съезда карелов Республики Карелия". В течение двух недель проект будет доработан с учетом замечаний членов Совета и вынесен на рассмотрение Правительства Карелии. Также участники заседания подвели итоги работы карельской делегации на III съезде "Ассоциации финно-угорских народов России" и утвердили состав Координационного совета по вопросам реализации республиканской программы "Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 гг.". Совет возглавил председатель Государственного комитета Карелии по делам национальной политики Евгений Шорохов. В состав совета вошли представители республиканских министерств и ведомств, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, средств массовой информации и общественных организаций.
Принятый проект распоряжения Правительства республики "О мерах по выполнению резолюции V съезда карелов Республики Карелия" предполагает проведение фестивалей и традиционных праздников; создание этнокультурных центров и центров традиционных ремесел; выпуск книг, газет и журналов на национальных языках; а также ряд мер, направленных на развитие практики изучения и преподавания национальных языков в образовательных учреждениях республики. Кроме того, в проекте предусмотрены совместные действия с МВД Карелии по борьбе с незаконным оборотом алкоголя на селе, а также сотрудничество с Министерством экономического развития республики и службой занятости в преодолении безработицы сельских жителей, в частности, путем развития сельского туризма.
Итоги участия карельской делегации в работе III съезда "Ассоциации финно-угорских народов России" получили положительную оценку членов Совета. Глава Карелии отметил и хорошую организацию недавнего Съезда карелов республики. Как подчеркнул Сергей Катанандов, это особенно важно в преддверии Всемирного конгресса финно-угорских народов, который пройдет в Карелии в следующем году.
Утвержденный список членов Координационного совета по реализации республиканской программы государственной поддержки национальных языков пока остается открытым. Возможно, уже на первом заседании, которое состоится 11 ноября, члены совета примут решение о пополнении своих рядов. В ближайшие пять лет Совету предстоит контролировать выполнение мероприятий программы, на которые в бюджете республики предусмотрено 23 млн. рублей. В 2006 году на эти цели будет выделено 3,6 млн. рублей. Программа предполагает широкий спектр культурных, образовательных, научных, издательских и информационных мероприятий. Совет будет собираться два раза в год. При этом члены Совета будут возглавлять рабочие группы, каждая из которых будет вести работу по одному из 6 направлений: от научной деятельности до решения вопросов финансового обеспечения.
В заключительном слове Глава Карелии отметил: "Мы с вами идем по непроторенной дороге, но нам удалось наладить совместную работу таким образом, что мы можем не только обсуждать те или иные вопросы, но и принимать конкретные решения, а также контролировать их выполнение". Сергей Катанандов подчеркнул, что национальная политика является одним из приоритетных направлений работы республиканской власти и приобретает особый вес накануне предстоящего в следующем году председательства Карелии в Баренц-регионе.

по информации Пресс-службы Правительства Республики Карелия

21/10/05

Национальная политика РФ: коренные народы Красноярья

1. Районной программы коренных народов в 2006 году не будет!

В Туруханском районе Красноярского края с 1995 г. совместными усилиями местной власти, общественной организации - Ассоциации коренных народов действовала районная программа поддержки национальных культур, социально - экономического развития родовых хозяйств, позднее реорганизованных в общины. В 2005 г. программе исполнилось 10 лет. Но в 2006 году ее не будет. Бюджетные ограничения и непреодолимые финансовые вопросы органов местного самоуправления северной территории края не позволяют более существовать этой программе, совершенствоваться и продолжать развивать коренные народы дотационного (95%) района. А это значит: не будет строиться жилье силами семей представителей коренных народов, не будут поддерживаться скромным финансированием из местного бюджета (оставшиеся 5%) возрожденные праздники в эвенкийском поселении Совречка "День оленевода", в селькупском Фарково "День рыбака", в кетском Келлоге "День реки"… С 2001 по 2004 годы из бюджета района на программу поддержки коренных народов было направлено 852,2 тыс. рублей.
В сложившейся ситуации остается надежда на региональную и федеральную программу, которые являются барометром государственной национальной политики в отношении коренных народов края. Последние годы о федеральной программе в районе забыли вовсе, а региональная программа "Народы Севера", разработанная на период 2000 - 2003 г.г., свелась к простому перечню мероприятий на один год (2004 г., 2005 г.). А ведь именно эту программу губернатора А.И. Лебедя в свое время называли одной из лучших комплексных региональных программ по коренным народам.

Вячеслав Ириков, п. Келлог

2. Некоммерческое партнерство "Туруханское промысловое хозяйство".

Организация и развитие промысловой отрасли производства всегда была социально значимым вопросом местного самоуправления района. Как и сельскохозяйственное производство, данный вид деятельности обеспечивает основную занятость населения. В целях сохранения промыслов в 2004 г. была проведена огромная работа по подготовке и оформлению документов Некоммерческого партнерства "Туруханское промысловое хозяйство". В итоге конкурса на получение в долгосрочное пользование объектов животного мира и промысловых угодий НП ТПХ на 5 лет переданы права пользования охотничьими животными на территории района. И сегодня охотники без особо длительных процедур закрепляют за собой промысловые угодья и содержат свои семьи. В настоящее время в крае на стадии рассмотрения находятся документы НП ТПХ и на право пользования водными биоресурсами. Вопрос на контроле администрации района.
Решение многих проблем коренных народов, проживающих на территории района, заложены в реализации мероприятий, предусмотренных краевой и районной целевыми программами. Для этого проведен учет всего коренного населения, ведущего традиционный образ жизни своих предков, выполнены расчеты мероприятий и направлены в администрацию края предложения по обеспечению нужд. Только в 2004 г. из средств района в сумме 75 тыс. рублей оплачено оформление именных разовых лицензий, между 195 охотниками распространены лицензии на добычу лося - 64 шт., дикого северного оленя - 123, медведя - 12, соболя - 3640, прочие пушные виды охотничьих животных и пернатую дичь.
С учетом опыта прошлых лет по реализации мероприятий федеральной и краевой программ разработаны и направлены в краевую администрацию предложения района по социальному, экономическому развитию коренных народов до 2011 года по направлениям: оленеводство и иные традиционные отрасли хозяйствования (промыслы, ремесла), комплексная переработка промысловой продукции, содействие объединению граждан в коллективные хозяйства в виде юридических лиц и индивидуальные предприятий, развитие социальной инфраструктуры национальных поселений, поддержка здравоохранения и образования, сферы услуг, духовного и национального культурного развития… Всего в течение 7 лет предлагается профинансировать из краевого, федерального бюджетов мероприятий на сумму 226 млн. 423 тыс. рублей.
При наличии плодотворного диалога между органами государственной власти и этническими общностями России неплохих результатов в достижении общей цели - улучшения качества жизни, удовлетворения национально - культурных запросов этносов Красноярского Севера можно было бы достичь по окончании второй Декады коренных народов мира (2005 -2014).

Николай Кусамин, п. Фарково

3. Палате, департаменту, управлению, комитету или отделу коренных малочисленных народов Севера в органах власти объединяющегося Красноярского края быть или не быть?

В осуществлении государственной национальной политики прежде всего используется комплексный программно - целевой подход. В этом в отношении коренных малочисленных народов за последние годы преуспели субъекты России со статусом национальных территорий - республики и автономные округа. Немного иначе обстоят дела на территориях со статусом края, области. Неоднократно на различных форумах в Красноярском крае поднимался вопрос о представительстве коренных народов в органах власти. В условиях объединения трех субъектов в один вопрос снова возник. И его решение не требует отлагательства.
Несколько НКО коренных народов края и Эвенкии (Союз общин, РЭИПЦ "Аргиш", Совет ветеранов Эвенкии в г. Красноярск) на одном из своих совместных заседаний 12 октября 2005 г. обсуждали возможную структуру Департамента коренных малочисленных народов Севера при Совете администрации Красноярского края со штатом в 31 человек. В подчинении зам. губернатора по вопросам КМНС края - директора Департамента должен быть помощник, секретарь по делопроизводству и пресс - центр. Исполнительские функции могут быть возложены на два управления: 1) планово - экономической деятельности, прогнозирования, развития и регулирования вопросов традиционных отраслей хозяйствования и культуры с четырьмя специальными отделами; 2) финансового и правового обеспечения с четырьмя отделами.
В Эвенкии с ноября прошлого года накапливается опыт работы такой структуры как Общественная палата при Губернаторе ЭАО (ОП)- совещательного органа, цель которого организация широкого обсуждения общественно значимых проблем и внесение предложений по их решению. В составе ОП представители региональных отделений политических партий, массовых движений, общественных организаций, предпринимательских объединений, ассоциаций, органов местного самоуправления, профсоюзов. Председатель ОП - заместитель губернатора ЭАО по вопросам социальной политики Татьяна Карнаухова.
Объединив уже имеющийся опыт трех территорий проживания КМНС, можно определиться с их будущим в огромном регионе России. Свое видение в решении вопросов своих народов представители НКО довели до сведения властей. Очень надеемся, что 5805 долган, 4632 эвенка, 3188 ненцев, 1189 кетов, 312 селькупов, 811 нганасан, 213 энцев, 159 чулымцев Красноярского края заслужили за всю многовековую историю народов на своей земле Департамент по собственным вопросам развития. Мы знаем, что понимание у власти есть. Будем ждать.

Александр Рязанцев, стажер центра, г. Красноярск

4. Абориген Сибири!

Важной составляющей политики в отношении коренных народов является информация, своевременная, полная, открытая и достоверная. Поэтому приятно было увидеть первую газету "Абориген Сибири", вышедшую в сентябре 2005 года по инициативе Союза общин малочисленных народов Севера Красноярского края. В редакционном Совете А.Н. Немтушкин, В.Н. Осипов, А.А. Афанасьев, художник Е.А. Даниленко.
Нам надо, и мы имеем право знать, как работает наша краевая Ассоциация, каковы планы Союза общин, есть ли у наших общественных организаций видение стратегических действий по сохранению и развитию наших народов, существует ли диалог с окружающим миром, что знает общество о нас… У власти края появилась реальная возможность использовать позитивный потенциал наших лидеров, осуществлять вместе с ними обеспечение основных направлений национальной политики, содействовать освещению наших проблем, опыту их решения в средствах массовой информации (печати, радио, ТВ), распространению знаний об истории и культуре народов Красноярского Севера. Мы хотим быть открытыми и понятными всем!

Наталья Дибикова, стажер центра "Аргиш", с. Туруханск

5. Вопросы сохранения культурного наследия исчезающих коренных народов Сибири - под особый национальный и международный контроль!
На разных национальных и международных форумах и встречах учеными, представителями коренных народов постоянно поднимается вопрос сохранения культурного наследия исчезающих коренных народов. О развитии языков и культур таких народов Сибири как кеты, энцы, чулымцы, селькупы уже не идет речь. Необходимо хотя бы зафиксировать от носителей традиций данных народов то, что осталось. Конференции в Новосибирске "Культура и образование этнических общностей Сибири" (апрель 2004 г.), в Красноярске "Этносы Сибири. Прошлое, настоящее, будущее" (ноябрь, 2004 г.), 23 сессия РГКН ООН (июль, 2005 г.), предстоящая международная конференция в Карелии по языкам и культуре исчезающих народов (ноябрь, 2005 г.) …- все встречи проникнуты озабоченностью состоянием национальных культур коренных народов, наличием методической литературы, преподаванием родных языков в дошкольных и школьных учреждениях в их поселениях… Ясно одно: вопросы народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в этнокультурном пространстве России, проблемы воспроизводства культурного наследия ищут ответов. Эти вопросы из - за угрозы потери должны находиться под особым национальным и международным контролем.

Людмила Майорова, стажер центра, специалист по вопросам национальных языков

21 ОКТЯБРЯ - ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ ГУЛЬВАЙРЫ ШЕРМАТОВОЙ! ПОЗДРАВЛЯЕМ!

Уважаемая Гульвайра Куденовна! Мы, коллектив центра "Аргиш" - стажеры и руководство, сердечно поздравляем Вас с Днем рождения!
Ваша нелегкая работа над реализацией проекта NPIR, организацией деятельности ЛИЕНИП заслуживает особого внимания и большой благодарности от всех нас, представителей коренных народов Красноярского края. Ваш труд жизненно необходим тем, кто живет в глубинке нашей страны.
Вы подтверждаете высокий уровень профессионализма, который при необходимом опыте, времени, возможности может быть у коренных народов в решении собственных проблем.
Уверенны, что Вам по плечу решение сложных и ответственных задач, а Ваш опыт и умения будут достойно продолжаться в делах стажеров, в общинах коренных народов на благо самой прекрасной земли - России!
Примите в подарок мудрое наставление нашей землячки Огдо Аксеновой:

Хочешь охотником быть, мой сын?
С детства запомни обычай мужчин.
Он до тебя установлен веками.
Первой удачей со стариками беспрекословно делись,
Не жалей первой удачи своей.
Гостю отдай, не жалея, вторую.
Истину с детства запомни простую:
Сколько отдашь старикам и друзьям,
Столько добудешь охотою сам.

Здоровья и счастья в семье, благополучия и успехов в Вашей благородной работе!

48 стажеров центра и Надежда Новик

20/10/05

Приз Lorenzo Natali

Европейская Комиссия ежегодно организует конкурс статей, написанных в области защиты прав человека и демократии Lorenzo Natali Prize.

Приз за первое место - 5000 евро, за второе - 2500 и за третье - 1500 евро.

Кто может принять участие:
- журналисты печатных и электронных СМИ из пяти регионов мира: Европа (страны-участницы ЕС, страны Центральной и Восточной Европы, страны Средиземноморья), Африка, Арабские страны, Азия, страны Тихого океана, Латинская Америка и страны Карибского бассейна.

Требования к конкурсным работам:
- опубликованы с 1 января по 31 августа 2005
- тематика - защита прав человека и демократии в развивающихся странах
- работа должны быть представлена на одном из 20 официальных языков ЕС

Последний день приема заявок - 31 октября 2005 года.

Подробная информация и формы заявок.

по материалам РИНТИ - www.rinti.ru

С уважением, Евгения Шустова.

16/10/05

РЭИПЦ "Аргиш": главные события и факты из жизни аборигенов Красноярского Севера, сентябрь - октябрь 2005

1. Очередной съезд Ассоциации КМНС Красноярского края и Эвенкии состоится в 2005 году!

Этому важному событию в своей жизни коренные народы придают большое значение. Поэтому когда на КС МОО Ассоциации Красноярского края и Эвенкии 5-9 сентября 2005 г. после информации В.А. Коптелко (президент Ассоциации КМНС Эвенкии) родилось шокирующее постановление о переносе съезда на 2007 год, первой реакцией было удивление представителей коренных народов - членов Совета старейшин, Союза общин края, этноинформационного правового центра "Аргиш. Четыре года информационного вакуума могли продлиться еще некоторое время! Для наших народов такое состояние в деятельности Ассоциации было крайне нежелательно. 18 сентября 2005 г. по Уставу Ассоциации должны были прекратиться полномочия президента Е.А. Синькевич, и с ними должен был завершиться период игнорирования, "молчания" о коренных народах двух северных территорий. Но президент решила продлить срок своих полномочий неприемлемым по Уставу организации способом - решением КС.

Одной из основных причин переноса съезда стала политическая ситуация по объединению регионов, не имеющая ничего общего с улучшением сегодняшней социальной, экономической жизнью аборигенов, решением их проблем через год. Один из пяти членов КС Ассоциации (президент Туруханской Ассоциации КМНС Синникова О.Л.) проголосовал против этого решения. 14 сентября представители НКО коренных народов подали заявление в суд по факту грубого нарушения собственного Устава Ассоциацией по вопросам компетенции съезда и Координационного Совета. Слушание дела состоится 3 ноября 2005 г. Но уже сегодня есть уверенность в том, что съезд состоится. Иначе не может быть. Закон работает и в нашем крае, мы живем в правовом государстве, в котором перед законом равны все!

Все происходящие события должны быть понятны в Комитете по делам национальностей, общественных и религиозных объединений администрации края (председатель М.Г. Денисов), в функции которого входит не руководство МОО Ассоциацией КМНС Красноярского края и Эвенкии, а обеспечение совместно с Главным управлением развития экономики и планирования администрации Красноярского края решение четко обозначенных постановлением Совета администрации Красноярского края от 10 июня 2003 г. N 167-п: вопросов "В целях оптимизации структуры органов исполнительной власти края…

3. Установить, что в дополнение к основным задачам и функциям:
комитет администрации Красноярского края по делам национальностей, религий и общественных объединений обеспечивает реализацию полномочий Совета администрации Красноярского края по защите прав коренных малочисленных народов Севера, в том числе путем реализации мероприятий федеральных и краевых целевых программ.
Реализацию полномочий Совета администрации края по формированию региональной политики и мер государственной поддержки в районах Севера края, в том числе путем участия в разработке соответствующих федеральных и краевых целевых программ, а также функций по анализу и прогнозированию социально - экономического развития северных районов края".
Другим пунктом постановления:
"6. Заместителю Губернатора края - начальнику Главного управления развития экономики и планирования администрации Красноярского края Акбулатову Э.Ш., председателю комитета администрации Красноярского края по делам национальностей, религий и общественных объединений Денисову М.Г. в установленном порядке представить на утверждение изменения в положения о данных органах в части передачи функций в области формирования региональной политики и мер государственной поддержки в районах Севера края, в том числе путем участия в разработке соответствующих федеральных и краевых целевых программ, а также функций по анализу и прогнозированию социально - экономического развития северных районов края, защите прав коренных малочисленных народов Севера и реализации мероприятий федеральных и краевых целевых программ.
Лучшим показателем партнерства с коренными народами в этом случае стало бы не противостояние Комитета по делам национальностей, а публичная аналитика дел по своим прямым функциональным обязанностям.

2. Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Красноярского края и Эвенкии - 10 лет!

Самой крупной общественной организации коренных народов двух субъектов 11 октября 2005 г. исполнилось 10 лет. У истоков Ассоциации стояли известные люди не только в крае, но и за его пределами: В.М. Зубов, А.В. Усс, Е.Я. Васильев, А.П. Зубаков, С.Г. Юрченко… Представители коренных народов А.Н. Немтушкин, Г.Н. Маймаго, Н.А. Кулешова, Н.В. Новик, О.Л. Синникова, Х.Е. Попова и др. принимали участие в организации деятельности Ассоциации, которая 10 лет тому назад была призвана объединить коренные народы Таймыра, Эвенкии, Красноярского края. Уже тогда на уровне интуиции все понимали: объединению этих территорий быть! Первыми в реализации этих планов должны были стать коренные народы. Пророческое предвидение сбылось: с референдума в апреле 2005 года объединительный процесс начал отсчитывать свое время!
Вероятно, на фоне таких событий крупнейших субъектов России 10 - летие Ассоциации - не самый громкий юбилей, но проживание на этих территориях нескольких коренных народов (кетов, эвенков, селькупов, якутов…) в период Декады коренных народов мира (2005 - 2014) все - таки налагает моральное обязательство обратить внимание на эту дату.
Первые народы Эвенкии и Красноярского края, которых сегодня насчитывается не более 5 тыс. человек, чрезвычайно скромны в претензиях о внимании к своей истории, к собственной судьбе. Поэтому поздравляли друг друга тихо, без помпезных речей и фуршетов. Накануне юбилейного события состоялась встреча в рабочем порядке лидеров коренных народов Александра Афанасьева, Христины Поповой, Надежды Новик с депутатами Законодательного Собрания края В.С. Нечаевым, Л.А. Каплиной, В.В. Семеновым. Депутаты как представители интересов своих избирателей никогда не отказывают во внимании проблемам наших народов. На встрече обсуждались события десятилетней давности, необходимые меры по улучшению уровня жизни аборигенов северных территорий края, поздравили Союз общин в изданием первой газеты "Абориген Сибири"...
К сожалению, событие осталось за пределами внимания общественности, СМИ. Никто в этом не виноват, но факт остается фактом: тема коренных народов традиционно всплывает только в период грандиозных политических перемен (выборов, референдумов…). Надеемся, что намечаемый очередной съезд Ассоциации восполнит пробел и даст возможность общественности узнать, как были прожиты коренными народами последние 4 года, услышать их планы на будущее.

3. Более 3.5 тыс. лицензий на охоту объектов животного мира охотники Туруханского района получат!

Их передаст охотникам района Синникова О.Л., которая после работы на КС федеральной Ассоциации КМНСС и ДВ РФ 28 сентября на Таймыре, приехала получить в комитете администрации Красноярского края по делам национальностей, религий и общественных объединений. Правда, все охотники уже находятся на своих охотничьих угодьях, но то, что они не браконьеры - это точно. Оплата за лицензии на охоту объектов животного мира была заложена в краевой программе "Народы Севера", 2005 год.

4. Поздравляем Семена Яковлевича Пальчина с назначением вице - президентом АКМНСС и ДВ РФ в Сибирском ФО!

Совместным постановлением Координационного Совета АКМНСС и ДВ РФ, Консультативного Совета по делам коренных малочисленных народов Севера и Сибири при Полномочном представителе Президента РФ в Сибирском Федеральном округе от 28 сентября в г. Дудинка, Таймыр решено: вице - президентом АКМНСС и ДВ РФ в Сибирском ФО назначить Семена Яковлевича Пальчина.
Красноярские общественные организации коренных народов с одобрением встретили эту приятную новость! Директор РЭИПЦ "Аргиш" Надежда Новик направила поздравление С.Я. Пальчину: "убеждена, что в условиях объединительного процесса северные территории, где по - соседски издавна живут наши сородичи, только выиграют от совместной деятельности в интересах народов Севера Красноярского края. Успехов Вам, надежных и верных соратников, личного счастья!"

С.Я. Пальчин родился 19 марта 1958г. на Таймыре в п. Большая Хета Усть-Енисейского района. В 1981 году окончил Красноярский сельскохозяйственный институт по специальности "зооинженер". Работал главным зоотехником совхоза Тухард Усть-Енисейского района ТАО. В 1986 - 1988гг. служил в рядах Вооружённых сил СССР. После армии вернулся на Таймыр, возглавил совхоз, в котором начинал свою трудовую деятельность. В 1989-1992 г.г. избран народным депутатом от автономного округа в Верховный Совет СССР. С 1992 по 2001 гг. - заместитель Губернатора ТАО, начальник управления сельского хозяйства. В сентябре 2001 года избиратели Дудинского одномандатного избирательного округа №6 доверили ему депутатский мандат в Таймырском парламенте, где он возглавил постоянную комиссию по делам малочисленных народов и местному самоуправлению. В феврале 2002 года досрочно сложил депутатские полномочия в связи с назначением на должность первого заместителя главы администрации Усть - Енисейского района, затем - главы администрации этого района. На этом посту отработал до февраля 2005 года. В 1993 году окончил Академию народного хозяйства.
В настоящее время С.Я. Пальчин - Первый заместитель председателя Думы, председатель постоянной комиссии по финансам, бюджету и налогам, депутат окружной Думы от Северного избирательного округа № 1.
Связаться с С.Я. Пальчиным можно по телефону 5-63-03, е-mail:palchin@duma.taimyr.ru

5. О наших соседях на Таймыре.

Площадь территории округа - 884,4 тыс. км., в том числе ЕМО "город Норильск" Красноярского края - 4,5 тыс. км. Численность населения на 1 января 2004г. - 39,5 тыс. человек, из них - коренных малочисленных народов Севера 9,5 тыс. человек.
Законы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
1. О гарантиях основных прав коренных малочисленных народов Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
2. Об оленеводстве
3. Постановление "О создании территории традиционного природопользования "Попигай"
4. О традиционных видах хозяйствования коренных малочисленных народов Таймыра
5. О языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории ТАО
6. О фольклоре коренных малочисленных народов Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа
7. О совете старейшин коренных малочисленных народов Таймыра при Губернаторе округа
8. Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций "Второе Международное десятилетие коренных народов мира".

6. Главное богатство северной вотчины государства Российского - человек!

1. С Егором Егоровичем Никифоровым встреча состоялась 12 октября в общественной приемной Губернатора Эвенкии. Неиссякаемая на идеи руководитель приемной Х.Е. Попова как всегда предложила встретиться с одним из интереснейших людей Эвенкии. С самого начала было сказано лишь то, что он - знаток шаманства и возвращается с культурного фестиваля из Польши.
Невысокий, степенный с умными глазами человек встретил тепло. Оказывается, он - директор строительно - производственной компании муниципального предприятия "Ессей" с. Ессей. Был главой семейно - родовой общины Никифоровых, основной деятельностью которой была охрта. Теперь ее возглавляет один из родственников. И компания, и община обеспечивают занятость 20 представителей коренных народов.
В своей новой должности Е.Е. Никифоров принимает участие со своим коллективом в программе развития КМНС до 20010 года. В настоящее время в компанию поступило 57 заявок по строительству индивидуального жилья. Поставка строительных материалов пока обеспечивается через Красноярск. Бюджетные средства еще не используются, так как, по словам Егора Егоровича, "надо сначала показать свою работоспособность, что мы можем". Заключен договор на строительство жилья для трех семей, каждая из которых из бюджета округа получает средства в 500 тыс. рублей.
В свободное время Е.Е. Никифоров участвует в художественной самодеятельности, поет, играет на музыкальных инструментах (варган, бубен). Три недели назад представлял 9 дней культуру Эвенкии на фестивале в Польше. Основное направление - национальный фольклор в эстрадном стиле. Все делает для того, чтобы принять личное участие в сохранении традиционной культуры народов Севера.
Е.Е. Никифоров пригласил Н.В. Новик с образовательной программой центра "Аргиш" "Права человека. Права коренных народов" в свою общину в 2006 году.

2. Газета "Эвенкийская жизнь" привлекает внимание читателей особой оригинальностью в изложении материала. Тут уже точно можно сказать, что "Эвенкийка" имеет свое лицо. За секретом газеты директор и информационный менеджер центра "Аргиш" направились 10 октября к координатору проекта, начальник управления межрегиональных и общественных связей администрации ЭАО Мае Резоевне Соколовой. А ларчик, оказывается, просто открывается: весь секрет - в талантах и способностях небольшого коллектива газеты. И в уважении к труду, духовным ценностям человека Севера. Так сразу же и сказала Мая Резоевна.
Но без политической мудрости, корректности, энергии, высокого профессионализма М. Р. Соколовой как менеджера по управлению явно не обошлось. Чего стоят одни названия статей в газете: "Борис Золотарев: "Я привязан к этой земле", "Назад, в будущее", "Для Эвенкии 2004 год - это период благополучного, стабильного времени", "На пороге перемен", "Не оборвется нить…", "Диалог с губернатором", "Метки на теле и душе" и др. И все это - о красивом, гармоничном человеке Севера!
Учитель Ванаварской средней школы Л.Б. Борольчина в статье "Дорог много, твоя - одна" рассказывает о своих сородичах З.Н. Пикуновой, эвенкийской ученой, полностью посвятившей себя служению своему народу; Д. А. Щаповой, В.В. Каплиной, А.Т. Лапуко, Н.Е. Протодьяконовой, педагогах Туры, Эеонды, Байкита, Суринды и Ошарово …
Теплые слова Л.Б. Борольчина сказала о Т.М. Сафьянниковой: "Мягким, завораживающим голосом она рассказывала нам о жизни, традициях и обрядах эвенков. Как не гордиться после знакомства и общения с такими замечательными людьми своим происхождением, чудным звучанием эвенкийского языка, землей, на котором родился, когда рядом с тобой эти милые, талантливые и настоящие патриоты своей земли!". Завершает свою статью автор словами: "На земле много заманчивых дорог. Но одна из них самая важная - это знание родного языка, интерес к жизни своего народа".
В ходе встречи была договорились о сотрудничестве по перспективам издания информационного бюллетеня "Слово народов Севера" о жизни Туруханской земли силами коллектива, обмен ссылками с сайтов и в конце ее М.Р. Соколова подарила две книги Т.М. Сафьянниковой "Краски радуги сонкана" - для главы Туруханского района С.Г. Юрченко, в библиотеку центра "Аргиш".
Спасибо Вам за благородное дело, коллектив газеты "Эвенкийская жизнь"! Так могут говорить о человеке Севера только люди очень его любящие.
Сайт газеты "Эвенкийская жизнь" www.evenkya.ru

7. В мире родных языков коренных народов Севера, Сибири России.

1. Одной из новостей стажеров центра прошлого 2004 г. было сообщение об экспедиции ученых Научно - исследовательского вычислительного центра Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова и института языковедения Российской Академии наук. В поле зрения их интересов попал кетский язык кетов п. Суломай Эвенкии. В этом году, по материалам газеты "Эвенкийская жизнь", № 39 от 29 сентября 2005 г., объектом их внимания стали эвенкийский и кетский язык.
Основным, на наш взгляд, в таком сотрудничестве должно стать пополнение исследовательскими наблюдениями не только библиотек учебных заведений, но и этнических центров в местах проживания коренных народов. По опыту работы ученых из Томска, С-Петербурга, Москвы в области исследования языков и культур народов Севера Туруханского района, итоговые материалы не появляются в районах проживания самих коренных народов, в библиотеках их поселений. Сегодня материалы ученых, работавших много лет на территории национального района Красноярского края нужны как воздух в лаборатории национальных языков управления образования администрации района. Задача совместного пополнения исследовательскими материалами лаборатории района поставлена перед Новик Н.В. на встрече в начале ноября 2005 г.с учеными вуза им. Герцена в Санкт - Петербурге.

2. Свое участие в международной конференции "Проблемы обучения родным языкам, находящимся под угрозой исчезновения: теория и практика создания учебников и учебных материалов нового поколения" c 6 по 9 ноября 2005 года в г. Петрозаводске подтвердила Н.В. Новик.
Тема выступления "К проблеме сохранения самобытного языка и духовной культуры исчезающих малых этносов Приенисейской Сибири (из опыта работы программ по вопросам сохранения духовного наследия одного из енисейских народов - кетов за период 2001 -2005 годы)".
Надежда Васильевна Новик, руководитель одного из трех информационных центров МОО ЛИЕНИП - Красноярского ЭИПЦ "Аргиш". С 1 сентября 2005 года - советник главы Туруханского района по проблемам коренных народов Севера. Педагог - филолог, правовед. Опыт работы по вопросам коренных народов - более 20 лет. Кето. Родом из Туруханского района Красноярского края, п. Келлог.

Новости подготовил Вадим Рязанцев

10/10/05

ПРЕСС-РЕЛИЗ по подготовке и участию Республики Карелия в III съезде Общероссийского общественного движения "Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации"

Представители финно-угорских народов Карелии примут участие в московском съезде

Российские финно-угры соберутся на предстоящей неделе на съезд Ассоциации финно-угорских народов Российской Федерации. Он состоится 12-14 октября в Москве. В работе съезда примут участие делегаты из 50 регионов России, представители федеральных и региональных органов государственной власти. Делегацию Республики Карелия, состоящую из 12 человек, возглавят заместитель Премьер-министра Правительства Республики Карелия, министр здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия Валерий Бойнич и председатель Государственного комитета Республики Карелия по делам национальной политики Евгений Шорохов.

Проведение съезда российских финно-угров обусловлено наличием возникающих специфических проблем этих народов, для решения которых необходима планомерная работа самих народов, активистов национальных движений, способных вести диалог с государственной и муниципальной властью. Этот съезд проводится под патронажем Администрации Президента Российской Федерации и Правительства РФ, заинтересованных в гласном разговоре с представителями народов перед планируемым в ноябре рассмотрением положения дел финно-угорских народов России в Парламентской Ассамблее Совета Европы. Напомним, что некоторая напряженность в отношениях России и Совета Европы возникла после высказанной в мае позиции Европарламента об ущемлении прав и свобод коренного населения российской республики Марий Эл, где не найденное понимание между национальной общественностью и региональной властью переросло в большой политический конфликт.

Карелия практически готова к работе на народном съезде. Участие республики в форуме обеспечивает Госкомитет РК по делам национальной политики. Национально-культурные организации финно-угорских народов Карелии - карелов, вепсов и финнов - избрали своих делегатов на съезд по три представителя от каждого народа. Виктор Богданов представит Совет уполномоченных съезда карелов, Анатолий Григорьев - Карельский конгресс, Зинаида Строгальщикова - общество вепсской культуры. В числе делегатов Сергей Пронин - директор Национального театра Республики Карелия, Лана Мигунова - директор Республиканского центра национальных культур, Инна Богданова - тележурналистка, Ирина Коломайнен - ответственный секретарь газеты на финском языке "Karjalan sanomat", Евгения Шустова - директор молодежного информационно-правового центра "Nevond".

В рамках программы съезда в Москве состоятся круглые столы в Совете Федерации ФС РФ по вопросам совершенствования законодательства в области национальной государственной политики России и в Министерстве регионального развития на тему "Взаимодействие федеральных органов власти и регионов по вопросам сохранения и развития национальных культур и языков финно-угорских народов Российской Федерации". На 13 октября в Государственной Думе запланированы парламентские слушания, посвященные проблемам финно-угорских народов и развития законодательной базы по вопросам межнациональных отношений. Делегаты от Карелии планируют выступить с предложениями о необходимости придания официального статуса народным съездам, разработки федеральной целевой программы "Национально-культурное развитие финно-угорских народов России", перерассмотрения государственного лимита, не совсем аргументированно и правомерно определяющего численность коренных малочисленных народов Российской Федерации в количественном отношении в 50 тысяч человек, противостояния ликвидации субъектов федерации и некоторых других. Ингерманландцы и финны Карелии поднимут вопрос о необходимости подготовки российским правительством достоверной информации о том, как реализуется Постановление ВС РФ от 1993 года "О реабилитации российских финнов". В проекте резолюции съезда предлагается привести законодательство Российской Федерации в соответствие с международной нормативной базой в отношении коренных народов, а также рекомендуется Президенту РФ учредить Институт Уполномоченного по правам коренных народов Российской Федерации. Финно-угорское народное движение России намеревается участвовать в формировании Общественной палаты РФ и добиваться своего представительства в ней. На съезде будет вестись речь о новой редакции Концепции государственной национальной политики.

Наталья Антонова
Госкомнац РК
784355

06/10/05

Ассоциация некоммерческих организаций "В защиту прав избирателей "Голос" при поддержке Молодежного Информационно-правового Центра коренных народов "NEVOND"

Петрозаводское отделение Ассоциации "В защиту прав избирателей "ГОЛОС", работающей с апреля 2000г провела независимое наблюдение за прошедшими 2 октября в Республике Карелия выборами, где избирали Глав: муниципального образования и сельских поселений, депутатов в Совет района и депутатов в Советы сельских поселений.
Наблюдатели работали по Прионежскому району Республики. Всего их было 12 человек: представители четырех общественных организаций и студенты Петрозаводского государственного университета, из которых только одного можно назвать профессионалом, практически впервые выступали в данном качестве, а поэтому прошли предварительную подготовку в "Школе наблюдателя", организованной Петрозаводским отделением Ассоциации "ГОЛОС".

Приводим результаты независимого наблюдения:
- В результате мобильной акции проведенной 25 сентября по нескольким населенным пунктам:
В поселках Старая Вилга, Новая Вилга и Чална - было обнаружено, что на зданиях, где предполагалось проводить голосование, не было вывески с режимом работы, вывеска с № избирательного участка была только в одном месте, на здании Дома культуры поселка Новая Вилга.
Территориальная избирательная комиссия Прионежского района (г.Петрозаводск), где проводилась основная работа по осуществлению выборного процесса также ни "до" ни в день голосования вывески, указывающей на признаки имеющие отношение к выборам, не имела;

- Сложно было дозвониться и застать кого-либо из членов избирательной комиссии даже при наличии обозначенного через газету "Прионежье" телефона (Осуществлялись пробные звонки в Территориальную избирательную комиссию Прионежского района, в участковые избирательные комиссии с. Деревянное, п. Бесовец, п.Заозерье);
- Извещения-приглашения для избирателей о месте и режиме работы участковых избирательных комиссий (УИК) получены лишь 27 сентября;
- Неточности в информации, данной через газету "Прионежье" (№ 37 от 26.09.05) с номерами телефонов и фамилиями председателей участковых избирательных комиссий по населенным пунктам;
- Выразили неудовольствие раннему приезду (7.46), первого наблюдателя на участке №406 - с. Деревянное. Процедура опечатывания урн и вскрытие конвертов с бюллетенями избирателей проголосовавших досрочно, уже была проведена. Ст.16, п.2;
- Напечатали и выдали УИК-и № 406 в 1,5-2 раза больше бюллетеней, чем количество избирателей в списках по одномандатным округам. Есть подтверждающие данный факт копии протоколов;
- Не позволили наблюдателю выехать на голосование, проводимое вне помещения для голосования п. Деревянка, избирательный участок №400;
- Неточности в списках избирателей: прописаны по одному, а занесены по другому округу (ст.8)- Не вычеркнуты неверные сведения из бюллетеня для голосования о кандидате Фицеве - избирательный участок №401, с. Заозерье - мотивируя тем, что не успели;
- Нет образцов правильного заполнения бюллетеней и члены комиссии показывали, как их заполнять - д. Ялгуба , избирательный участок №403 (практически постоянно);
- Члены избирательной комиссии не обращают внимания на несоблюдение тайны голосования п.Шуя;
- Привоз Василием Поповым (депутат Законодательного Собрания Республики Карелия) на избирательный участок № 406 пакетов с набором продуктов для членов избирательной комиссии.

Светлана Володина.
Ассоциация некоммерческих организаций
"В защиту прав избирателей "Голос"

Молодежный Информационно-правовой Центр коренных народов "NEVOND"
Евгения Шустова
Тел./факс (8142) 764689

29/09/05

Выбери будущее

Под таким лозунгом с 16 по 18 сентября на современном лайнере "Трольфъорд", следующем по маршруту Тромсе - Киркенес была проведена конференция по молодежной политике в Баренцевом регионе 2005.

Норвежский Баренц секретариат и министерство Норвегии по делам детей и семьи организовало эту конференцию совместно с региональной рабочей группой по молодежным вопросам (RWGYI) и рабочей группой по молодежной политике Баренц региона (WGYP).
85 участников конференции, представителей молодежных организаций, коренной малочисленной молодежи, региональных и национальных органов власти работали вместе, обсуждали и разрабатывали идеи и предложения для будущей работы двух рабочих групп: RWGYI, WGYP.

Одной из важнейших составляющих конференции была возможность для представителей различных молодежных организаций встретиться и обменяться идеями в неформальной обстановке. Вечерами участники активно делились опытом о реализованных и настоящих проектах. Темы были самые разные, например, репертуар молодежных театров, участие молодежи в политических партиях, бизнес и многое другое. Атмосфера была очень дружественной, и даже языковой барьер не стал непреодолимым препятствием для общения.

Благодаря неформальной обстановке молодежь смогла быстрее познакомиться, раскрыться, завязать новые контакты не только международные, но и, что наиболее важно для российской части Баренцева региона, межрегиональные. Просто не часто получается встретиться вместе молодежи из Архангельской и Мурманской областей, республик Карелия, Коми и Ненецкого автономного округа.
От молодежи коренных малочисленных народов России был представлен доклад Гаврилова Сергея, в котором он попытался отразить ситуацию саамской и вепсской молодежи.

Работа на конференции была сосредоточена на трех темах:
- Ситуация с коренной малочисленной молодежью в Баренц регионе;
- Сохранение личности в глобальном мире
- Состояние жизни молодых людей в Баренц регионе

На заключительном пленарном заседании были представлены сообщения (результат работы участников конференции) для рабочих групп по молодежным вопросам и молодежной политике, как предложение по их рабочему плану на будущий год.

Заключительное пленарное заседание также высказало желание:
- рекомендовать национальным и региональным органам власти укрепить сотрудничество с Молодежным Советом Баренц региона.
- одобрить 2 рабочие группы и Молодежный совет Баренц региона на проведение совместных собраний.
- подчеркнуть необходимость распространение информации и знаний о ситуации с коренной малочисленной молодежью региона.
- подчеркнуть свое удовлетворение работой представительства по молодежной информации и сотрудничеству в Мурманске и попросить правительство продолжить оказывать поддержку.
- подчеркнуть необходимость продвижения людей Баренц региона к сотрудничеству, особенно молодежного обмена и одобрения совместной многосторонней деятельности молодежи.

Юлия Наумова
Стажер Молодежного Информационно-правового Центра коренных народов "Nevond"

22/09/05

Самый знаменитый вепс в мире.

Жителям Карелии не надо объяснять, кто такие вепсы. А вот остальным россиянам и "разным прочим шведам" это немногочисленное финно-угорское племя не очень-то известно. Но те, кто хоть раз слышали о вепсах, наверняка могут назвать имя самого знаменитого представителя этого древнего племени. Наш современник, житель села Шелтозеро Рюрик ЛОНИН с некоторых пор стал самым известным карельским вепсом в мире. Точнее даже сказать, что он представляет все мировое сообщество этого народа, так как за пределами нашей республики в разных странах существуют несколько вепсских этнических сообществ.
Среди них много действительно высоко ученых людей. Исследователей языка, фольклора, вообще истории и культуры своих предков. А вот организовать самый настоящий музей, посвященный самобытной жизни своего народа, удалось человеку с семилетним образованием, слесарю-инструментальщику по профессии.
Почему такое стало возможным? Наверное, все дело тут в личности, в характере конкретного человека. И еще - в благоприятном стечении обстоятельств. Такого знатока вепсской культуры и не менее ревностного подвижника, как бывший директор Краеведческого музея Степан Макарьев, в сталинские времена просто обвинили в национализме и расстреляли в 1937 г.
Заниматься краеведением и утверждать, что до октября 1917 г. существовала развитая культура и полнокровная интересная, богатая традициями жизнь, как видите, было смертельно опасно.
Иное дело шестидесятые годы. Но и тогда приходилось преодолевать укоренившийся страх, въевшееся в души нежелание "высовываться", стремление "быть как все" в любой сфере бытия.

Фабзаяц с княжеским именем.

Началась эта история удивительно просто. В послевоенном Петрозаводске поселился новый временный житель - маленький подросток, которого государство обрядило в ремесленную форму, дало общежитие и стало обучать специальности слесаря-инструментальщика. Уроженец Шелтозерскoro района Юра (в детстве он стеснялся своего княжеского имени Рюрик) Лонин голодал, но учился на совесть. Поэтому через два года ему был присвоен высокий четвертый разряд и обеспечено почетное распределение на самый большой и престижный завод - Онежский машиностроительный. Профессия ему нравилась, и четыре года, положенные по закону каждому фэзэушнику ( в обиходе их еще именовали фабзайцами), он отработал, что называется, от звонка до звонка. После службы в армии снова вернулся в Петрозаводск и пришел на завод. Но там прежнее производство уже сворачивалось - Онегзавод готовился выпускать трелевочные тракторы. Рюрик не захотел менять специальность, а через некоторое время вдруг собрался и уехал в Шелтозеро, в совхозные ремонтно-механические мастерские.
Это легко сказать - переехал. А вот что за этим решением стояло? Почему рабочий высокой квалификации, живущий обычной жизнью и потому по-пролетарски "в меру выпивающий", как заметила о нем режиссер фильма Алла Сурикова, затосковал по своей малой родине? Ему, коренному вепсу, вдруг стало обидно, что соотечественники, переехав в город, уже не говорят по-вепсски, забывают культуру своих предков и едва ли не стесняются называть себя вепсами! Разве их язык беден и немелодичен, разве услышанные от бабушек сказки и песни не прекрасны? А древние хоромные строения по береry Онего, родные просторы наконец! Разве можно их забыть? И однажды слесарь в минуту вдохновения пишет стих. На своем языке он пытается выразить красоты родины, ее полей, лесов и озер. Но в республиканской газете творение не стали переводить и посоветовали отнести в Институт языка и литературы.
Там профессор-фольклорист Виктор Евсеев, разглядев в молодом рабочем неподдельный интерес к своей науке, посоветовал: "Займитесь-ка собиранием национального фольклора среди петрозаводчан-соплеменников. У нас его очень мало. Мы вам и документ соответствующий выдадим… ." Многие охотно делились с молодым исследователем заветными сказками, песнями и легендами. Но некоторые недоумевали: зачем рабочему парню бабушкины байки? О семье надо думать молодому человеку, о приличном заработке... Право слово, этот Лонин какой-то опасный чудак. За такого свою дочку мы бы не отдали!
Счастье Рюрика, что его избранница землячка Анна сначала снисходительно отнеслась к его увлечению, а потом незаметно стала союзницей Лонина и одобрила его решение о переезде в Шелтозеро.

Слесарь, основавший национальный музей.

Работа в совхозных мастерских ему нравилась, но все же душа больше тянулась к истории культуры своего народа. В 1963 г. он даже отпуск потратил на собирание фольклора ленинградских вепсов. И однажды простая мысль о6ожгла его: "Разве мой народ не заслуживает хотя бы небольшого музея, где молодежь получит представление о культуре и быте своих предков?" Памятников материальной культуры в районе вполне достаточно, надо только собрать их и организовать экспозицию. Обратившись по местному радио к землякам, он принялся за дело. Сразу же удалось получить несколько довольно габаритных предметов. Первый будущий экспонат - старинную наковальню - он раскопал в подвале собственного только что купленного дома. А где хранить ткацкий стан и различную домашнюю yтвapь, которую дарили односельчане? Сарай и чердак скоро были зaгpoмождены, а экспонаты все прибывали и прибывали. Их было уже более трех сотен.
Однажды тесть, понаблюдав над попытками Рюрика втиснуть в сарай очередной дар, по-доброму предложил: "Давай я выхлопочу грузовик, помогу погрузить туда это "богатство" вывезем подальше в поле и сожжем!" Вежливо отказавшись от столь "заманчивого" предложения, Рюрик Петрович для себя решил, что самая пора хлопотать у сельсовета помещение для музея. Только в 1967 г. oткyдa позвонили: есть для тебя помещение. Рюрик Петрович тогда поправил председателя: "Не для меня, жилье я и так имею. Музей - для всего народа!" .
Сам заказал и готовил стенды, сам создавал интерьер старинной вепсской избы, экспозиции по истории совхоза, местной промышленности, военной истории... Райсоветовская комиссия с непременным участием пенсионера, старого коммуниста, дала "добро". 28 октября 1967 г. две комнатки в местной библиотеке приняли первых посетителей.
И здесь Лонин не ошибся в расчетах. Ведь музеем он заведует на общественных началах. Основное его повседневное место работы - РММ. Поэтому музей будет открыт... утром, с 7 до 8 часов. Дело в том, что как раз в эти часы в доме напротив шла торговля молоком. Поэтому множество детей с бидончиками сходились сюда со всего села. И, конечно же, с любопытством заглядывали в новый музей. Спрашивали: что это такое, для чего эта штука? А он выступал в роли экскурсовода... И так продолжалось многие годы.
В 1974 г. прошел республиканский смотр народных музеев, и шелтозерский был назван лучшим. От Карелии в Москву на всесоюзную конференцию ездил Рюрик Лонии.
В январе 1980 года его всесоюзно признанный музей получил новый статус и теперь его именовали Вепсский этнографический отдел Карельского государственного краеведческого музея. А это значит госструктура с должностями директора, научного сотрудника, смотрителя, сторожа...
Рюрику Петровичу директором стать не предложили. Руководитель Краеведческого музея Ефрем Рыбак оправдывался: "Понимаешь, во главе должен стоять вепс с высшим образованием и партбилетом. А ты беспартийный с семилетним. Однако на всякий случай сходи к министру, он, может, сделает для тебя исключение".
На прием к министру Лонии не пошел. Стал научным сотрудником единолично созданного им музея, который к тому времени занимал уже целый этаж помещения для яровизации картофеля. Обидно быть на вторых ролях в своем собственном доме. Но работать над дальнейшим усовершенствованием экспозиций Рюрик Петрович не бросил. Главная его задача - добиться реставрации старинного купеческого дома Мелькиных, уже порядком к тому времени обветшавшего. Лучшего помещения для музея во всем Шелтозере трудно было и сыскать. И когда реставрация, тянувшаяся десятилетие, была завершена, музей, к его великой радости, с января 1991 г. наконец-то обрел тот вид, которым гордится и поныне.

Лауреат премии "За подвижничество".

В музее четыре экспозиционных зала и два выставочных. В залах - вепсская изба конца XIX - начала ХХ века; экспозиция, посвященная промыслам и ремеслам вепсов; хозяйственный двор; в четвертом зале представлены современная культура и образование вепсов.
О музее прекрасно знают в Финляндии. Туристы из Суоми - наиболее частые гости в Шелтозере. Бывают даже те, кто в 1941 - 1944 годах вколачивал (иногда в прямом смысле: с помощью линейки или указки) маленькому Юре Лонину премудрости начальной школы. Естественно, на финском языке, так как Прионежье было оккупировано армией Маннергейма. Об этом времени Рюрик Петрович недавно написал небольшую книгу. Кстати, с 1986 года, со времени выхода на пенсию, он написал не одну книгу: среди них сборники "Фольклор моего народа" и "Частушки" (на вепсском языке), "Записки краеведа" и уже упоминавшуюся "Детство, опаленное войной" (на русском)...
В 2000 г. Рюрику Петровичу Лонину была присуждена престижная премия "За подвижничество", учрежденная Институтом "Открытое общество" (Фонд Сороса), ему было, присвоено звание заслуженного работника культуры РК.
В просторном доме Лониных, обустроенном, кстати, исключительно руками самого Рюрика Петровича, главное помещение - кабинет хозяина. Здесь храниться его личная библиотека, архив. С гордостью показывает он книги, изданные на вепсском языке: перевод "Калевалы", школьный учебник. Во всем этом, несомненно, есть и доля его труда.
- Мои предки, вепсские каменотесы и плотники, строили Петербург, создавали памятники и архитектурные шедевры, - говорит Лонин. - их трудом возделаны все вот эти поля, которые вы видите вокруг села. Обидно, что сейчас эти земли в основном пустуют… Но я как отец семейства горжусь, что мои сыновья и внуки остались в родном Шелтозере, на земле предков…
Главная мечта таких подвижников, как Рюрик Лонин, наверное, в том чтобы земляки с гордостью говорили: "Я - вепс и в ответе перед внуками за все, что происходит на моей земле".
22 сентября Р. П. Лонину исполняeтcя 75 лет. Доброго здоровья и долгих лет жизни Вам, Рюрик Петрович, на благо родного края, а значит, и всего доброго люда.

Николай Кутьков
По материалам газеты "ТВР-Панорама" №38 от 21.09.2005г.

Молодежный информационно-правовой Центр коренных народов "NEVOND"
Шустова Евгения
тел/факс: (8142) 76-46-89.

15/09/05

Пресс-релиз по подготовке и проведению Первого международного театрального фестиваля коренных народов Баренцева Евро-Арктического региона "Звезда Севера"

Сроки проведения - 22-27 сентября 2005г.
Место проведения - Национальный театр Республики Карелия, г. Петрозаводск
Организаторы - Национальный театр Республики Карелия, Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Госкомитет РК по делам национальной политики.
Инициатива: Баренц-секретариат и национально-культурные общественные организации Республики Карелия.

22-27 сентября на сцене Государственного Национального театра Республики Карелия будет проходить I Международный театральный фестиваль коренных народов Баренцева Евро-Арктического региона (БЕАР) "Северная звезда". Он полностью соответствует девизу Года коренных народов БЕАР - "Познание через сотрудничество". Познание через сотрудничество предполагает уважение и понимание истории и путей развития, признание их культурного и самобытного разнообразия. Познание через сотрудничество - это и призыв к дружбе, добрососедству, творческому взаимодействию, с целью познания друг друга, взаимного обогащения, преумножения наследия собственных традиций, создания новых связей в области культуры и искусства. Культура коренных народов севера связана и во многом определяется традициями их выживания в суровых условиях. Театр свидетельствует о развитости и демократизме художественной культуры народа, поскольку является искусством синтетическим.
Участниками I Международного театрального фестиваля коренных народов БЕАР "Северная звезда" стали шесть театров, спектакли которых играются как на государственных языках представленных на фестивале стран, так и на языках коренных народов. Спектакли фестиваля переводятся на русский язык, сопровождаются необходимой для зрителя информацией.

Молодой профессиональный театр Торнедален из Швеции, играет представление по пьесе Моны Мортлунд. "Луговые цветы прекрасны этим летом" на "нашем" языке - языке народов долины реки Торнео. Фольклорный театр Республики Коми, лидером которого является режиссер Светлана Горчакова, покажет спектакль "Охотничий домик". Полноправными участниками фестиваля стали и Государственный театр кукол Республики Марий Эл со спектаклем о любви двух антагонистов "После дождичка в четверг", и Театр обско-угорских народов из Ханты-Мансийского автономного округа с первым профессиональным спектаклем по мотивам хантыйского и мансийского фольклора "За солнцем идущие, за миром смотрящие", созданным Ольгой Александровой, руководителем театра.
Государственный Национальный театр Республики Карелия, принимающий фестиваль, - старейший в России национальный театр, который уже более 70-ти лет ставит спектакли на языках коренных народов Карелии. Это обстоятельство определило решение Баренц-Секретариата о выделении денежного гранта на оплату пребывания участников фестиваля в Петрозаводске. Это учитывало и поддержавшее инициативу театра по проведению фестиваля "Северная звезда" Правительство Республики Карелия.

Государственный национальный Театр Республики Карелия откроет международный фестиваль 22 сентября своей новой премьерой - спектаклем петербургского режиссера Льва Стукалова "Липериада", созданного по классическому произведению финского писателя Майю Лассила "За спичками", полного народного юмора и острой сатиры против буржуазного строя Финляндии начала 20 века. Русскоязычному зрителю содержание произведения знакомо по фильму "За спичками", созданного совместно студиями "Мосфильм" и "Суоми-фильм".

В ходе фестиваля состоится международный научно-практический семинар по проблемам жизнедеятельности театров коренных народов БЕАР. Его участники обсудят возможности и перспективы создания Ассоциации театров и драматургов коренных народов БЕАР.
Организаторы I Международного театрального фестиваля коренных народов Баренцева Евро-Арктического региона "Северная звезда" надеются, что фестиваль станет ежегодным театральным форумом в России и странах БЕАР и, перемещаясь во времени и пространстве, явится вестником идей духовного сохранения и развития культуры коренных и малочисленных народов, их самобытности и уникальности. "Северная звезда" будет способствовать продолжению активного культурного диалога четырех соседних государств в Баренц-сотрудничестве, а также новым творческим поискам, открытиям и успехам.

Дмитрий Свинцов, Ирина Семакова

Молодежный информационно-правовой Центр коренных народов "NEVOND"
Шустова Евгения
тел/факс: (8142) 76-46-89.

13/09/05

Секретариат Постоянного форума по вопросам коренных народов ООН и Департамент общественной информации ООН

объявляют

Конкурс среди детей из числа коренных народов на лучший дизайн эмблемы для Постоянного форума по вопросам коренных народов

Постоянный форум по вопросам коренных народов ООН - вспомогательный орган Экономического и Социального Совета (ЭКОСОК). Форум был учрежден резолюцией
2000/22 ЭКОСОК, принятой в 2000г. Форум состоит из 16 независимых экспертов, функционирующих в личном качестве, половина из которых назначается Правительствами, а другая половина избирается организациями коренных народов. Форум предоставляет консультативную поддержку и рекомендации экспертов по вопросам коренных народов в области экономического и социального развития, культуры, окружающей среды, образования, здравоохранения и прав человека и повышает информированность о вопросах
коренных народов во всем мире.

Специальной темой Второй сессии Постоянного форума по вопросам коренных народов (2003 г.) были Дети из числа коренных народов. Форум принял ряд рекомендаций по вопросам детей из числа коренных народов (документ E/2003/43). На четвёртой сессий в 2005 году, Форум постановил:
"Возобновить еще на один год конкурс среди детей из числа коренных народов на лучшую эмблему Форума, вновь призвать к представлению детьми своих художественных работ, и призвать к возможно более широкому распространению информации об этом конкурсе, с тем чтобы можно было своевременно получить художественные работы для их отбора Форумом на его пятой сессии" (E/2005/43).

Во время визита в Латинскую Америку в ноябре 2003, Генеральный Секретарь Организации Объединненных наций часто говорил о вопросах коренных народов, в том числе о детях из числа коренных народов. В речи, произнесенной в Кузко, Перу, он, в частности, заявил: "Давайте прислушаемся к голосам коренных народов, и будем действовать как партнеры в области защиты их прав, в особенности прав детей из числа коренных народов".

Мы приглашаем девочек и мальчиков из числа коренных народов всего мира участвовать в этом конкурсе, который послужит отражением наших общих усилий в области содействия мандату Постоянного форума по вопросам коренных народов и роли Организации Объединенных Наций в улучшении жизни коренных народов на местах.

В связи с этим ЮНИСЕФ полагает, что ценный вклад детей из числа коренных народов в общественную жизнь и в работу Форума должен найти признание. ЮНИСЕФ считает, что данный конкурс сыграет роль в содействии межкультурному диалогу среди всех детей. Кроме этого, Информационные центры Организации Объединенных Наций помогут генерировать поддержку для конкурса на создание эмблемы и укрепить партнерство через прямые контакты, направленные на повышение общественной информированности о конкурсе.

Эмблема будет служить визитной карточкой Постоянного форума. Она будет присутствовать на вебсайте Постоянного форума, на его официальных документах и корреспонденции. Лучший дизайн будет представлен на Пятой сессии Постоянного форума в мае 2006 года в Нью-Йорке. 20 лучших детских дизайнов будут показаны на выставке в Центральных Учреждениях ООН в Нью-Йорке в мае 2006 года.

Условия конкурса

Кто может участвовать?

Девочки и мальчики из числа коренных народов всего мира в возрасте от 7 до 18 лет.

Требования к оформлению эмблемы:

Дизайн должен быть представлен на бумаге или полотне размером А4. Вы можете пользоваться чернилами, карандашом, углём, цветными карандашами, акварелью, маркерами или любым другим подручным материалом. Просьба не помещать дизайн в раму. Дизайн должен сопровождаться кратким описанием его содержания на оборотной стороне.

Личная информация:

На оборотной стороне дизайна должна присутствовать следующая информация (разборчиво): фамилия, имя, отчество, возраст, пол автора, наименование коренного народа, к которому автор принадлежит, полный адрес, включая название страны, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты и другие альтернативные контактные номера автора.

Приз:

Победивший дизайн будет специально отмечен Постоянным форумом по вопросам коренных народов ООН на его Пятой сессии в мае 2006 года.

Судейская коллегия:

Бюро Постоянного форума по вопросам коренных народов ООН будет оценивать конкурсные проекты совместно с Департаментом общественной информации ООН и Секретариатом Постоянного форума.

Критерии оценки конкурсных проектов:

Художественная выразительность, практическая полезность в качестве эмблемы Постоянного форума по вопросам коренных народов ООН и степень отражения директивных направлений работы Постоянного форума.

Крайние сроки сдачи проекта:

Просьба прислать дизайн до 20 декабря 2005 года по адресу:

Secretariat of the Permanent Forum on Indigenous Issues
United Nations Headquarters, 2 UN Plaza
Room DC2-1772
New York, NY 10017
USA
Tel: (1) 917-367-5100

Всю последующую информацию о конкурсе, по мере её поступления, Вы сможете найти на нашем сайте:
www.un.org/esa/socdev/unpfii

Секретариат Постоянного форума по вопросам коренных народов Конкурс на лучший дизайн эмблемы (2005 год)

Регистрационная форма

(В форме должна быть подпись каждого участвующего ребёнка и одного из родителей, законных опекунов, учителя или организации- спонсора.)

Я, нижеподписавшийся, подтверждаю, что являюсь автором представленной работы и даю разрешение Постоянному форуму ООН по вопросам коренных народов на показ данной работы и огласки моего имени. Я признаю, что представленная работа становится собственностью Организации Объединенных Наций без права возврата.

(Просьба писать разборчиво)

Ф.и.о. ребёнка _____________________________________________________________

Возраст __________________________ Пол _______________________

Домашний адрес, телефон, электронная почта
____________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Название коренного народа ребёнка
______________________________________

Краткое описание замысла работы:
___________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_______________________________

Подпись ребёнка ____________________________ Число,месяц,год __________

Подпись родителя или законного опекуна
_____________________________________

Название школы/организации _____
____________________________________________
Почтовый адрес школы/организации
___________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Эл. почта и телефон/факс школы/организации
___________________________________

Подпись учителя или организации-спонсора
_____________________________________

Работу и заполненную форму высылать по адресу:
Secretariat of the Permanent Forum on Indigenous Issues
United Nations Headquarters, 2 UN Plaza
Room DC2-1772
New York, NY 10017
USA
www.un.org/esa/socdev/unpfii

05/09/05

Фестиваль неправительственных организаций "Время действовать"

Республиканский фестиваль неправительственных организаций состоится в октябре 2005 года в Петрозаводске
Фестивали неправительственных организаций - координирующая форма организационной и общеполитической работы по развитию межсекторного взаимодействия в регионах. Мотивом организации фестиваля стало осознание необходимости солидарности и координации между различными общественными организациями, органами власти и бизнесом. Фестиваль является инициативой Координационного совета неправительственных организаций при Министерстве культуры и по связям с общественностью Республики Карелия.

Второе информационное письмо

Координационный совет неправительственных организаций при Министерстве культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики, Администрация города Петрозаводска, КРОО "Свободное образование", КРОО "Центр поддержки социально-полезных исследований и проектов "Инициатива"

Проводят 21-22 октября 2005 года в г. Петрозаводске республиканский фестиваль неправительственных организаций "Время действовать"

Цель и задачи фестиваля
- содействие становлению действенного и эффективного некоммерческого негосударственного сектора путем привлечения внимания органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления Республики Карелия, представителей бизнеса, средств массовой информации и широких слоев общественности к деятельности неправительственных организаций (НПО).
- определение приоритетных направлений развития взаимодействия органов государственной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления Республики Карелия и НПО.
- информирование общества о деятельности и ресурсах НПО Республики Карелии.

Состав участников фестиваля

Представители неправительственных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления Республики Карелия; учреждений, организаций и предприятий (в том числе муниципальных), сотрудничающих с НПО и желающих найти партнеров в лице НПО; представители средств массовой информации и бизнес-сообщества.

Организационный комитет фестиваля

Волкова Н.В. - начальник отдела по связям с общественностью Министерства культуры и по связям с общественностью РК, зам. председателя Координационного совета НПО; Курдюкова А.Ю. - вед. специалист отдела по связям с общественностью Министерства культуры и по связям с общественностью РК, секретарь Координационного совета НПО; Мурзина О.В. - гл. специалист отдела педагогического образования, кадровой и молодежной политики Министерства образования и по делам молодежи РК, член Координационного совета НПО; Речнова М.П. - гл. специалист отдела по работе с ветеранами и взаимодействию с общественными организациями Министерства здравоохранения, социального развития и спорта РК, член Координационного совета НПО; Бирин В.Н. - начальник отдела национальной политики Государственного комитета РК по делам национальной политики, член Координационного совета НПО; Добрынина И.А. - директор ГУ "Национальная библиотека РК", член Совета НПО при Председателе Законодательного Собрания РК; Дубина И.В. - вед. специалист структурного подразделения аппарата Администрации г.Петрозаводска "Центр перспективного планирования"; Корнилова Л.Э. - председатель КРОО "Свободное образование", член Координационного совета НПО; Пянтина Н.В. - руководитель Тренинг-центра КРОО "Центр поддержки социально-полезных исследований и проектов "Инициатива", зам. председателя Координационного совета НПО; Ладвинский Г.А. - председатель КРОО "Фонд творческой инициативы", член Координационного совета НПО

В рамках фестиваля предусмотрены мероприятия
- выставка-ярмарка НПО и социальных проектов с презентациями деятельности НПО
- гражданская дискуссия: "Неправительственные организации - ресурс влияния на социально-экономическое развитие Республики Карелия: вымысел или реальность"
- переговорные площадки с участием НПО, властных и бизнес-структур
- благотворительный марафон
- мастер-классы, с участием ведущих специалистов в области социального партнерства Северо-Запада России
- культурная программа

Темы переговорных площадок

- "Пути формирования здорового образа жизни: что может власть, бизнес и общество"
- "Создание нормативно-правовых условий для развития добровольных гражданских инициатив: региональный аспект"
- "Продвижение социальных ценностей в общество: СМИ и третий сектор"
- "Карельская благотворительность: технология и пути развития"
- "Образование взрослых как ресурс развития районов республики"
- Ваши предложения…

Для участия в фестивале необходимо прислать заполненную заявку в отдел по связям с общественностью Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия по электронной почте titova@mincult.karelia.ru до 01 сентября 2005 года включительно.
В заявке должна быть указана следующая информация:
- название организации (учреждения, предприятия и др.);
- ФИО руководителя организации (полностью);
- адрес;
- контактные телефоны, факс;
- электронная почта;
- количество участников в фестивале;
- ФИО участников фестиваля (полностью);
- потребность в гостинице;
- интересующая проблема;
- участие выставке-ярмарке НПО ("ДА", "НЕТ")
Если "ДА", то
- название презентации (продолжительность презентации 10-15 мин);
- необходимое звуковое и световое обеспечение, техническое оснащение;

В рамках подготовки фестиваля создается каталог участников фестиваля. Предлагаем всем желающим участвовать в фестивале и прислать до 01 сентября 2005 года материалы для включения в информационный каталог в оргкомитет по электронному адресу titova@mincult.karelia.ru (объем 2 страницы, возможны фотографии).

Организационный взнос за участие в фестивале составляет 300 рублей с участника. Представительство одной организации не более 2-х человек.
Организаторы фестиваля оплачивают расходы на проживание, проезд до Петрозаводска и обратно. Питание во время фестиваля оплачивается самостоятельно. Желающим участвовать в выставке-ярмарке выставочное оборудование предоставляется.

Предлагаем всем желающим направлять свои предложения по участию в мероприятиях фестиваля в оргкомитет, а также организациям, учреждением, предприятиям присоединиться и участвовать в подготовке Республиканского фестиваля неправительственных организаций.

КОНТАКТЫ:
185035, Республика Карелия, г.Петрозаводск, пл. Ленина, д.2
тел. (8142) 78-24-45, e-mail: titova@mincult.karelia.ru
Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия

Начальник отдела по связям с общественностью

Волкова Наталья Владимировна

Ведущий специалист отдела по связям с общественностью

Курдюкова Анна Юрьевна

05/09/05

Вепсские дети Ленинградской области будут учиться в еврошколе-интернате

В поселке Винницы 1 сентября открывается новая школа-интернат, построенная по евростандарту, для детей-вепсов, проживающих в селах и деревнях Ленинградской области, сообщает Информационный центр финно-угорских народов.
Она примет около пятидесяти ребят, которые живут в населенных пунктах, разбросанных за десятки километров друг от друга, откуда каждый день, особенно в непогоду, тяжело добираться до места учебы.
Новая школа оборудована компьютерами. В здании есть двухместные спальные номера, в каждом из которых - душ, телевизор, отдельные игровые комнаты и спортзал.
Школа появилась в рамках областной программы развития образования на селе. В Винницах будут учиться в основном ребята из национальных вепсских деревень - это первый пример национального интерната в регионе.
Вепсы относятся к прибалтийско-финским народам и наиболее близки к карелам, финнам и эстонцам. Они обладают собственным языком, культурой, обрядами, обычаями, промыслами и ремеслами. Вепсы, соседствуя со многими народами, сохранились на своей исконной территории как самостоятельная народность, но никогда не имели никакой формы государственного устройства.
Вепсы исконно живут на стыке Ленинградской, Вологодской областях и Республике Карелии.
По данным первой всеобщей переписи Российской империи 1897 года вепсов было более 25 000 человек, в 1926 году - свыше 32 000 человек. Сегодня же общая численность вепсов по Всероссийской переписи 2002 года 8284 человека. Из них 4870 человек проживают в Карелии, 2019 человек в Ленинградской области и 426 в Вологодской области. Остальные - около тысячи расселены за пределами данных регионов России. Уменьшение численности вепсов произошло при проведении переписи 1979 года. Вепсов тогда стали фиксировать как русских, объясняя, что национальности "вепс" нет в официальных списках. Сегодня наступило время возрождения вепсского народа.
В 1989 году с целью защиты интересов вепсов была создана Карельская региональная общественная организация "Общество вепсской культуры". Возглавляет ее Зинаида Строгальщикова.
Непосредственная деятельность членов Общества направлена на развитие национального образования и культуры вепсского народа, сохранение его этнической самобытности.
По инициативе и непосредственном участии членов Общества была восстановлена вепсская письменность, организовано изучение вепсского языка на курсах при Обществе (для взрослых), в детских садах, школах и вузах, подготовлены необходимые учебные пособия для школ по 9 класс, было организовано с 1990 года вещание на вепсском языке в Карелии на республиканском радио и регулярные передачи на телевидении, с 1991 года ежемесячный выпуск вепсскоязычной газеты "Кодима". Общество ежегодно проводит различные конкурсы среди школьников, изучающих вепсский язык в школе - знатоков родного языка, истории родного края и вепсского народа, курсы для воспитателей и учителей вепсского языка. Кроме того, Общество является инициатором проведения научного исследования природных ресурсов и состояния окружающей среды в местах традиционного проживания коренного народа вепсов Карелии в Вепсской национальной волости Карельским научным центром Российской Академии наук с целью защиты ее от чрезмерной промышленной эксплуатации (начало проекта 2004- завершение2005г.).

05/09/05

ЗДЕСЬ РОДИНЫ МОЕЙ НАЧАЛО - фестиваль памяти Брендоева

6 сентября на олонецкой земле проводится заключительный день фестиваля карельской поэзии "Tas synnynrannan minun algu" (Здесь родины моей начало), посвященного памяти первого карельского поэта-классика В.Е. Брендоева. В этом году фестиваль проводился в пятый раз. Его проведение обеспечивают Администрация местного самоуправления Олонецкого района, Олонецкая национальная библиотека. Литературный праздник поддерживают Госкомитет РК по делам национальной политики и Республиканский центр национальных культур. Из Петрозаводска в Олонец отправляются карельские писатели, поэты, учителя карельского языка, журналисты, артисты, среди которых немало знакомых олонецкого поэта.

Владимир Егорович Брендоев по праву признан первым карельским поэтом-классиком. В 2005 году, в день его рождения - 6 сентября, (74 года) уже в пятый раз в Олонецком районе проводится республиканский фестиваль карельской поэзии его имени. Фестиваль призван не только популяризировать творчество олонецкого поэта, но и открывать новые поэтические дарования, создавать благоприятную среду для их становления, вносить вклад в развитие карелоязычной поэзии и, шире, литературы в целом. Фестиваль является по существу марафоном карельской национальной культуры. Среди его этапов есть районный конкурс чтецов, в котором приняли участие десятки юных любителей карелоязычной поэзии, начиная с четырех- пяти лет; важным событием стал и первый республиканский конкурс самодеятельных композиторов, пишущих музыку на стихи Владимира Брендоева и исполнителей "Пою тебя, моя родная сторона". В этом конкурсе приняли наряду с учащимися Олонецкой музыкальной школы уже известные в республике самодеятельные авторы-песенники (участвовало 18 самодеятельных композиторов (6 в младшей возрастной группе (до 18 лет) и 12 - в старшей).
6 сентября проходит заключительный этап фестиваля. В его программе есть мемориальные мероприятия, выступления признанных карельских поэтов перед школьниками и молодежью, открытие художественной выставки Юлии Журавлевой, концерты, круглый стол. Важнейшим событием станет подведение итогов литературного конкурса среди карелоязычных поэтов и писателей нашей республики, вручение литературной премии.

Творческий подъем Брендоева начался в 1970-80-е годы, со времени невостребованности и неперспективности карельского языка. Этот шаг, по мнению поэта, был реализован под впечатлением концерта Петровского народного хора, возглавляемого карельским самородком - поэтом и композитором Иваном Левкиным. Брендоев даже сам сделал несколько переводов текстов песен на карельский язык.
Уроженец Олонецкого района, знавший традиции карельской певческой культуры - рун, плачей, детского фольклора, частушек, а так же знаток метких карельских пословиц, поговорок, притч и легенд, В.Брендоев сумел не только воспринять это богатство народной культуры, но и отобрать для своего творчества самые значимые с точки зрения этничности маркирующие элементы. Это тонкая лиричность образов природы, людей-земляков (озорных, наблюдательных детей, девушек, лихих парней), глубина и подлинность чувств, богатство мироощущения.

Первые самостоятельные стихи на карельском языке В.Брендоев опубликовал в 1972 году на страницах финноязычной газеты "Неувосто Карьяла". В 1980 году увидел свет первый сборник стихов поэта, где было опубликовано более тридцати стихотворений. Сразу же творчество талантливого поэта заметили в Финляндии, где уже в 1983 году был выпущен первый сборник стихов поэта. Он регулярно публиковался в литературном журнале "Пуналиппу". За короткий срок В.Брендоев сумел опубликовать еще три поэтических сборника ("Горячая забота", 1983 г., "Можжевельник", 1986 г., "Ты мне мила", 1989 г.). Наряду с авторскими произведениями поэт много занимался переводами стихов классиков русской литературы на карельский ливвиковский язык. Особенно хороши в его транскрипции стихи С.Есенина и М.Лермонтова.

В 1988 году появился небольшой сборник рассказов В.Брендоева "На постое". В него вошли мягкие, добродушные зарисовки из народной жизни. Специалисты сожалеют о том, что В.Брендоев не успел развернуть свою деятельность и как прозаик.
В.Брендоев достаточно поздно пришел в литературу. Но его вхождение было мощным и ярким. Уже после выхода своего первого поэтического сборника поэт был принят в Союз писателей (1981 г.), награжден

Почетной грамотой Президиума Верховного Совета Карелии, удостоен премии им. Ялмари Виртанена, учрежденной совхозом "Ильинский" совместно с республиканским обществом "Книга" (1988 г.), на его имя было выписано удостоверение № 1 члена Союза карельского народа.
24 октября исполняется 15 лет со дня смерти поэта. Его вспомнят стихами и песнями, размышлениями о творчестве последователей - А.Волкова, З.Дубининой, В.Вейкки, П.Лукина, О.Мишиной, Л.Туттуевой, И.Кудельниковой, Т.Щербаковой и многих других. В предисловии к сборнику стихов поэта, вышедшем в Финляндии, говорится: "Брендоев блестящий поэт, песенник, виртуоз стихотворного ритма. Нередко его стихи как олонецкие березники, а порой это почти народная песня или потрясающая поэма о любимой родине".

Ирина Семакова

31/08/05

Информационный обзор новостей Красноярского края, август 2005г.

Человек Красноярского Севера: информация, образование, права человека - это возможность выжить аборигенным народам.

РЭИПЦ "Аргиш" - это центр информации и образования в области прав человека, прав коренных народов, созданный по их инициативе в г. Красноярск. Мы озвучиваем проблемы сородичей и вместе с ними, властью, бизнесом, российской и международной общественностью пробуем их решать. Как современники мы должны сохранить духовное наследие, нравственные ценности уходящих народов для будущих поколений.
Мы благодарим тех, кто помогает нам реализовать права наших сородичей в реальность. Надеемся, что цели второго Десятилетия коренных народов мира будут достигнуты, и мы получим шанс жить достойно в соответствии с правами человека. Наша организация ЛИЕНИП будет продолжать поиск позитивного диалога с окружающим миром во имя сохранения культур коренных малочисленных народов России.
Результаты дел своих природа и человек видят в августе - сентябре каждого года. Какие надежды оставил последний летний месяц? Что полезного сделал каждый из нас для своей земли? Мы ищем ответы. Иногда находим. Потому что хотим жить.

Права человека, права коренных народов в России и мире

1. Верховный комиссар ООН по правам человека Луизы Арбур на 57-й сессии Подкомиссии по развитию и защите прав человека выступила с заявлением, в котором еще раз обратила внимание государств-членов на верховенство права как приоритета в деятельности Объединенных Наций. Среди важных проблем в этой области она отметила интерес к проведенным исследованиям в операциях по поддержанию мира, взаимосвязи между нормативными актами о правах человека и международным гуманитарным правом, праву на судебную защиту от действий государства, нарушающих права человека. Особенно деликатные вопросы возникают в контексте реализации Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Г-жа Луиза Арбур поддержала установление 51-й сессией Комиссии нового мандата применительно к правам лиц-представителей меньшинств. Резолюцией 2005/ 79 будет назначен независимый эксперт по вопросам меньшинств для содействия реализации Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам.
2. 2005 год был чрезвычайно насыщен событиями, которые могут привести к серьезным изменениям в системе ООН. Реформирование в области прав человека и будущая деятельность Управления Верховного комиссара ООН по правам человека сводятся к тому, чтобы способствовать более активному реагированию на проблемы и кризисы, возникающие в мире, на повышение статуса и авторитета прав человека в ООН и мировом сообществе. Замена Комиссии Советом по правам человека предполагает постоянно работающий орган, который бы занимал более высокое место в структуре ООН и избирался бы Генеральной Ассамблеей. Совет размещался бы в Женеве и через обзорный механизм осуществлял бы универсальное наблюдение за ходом реализации всеми государствами-членами их обязательств в области прав человека. Одновременно Совет стал бы форумом для диалога по правам человека, осуществлял бы нормативную деятельность, реагировал бы на кризисы и способствовал бы оказанию технического содействия.
3. По поручению из доклада Генерального Секретаря "При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех" представлен "План действий Управления по правам человека: Защита и Новые возможности". Основная идея плана: Управление по правам человека должно располагать существенными ресурсами, чтобы выполнять свою ключевую роль в подходе к вызовам, затрагивающим права человека, в том числе исходящим от нищеты, дискриминации, конфликтов, безнаказанности, дефицита демократии и институциональных недостатков.
4. Необычайный интерес вызывает традиционный образ жизни аборигенов Красноярского края у людей с креативным видением мира. Венгерские кинематографисты прониклись симпатией к нашим сородичам эвенкам, японские ученые хотят ближе узнать культуру, язык кетов… Организации аборигенных народов готовы к партнерскому сотрудничеству на основе договоров для реализации взаимовыгодных инициатив, достижения конкретных результатов в сохранении духовного и материального опыта своих народов.

Регион. Законодательные инициативы. Исполнительная власть. Местное управление. Общественные объединения аборигенных народов.Человек.

1. До ухода в летние отпуска краевые парламентарии успели рассмотреть вопросы развития северных территорий. Обсуждался законопроект, направленный на обеспечение государственной поддержки развития оленеводства коренных народов. Остановились на решении создать рабочую группу по подготовке данного документа. В нее войдут представители от Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов, администрации и Законодательного Собрания Красноярского края. Руководителем группы предложена кандидатура Пальчина С.Я. - первого заместителя председателя Думы Таймырского автономного округа. Депутаты Ромашов А.А., Семёнов В.В., Захаринский Ю.Н., Нечаев В.С., Каплина Л.А. будут обращаться за содействием в подготовке законопроекта к Губернаторам края и автономных округов.
2. Бывший заведующий лабораторией народов Севера ИНПО Салаткин В.Г. предложил депутатам постоянной комиссии по делам Севера и коренных народов Законодательного Собрания рассмотреть вопрос подготовки кадров для хозяйств традиционного землепользования на базе учебных заведений г. Красноярска и края. В целях решения данной проблемы комиссия решила привлечь специалистов по науке и образованию. Вопрос будет рассматриваться и на заседании постоянной комиссии ЗС по науке и образованию, а также в управлении науки и профессионального образования администрации края.
3. Наши депутаты по вопросам развития Севера поддержали законодательную инициативу Совета народных депутатов Камчатской области по внесению изменений в Закон РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", а также обращение Мурманской областной Думы по аналогичным вопросам и направили в их адрес соответствующие письма.
4. 25 августа в Красноярске открылась краевая конференция "Приоритетные направления развития профессионального образования в Красноярском крае". Открывая конференцию, заместитель губернатора края Владимир Шишмарев поздравил коллег с наступлением нового учебного года и пожелал им творческих успехов. Участники конференции - специалисты управления науки и профессионального образования администрации края, преподаватели образовательных учреждений, руководители красноярских предприятий, кадровых агентств - обсуждают концепцию развития профессионального образования. Главная тема конференции - соответствие программ обучения спросу на рынке труда, требованиям работодателей. "В программе социально-экономического развития края предусмотрено увеличение доходов населения к 2010 году не менее, чем в 2 раза, - сказал Владимир Шишмарев. - Чтобы выполнять утвержденные инвестиционные проекты, получать хорошую заработную плату, специалисты должны быть высококвалифицированными, подготовленными к применению современных технологий. Сегодня неграмотному рабочему практически невозможно устроиться на работу. Профессиональное образование играет очень важную роль. Экономика края должна быть обеспечена кадрами всех уровней. Вся молодежь региона должна получить образование".
5. Председатель комитета администрации края по делам национальностей, религий и общественных организаций М.Г. Денисова представил депутатам ЗС края информацию об исполнении Закона края "О краевой целевой программе "Народы Севера". Особых замечаний комиссия не высказала, поскольку программа финансируется и реализуется в соответствии с намеченными сроками. У Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Туруханского района "Наша Земля" (президент О.Л. Синникова) по - прежнему остаются вопросы по мероприятиям программы в отношении поддержки традиционных промыслов, пропаганды сохранения культур и языков исчезающих народов Севера и предпринимаемых мер относительно реализации целей второй Декады коренных народов мира, объявленных ООН на период 2005 -2014 г.г. Диалог между местной властью, Ассоциацией КМНС района и комитетом (М.Г. Денисов) продолжается.
6. Празднование Дня коренных народов мира с выставкой изделий народных промыслов, установкой жилища северян - чумом, творческим концертом в г. Красноярск состоялось 6 августа. В официально объявленный Международный день коренных народов 9 августа представители народов Севера Таймыра, Эвенкии, Туруханского и Енисейского районов провели рабочее совещание НКО и на пароходе - музее "Св. Николай", филиале краеведческого музея. В повестке совещания стояли важные вопросы о будущем коренных народов Севера нового объединенного Красноярского края, о необходимости координации совместных действий по мероприятиям и достижению целей второй Декады коренных народов мира. Среди прочих вопросов были обсуждение проекта положения по Консультативному совету (КС) коренных народов при администрации края и подготовка к проведению в сентябре 2005 г. очередного съезда Ассоциации КМНС края и Эвенкии. По первому вопросу должен был выступить Председатель комитета администрации края по делам национальностей, религий и общественных организаций М.Г. Денисов, по второму - президент краевой Ассоциации Е.А. Синькевич. К сожалению, на совещании выступающие не присутствовали, и поэтому вопросы остались открытыми. Но представители Эвенкии уже подготовили предложение по своей кандидатуре в КС. Им стал опытный производственник и политик Виктор Иванович Гаюльский. Всего в КС предполагается работа восьми членов. Выходит по одному представителю от каждого народа огромного сибирского региона? К сожалению, у первых народов края свое помещение для обсуждения вопросов развития так и не появилось в советское время, во время реформ в России, хотя этот вопрос неоднократно поднимался лидерами НКО коренных народов края. А было бы неплохим достижением в период первой Декады коренных народов мира. По наличию Центра первых народов края в г. Красноярск было принято решение направить главе г. Красноярск П.И. Пимашкову обращение. За основу текста письма утвердено выступление директора РЭИПЦ "Аргиш" Н.Новик. В числе приглашенных на совещании присутствовал бывший представитель Президента в крае, в настоящее время директор Центра стратегического прогнозирования и программ развития Красноярского государственного педагогического университета, профессор Юрий Николаевич Москвич. Таких людей называют Персонами региона. Ему никогда не были чужды проблемы и коренных народов Севера. Переполненный инициативами по улучшению настоящей жизни, он живо откликается на все идеи, направленные на благополучие человека. Совместно с центром "Аргиш" уже год как реализовывается совместный российско-кетско-французский проект по изданию детских книжек "Сказки Ромы Сутлина". На этом совещании он предложил дать жизнь совместными усилиями идее создания факультета языков народов Севера и Сибири в педуниверситете с обязательным привлечением студенчества и молодежи из числа коренных народов. Да, с такими людьми работать для будущего наших народов надежно и приятно! Стажеры центра "Аргиш" Рязанцев Александр, Кусамин Николай, Дибикова Наталья и Майорова Людмила готовят другие инициативы для совместной реализации с конструктивным красноярским вузом.
7. Эвенкийский писатель, поэт А.Н. Немтушкин в который раз на разных уровнях поднимает вопрос о создании резерваций в целях сохранения жизни исчезающих коренных народов Красноярского края. Об этом он говорил еще президенту СССР М.С. Горбачеву в середине 80-х, когда тот с визитом был в самом крупном городе на Енисее. Но тогда ответ главного человека в государстве был однозначным: "Еще рано!" На совещании поэт заявил, что сегодня этим заниматься становится уже поздно. Уровень и качество жизни коренных народов, живущих на землях с богатейшими запасами в недрах, нельзя назвать даже бедным. Так без войны, без единого выстрела тихо уходят 14 коренных малочисленных народов Севера, Сибири России. Подарок Земле преподнес губернатор края в виде национального парка площадью более 2 млн. гектаров. Планируется еще около 7 млн. гектаров особо охраняемой земли преподнести в дар планете. Правда, в этот подарок не входят народы, предки которых были первыми жителями края.
8. Администрация Туруханского района нашла в местном бюджете сто тысяч рублей, чтобы достроить в этом году этнический центр в кетском поселении Келлог. Строительство культурного центра было начато по краевой и федеральной программе еще в 2001 г., но финансирование неожиданно прекратилось, и долгожданное культурное учреждение так и не появилось в далеком таежном поселке. Проблема в том, что северная территория Красноярского края Туруханский район, где проживает основное аборигенное население, существует на 100% дотацию. Для развития экономики районов, расположенных на Крайнем Севере России, во все времена требовалась государственная поддержка. В нашем случае, она с каждым годом становится менее эффективной. Глава района выезжает в Москву для решения вопросов социально - экономического развития территории, в числе которых предпринимаемые меры по коренным народам в рамках государственной политики и второго Десятилетия коренных народов мира.
9. Как живешь, человек туземного Севера? Поиском ответа на этот вопрос Ассоциация КМНС "Наша Земля" и стажеры центра "Аргиш" делают небольшой ежемесячный обзор событий коренных народов Туруханского района в своем выпуске к районной газете "Маяк Севера", который они пять лет назвали своим "Словом народов Севера". Вкладыш из двух листов газеты представляет собой скромную трибуну аборигенов для решения общих проблем и задач через информирование общественности своего плана действий в вопросах экономического и социального развития, культуры и образования, окружающей среды, здравоохранения, прав человека, традиционных знаний.
10. Продолжает свое развитие проект стажера Краснопеева Вячеслава "Истоки" по инициативе администрации края в рамках программы "Социальное партнерство" в сотрудничестве с родо - племенной общиной эвенков с. Совречка "Олдомон"Туруханского района Красноярского края, учрежденной собранием 30 декабря 2002 г. Главной задачей проекта является содействие в реализация целей общины: а) защита исконной среды обитания, сохранение, развитие традиционного образа жизни и отраслей хозяйствования; б) обеспечение развития уклада жизни, культуры и языка как главного условия развития коренных малочисленных народов Севера; в) содействие в создании благоприятных условий для решения проблем социально-экономического и культурного возрождения народа эвенков; г) укрепление дружбы, взаимопонимания народа эвенков с. Совречка с другими народами. В перечне основных видов хозяйствования общины находятся такие, на которые направлен данный проект: а) переработка и реализация продукции оленеводства, включая сбор, заготовку и реализацию рогов, пантов, оленьих шкур; б) выделка шкур животных; в) изготовление национальной утвари, инвентаря, нарт, лодок, меховой одежды и обуви, их реализация; г) изготовление национальных сувениров, художественных и иных произведений национальной культуры, а также их реализация; д) другие промыслы и ремесла, связанные с обработкой меха, кожи, кости и т.д.
11. Не менее важным стажеры считают реализацию и другого своего проекта "Малая родина - северный край. Оба проекта осуществляются при активной поддержке Ассоциации КМНС "Наша Земля", личного участия президента О.Синниковой, заместителя начальника управления культуры Туруханского района Т. Сергиенко, а также местной власти в лице главы района С.Г. Юрченко, председателей сельсоветов п. Совречка А.Ю. Давиндук, п. Фарково В.К. Бихерт. Подробнее о ходе проектов мы сообщим отдельной статьей.
12. На прилавках магазина "Туруханская пушнина" появилась вяленая рыба - елец (местные названия "ельчик", момчик). Заготовкой и переработкой этого деликатеса занимается селькупская община "Метыдымэн" под руководством Юрия Бихерта. Семья Дмитрия Кусамина имеет к заготовке экзотичного деликатеса непосредственное отношение. Жена Галина и дочь Валентина моют и чистят рыбу, а глава семьи с сыновьями Игорем и Володей развешивают ее для заготовки. "Чтобы продукт получился вкусным, нужно неусыпно следить за процессом сушки, - говорит Дмитрий. Однако заработок этот не постоянный, а работа трудоемкая: каждая рыбка не раз должна пройти через руки, прежде чем попасть на столь потребителя". Глава общины Юрий Бихерт говорит о необходимости приобретения морозильных установок и мини - коптильни. Вот тогда можно будет полноценно заниматься переработкой рыбы в больших объемах и привлечь к этому процессу уже не одну семью.
13. Двадцать лет занимается охотой и рыбалкой член другой селькупской общины - общины рода Тамелькиных. Родился и вырос в п. Фарково. В 1985 г. сразу после службы в армии устроился в совхоз "Туруханский" охотником - рыбаком. Совхоза уже нет давно, а он все продолжает работу - сохраняет традиции предков. В трудовой книжке Якова всего одна запись: "Принят промысловым работником в совхоз "Туруханский". Зато графе "Сведения о поощрениях" может позавидовать любой: 1987 г. - объявлена благодарность по итогам года; 1988 г. - премирован за успехи в труде в честь 71 -ой годовщины Октября; 1989 г. - признан победителем соцсоревнования на пушном промысле и в этом же году объявлена благодарность; 1990 г. - награжден денежной премией и в этом же году премирован за добросовестный труд в честь 1 мая. И таких людей среди охотников из числа коренных народов много в районе, но, к сожалению, ни один из них не находится в списке почетных граждан района, края. В настоящее время районная Ассоциация занимается решением и этого вопроса. А Яков Тамелькин, как и все промысловики поселка, оставшиеся без работы без совхозов на Севере, которых около 70 человек только в одном национальном поселке Фарково, по - прежнему занимается работой своего отца и деда - охотится и рыбачит. Но уже не для государства, а чтобы хоть как-то прокормить себя и свою семью. В конце августа прожиточный минимум на территории Красноярского края объявлен в 1900 рублей на человека, на ребенка государственное пособие в месяц осталось в размере 100 рублей. На Крайнем Севере края семью охотника на такие деньги не прокормить. Если пушнина сегодня еще востребована, а это дело сезонное, считает Яков, то заготовкой рыбы никто не занимается. "До развала совхоза и рыбозавода мы работали круглый год, охотились, рыбачили, собирали дикоросы. Сегодня выживаем только за счет охоты. Заработанного за охотсезон едва хватает, чтобы свести концы с концами. Сегодня охотник социально не защищен, у него не стабильного заработка. Какая его ждет старость? Мы хотим и можем работать. Почему государство не создает условия для развития производства на Севере?"
14. В Ассоциации КМНС "Наша Земля" появились книги енисейского писателя Алексея Бондаренко "Государева вотчина". Хотя ее презентация состоится в Культурном центре города Енисейска только 8 сентября. Мероприятие приурочено к изданию романа "Чудь заблудящая", который является завершением исторической трилогии "Государева вотчина". На презентации книги будут присутствовать руководители г. Енисейск. Алексей Бондаренко - таежник, хорошо знающий и воспевший в своих книгах сибирскую природу. Он автор книг "Мужская трава", "Птица с железным клювом", "Закон - тайга…", "Берегиня" и других. Эти книги о природе, о земле енисейской и ее людях. В свое время В. П. Астафьев был наставником и близким другом Алексея Бондаренко и высоко ценил его творчество. Он и подарил А.Бондаренко идею создания исторического романа об Енисейске. В. Астафьев писал: "Вот и рассказы Бондаренко читать все равно, что по лесным тропинкам и просекам побродить, слушая неутомимого ходока, негромкого, но доброжелательного душевного собеседника". Эта трилогия - "сказание о земле енисейской", посвященная городу Енисейску как отцу сибирских городов, сыгравшему огромную роль в освоении Восточной Сибири, и родному городу писателя. Две книги трилогии "Самоядь" и "Стрела шамана" были изданы еще в 1999 году. Позднее писатель создал продолжение исторического сказания о сибирских первопроходцах.

Краткая справка об этносах из паспорта Красноярского края, подготовленного Красноярским краевым краеведческим музеем.

До прихода русских на территории Приенисейского края проживали аборигенные народы с самобытной материальной и духовной культурой. Сегодня наиболее крупные народы севера - долганы, эвенки, ненцы, нганасаны, кеты, селькупы, энцы. Основное занятие этих народов - охота, рыболовство.
В крае проживают представители 123 этносов. К 2002 г. сформировалось около 60 различных общественных организаций, среди них выделяются Ассоциация коренных малочисленных народов севера, немецкая и еврейская диаспоры. Национальные общественные объединения существуют в 5 районах и 8 городах края, но большинство (35) находятся в Красноярске.
Удельный вес национального населения - один из самых высоких среди сибирских регионов с русским титульным населением.
Это интересно. На полуострове Таймыр обитают самые северные жители Евразии - нганасаны, а в Туруханском районе и Эвенкии - небольшой по численности, загадочный по происхождению и языку народ кето.
Особую этническую группу представляет казачество, сыгравшее главную роль в освоении Сибири.
"Край прекрасный, люди грамотные, вызывают уважение. Вообще места очень красивые, меня не покидает чувство нереальности…" Президент Российской Федерации В.В. Путин

Информационный обзор за август 2005 г. подготовлен Вадимом Рязанцевым

25/08/05

25 августа 2005 года в г. Петрозаводске в выставочном зале по адресу ул. Кирова, 13 Республиканского центра национальных культур открылась выставка <Умельцы Южной Карелии> в рамках российско-финляндского культурного форума

На выставке представлены произведения южно-карельских ремесленников и художников - вязаные, тканые и деревянные изделия, керамика, витражные работы, произведенные методом <Tiffany>. Выставка входит в программу работы российско-финляндского культурного форума и является ответной акцией на выставку произведений мастеров Республики Карелии <Керамика на приграничных территориях>, которая проходила в 2004 году в г. Тайпалсаари (Финляндия).

Подобная акция предоставляет возможность увидеть и сравнить ремесленные традиции Карелии и Финляндии, использовать возможность творческого и делового общения участников.

Культурная рабочая группа создана при муниципалитете г. Тайпалсаари и работает на добровольной основе, занимается в т.ч. и организацией,
проведением выставок в сфере культуры и искусства.

В рамках проведения выставки директор Южно-карельского областного музея, доктор Юкка Луото прочитал лекцию <Гребенчатая керамика и наскальные рисунки в южной части озера Сайма>.

Дополнительная информация по телефонам: 78-30-62 - Теряева Оксана Александровна 78-33-79 - Ваян Татьяна Евгеньевна

14/08/05

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

Институт языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН, Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики, Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Консультативный комитет финно-угорских народов, Карельский институт повышения квалификации работников образования, Республиканский центр национальных культур при участии региональных общественных организаций коренных народов проводят c 6 по 9 ноября 2005 года в г. Петрозаводске международную конференцию "Проблемы обучения родным языкам, находящимся под угрозой исчезновения: теория и практика создания учебников и учебных материалов нового поколения".

Участникам конференции предлагается выступить с докладами по следующим вопросам:

Анализ возможностей, которые предоставляются российским законодательством и нормами международного права о языках и образовании для сохранения, изучения и развития языков народов России;
Информация о деятельности федеральных и региональных властей по созданию условий для сохранения, изучения и развития языков народов РФ, находящихся под угрозой исчезновения в системе образования, в том числе:
- использование их в дошкольном образовании;
- организация их изучения в рамках дополнительного образования и на факультативной основе;
- организация их изучения в рамках учебных планов на всех ступенях школьного образования: при наличии подготовительных классов, в начальной (1-4 класс), основной (5-9 класс), средней полной (10-11 класс) школе;
- практика и проблемы подготовки учебников, учебных и методических пособий для детей-дошкольников, учащихся, студентов, слабо владеющих или не владеющих этническими языками;
- практика и проблемы подготовки учебной, учебно-методической и научно-популярной литературы по истории и культуре народов, языки которых находятся под угрозой исчезновения для школ, средних профессиональных образовательных учреждений и вузов;
- проблемы подготовки кадров по преподаванию языков, находящих под угрозой исчезновения;

Активизация научных исследований языков, находящихся под угрозой исчезновения, использование результатов научных исследований в практической деятельности по организации их обучения в образовательных учреждениях разного уровня;
Использование (систематизация, перенос на современные носители) архивных языковых материалов (рукописных, аудио, видео) в исследовательской и преподавательской деятельности;
Использование современных технологий при организации обучения языкам, находящихся под угрозой исчезновения;
Изучение возможностей использования зарубежного опыта по ревитализации языков, находившихся под угрозой исчезновения.

В рамках конференции состоятся семинары:
" По ознакомлению с положениями Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств, в связи с её подготовкой к ратификации Российской Федерацией, и другими международными документами в области защиты языковых прав меньшинств и коренных народов;
" По применению прогрессивных методик преподавания иностранных языков при обучении языкам меньшинств и коренных народов России, находящихся под угрозой возможного исчезновения;
На основе обсуждения будут подготовлены рекомендации в адрес федеральных и региональных структур власти, ответственных за реализацию конституционных гарантий по сохранению и развитию языков народов России.
О своем участии в конференции с указанием темы доклада просим сообщить до 10 сентября 2005 года по следующему адресу:

185620, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пл. Ленина, 2
тел/факс: (814 2) 76-46-89.
e-mail: nevond@mail.ru, Шустова Евгения Александровна
Регистрационная форма прилагается.

Оргкомитет

РЕГИСТРАЦИОННАЯ ФОРМА:
Ф.И.О.:
Страна, город:
Место работы, должность:
Ученая степень, звание:
Контактная информация (адрес, телефон, E-mail, факс):
Название доклада или сообщения:

Сведения об условиях участия будут сообщены после формирования программы конференции.

10/08/05

Обращение международных и европейских организаций
к Специальному докладчику по правам человека и основным свободам коренных народов Доктору Родольфо Ставенхаген
по поводу Лесного и Водного Кодексов в Российской Федерации

23 сессия рабочей группы ООН по коренному населению
Женева, июль 18-22, 2005

Женева, июль 21 2005

Уважаемый г-н Ставенхаген,

Во время 23 заседания рабочей группы ООН по коренному населению (июль 18 - 22, 2005), делегаты от коренных народов России, представляющие такие организации как RAIPON и LIENIP, проинформировали нас о разработке Лесного Кодекса РФ. Мы с заинтересованностью следим за обсуждением проекта Лесного Кодекса в Российском парламенте. Если существующий проект будет принят и станет законом, то мы опасаемся за социальное, а также культурное существование многих коренных народов России. Так же мы серьёзно озабочены рассмотрением Водного Кодекса, который обсуждается в это же время. Мы не будем подробно рассматривать этот кодекс в нашем письме, однако он требует необходимого пересмотра. Коренные народы даже не упоминаются в тексте проекта.
В ходе нашей работы с коренными народами мы узнали о жизненно важном значении леса для социального обеспечения, экономической активности и сохранения религии коренных народов. Проще говоря, лес - это дом и основа мироздания для коренных народов, что также можно отнести и к коренным народам России. Основываясь на огромном опыте, мы также знаем, что потеря лесов, прошедших процесс приватизации, коммерческое использование третьими лицами или создание национального парка неизбежно принесут непоправимый ущерб коренным народам. Другими словами мы опасаемся истребления культуры коренных общин (этноцит).

Мы расцениваем это предсказуемое развитие как недопустимое и нарушающее основные нормы международных прав человека (напр. Международное соглашение по гражданским и политическим правам (ICCPR) или Международное соглашение по экономическим, социальным и культурным правам (ICESCR). Более того, по нашему мнению, любой план, рассматривающий использование лесов и лесных ресурсов, должен в первую очередь учитывать использование их коренными народами. Как-никак, все их существование зависит от леса.

В этом контексте мы бы хотели обратить внимание на те последствия принятия Лесного Кодекса, которые возникнут для народов, занимающихся традиционным оленеводством. У нас есть достаточный опыт для того, чтобы показать, что вмешательство (такое как возникновение права на основании лицензии, аренды или аукциона) в использование пастбищных земель в лесах представляет собой опасность для традиционного оленеводства коренных народов. Указанное выше возникновение права требует большого количества денег, которого у коренных народов просто нет и которое им не требуется для традиционного пользования землями.

В то же самое время мы удивлены изначальным обсуждением Лесного Кодекса, проводящимся до настоящего времени. По имеющейся у нас информации не было ни одной консультации с коренными народами России, что далеко не соответствует международным стандартам (напр. Конвенция 169 МОТ). В то же время "субъект федерации", который по Конституции имеет право на участие в принятии решений, был очевидно проигнорирован, это факт, который не был принят во внимание консультационным органом парламента.

Все это позволяет нам сделать вывод, что настоящий проект Лесного Кодекса недопустим с точки зрения перспективы прав человека и очень неоднозначен при применении его в процессуальном праве. Поэтому мы призываем Вас сделать все возможное, для:

a) установления моратория на принятие Лесного и Водного Кодексов в парламенте (Думе), чтобы обеспечить
b) полное рассмотрение и обсуждение аспектов, которые затрагивают нарушение и этноцит прав человека, а также
c) провести необходимые консультации с коренными народами. Мы бы также приветствовали ведение диалога между коренными народами и государственными структурами по любым будущим планам.

В добавление мы бы хотели обратить Ваше внимание на тот факт, что во многих странах мира, где живут коренные народы, те леса, которые являются традиционной частью коренных общин, имеют особую защиту закона, потому что признается жизненно важное значение лесов для этих общин. Хотелось бы подчеркнуть, что наилучший опыт в использовании лесов был показан в тех областях, где леса, независимо от их коммерческого использования, остаются государственной собственностью.

Мы настоятельно призываем Вас действовать быстро, так как второе чтение проекта состоится в сентябре этого года.

Благодарим за внимание.

С уважением,

LIENIP RAIPON

10/08/05

Обращение международных и европейских организаций
к Представителю Российской Федерации в ООН
по поводу Лесного и Водного Кодексов в Российской Федерации

23 сессия рабочей группы ООН по коренному населению
Женева, июль 18-22, 2005

Женева, июль 21 2005

Уважаемый Верховный Комиссар, Миссис Арбор:

Во время 23 заседания рабочей группы ООН по коренному населению (июль 18 - 22, 2005), делегаты от коренных народов, представляющие такие организации как RAIPON и LIENIP, проинформировали нас о разработке Лесного Кодекса РФ. Мы с заинтересованностью следим за обсуждением проекта Лесного Кодекса в Российском парламенте. Если существующий проект будет принят и станет законом, то мы опасаемся за социальное, а также культурное существование многих коренных народов России. Так же мы серьёзно озабочены рассмотрением Водного Кодекса, который обсуждается в это же время. Мы не будем подробно рассматривать этот кодекс в нашем письме, однако он требует необходимого пересмотра. Коренные народы даже не упоминаются в тексте проекта.
В ходе нашей работы с коренными народами мы узнали о жизненно важном значении леса для социального обеспечения, экономической активности и сохранения религии коренных народов. Проще говоря, лес - это дом и основа мироздания для коренных народов, что также можно отнести и к коренным народам России. Основываясь на огромном опыте, мы также знаем, что потеря лесов, прошедших процесс приватизации, коммерческое использование третьими лицами или создание национального парка неизбежно принесут непоправимый ущерб коренным народам. Другими словами мы опасаемся истребления культуры коренных общин (этноцит).

В то же самое время мы удивлены изначальным обсуждением Лесного Кодекса, проводящимся до настоящего времени. По имеющейся у нас информации не было ни одной консультации с коренными народами России, что далеко не соответствует международным стандартам (напр. Конвенция МОТ №169). В то же время "субъект федерации", который по Конституции имеет право на участие в принятии решений, был очевидно проигнорирован, это факт, который не был принят во внимание консультационным органом парламента.

Благодарим за внимание.

С уважением,
(следуют неправительственные организации и группы по правам человека, участвующие в 23 заседании UNWGIP

10/08/05

Обращение международных и европейских организаций
к Верховному комиссару по правам человека г-же Луизе Арбор
по поводу Лесного и Водного Кодексов в Российской Федерации

23 сессия рабочей группы ООН по коренному населению
Женева, июль 18-22, 2005

Женева, июль 21 2005

Уважаемый Верховный Комиссар, г-жа Арбор:

В то же самое время мы удивлены изначальным обсуждением Лесного Кодекса, проводящимся до настоящего времени. По имеющейся у нас информации не было ни одной консультации с коренными народами России, что далеко не соответствует международным стандартам (напр. Конвенция МОТ №169). В то же время "субъект федерации", который по Конституции имеет право на участие в принятии решений, был очевидно проигнорирован, это факт, который не был принят во внимание консультационным органом парламента.

Благодарим за внимание.

С уважением,
(следуют неправительственные организации и группы по правам человека, участвующие в 23 заседании UNWGIP)

08/08/05

Комиссия по правам человека
Подкомиссия по защите и поощрению прав человека
Рабочая группа по коренному наследию
Двадцать третья сессия
Повестка дня:

Выступление Надежды Новик, Председателя Красноярского этно-информационного центра по правам человека "Аргиш"
Межрегиональной общественной организации "LIENIP" (Сеть информационных центров по защите социальных, культурных и экономических прав коренных народов Российской Федерации)

Перед тем, как начать хорошее дело, кеты говорят: "Благодарим Мать-Природу, за то что она дарит нам своих детей: Солнце, которое обогревает Землю, Луну и Звезды, которые освещают путь охотника ночью в тайге; Реку, у которой много рыбы, и человек не бывает голодным; Лес, в котором много зверей и птиц. "Эта ела беня табут!" (Наши двери всегда открыты для всех!)

Уважаемый господин председательстиующий!
Дорогие братья и сестры из разных стран нашего общего дома - планеты Земля!

Хотелось бы, чтобы во втором Десятилетие коренных народов было обращено особенное внимание на исчезающие народы. Что можно делать за этот период? Профессиональной деятельностью по вопросам реализации прав коренных народов занимаюсь в общей сложности около 20 лет, если не считать, что я родом из сибирской тайги, воспитывалась в чуме и в течение все своей жизни видела благополучие своего народа, а теперь наблюдаю его уход. От имени организации LIENIP предлагаю меры, которые бы гарантировали выживание данных народов в России.

В перечне Правительства России мой народ называют кеты. Из 41 коренных народов России численность 14 народов колеблется от 8 до 1000 человек. Нас вместе с метисами - представителями народа из смешанных браков нас чуть более 1000 человек. Отсутствие автономий и специальных программ развития исчезающих коренных народов, крайняя бедность и многолетняя безответственность национальных законов, которые не соответствуют международным стандартам прав человека, отсутствие профессионального представительства в органах власти, замалчивание проблем безработицы и невозможность развития традиционных промыслов и проблемы полноправности территорий традиционного природопользования, ускоряет уход коренных народов.
Трагедя судьбы кетского народа не единична. В таком положении находятся практически все северные народы России. Озабоченность таким положением своих народов озвучивают их лидеры на встречах разных уровней. Но уровень их жизни не повышается, а снижается. Рабочий стаж охотников, рыбаков, оленеводов из национальных поселков Крайнего Севера края (кетов, селькупов, эвенков численностью в 1500 человек) не накапливается, потому что все годы политических, социально-экономических реформ они остаются безработные. Из 10 кетов п. Келлог, столицы кетов, двое обеспечены низкооплачиваемой работой.
Есть необходимость наладить обменные программы с другими коренными народами мира по обмену опытом в развитии местной экономики, решению социальных вопросов и сохранению духовного наследия. Эту необходимость подтвердит проект NPIR нашей организации LIENIP. Он реализовывается в трех регионах России - в Карелии, на Алтае, и в Красноярском крае.

Еще проблема в том, что не каждый охотник, рыбак и оленевод знает о том, что российские законы у них отбирают землю, собираются отнять лес и воду. У него нет возможности сохранить свое право на дом, в котором жили предки. Такую угрозу представляет сегодня проект Лесного кодекса. В нем нет места коренным народам, потому что нет механизма контроля за сохранностью, воспроизводством леса и никаких гарантий правам граждан на пользование лесами России как достоянием общества: весь лес уходит в частную собственность. Народы останутся без леса, а значит, без традиционных культур. Поэтому специальному докладику по вопросом коренных народов в ООН в период Деятилетия необходимио повлиять на ситуацию, чтобы Лесной кодекс в таком виде не вступил в силу.

В заключение выступления от имени LIENIP предлагаю в этом Десятилетии усилить деятельность по исследованию положения коренных народов России, а в частности исчезающих.

Пусть Всевышний услышит молитвы всех наших народов.

Благодарю вас, господин Председательствующий!
Спасибо за внимание.

Новик Надежда

05/08/05

Директор Красноярского регионального информационно - образовательного центра по правам человека, правам коренных народов "Аргиш" (РЭИПЦ "АРГИШ") Надежда Новик представляла интересы Межрегиональной общественной организации "Информационно-образовательная сеть коренных народов "Лаураветлан" (ЛИЕНИП) на 23-ей сессии Рабочей Группы по вопросам коренных народов Экономического и Социального Совета Организации Объединенных Наций (РГКН ЭКОСОС ООН) с 16 по 24 июля 2005 г. в г. Женева, Швейцария.
Основной темой сессии была "Коренные народы и международная и внутренняя защита традиционных знаний". По повестке международного форума было много выступлений на тему мероприятий второго Десятилетия коренных народов мира и вопросам реформы в ООН. Выступления, отчет о работе на сессии директора РЭИПЦ "Аргиш" Н. Новик будут опубликованы на сайте ЛИЕНИП.

05/08/05

С 11 по 15 июля 2005 г. в Москве директор РЭИПЦ Н. В. Новик встречалась с руководителями, членами неправительственных общественных объединений - директором Центра охраны дикой природы Алексеем Владимировичем Зименко и его коллективом, исполнительным директором некоммерческой организации "Право на жизнь" Эльвирой Александровной Грищенко и ее членом - почетным адвокатом России Ольгой Алексеевной Яковлевой. На встрече обсуждались вопросы сотрудничества в отношении коренных народов Севера, Сибири России в период второго Десятилетия коренных народов мира. Правозащитники России очень озабочены защитой прав аборигенных народов на исконную землю и лесные ресурсы. Особая общая обеспокоенность высказывается по поводу проекта Лесного кодекса, разработанного Правительством РФ полгода назад. Материалы правозащитников, Центра ОДП, МОО ЛИЕНИП Н.Новик представила вниманию коренных народов мира на 23-ей сессии РГКН.

05/08/05

Оргкомитет по проведению Международного дня коренных народов мира приглашает жителей г. Красноярск и его гостей на праздник коренных народов Красноярского края, который состоится 6 августа 2005 года в 12.00 часов по адресу: г. Красноярск, улица Судостроительная 50, школа № 137.
Открытие праздника начнется церемонией ритуального поклонения Духу Огня, который проведет эвенкийский поэт, писатель Алитет Немтушкин. Затем будут поздравления официальных лиц и руководителей национальных диаспор. Среди приглашенных - Глава Туруханского района Симона Григорьевна Юрченко, которая стала самым заинтересованным руководителем северной территории, на которой активно реализовывался наш проект NPIR.
Презентацией чума руководит одна из уважаемых эвенкийских почетных людей, мастерица - рукодельница Нина Чирончина. Концертную программу представит Христина Попова. За национальные виды спорта отвечает председатель Союза общин края Александр Афанасьев. Надежда Новик будет в числе официальных лиц поздравлять сородичей с праздником и затем делиться впечатлениями о работе 23 сессии Рабочей группы коренных народов ООН. Старейшины и молодежь коренных народов тоже не останутся в стороне. Они распоряжаются на ярмарке - продаже, на которой будут представлены изделия декоративно - прикладного искусства, художественного творчества и национальной кухни. Работа жюри и хоровод дружбы народов "Ёхорьё" завершат празднование. Представители СМИ обещали показать и рассказать о празднике всем, кто не смог присутствовать на нем непосредственно. Аналогичные праздники должны состояться и в районах проживания коренных народов Красноярского края. Информацию о том, как это происходило там, мы представим позднее.

19/07/05

23-я сессия Рабочей Группы по коренному населению

С 18 по 23 июля в Женеве состоится 23 сессия Рабочей Группы по коренному населению. Надежда Новик, директор Красноярского мини-центра, будет представлять нашу межрегиональную организацию. Основной акцент выступлений будет посвящен анализу тенденций развития законотворческого процесса в Российской Федерации и положению коренных народов в связи с принятием проекта нового Лесного кодекса, Земельного и Водного Кодексов.

19/07/05

Визит немецких журналистов на Алтай

С 12 по 18 июня 2005г состоялся визит немецких журналистов в Республику Алтай. Основная цель визита - освещение в немецких СМИ успешно осуществляемого проекта "Network for promoting and protecting economic, social and cultural rights of indigenous communities of the Russian Federation" .
Визит журналистов по времени совпал с внешней оценкой, проводимой донорской организацией Diakonishes Werk Westfalen. В качестве независимого эксперта был приглашен доктор Теодор Ратгебер, который уже больше 20 лет работает в сфере защиты прав коренных народов мира и сотрудничает с ООН.

14/07/05

V Международная Летняя школа
по правам человека

Совет при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, Бюро ЮНЕСКО в Москве, Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО МИД России, Московская школа прав человека, Российский государственный гуманитарный университет
при финансовой поддержке УВКБ ООН и неправительственного фонда "Датская Церковная Помощь"
проводят
с 15 по 26 августа 2005 г. в г. Москве V Международную Летнюю школу "Международные и национальные механизмы защиты прав и свобод человека"

Школа проводится в рамках рекомендаций ООН, ЮНЕСКО и Совета Европы по образованию в области прав человека.
Занятия проводят специалисты ООН, Европейского Суда по правам человека, российские специалисты. Слушатели посетят Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ, Информационный центр Совета Европы в РФ, правозащитные НПО. Участники будут бесплатно обеспечены CD и библиотечкой учебно-методической литературы по правам человека. Школа проводится на русском языке.
По завершении обучения на Летней школе слушатели получают сертификаты и удостоверения государственного образца о повышении квалификации в Российском государственном гуманитарном университете.
Проживание, питание, обучение, литература оплачивается за счет организаторов Летней школы. Слушателям из РФ также возмещается стоимость проезда. Вопросы проезда участников из стран СНГ и Восточной Европы решаются индивидуально. С участников взимается частичная плата за обучение в размере 250 долларов США. От платы за обучение освобождаются штатные работники НПО (общественных, некоммерческих).
К подаче заявок приглашаются:
1) представители государственных и неправительственных правозащитных организаций, институтов;
2) практикующие юристы, адвокаты;
3) преподаватели вузов, оказывающие правовую помощь населению, представители юридических клиник.
Заявки принимаются из всех регионов Российской Федерации, стран СНГ и Восточной Европы. Всего будет отобрано 25 участников из числа подавших заявки. Предпочтение будут иметь кандидаты, представившие ходатайства руководителей организаций.

Заявки должны поступить в Московскую школу прав человека не позднее 1 августа 2005 года. О принятом решении, дополнительной информации и приглашении будут уведомлены в первую очередь отобранные кандидаты. Список поступивших заявок и отобранных кандидатов размещается на Web-сайте Московской школы прав человека.
Просим всех, направивших заявки, планировать свои отпуска и работу с учетом Вашей возможной занятости на Летней школе.
Форма заявки и более подробная информация о IV Летней школе доступны на Web-сайте Московской школы прав человека: http://www.mshr-ngo.ru/, по адресу ss2005@mshr-ngo.ru, тел./факсу (095) 577 69 04, (812) 713 11 87.

Директор
Московской школы прав человека Анатолий Азаров

04/06/05

Конкурс "Лучший этнический сайт Сибири"

Компания "СибТрансТелеком", в рамках III Сибирского Фестиваля мировой музыки "Саянское кольцо", объявляет конкурс "Лучший этнический сайт Сибири".

К участию в конкурсе приглашаются разработчики и владельцы сайтов народных творческих коллективов, этнических ансамблей и исполнителей; сайты народов Сибири и землячеств, проживающих на территории Сибирского Федерального Округа; сайты музеев, галерей и выставок, театров и фестивалей, связанных с этнической тематикой; сайты, посвящённые событиям региона в сфере народной культуры, этнографии.
Принимаются также сайты, содержащие этнографический, культурный материал, освещающий традиции народов, не относящихся к исконно Сибирским, но только от землячеств, творческих коллективов и т.д., созданных непосредственно на территории СФО.
Также принимаются к участию в конкурсе ресурсы, содержащие этнографические разделы и страницы.

Конкурс проводится с 1 июня по 30 июня 2005г.
Подведение итогов производится с 01 по 07 июля 2005г.
Награждение победителей конкурса пройдет 9 июля, во время гала-концерта III Сибирского Фестиваля мировой музыки "Саянское кольцо"

Более подробную информацию вы можете найти с 3 июня 2005г. на сайте: www.sibttk.ru

31/05/05

16-18 мая на базе отдыха "Катунь" близ села Чемал Республики Алтай прошел образовательный тренинг-семинар "Права коренных малочисленных народов и законотворческий процесс в Российской Федерации".

Семинар был организован Автономной некоммерческой организацией "Юристы за конституционные права и свободы" (г. Москва) и Алтайской региональной общественной организацией кумандинцев "Исток". В работе семинара принимали участие представители коренных малочисленных народов Алтайского края, лидеры общественных организаций Алтая, представители администраций Онгудайского, Кош-Агачского, Улаганского районов, всего 35 человек.

На семинаре было проанализировано действующее российское законодательство, гарантирующее права коренных малочисленных народов на традиционный образ жизни и защиту исконной среды обитания, а также показаны тенденции изменения природоресурсного законодательства в аспекте реализации прав граждан РФ и коренных малочисленных народов на землю, природные ресурсы. Особое внимание было уделено соответствию норм законодательства России нормам международного законодательства, защищающего права коренных малочисленных народов, а именно Конвенции Международной организации Труда 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах

В частности, были заслушаны лекции Бринчука Михаила Михайловича, доктора юридических наук, профессора Института государства и права Российской академии наук, руководителя Центра эколого-правовых исседований "Конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду. Обзор природоохранного законодательства", "Конституционные и законодательные гарантии права народов на землю и природные ресурсы как основу жизни. Особое значение права на ресурсы для коренных малочисленных народов"; Яковлевой Ольги Алексеевны, члена Московской областной коллегии адвокатов, Почетного адвоката России "Конституционные и законодательные гарантии прав коренных малочисленных народов на традиционный образ жизни и защиту исконной среды обитания", "Правовые механизмы участия коренных малочисленных народов в процессе разработки и изменения российского законодательства"; Иутина Ивана Геннадьевича, аспиранта Института государства и права Российской академии наук "Анализ земельного законодательства: Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (права граждан)" и другие темы этих и других докладчиков.

Итогами семинара были, в первую очередь, полученные знания по своим правам и способам их защиты, желание донести эти знания до своих земляков и сообща добиваться признания своих интересов. Также было принято решение собрать подписи под обращениями к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, в правительство Российской Федерации, в Государственную Думу ФС РФ с требованиями закрепить в Лесном кодексе РФ преимущественное право представителей и общин коренных народов на закрепление за ними лесных участков в целях ведения традиционного образа жизни; закрепить в Лесном кодексе РФ механизмы, обеспечивающие создание территорий традиционного природопользования и с другими требованиями, связанными с принятием Лесного кодекса.

28/04/05

Граждане подают в суд на Правительство М.Фрадкова из-за Лесного кодеса

В середине апреля в Пресненский районный суд Москвы подана жалоба на Правительство РФ, представившее в Государственную Думу ФС РФ разработанный Министерством экономического развития и торговли РФ проект нового Лесного кодекса РФ. Дело инициировано известным адвокатом Ольгой Яковлевой, которая ранее трижды выигрывала судебные дела против Правительства РФ.
Заявителями по данному делу выступают 30 граждан и 6 экологических организаций из Приморского края, Республики Алтай, Костромской и Кемеровской областей, Санкт-Петербурга и других регионов. По мнению заявителей, положения которого нарушают основополагающие права нынешних и будущих поколений граждан России, в связи с чем они требуют обязать Правительство РФ отозвать из Госдумы внесенный законопроект еще до первого чтения. Среди основных недостатков проекта Лесного кодекса называются следующие:

- органы государственной власти субъектов Российской Федерации, и органы местного самоуправления отстраняются от организации природоохранных мероприятий, ущемляются их права владения, пользования и распоряжения природными ресурсами;

- ограничиваются права граждан на общедоступное пользование лесами;

- умаляются права общественности в области управления лесами.

В соответствии со ст. 46, 47 Конституции РФ, Законом "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", ст. ст. 254, 255 ГПК РФ, ст.24 Федерального закона РФ "Об информации, информатизации и защите информации заявители - граждане и общественные организации - просят обязать Правительство РФ:
- устранить допущенные нарушения при подготовке проекта нового лесного кодекса;
- отозвать внесенный в Государственную Думу ФС РФ проект Лесного кодекса РФ;
- опубликовать проект Лесного кодекса РФ в печати;
- организовать всенародное обсуждение проекта Лесного кодекса РФ.

Как заявила О.Яковлева в ходе пресс-конференции, состоявшейся в Москве 11 апреля, Правительство, активно проталкивая проект нового Лесного кодекса, стремится незаметно изменить всю политику в области лесных правоотношений в России, вступая при этом в противоречие с Конституцией РФ и требованиями действующего законодательства.

Это делается вопреки отрицательным заключениям на законопроект, поступившим из Института государства и права РАН и НИИ Генеральной прокуратуры, а также несмотря на ряд отрицательных отзывов региональных парламентов.
Большинство участников пресс-конференции высказались резко против установления частной собственности на леса в России, мотивируя это незрелостью отечественного бизнеса и неспособностью государственных органов ограничить его хищнические устремления. Как отметил руководитель Лесной программы Международного Социально-экологического союза Владимир Захаров, в результате реформирования природоохранных органов 100 тыс. лесников-обходчиков утратили контрольные функции и на всю страну осталось только 400 лесных инспекторов, в частности, в Московской области, прославившейся незаконными захватами земель лесного фонда, таких специалистов только шестеро.
По словам директора Международного института леса, академик РАН Александра Исаева в подобных условиях приватизация леса недопустима. "Земли лесного фонда должны быть исключены из гражданского оборота, - подчеркнул он. - Этот законопроект нельзя сейчас принимать. Он требует существенной переработки".
"Ни один другой закон (за исключением наверное закона о льготных выплатах) не вызвал такого серьёзного общественного резонанса, как Лесной кодекс. Лес - это последний ресурс, который ещё не приватизирован, а лесная охрана - одна из немногих государственных структур, которая пока продолжает исполнять свои обязанности. Нельзя непродуманными действиями разрушать работающие механизмы, лишать граждан привычной среды обитания - всё это может привести к серьёзным экономическим, экологическим и социальным последствиям", - заявил президент Центра экологической политики России Алексей Яблоков.
В то же время директор по охране природы российского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF России) Евгений Шварц заявил, что поддерживает принципиальную позицию разработчиков законопроекта, допускающих установление частной собственности на лесные участки, однако не доволен полным отсутствие в законопроекте механизмов контроля, которые обеспечили бы сохранность и воспроизводство лесных богатств, а также гарантировали бы право граждан на пользование лесами. По словам Е.Шварца, необходимо принятие Национальной лесной доктрины, которая могла бы послужить основой для диалога между государством, общественностью и представителями лесопромышленников. И лишь по достижении консенсуса между участниками диалога можно будет приступить к масштабному реформированию лесной отрасли.
Рассмотрение Государственной Думой проекта Лесного кодекса в первом чтении планировалось уже на прошлой неделе. По расчетам авторов закона, он должен быть принят уже до окончания текущей сессии парламента. Второе чтение законопроекта состоится в начале июня, а третье намечено на 18 июня. Как отмечалось на пресс-конференции, в настоящее время к законопроекту поступило больше сотни поправок, однако они не отражают ни требования общественности, неоднократно заявленные в ходе общественных слушаний в регионах, ни позицию региональных законодателей, отвергших проект нового Лесного кодекса.
Накануне рассмотрения проекта Лесного кодекса в Государственной Думе в различных регионах уже прошли или планируются выступления граждан, общественных организаций с призывами не допустить поспешного принятия нового Лесного кодекса без широкого обсуждения с вовлечением в процесс всех заинтересованных сторон.
"У меня есть надежда, что проект Лесного кодекса не будет допущен до первого чтения, - сказал А.Яблоков. - А инициированное нами судебное дело может стать еще одной каплей в потоке протестов".
Напомним, что предыдущий, еще более радикальный проект Лесного кодекса был возвращен на доработку именно благодаря мощным протестам экологических организаций и общественности.
Параллельно с судебным разбирательством по инициативе общественных организаций в адрес председателя Правительства Михаила Фрад-кова будет направлено обращение с требованием отозвать проект Лесного кодекса из Думы для дальнейшего обсуждения, доработки и проведения экологической экспертизы проекта. На сегодня его подписали представители уже 103 общественных организаций. Как сообщил В.Захаров, экологические НПО начинают подготовку альтернативного проекта Лесного кодекса и приглашают к сотрудничеству заинтересованных представителей лесного бизнеса и юристов.

Прокуратура республики встала на защиту интересов коренных малочисленных народов

Прокуратура Турачакского района завершила проверку, проводившуюся в связи с обращением председателя семейно-родовой общины "Бий" села Бийка. Обращение вызвано предоставлением в аренду для разработки древесины участка лесного фонда в урочище "Кок", где ведут традиционную хозяйственную деятельность коренные народы этих мест. По мнению правоохранительных органов, при принятии решения об аренде участка не были учтены нормы федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации". Как сообщает пресс-служба республиканской прокуратуры, проверкой установлено, что участок лесного фонда общей площадью 3817 га в этом урочище в марте 2005 года был выставлен Байголь-ским лесхозом Бийкинского лесничества на лесной конкурс. В комиссию по проведению лесных конкурсов поступили письма от семейно-родовых общин коренных малочисленных народов "Бий" и "Аталык", председателя комитета по аграрной политике и природопользованию Госсобрания Игнатия Сумачакова с требованием прекратить конкурсные мероприятия. Эти требования мотивировались тем, что в урочище Кок находятся кедровые массивы, являющиеся территориями традиционных видов хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов - челканцев, тубаларов, ку-мандинцев, проживающих в селах Бийка и Курмач-Байгол Турачакского района.
Однако, несмотря на несогласие представителей коренных малочисленных народов, 22 марта конкурсная комиссия предоставила данный участок в аренду для заготовки древесины ООО "Вал Чжоу" сроком на 49 лет. В прокуратуре отмечают, что, по федеральному законодательству, коренные малочисленные народы имеют право участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами и общераспространенных полезных ископаемых в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, а предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Прокуратура района направила представление на имя и.о. руководителя Агентства лесного хозяйства по Республике Алтай Михаила Терехова с требованием признать недействительным результаты конкурса по предоставлению предприятию "Вал Чжоу" лесного участка. Более того, прокуратура потребовала впредь вообще не допускать выставления на конкурс лесных участков в урочище Кок.

В.Векшин:

"Новая редакция Лесного кодекса не годится"

Руководитель агентства лесного хозяйства по Красноярскому краю, Таймыру и Эвенкии Владимир Векшин: "По многим пунктам новая редакция Лесного кодекса не годится". Об этом Векшин заявил в середине апреля на сессии Законодательного собрания края при обсуждении проекта федерального документа. Он сообщил, что проект нового кодекса разработан без учета одного из важнейших положений конституции РФ - совместного ведения вопросами владения, пользования и распоряжения лесными ресурсами. В новой редакции Лесного кодекса РФ фактически не предусмотрено участие органов власти субъектов РФ в регулировании лесных отношений. Это имеет значение в условиях перехода к рыночной экономике многолесных регионов, к которым относится Красноярский край. В крае лесные ресурсы играют важную роль в жизнедеятельности большинства населенных пунктов и ряда городов. Экономический потенциал лесосырьевой базы также существенен для края в целом. "По многим пунктам новая редакция Лесного кодекса не годится. Данный проект нуждается в серьезной доработке", - резюмировал Владимир Векшин.

Через 5-7 пет в лесной отрасли России сможет остаться только крупный капитал

В России штрафы за нарушение правил рубок лесов главного пользования непомерно высоки в соотношении со стоимостью одного кубического метра древесины.
Эта информация прозвучала в Красноярском доме журналиста 21 апреля на круглом столе по вопросам нового лесного кодекса РФ. Так, размер штрафа за уничтожение подроста на площади лесосеки в один гектар -28,2 тыс. рублей, неуборка лесосеки в один гектар - 3,7 тыс. рублей. Сегодняшний уровень штрафов по сравнению с размером наказаний доперестроечных времен возрос в сотни раз, в 564 раза - по уничтожение подроста, в 467 раз - по неуборке лесосек. В то же самое время стоимость одного кубического метра древесины выросла примерно в 30 раз. По мнению участников круглого стола, такое состояние дел вкупе с ростом цен на электроэнергию, ГСМ и лесную технику приведет к тому, что через 5-7 лет в лесной отрасли страны будет работать только крупный частный капитал.

27/04/05

Информационный блок новостей Красноярского края

1. Несмотря на сильный ветер и весеннюю слякоть 24 апреля 2005 года в эвенкийском пос. Совречка состоялся возрожденный три года назад традиционный праздник "День оленевода". В программе: гонки на оленьих упряжках, метание маута на хорей, прыжки через нарты, конкурс "Чум работниц", национальная борьба, бег на лыжах, дегустация национальной кухни, выставка декоративно-прикладного творчества. Поддержка в возрождении традиционных знаний кетов, эвенков селькупов, проживающих на исконной туруханской земле одного из крупнейших регионов Севера, Сибири России и - Красноярского края является у местной власти одним из приоритетных направлений духовного становления и развития коренных малочисленных народов. Впереди у кетов п. Келлог День реки, у селькупов п. Фарково - День рыбака.
Поселок Совречка. В гонке на оленьей упряжке приняли участие 11 мужчин и 4 женщины из оленеводческих семей общины "Олдомон". Первое место вот уже второй год в соревновании среди женщин завоевала КЛАВДИЯ КУРМАТОВА, мать троих детей и молодая бабушка. МАРГАРИТА ЯРОЦКАЯ, 1941 г.р. в этом году заняла 4 место. 2 и 3 место заняли ИРИНА ЧУДИНОВА и ЮЛИЯ ДАВИНДУК, матери 5 детей.
У мужчин быстрее всех оказался АНДРЕЙ КУРМАТОВ. Приз зрительских симпатий по праву достался 11- летнему гонщику ВЛАДИМИРУ ДАВИНДУК. В прыжках через нарты первым оказался ВЛАДИМИР БУНЕЕВ, в метании маута на хорей - ИВАН САЙГОТИН. сын одного из самых опытных оленеводов совреченской тундры ВЛАДИМИРА САЙГОТИНА.
Первое место среди мастериц - чумработниц заняла ИРИНА ЧУДИНОВА. Ее блюда и рукоделия из бисера, меха все оценили на самом высоком уровне. Женщины, дети с любовью подготовили выставку народного мастерства для всеобщего обозрения. Впервые мы увидели лыжи, подбитые не оленьим камусом, а мехом росомахи. Оленеводы говорят, что они отличаются от обычных лыж тем, что абсолютно бесшумны. Организаторами праздника и его идейными вдохновителями стали директор Дома культуры поселка ЕКАТЕРИНА КУСАМИНА и председатель сельсовета АНТОНИДА ДАВИНДУК.
В качестве гостей на празднике присутствовали глава Туруханского района С.Г. ЮРЧЕНКО, президент районной Ассоциации КМНС О.Л. СИННИКОВА, председатель райкомспорта В.А. Осипов, директор РЭИПЦ "Аргиш" Н.В. НОВИК, директор МУП "Кембрий" А.З. ЗБОРЩИК, начальник управления культуры Ю.М. ТАГИРОВ. Из СМИ на празднике были представители московского журнала "Рыбак рыбаку". Фильм, который они сняли, обещает быть весьма интересным.

2. ВДОХНОВЕНИЕ ДЛЯ КУЛЬТУРЫ. В десятый раз прошла торжественная церемония вручения премии "ВДОХНОВЕНИЕ". На этот раз ее удостоена и глава Туруханского района Симона Григорьевна Юрченко.
В районном центре теперь нового объединенного Туруханского района с. Туруханск открыт краеведческий музей. Внимание досугу жителей северного района, взаимодействию культур многонационального района уделяется серьезное. Активно поддерживается пополнение библиотечных фондов поселений, идет строительство и ремонт очагов культуры населения. Радуют своими талантами артисты районного Дома культуры, детский центр творчества "Аист", дети музыкальной школы, которые стали лауреатами различных конкурсов. С.Г. Юрченко в одном из интервью предложила формулу культурных столиц района, позаимствовав опыт культурных столиц Поволжья, которые в свою очередь, взяли идею греческого министерства культуры о культурных столицах мира.
Результатом систематической работы в развитии духовности стала премия "Вдохновение".

3. ЛЮДСКАЯ ПАЛИТРА КРАЯ. В России проживает более 160 различных народов. При этом доля русского населения составляет 79,8%. В Красноярском крае живёт более 130 народностей и этнических групп. Русских - около 89% . Вряд ли в России есть другой регион, который в основном считался бы русским и в то же время многонациональным. К разряду многонациональных относится и Туруханский район.
Заметно увеличилась в крае численность представителей народов Крайнего Севера: эвенков, ненцев, селькупов, долган, кетов. В Эвенкии стала улучшаться социальная среда. Что сказалось на притоке людей коренной национальности в родные места. Однако с повышением рождаемости среди названных народов вряд ли следует связывать увеличение численности. Демографы предполагают, что за последние годы вышло несколько федеральных законов, предусматривающих широкий перечень льгот для исчезающих культур народов Крайнего Севера. И записаться в аборигены поспешили даже те, кто доселе считал себя русским.
ОФИЦИАЛЬНО. В красноярском крае насчитывается 13,3 тысячи представителей коренных малочисленных народов Севера. Большинство аборигенов проживает на Таймыре и в Эвенкии - 8,8 тысячи. Основные этносы - долганы - 4,9 тыс., эвенки - 3,4 тыс., ненцы - 2,8 тыс., кеты - 1,2 тыс. и нганасаны - 0,7 тыс. Из общей численности коренных народов Севера 37,2% составляют дети и подростки до 16 лет, 56,2% - люди трудоспособного возраста и 6,6 процента - люди старших возрастов. На 100 мужчин приходится 108 женщин.
Напомним, что согласно постановления Правительства Российской Федерации в Красноярском крае как места компактного проживания малочисленных народов Севера определены Таймырский и Эвенкийский автономные округа, Туруханский район, село Сым Сымского сельсовета Енисейского района и село Вельмо Вельминского сельсовета Северо-Енисейского района, в которых коренные народы представлены тринадцатью национальностями. (По данным Красноярстат).

4. Далеко не все мы знаем, что к национальным меньшинствам относятся и русские, называющие себя русинами.
Для нас кажется, белые пятна истории связаны только с кетами, селькупами, эвенками, проживающими в нашем районе. Но в мире есть славянская ветвь, близкая по происхождению, менталитету, культуре и языку к русским. Безусловно, специалистам это известно. Если кетов называют "библейским народом", то есть древним, то язык этой ветви славян близок к старославянскому (библейскому). Этот народ зовётся русинами. Одной из проблем этого народа, компактно проживающего в Татрах, что в Словении, сохранение языка. В отличие от кетов, русины имеют письменность. Они считают, что самый чистый язык - русинский. Многие русские, живущие в Словакии, считают, что русины лучше всего сохранили старославянский язык и письменность. Сегодня специалист по языку Павел Бирчак подчёркивает, что язык становится не однородным. Многое зависит от проживания русин в различных регионах планеты. Так представители Западной Украины имеют карпатско-русский вариант, проживающие в Словакии русины имеют свой вариант, а жители Лемкова (Польша) - лемковсий вариант. Югославские русины предлагают так называемый старый законсервированный вариант, то есть язык со времён, когда русины переселились в Югославию (приблизительно 250 лет назад). После длительной дискуссии был принят кодифицированный словацкий вариант русинского языка.
Решение языковой проблемы стоит и перед лабораторией кетского языка в Туруханске, которую пытается решить единственный ученый у кетов З.В. Максунова. Трудно разобраться, где спрятаны корни кетского языка, как трудно судить и о русинсих истоках. У русинов очень много похожих традиций, песен, танцев с русскими. Впрочем, как и у украинцев, поляков и белорусов. Безусловно, одно - наши реки жизни берут своё начало в общем, славянском источнике.

5. НА КРЫЛЬЯХ "АИСТА". Десятки школьников, посещающих Центр дополнительного образования и творчества "Аист", стали не только классными специалистами, но и пополнили отечественную науку свежими взглядами на экономику, экологию и реформирование российской жизни.
Полувековая история, известного теперь не только в России, но и за рубежом детско-юношеского дома творчества "Аист", обязана своим началом работе кружков в Доме пионеров советского времени на Севере. Теперь это Центр дополнительного образования и творчества, куда приходят дети, чтобы ознакомиться с азами будущей профессии. В "Аисте" собран интересный материал об аборигенных народах района. Дети кетов, селькупов, эвенков узнают много полезного из истории своих народов. Вот уже три десятка лет возглавляет всю работу ГАЛИНА ВИТАЛЬЕВНА ЗВЕРЕВА. Для неё работа с детьми - материнская опека и, если хотите, кадровая работа по воспитанию специалистов для района. Оканчивая ВУЗы, многие возвращаются на малую родину.
Развитием детей заняты педагоги высшей категории. Немалую славу "Аисту" принесли научные разработки школьников под патронажем СВЕТЛАНЫ СЕРГЕЕВНЫ ЗУБОВОЙ. Уполномоченный по правам человека в районе Андрей Николаевич Боб по специальности геолог занимается с группой ребят из "Аиста" экологическим изучением окружающей среды Туруханска. Будущее района - в надежных руках наших детей и молодежи!

6. РЭИПЦ "АРГИШ" продолжает обучение стажеров из числа коренных народов Туруханского района по программе "ПРАВА ЧЕЛОВЕКА. ПРАВА КОРЕННЫХ НАРОДОВ".
Осуществляется набор следующей 6 группы стажеров Регионального Этноинформационного Правового Центра "АРГИШ" (директор Надежда Новик) по проекту ЛИЕНИП "Лаураветлан" "Создание Сети по защите и продвижению социальных, экономических прав коренных народов в Российской Федерации" (проект NPIR). Занятия стажеров начинаются с 3 мая по 13 июня 2005 г. Ассоциацией КМНС "Наша Земля" и Центром "Аргиш" рассматриваются заявки восьми представителей из поселений и общин народов Севера района. Дополнительное правовое образование пожелали получить сестры Дибиковы Екатерина Валерьевна и Наталья Валерьевна из Мадуйки, Аркадьева Анна Юрьевна, Бунеева Ульяна Емельяновна, Иван Владимирович и Фаина Николаевна Сайготины из Совречки, Третьяков Александр Михайлович из Сургутихи, Серебренникова Антонида Васильевна из Горошихи.
Предыдущая 5 группа (март - апрель 2005 г.) была самой большой и состояла из 12 стажеров. Проект постепенно, не без трудностей (транспортных, коммуникационных и организационных), приживается на исконных землях коренных малочисленных народов Красноярского края на Туруханском Севере. Молодежь ставит вопрос о создании непосредственно в районе аналогичного правового центра. Его необходимость диктует новое время, которое заставляет задуматься о своем будущем коренные народы. Люди стремятся ответить на простые вопросы: кто мы, что делаем, куда идем? Могут ли нам помочь выжить Всеобщая Декларация Прав Человека, другие международные правовые акты и российское законодательство по коренным народам? Все больший интерес и дискуссии вызывает возможность ратификации Россией Конвенции №169.
7. Озабоченность коренных народов Севера вызывают предстоящие выборы главы Туруханского района 29 мая 2005 года. На этот ответственный пост руководителя местного самоуправления претендуют 5 кандидатов: 2 - из Туруханска и 3 - из г. Игарка. Многие действующие вот уже 10 лет программы местного значения для облегчения их жизни, реализация краевой программы "Народы Севера", реализация планов, идей в будущем - основные темы для беспокойства, которые отразились в обращении президента районной Ассоциации.

Дорогие сородичи!

11-14 апреля состоялся V съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, на котором делегаты от имени своих народов дали оценку работе Ассоциации КМНСС и ДВ РФ, то есть собственной работе по защите прав и интересов сегодня и на будущее.
Нашей стране, нам довелось жить в трудное время, и только мы сами можем облегчить нашу жизнь. Это зависит от того, как мы научились решать свои проблемы, координировать свою деятельность, сотрудничать с окружающим миром. Но один в тайге и тундре - не воин и преодолеть издержки многих реформ сегодняшней жизни трудно.
Большие социально - экономические и культурные проблемы малых народов Туруханского района вот уже 10 лет на протяжении международной Декады коренных народов мира помогают решать органы местной власти всех поселков района. У истоков организации деятельности районной общественной организации коренных народов стоят имена Симоны Григорьевны Юрченко, Валентины Акимовны Шаталовой, Ивана Ильича Увачана, Клавдии Харлампьевны Бальдиной, Михаила Гавриловича Тамелькина, Владимира Николаевича Сайготина, Надежды Васильевны Новик. Нам удалось объединить свои усилия для выживания, стабилизировать трудную жизненную ситуацию на нашей земле - на Севере, и теперь надо идти вперед, в будущее!
30 мая 2005 года Ассоциации "Наша земля" - 10 лет. Это были годы творческого поиска и созидания нашей с вами жизни! Они прошли в атмосфере понимания уникальности духовных ценностей наших народов хранителей природы и семейного очага. Мы искали ответ на вопросы: если не мы, то кто? Кто сохранит чистыми воздух, воду и землю, кто позаботится о нашем языке и культуре? Кто сбережет душу северянина - оленя?
Семья, подготовка кадров, лицензии охотничьего промысла, жилье, молодежь, отдых детей… - это не весь перечень социального партнерства администрации и нашей организации - Ассоциации КМНС Туруханского района "Наша Земля". При совместной поддержке в высших учебных заведениях сегодня из числа коренных народов обучаются 13 чел., в средних - 32. Получили оружие 49 охотников из коренных народов, в стадии оформления находятся документы 10 охотников. Только за февраль, март 2005 года комиссией по трудной жизненной ситуации (председатель А.Н. Давыдов) оказана материальная помощь 50 представителям коренных народов из разных поселков района на общую сумму 165 300 рублей. По инициативе населения и поддержки администрации района возрождаются национальные праздники, издана книга ученого В.П. Кривоногова "Кеты: десять лет спустя", организована лаборатория национальных языков, стимулируется развитие юных талантов из числа коренных народов. Впервые за всю историю района, края в художественное училище им. Сурикова в г. Красноярск поступил и учится Роман Сутлин. На территории района действует правовая образовательная программа Центра "Аргиш" "Права человека. Права коренных народов" в сотрудничестве с правовыми Центрами КН республик Карелия, Алтай и Алтайского края.
Мы, наконец, поняли: нам жить на Севере и нам и приумножать его богатства - духовные и материальные! Повышение благосостояния каждой семьи, каждого Человека - вот наша общая цель!
Скажу откровенно: если бы не понимание и уважение культур наших народов главой района, не взаимодействие с местной и краевой властью, многого бы не получилось. Нам необходимо продолжать развитие всех наших инициатив для улучшения жизни. Впереди много работы по занятости сородичей, поддержки молодых специалистов, сохранению красоты и богатства нашего района. Чтобы не прервалась нить наших совместных идей, нашего будущего, дорогие земляки, призываю Вас поддержать кандидатуру Симоны Григорьевны Юрченко на предстоящих выборах на пост Главы района!

С уважением к Вам
Президент Ассоциации КМНС района "Наша земля" Оксана Синникова

Информация подготовлена из Туруханского района - исконной земли проживания кетов, эвенков и селькупов Вадимом Рязанцевым, апрель 2005 г.

26/04/05

Заседание Консультативного Совета по делам коренных малочисленных народов Севера и Сибири

Сегодня в Новосибирске проходит заседание Консультативного Совета по делам коренных малочисленных народов Севера и Сибири при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Любовь Бурда: все субъекты РФ Сибирского федерального округа в настоящее время полностью получают финансирование по федеральной целевой программе поддержки коренных малочисленных народов
Участники заседания обсуждают вопросы реализации государственной политики в сфере образования в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в субъектах Федерации Сибирского федерального округа. Всего на территории округа проживает свыше 56 тысяч представителей коренных народов. Это 19 народностей из 45, которые внесены в перечень коренных и малочисленных народов Севера и Дальнего Востока.

Как отметила перед началом заседания заместитель полномочного представителя Любовь Бурда, в аппарате полпреда придают очень большое значение решению проблем коренных народов. Для этого в 2002 году при полномочном представителе был создан Консультативный Совет по делам коренных малочисленных народов Севера и Сибири. По итогам его работы в настоящее время обеспечено полное финансирование из федерального бюджета по федеральной целевой программе поддержки и развития коренных народов. "Три года назад средства по целевой программе поступали лишь частично и только в 8 субъектов Федерации из 16 Сибирского федерального округа. В настоящее время все 16 территорий получают полностью финансирование по этой программе", - сообщила Любовь Бурда.
Федеральная целевая программа предусматривает направление средств на строительство социальных объектов в местах проживания коренных национальностей, поддержку культуры и традиционных промыслов, развитие здравоохранения и образования.
Заместитель полпреда отметила также, что при активном участии входящих в Консультативный Совет общественных организаций, представляющих интересы малых народностей, в субъектах Федерации округа разрабатываются собственные программы по поддержке коренных жителей. Всего в округе насчитывается свыше 50 общественных объединений, 12 из которых - региональные отделения Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
В апреле в Москве прошел съезд участников Ассоциации коренных малочисленных народов, где Консультативный Совет при полномочном представителе Президента РФ в СФО был признан лучшим по итогам работы в 2004 году.
Заседание Консультативного Совета, посвященное вопросам образования, проходит в дни работы Международной научно-практической конференции "Образование и устойчивое развитие коренных народов Сибири". Конференция проходит с 26 по 28 апреля при поддержке полномочного представителя Президента РФ в СФО.

Подробнее читайте на сайте www.sibfo.ru

25/04/05

Международная Конференция "Традиционный Костюм Тюркских Народов"
г. Горно-Алтайск, Республика Алтай, Россия 23-24 апреля 2005г.

По инициативе общественной организации "Духовный Центр Тюрков Кин-Алтай" в Республике Алтай была проведена международная конфренция посвященная традиционному костюму тюркских народов России и СНГ. Участники из Киргистана, Казахстана, Башкортостана, Татарстана, Алтайского края, Томской области в течение двух дней знакомились с различными видами традиционной и стилизованной современной одежды тюркских народов. Большой интерес вызвали костюмы Пазырыкской культуры, которые были представлены казахскими и киргизскими коллегами. Костюм "Пазырыкской Девы" была специально привезена для конференции из Галереи Современного Искусства г.Астаны, Казахстан, директором Розой Жусуповой. Участники Республики Алтай были представлены всеми районами. "Алтайские костюмы были интересны тем, что в них можно найти отголоски древних тюркских времен и элементы даже "саакского периода". Алтай в целом является для нас кладезем древней культуры и центром объединения всех тюркских народов" - так сказал художник Алижан Амантаев. Конференция явилась стартовой точкой для подобного рода культурных обменов народов Центральной и Средней Азии. Всем участники были рады знакомству с местной культурой и встрече с Алтаем, который считается прародиной всех тюркских народов. Так высказалась участница конференции, Роза Жусупова об Алтае: "Видя эту первозданную мощь природы Алтая, ощущаешь тишину, достоинство, неспешную плавную жизнь, почти философствование и медитацию. Это такое счастье. Я завидую Вам, алтайцам - жителям райского уголка, и за то, что Вы можете соприкасаться с этим каждый день. Я завидую Вам за то, что просто живете здесь".
Информационная поддержка данного мероприятия была оказана организацией ЛИЕНИП.

Участники (слева направо) конференции из Башкортостана
и Р.Жусупова (крайняя справа) в красном шелковом платье,
посередине - манекен в костюме "Пазырыкской Девы"

14/04/05

Туруханский район
Год образования: 07 июня 1928 г.
Географическое положение: Север Красноярского края
Удаленность от Красноярска: 1474 км (до 3 часов самолетом)
Адрес администрации: 663230, с.Туруханск, ул.Северная,19;
Телефон 8 (210) (39110) 4-43-65; е-mail: admtr@turuhansk.krasnet.ru

Общие сведения. Туруханский район - самый северный район Красноярского края образован в 1928 году. Южная граница расположена на широте 60 град. 40 мин., северная - 68 град. 20 мин. Район граничит на юге с Енисейским районом, на севере - с Таймырским АО, на западе с Тюменской областью, на востоке - с Эвенкийским АО. Его Площадь - 214 тыс.км2, протяжённость с юга на север - 1200 км. Основная река - Енисей длиной в 800 км с крупными притоками Бахта, Елогуй, Курейка, Турухан, Подкаменная, Сухая и Нижняя Тунгуски.
Туруханск - административный и культурный центр района с необходимой для жизнедеятельности населения социальной инфраструктурой, обеспечивающей население рабочими местами: авиапредприятие, ЖКХ, лесхоз, центр связи, центральная больница, Дом культуры, школы (средняя и три начальных), детские дошкольные учреждения, библиотеки, музыкальная школа, Центр детского творчества "Аист", музейный комплекс, редакция газеты "Маяк Севера" со своей типографией. Расстояние от Туруханска до краевого центра г. Красноярск по авиалинии - 1100 км, речным транспортом - 1400 км. На территории района располагается заказники "Елогуйский", "Туруханский" Центрально - Сибирского заповедника.
Особенности района. Туруханский район - северная территория, уникальность которой характеризуется протяженностью свыше 1,5 тыс. км среднетаежного ландшафта с резкой сменой на дикую северную тайгу, переходящей так же резко на крайнем северо-западе в приполярную тундру. С юга на север через всю территорию района протекает крупнейшая река мира Енисей. Все водораздельные пространства покрыты первозданной тайгой, и только редкие избушки охотников свидетельствуют о нечастом пребывании здесь человека.
Агроклиматические условия района неблагоприятны. Большая его часть - умеренно - холодная, но на юге вызревают ранний картофель и другие овощи. Село Ворогово - родина земледелия в Красноярском крае. Запасы дикоросов настолько велики, что позволяют снабжать многие другие районы. Ягодами, грибами, кедровым орехом, различными видами растительного лекарственного сырья - всеми богатствами тайги и тундры можно полностью обеспечить собственные нужды и индустриальный Север. Могут иметь хозяйственное значение плоды 11 видов плодовых и ягодных растений.
Продуктивность в частном огородничестве северных сортов картофеля дают в условиях северной тайги урожай до 300 - 200 ц/га, капусты - 300/350 ц/га, высокие урожаи репы, моркови, свеклы. Местное производство картофеля и овощей реально довести до 2100 и 1300 тонн соответственно при увеличении посевных площадей в 3 - 5 раза. Для этого имеются местные трудовые ресурсы.
Возможности добычи рыбы в водоемах составляет: пищевая - 1200 и непищевая 1000 тонн в год. Основные виды рыб: налим, сельдь, окунь, щука, пелядь, сиг, омуль, ряпушка, нельма и др.

29 мая 2005 г. состоятся очередные выборы главы Туруханского района

Глава Туруханского района Юрченко Симона Григорьевна Родилась 12 августа 1948 г. в Христиновке Черкасской области.
В 1970 г. закончила Львовский торгово-экономический институт по специальности "экономист".
1970-1977 гг. - работала в п.Тура Эвенкийского автономного округа заведующей общественным питанием Илимпийского рыбного кооператива.
1994-1998 гг. - глава Туруханского района.
1998-2001 г. - уполномоченный Государственного комитета Севера России в Красноярском крае.
В январе 2001 г. избрана главой Туруханского района.
Отличник советской торговли.
Семейное положение: замужем, двое детей.

Дата выборов главы Туруханского района была озвучена на заседании постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества. Необходимость выборов обусловлена значительным изменением территории района. После недавнего установления границ в состав района вошла Игарка, и население района увеличилось на 68%. 17 февраля вступил в силу закон, принятый депутатами Законодательного собрания Красноярского края, о вхождении Игарки в состав Туруханского района. Ранее Игарка являлась отдельным муниципальным образованием. В декабре 2004 года в Игарке прошёл ряд голодовок и забастовок работников предприятий, требовавших выплаты заработной платы. Отметим, что в день референдума выборы глав территорий пройдут более чем в 30 районах края, за исключением Назарово и Северо-Енисейского района, где выборы уже состоялись.
Одновременно с выборами главы в районе пройдут выборы депутатов районного совета. Туруханский район будет разделён на четыре многомандатных округа по 4 тыс. жителей в каждом. Три многомандатных округа - южная и центральная часть района и часть Игарки - будут состоять из четырёх одномандатных округов, а четвёртый многомандатный округ включит в себя три одномандатных округа в Игарке и Светлогорске.
Первоначально в районе предполагалось избрать 17 депутатов, но в связи с тем, что его население составляет 15 тыс. человек, удобнее избрать одного депутата на одну тысячу жителей. Глава района Симона Юрченко дала своё согласие на формирование районного парламента из 15 депутатов. "Я не возражаю, раз так хотят игарчане", - заявила она депутатам по телефону.

В районе 30 населенных пунктов, удаленность их от райцентра в среднем составляет 400 км. По состоянию на 1 января 2004 года в районе проживает 12549 человек, в числе которых поселения старообрядцев и основное аборигенное население края - коренные малочисленные народы Севера кеты, селькупы, эвенки численностью чуть более 1400 человек. Именно с именем С.Г. Юрченко коренные малочисленные народы Севера связывают свое настоящее и будущее. При ее поддержке особое внимание стало уделяться подготовке кадров из числа коренных народов. В настоящее время эвенкийским п. Совречка руководит Антонида Давиндук, эвенкийка; зам. Председателя сельсовета кетского п. Келлог - кето Вячеслав Ириков. Они стали делегатами V съезда Ассоциации КМНСС и ДВ РФ (апрель 2005 г., Москва). В интересах коренных народов района действуют несколько НКО: районная Ассоциация КМНС "Наша земля", региональная Ассоциация кетов, региональный правовой центр "Аргиш", общины… Районная Ассоциация "Наша земля" отмечает в июне 2005 г. свой 10-летний юбилей. Ровно столько действует районная программа поддержки, социально - экономического развития КМНС. В 2004 г. начала самостоятельную жизнь программа поддержки талантов.

Одаренные музыканты, художники, поэты из семей малочисленных народов Севера всегда могут рассчитывать на понимание главы района. Она верна своему слову: "Молодежь - будущее района!" Не были бы возрождены национальные праздники в полной мере ("День оленевода" в Совречке, "День рыбака" в Фарково, "День села" в Келлоге, других поселениях), если бы инициативы НКО коренных народов и команды Главы района не нашли взаимопонимания. Под общим контролем общественных организаций коренных народов и администрации района разработка, корректировка и реализация региональной и федеральной программ социального и экономического развития народов Севера до 2011 г.

Информационный менеджер центра "Аргиш" Вадим Рязанцев

Партнерство во имя развития коренных народов Севера содействует развитию района в целом, сохранению духовных ценностей северян. Местная власть и аборигенные народы идут по одной дороге благосостояния населения. Нам жить и работать на Севере, а общий язык мы найдем всегда.

14/04/05

Слово народов севера, март - апрель 2005

1. Региональное событие по объединению трех северных регионов России в один - Красноярский край - стало важным для всей страны. Для коренных народов Севера края - эвенков, проживающих и продолжающих вести кочевой образ жизни и в XXI веке на территории одного из крупных проектов регионального развитии - богатейшем Ванкорском нефтегазоносном месторождении, самым актуальным вопросом остается сохранение их традиционного образа жизни и его основы - оленеводства. Олень - это духовное наследие предков на священных землях, это современная культура оленного народа.
Многочисленные "масштабные" реформы за последние 10 лет внесли много "сюрпризов" в жизнь коренных народов. Да и краевого закона об оленеводстве нет, и поэтому озабоченность эвенков оправдана. На севере края специфическим хозяйствованием аборигенных народов России - оленеводством занимаются только община эвенков п. Совречка (около 160 чел). Кеты и селькупы в ходе истории утеряли навыки оленеводства, которое у них было как дополнительное к рыболовному и охотничьему промыслу. Сегодня они вернулись к своему натуральному образу жизни, и олень был бы в хозяйстве этих народов как нельзя кстати. Восстановить опыт они смогут только через государственную поддержку оленеводства на севере Туруханского района - на эвенкийских Совреченских озерах, а также специальные стимулирующие программы в местах проживания двух других народов. Хорошо, если после объединения об этих и других проблемах аборигенных народов Сибири вспомнят.
По реализации другого варианта - создания некоей "Северной федеральной территории" от Кольского полуострова до Якутии, включая Таймыр, Эвенкию, у коренных народов Севера останется все тот же вопрос: что с нами будет? Будут ли удовлетворены наши нужды, несмотря на богатства земель, где мы живем, охотимся и рыбачим?
Есть надежда: нефтяная компания "Роснефть" - государственная, и поэтому вопросы социального развития незащищенных групп населения остаются приоритетными. В запасе еще один позитивный аргумент: местная администрация в течение международной Декады коренных народов мира по линии ООН постоянно занималась вопросами обеспечения прав, защитой интересов, развитием своих коренных народов. Как будто предвидела, что еще будут серьезные испытания. По словам главы района С. Юрченко, с изменениями системы предоставления льгот, все "подводные камни" которого многие еще до конца не осознали, коренные народы Севера попали в список людей, постоянно находящихся в трудной жизненной ситуации. Экономика края и будет, возможно, развиваться активнее, но получат ли от этого выгоды аборигены края, которые всегда относят к категории самых малоимущих слоев населения?

2. Произошло историческое событие: в состав Туруханского района Красноярского края вошли города Игарка, Светлогорск и п. Курейка - земли, которые до 30-х годов прошлого века были территорией района. В отчетном докладе Главы Туруханского района С.Юрченко в феврале не только за 2004 год, но и за все предыдущие 4 года управления самой северной территорией края, было отмечено то, что это время было посвящено решению главной задачи - "созданию условий для экономически благополучной и безопасной жизни людей нашего района". Пережито "много сложных ситуаций, были "потери" и "приобретения", но никто не принес нам на блюдечке с голубой каемочкой. Мы всего добивались своими усилиями, своим трудом и своими способностями". В 2004 г. в условиях фундаментальных структурных реформ в местном самоуправлении в состав района вошли города Игарка, Светлогорск, п. Курейка. Туруханский первым начал собирать свои земли. Отношение людей к процессу неоднозначно, но преобладает мнение, что вместе, одной семьей легче будет решать проблемы социального, экономического и культурного развития.

3. Уровень, качество жизни аборигенов Севера Красноярского края. Уровень жизни повара детского сада п. Келлог измеряется заработной платой в 1800 руб. ежемесячно. Проезд для лечения в райцентр Туруханск обходится ей только в одну сторону в 1730 руб. И если заработная плата не меняется, то тарифы на проезд по местной авиалинии увеличилась за полгода на 300 руб.
В силу своей молодости не помню жизнь своего поселка В-Имбатск в советское время, но у меня нет причин не доверять информации моего отца Бальдина Ивана Трофимовича или человека, который был участником социалистического строительства в отдельно взятом северном районе нашей необъятной страны и стоял у руля управления нашим районом. Вот что сообщает про то "ненавистное" прошлое Афанасий Хохлов в "Маяке Севера" от 12. 03. 2005 г.: "… сравним покупательскую способность пенсии. Советская пенсия - 132 руб., сейчас - 2500 (в среднем), т.е. 19 раз больше. Авиабилет до Красноярска - 3600, раньше - 46 руб. Хлеб - 24 руб. за кг., раньше - 30 коп., т.е. разница в 90 раз. Молоко - в 138 раз, мясо - в 60 раз. При этом не надо забывать, что потребление основных мясомолочных продуктов в СССР на душу населения было в три раза больше, чем теперь. Да, прилавки ломятся, но все ли могут купить то, что нужно? А стоимость медикаментов? Чтобы на уровне советской сохранить покупательскую способность нынешней пенсии, ее нужно увеличить в три раза". Так ли оно было плохое наше недавнее прошлое, если за свои многолетние труды охотника мой 70- летний отец имел все внимание от государства, которое заслужил? Добросовестный труженик, "Гвардеец пушного промысла" потерял из пяти сыновей четверых за годы постсоветских реформ. Будут ли жить лучше, хуже коренные народы после новых изменений? Насколько эффективными будут программы развития края по проблемам восьми малочисленных народов? Не станут ли они, как и все населения края, заложниками интересов бизнесгрупп по газу, нефти? На эти вопросы мы пытаемся найти ответы в аргументах СМИ, политиков накануне референдума.
Ольга Ивановна Торопова, предприниматель, кето, г. Красноярск

4. С 13 ноября 2004 г. возобновила свою работу Красноярская региональная
общественная организация коренных малочисленных народов Севера "Ассоциация кетов" (свидетельство №3454 от 14.02.2005 г.). Президентом избрана Оксана Леонидовна Синникова. Проживает в с. Туруханск. Имеет солидный опыт практической деятельности (с 1996 г.) в общественной организации - местной Ассоциации народов Севера "Наша Земля". Основные цели организации сконцентрировались на объединении одного из самых малочисленных енисейских народов, называемых среди ученых "сибирским индейцами, чудом сохранившихся до наших дней" (Г.К. Вернер). Под сохранением своего народа кеты понимают защиту своих экономических и национально - культурных прав, развитие самосознания; установление общественного согласия, взаимного доверия и дружбы между всеми народами; сохранение и развитие национальной самобытности, культуры, традиций, обычаев, родного языка; защиту, восстановление и сохранение исконной культурно-исторической и природной среды обитания. В соответствии с нормами национального, международного права Ассоциация намерена реализовывать право народа на землю и другие природные ресурсы в местах исторического проживания, на создание территорий традиционного природопользования.
Приоритетные направления деятельности Ассоциации:
- участие в разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ социального, экономического и культурного развития народа и освоения природных ресурсов с максимальным сохранением окружающей природной среды на территориях традиционного природопользования и хозяйственной деятельности кетов;
- представительство интересов при принятии решений, затрагивающих права и законные интересы исчезающего народа в соответствии с законодательством;
- подготовка кадров для работы в исконных поселениях народа;
- сотрудничество с властью, местным самоуправлением, некоммерческими организациями для решения жизненно важных вопросов данного этноса;
- осуществление информационного, культурного обмена между коренными малочисленными народами Российской Федерации, другими государствами и защиты интересов этноса с оказанием им юридической и другой консультативной помощи;
- осуществление благотворительной деятельности и проведение благотворительных мероприятий и др.
В период с декабря 2004 г. - срока окончания Декады коренных народов мира организация активно включилась в работу по продвижению проекта создания Информационно - образовательной Сети коренных народов (ИОСКН) "Лаураветлан", приняла участие в работе Координационного Совета директоров ИЦ КН проекта NPIR в г. Горно - Алтайск, осуществляла корректировку краевой программы "Народы Севера" на 2005 год на заседании Комиссии по делам Севера и коренных малочисленных народов ЗС края, участвовала в анализе практической реализации программы развития коренных народов Туруханского района в 2004 г., в утверждении новой программы на 2005 г. В настоящее время оказывает поддержку в создании регионального Союза общин коренных малочисленных народов Севера Красноярского края (инициативная группа А. Афанасьев, В. Максунов).
5. Первого марта Красноярский региональный этноинфрмационный правовой центр (РЭИПЦ) "Аргиш" (свидетельство №3464 от 01.02. 2005 г.) начал программу стажировки - 2005 "Права человека. Права коренных народов" 12 представителей коренных народов севера края, 6 из которых - эвенки, 3 - селькупы и 3 - кеты.
В 2004 г. в центре учились 24 стажера. С учетом сложившихся современных условий это ощутимая лепта в программу подготовки кадров из числа коренных народов Севера для районов их проживания. За неделю до начала обучения кандидат в 5 группу стажеров центра Вячеслав Краснопеев, не зная даже основ работы на компьютере, но имея за плечами 17-летний опыт работы по пошиву национальной обуви и изготовления сувениров, энергично включился в краевую грантовую программу "СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ВО ИМЯ РАЗВИТИЯ". Программа поддерживает социальные инициативы граждан, которые реализуются на территории края и направлены на обеспечение их взаимодействия с общественными объединениями, организациями и органами государственной власти в социально-экономическом развитии края, его духовном возрождении, а также защиту экономических, социальных, политических и личных прав граждан. Программа продолжает развивать идеи межсекторного сотрудничества и социального партнерства, прежде всего - на местном уровне.
6. Коренные народы Красноярья продолжают проект по "прорыву" информационного вакуума в своем регионе. То ли предстоящий референдум так подействовал на СМИ и власть, то ли нерешенные вопросы по итогам Первого Десятилетия коренных народов мира и начало Второго Десятилетия позитивно на ситуацию повлияли, то ли действительно с мнением коренных народов начали считаться, но информация о северных народах пошла по краевому телевидению ("Енисей - регион", "Афонтово") и в газетах. 9 апреля 2005 г. ведущий "Новостей" "Афонтово" Андрей Гришаков ознакомил общественность о реализации совместного российско-французского проекта на базе Красноярского педагогического университета (ректор Н.И. Дроздов) по изданию кетских сказок для детей-дошколят. Рисунки к детской книжке "Ромины сказки" оформляет 17-летний студент художественного училища им. Сурикова (г. Красноярск) Сутлин Роман, талантливый художник из кетов п. В-Имбатск Туруханского района. Основой новой книжки для детей в возрасте 3 - 6 лет стала сказка из его детства "Кукушка". Помогает ему адаптироваться в новой жизненной ситуации стажер 2 группы центра "Аргиш" А. Рязанцев, студент подготовительного отделения педуниверситета, кето. Он в городе живет чуть более по срокам, чем Роман. Вместе легче.
Инициатива по реализации проекта принадлежит стажерам центра "Аргиш". Проект обсуждали в январе-феврале 2005 г. президент Туруханской Ассоциации КМНС "Наша земля" О.Л. Синникова, директор Центра стратегического планирования педуниверситета Ю.Н. Москвич и директор РЭИПЦ "Аргиш" Н.В. Новик.
Новости из бюллетеня центра "Аргиш", 5 группа

Одним из достижений органов местного самоуправления Туруханского района стало то, что теперь молодые ребята из северной территории Красноярского края проходят армейскую службу только на его территории. Ребята из числа коренных народов Севера не пользуются на практике альтернативной службой в РА, гарантированной им по закону. Теперь у них появилась возможность отдать долг Родине, не выезжая далеко за пределы своей земли. 23 февраля 2005 г. глава района С.Г. Юрченко с председателем призывной комиссии С. Азаровым побывали в гостях у двадцати туруханских солдат в одном из воинских подразделений г. Красноярск. Цель поездки: посмотреть своими глазами службу призывников, оценить условия, в которых она проходит, познакомиться с командирами и поздравить всех с Днем защитников Отечества.
Встреча оказалась полезной для обеих сторон, несмотря на "трудные" вопросы главы района. Командиры подразделений отчитались достойно. Новобранцы достойно несут честь северян. По итогам встречи командир части, полковник М.В. Кузьменко вручил главе Туруханского района Меч - символ Славы, Чести и Доблести. Мы рады, что у наших матерей убавилось хоть немного огорчений, и верим, что ребята станут за время службы в армии действительно мужчинами, ответственными за нашу мирную жизнь.
Стажер 3 группы РЭИПЦ "Аргиш" Л. Майорова

В конце марта и в течение апреля 2005 г. Глава Туруханского района Симона Юрченко совершает очень важные рабочие поездки по району. Их главная цель - назначение администраторов поселков и деревень, вошедших в межселенную территорию. Глава побывала в Фарково. Должность главного фарковского начальника сохранил его прежний руководитель - Виктор Бихерт. Администраторы назначаются строго с учетом мнения населения.
В п. Келлог мнение большинства населения склонилось в сторону нового руководителя поселка - Смирнова Владимира Васильевича. В поездке с главой района в этот кетский поселок приняла участие бригада врачей, которой руководил начальник ЦРБ Хакимов Игорь Сергеевич. 24 охотника изъявили желание оформить новые паспорта. Президент районной Ассоциации "Наша земля" О. Синникова и руководитель ПВС РОВД Туруханского района В.М. Рачковская удовлетворили просьбу граждан.
На 1 апреля районная Ассоциация "Наша земля" помогла оформить документы на более чем 36 единиц нарезного и гладкоствольного оружия охотникам общин коренных народов - кетов, селькупов, эвенков Туруханского района.
Любовь Хальвина, стажер 5 группы

По итогам обучения в июле - августе 2004 г. непосредственно в одном из национальных поселений Келлог Туруханского района, территории компактного проживания и хозяйствования почти всех коренных народов Красноярского края 8 стажерами центра "Аргиш" среди других мероприятий был организован и проведен "круглый" стол по вопросам социального, экономического и культурного развития поселка. По результатам мероприятия было опубликовано открытое письмо директора центра в бюллетене № 4 группы.
Изменения в позитивную сторону произошли серьезные. Самое главное, поселок открылся миру. Теперь здесь работает внештатный корреспондент районной газеты Л. Шишкарева, и любые проблемы и достижения выносятся на обозрение общественности. Интеграции в информационное пространство немало способствует и приложение к газете с одноименным названием бюллетеней стажеров центра "Аргиш" "Слово народов Севера". Перемены в лучшую сторону произошли во многом благодаря реализации проекта NPIR прямо на исконных землях общин коренных народов. Люди стали грамотнее в правовом отношении, они захотели жить, используя свои права.
К сожалению, в СМИ на уровне региона нет ни одного печатного издания и телевизионной передачи, которое бы полно и объективно освещало жизнь аборигенных народов. Неудивительно, что даже сибиряки ничего не знают о наследии малочисленных этносов (энцев, кетов, селькупов, чулымцев и др.) Образовался "информационная дыра" об этом населении - первожителях края. Накануне объединения территорий (Красноярского края, Эвенкии и Таймыра) эта проблема особенно актуальна.
Александр Рязанцев

11 марта 2005 г. Стажеры центра приняли участие в заседании Координационного Совета районной Ассоциации КМНС "Наша земля", которой основным вопросом на повестку дня вынес подготовку к юбилейной дате - 10 летию со дня создания общественной организации народов Севера. Это первый юбилей народов Севера Туруханского района и к нему надо готовиться основательно и заранее. Районная Ассоциация готовится и к отчетно - выборной конференции, которая состоится после съезда федеральной Ассоциации КМНСС и ДВ РФ (президент С.Н. Харючи), конференции региональной Ассоциации КМНС Красноярского края и Эвенкии (президент Е. Синькевич). Пользуясь случаем, стажеры центра пригласили на встречу президента районной Ассоциации О. Синникову. 12 марта состоялась дружеская беседа по всем проблемам, которые волновали стажеров. Обоюдный интерес представляли краевая, районная программы развития коренных народов на 2005 год. Не менее важной является федеральная программа до 20011 года. Любовь Давиндук

Делаю вывод, что учиться надо. Мне 30 лет, и я часто не верил собственным ушам и глазам. Почти смирился, как с необходимостью, бедностью наших "лесных" людей. Но поверил тому, что права человека - это главное в жизни. Особенно в нашей стране, которая не может выбраться из переходного времени без помощи друзей - стран. Бесконечные реформы замучили простых людей. Если они живут, как мы в тайге, то до них вообще мало кому есть дело. Начинаю верить, что власть закона может прекратить любой беспредел. При условии, если я, мы захотим, чтобы власть для защиты наших интересов и прав была именно у закона. Я - гражданин и владею правами, а государство, его аппарат, который я выбираю, их защищает. Теперь так думаю. В Москву учиться я бы не смог поехать. Возможности нет. Такие центры нужны здесь, где мы жили, живем и хотелось бы, чтобы жили дальше.
Леонид Бихерт, 5 группа, селькупская община "МЕ ТЭДЫМЫН"

В начале апреля в районную Ассоциацию пришла очень интересная газета "Голоса культурного выживания" (Cultural Survival) за подписью координатора по вопросам членства Агнесс Порталевски (aqnes@cs.orq тел. 617-441-5410). Издание "Голосов культурного выживания" оказалось кстати к занятиям нашей 5 группы в центре "Аргиш". В основном газета сосредоточила свое внимание на прогрессе, достигнутом в период Международной декады коренных народов мира (1995-2004). Видение решения проблем коренных народов негосударственной организацией "Культурное выживание" может быть полезным нашим коллегам - стажерам центров проекта NPIR в Алтайском крае и республике Карелия, другим заинтересованным людям. Рекомендуем почитать.
Людмила Давиндук, эвенкийская община "Олдомон"

Сразу же после референдума 17 апреля 2005 г. в п. Совречка состоится ставший традиционным День оленевода. Все кочевое население небольшого эвенкийского поселка на севере Туруханского района с нетерпением ждет этого дня. В празднике принимают участие представители районной власти и коренные народы из соседних поселений (Фарково, Мадуйка и др.)
Кроме этого, предстоит ознакомиться с информацией о V съезде КМНСС и ДВ РФ, состоявшегося в середине апреля в Москве. Постоянный делегат от эвенков района - Давиндук Антонида Юрьевна, председатель сельсовета и член общины "Олдомон". Оленеводы связывают большие надежды с такого рода форумами.
Анна Сайготина, стажер 5 группы Центра "Аргиш"

Накануне референдума в г. Красноярск 15 апреля 2005 г. в здании Академии художеств Таймырское землячество (Евгения Портнягина) проводит встречу с коренными народами Красноярского края, Эвенкии и Таймыра. В программе встреча с представителями власти края и НКО. Во встрече принимают участие от центра "Аргиш" студенты Сутлин Роман, Бальдина Кристина, Рязанцев Александр и др., предприниматель О.И. Торопова, финансист Л.В. Бальдина, директор центра Н.В. Новик.

Подборка материала подготовлена Вадимом Рязанцевым, информационным менеджером РЭИПЦ "Аргиш", г. Красноярск, март - апрель 2005 г.

14/04/05

Туруханский район - в составе Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов (АСДГ), учредителя Конгресса муниципальных образований

Туруханский район - один из самых северных районов Красноярского края удостоился чести войти в состав АСДГ, которая является хорошей школой для выборных должностных лиц местного самоуправления, глав городов и сельских муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока России. Кроме этого, мы - жители района можем по праву гордиться тем, что наш район - единственный в стране, который стал полноправным членом АСДГ.
Что дает членство в АСДГ? Каковы преимущества перед другими районами края? Во- первых, мы получаем оперативные сведения Информационной Сети Ассоциации СДГ по наиболее острым вопросам, над которыми работает Правительство РФ, Государственная Дума Федерального Собрания РФ, региональные власти и муниципалитеты. Во - вторых, нам интересен опыт других регионов, который мог бы быть полезен и в решении наших социально - экономических проблем. Например, нам небезынтересны мероприятия программы Владивостока по переселению из ветхого жилья, меры г. Иркутска по приватизации недвижимого имущества. Не менее важен опыт создания в г. Находке Общественной палаты с 10 комиссиями, занимающимися работой в различных направлениях, а также повышенный интерес частного капитала к наболевшей проблеме ЖКХ и определение размеров арендной платы за землю в г. Барнаул. Собственная компьютерная программа оформления и учета льготных лекарств в г. Братск актуальна и на Севере Красноярского края. Достижением нашего краевого центра г. Красноярск стала социальная жилищная программа муниципального облигационного займа.
Подводя собственные итоги за четыре предыдущих года (2001 - 2004), мы решили, что жителям Туруханского района тоже есть чем гордиться в качестве члена АСДГ.
17 апреля 2005 года нам предстоит ответить на вопрос референдума Красноярского края: "Согласны ли Вы, чтобы Красноярский край, Таймырский (Долгано - Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа объединились в новый субъект Российской Федерации - Красноярский край, в составе которого Таймырский (Долгано - Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа будут являться административно - территориальными единицами с особым статусом, определяемым Уставом края в соответствии с законодательством Российской Федерации". Своим мнением на злободневную тему "За сильный край" делятся с общественностью представители аборигенных народов, проживающие компактно на территории Туруханского района (из 1500 в целом по краю на 01.01. 2005 г. в районе кетов - 839, селькупов - 374, эвенков - 193; всего - 1406 чел.): "Я всю жизнь живу на Севере. Уезжаю из родных мест только в отпуск. И при этом очень скучаю. Всей душой за то, чтобы Север расцветал. Обязательно буду голосовать "ЗА" объединение Красноярского края, Таймырского и Эвенкийского автономных округов. Ведь выиграют все жители этих территорий, включая нас, туруханцев. В одной из газет прочитала, что Золотарев в Эвенкии своим пенсионерам доплачивает. Может, после объединения и наших пожилых людей поддержат. Ведь они не хуже эвенкийских. Другие масштабы развития экономики появятся после укрупнения, у людей, наконец, появится шанс найти работу. Объединение позволит оживить геологоразведку, ускорить освоение месторождений нефти. А это - новые рабочие места, которых сегодня так не хватает. В поселках - то безработица…" (Александра Ишекова, библиотекарь, кето, "Маяк Севера" от 24 марта 2005 г. №23)
Новые законодательные условия заставили подумать о многих принципиальных вопросах и принять по ним кардинальные решения. Весь 2004 год прошел в условиях фундаментальных структурных реформ в местном самоуправлении. В состав района вошли города Игарка, Светлогорск, п. Курейка - земли, которые в 30-е годы XX века были в составе района. Можно высказывать разные мнения по этому поводу, но ясно одно - это исторический момент, и мы вносим свой вклад в объединение трех наших крупных территорий - Красноярского края, Эвенкии и Таймыра. Будем решать все проблемы вместе с игарчанами и светлогорцами. Вместе легче.
Важным моментом стало для нас участие в подготовке краевого Закона об административно - территориальном устройстве Туруханского района. Общие усилия органов местного самоуправления сосредоточились в течение всего 2004 года на решении этого вопроса. По этому поводу проведены районный референдум и сходы в населенных пунктах района. Профессионализм и мобильность продемонстрировал аппарат администрации района при подготовке документов и карт по границам района, корректировке Уставов в соответствии с законодательством, защите нашего мнения на многочисленных заседаниях комиссий и комитетов администрации и Законодательного Собрания Красноярского края. И как итог Законом края от 28 января 2005 года в районе создано 5 сельских поселений - Зотино, Ворогово, Бор, Верхне - Имбатск, Туруханск и два городских - Игарка и Светлогорск. Все остальные сельсоветы вошли в межселенную территорию Туруханского района.
Дорогу осилит идущий, и поэтому проблемы - постоянные спутники тех, кто работает. Например, представляют сложность на нашей территории введение новой бюджетной классификации и продолжающиеся изменения налогового законодательства. Серьезным испытанием для северян стали изменения в системе предоставления льгот. Для комплексного решения вопросов избран путь на координацию усилий всех заинтересованных ведомств, целевое финансирование через реализацию районных целевых программ. Достаточно эффективно работают 7 программ социальной направленности, на выполнение которых направлено 19 млн. рублей:
- Отдых и оздоровление детей и подростков - 9 млн. 858,2 тыс. рублей;
- Социальная поддержка населения, попавшего в трудную жизненную ситуацию - 5 млн. 733 тыс. рублей;
- Старшее поколение Туруханского района - 1 млн. 743,6 тыс. рублей;
- Молодежь Туруханского района - 1 млн. 152,0 тыс. рублей;
- Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 343,5 тыс. рублей;
- Социально - экономическая поддержка коренных малочисленных народов Туруханского района - 825,2 тыс. рублей;
- Социальная защита инвалидов - 191,3 тыс. рублей.
В основе практического действия этих программ - реализация социальной политики государства, ответственного за стабильную экономическую жизнь поселений глубинки Севера, Сибири России, за судьбу конкретного человека.
Таким образом, членство в АСДГ, конструктивный диалог между территориями, расширяет информационные границы, укрепляет социальное партнерство во имя развития сибирского местного самоуправления городов и сельских муниципальных образований, позволяет рассматривать положительный опыт применительно к нашему северному району. Словом, дает развитие всему лучшему, что делает Россию мощным, великим и могучим государством.

Надежда Новик

11/04/05

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
"ТУРУХАНСКИЙ РАЙОН"

Где Тунгуска Енисею
Принесла любовь навек,
Где когда-то Мангазею
Строил русский человек,
Там стоит поселок светлый
На высоком берегу,
И куда б я не уехал -
Все равно к нему приду

Общие сведения
Туруханский район - самый северный район Красноярского края, был образован в 1928 году. Южная граница расположена на широте 60°40, северная - 68°20. Район граничит на юге с Енисейским районом, на севере - с Таймырским АО, на западе с Тюменской областью, на востоке - с Эвенкийским АО. Площадь района составляет 214 тыс. км2, протяжённость в субмеридиональном направлении порядка 1000 км. Основная водная артерия, по району протяжённостью более 900 км - река Енисей имеет крупные притоки: Бахта, Елогуй, Курейка, Турухан, Подкаменная и Нижняя Тунгуски.
Туруханск - это административный и культурный центр района. Всего в районе 31 населенный пункт с городами Игарка, Светлогорск. Средняя удаленность их от райцентра - 400 км. Туруханск отстоит от Красноярска по авиатрассе на 1100 км, по Енисею на 1400 км. Число жителей района составляет более 20000 человек.
В районе проживают представители коренных малочисленных народов Севера - кеты, селькупы, эвенки. Их численность составляет около 1,5 тыс. человек. В районе имеются компактные поселения старообрядцев.

Географическая характеристика
Туруханский район является уникальным территориальным образованием, в котором на протяжении свыше 1,5 тыс. км среднетаежные ландшафты сменяются северной тайгой, переходящей на крайнем северо-западе в приполярную тундру. С юга на север протекает одна из крупнейших рек мира - Енисей, которая трассирует тектоническое сопряжение Западно-Сибирской плиты с Сибирской платформой. Различие геологического строения этих планетарных образований определяет ландшафты западной и восточной частей региона.
Так, территория района к западу от Енисея характеризуется равнинным рельефом, сильно заболочена, а восточную часть отличает низкогорный рельеф с обилием каменных осыпей, скальных останцев. Правые притоки Енисея горные, с каменистыми перекатами и порогами.
На крайнем северо-востоке района характер рек еще более суровый. Здесь часто встречаются водопады, и порой река течет в величественном каменном коридоре с практически отвесными стенами. Все водораздельные пространства покрыты первозданной тайгой, и только редкие избушки охотников свидетельствуют о пребывании здесь человека

Историческая справка
Первое поселение - зимовье на Турухане - основано в 1607 году. К 1735 г. был образован Туруханский уезд, затем преобразованный в округ. Центр - Новая Мангазея заложена в 1672 году на месте зимовья. В 1780 году новый город был переименован в Туруханск. Ныне это село, возникшее около Свято-Троицкого монастыря. Позднее туруханские земли становятся районом ссылки участников крестьянских войн, декабристов, польских повстанцев. К началу ХХ века край является местом массовой уголовной и политической ссылки революционеров. С установлением власти Советов и до 1956 года Туруханский район - это часть ГУЛАГа, место ссылки неугодных и инакомыслящих, строивших железную дорогу "Салехард - Игарка", работавших в колхозах, на опытном пункте НИИ Полярного земледелия и животноводства. На Великую Отечественную войну из сел ушли на фронт свыше 2000 человек.
Далее на территории района идет активная разведка запасов углеводородного сырья, марганца, золота. В это время была построена Курейская ГЭС, действовали авиапредприятия, совхозы, госпромхозы, строительные, рыбоперерабатывающие организации. Сегодня жизнь района неразрывна с политическим, социально- экономическим состоянием страны, с развитием производства, вовлечением в хозяйственный оборот минерально-сырьевых ресурсов.

Побывать в Туруханском районе Вам позволят два вида транспорта - воздушный и водный (в период летней навигации).
В Туруханске можно остановиться в гостинице ЗАО "Ванкорнефть" и гостинице "Туруханскэнерго", их удаленность от аэропорта 2 км, от пристани - 1 км. В г. Игарка и п. Бор имеются гостиницы с необходимыми удобствами. В других населенных пунктах имеются только гостиничные комнаты при сельских советах.

Достопримечательностью Туруханска является - самый северный в России - Свято-Троицкий мужской монастырь, основанный в 1660 году. По сей день в храм монастыря приезжают паломники для поклона мощам Василия Мангазейского - первого сибирского святого. Об истории земли Туруханской поведают посетителям выставки Краеведческого музея.

В настоящее время стало традицией проведение в летний период Дня села и Дня рыбака, к которым приурочены выставки декоративно-прикладного творчества, а зимой - Дня оленевода и "Масленицы", с гонками оленьих упряжек и молодецкими забавами.
В течение года Вы можете стать свидетелем различных фестивалей, конкурсов и смотров: "Юность Туруханска", "Планета детства", "Таланты твои, Туруханск", "Пой, гитара, пой!"; посетить спектакли народного драматического и образцового кукольного театров, концерты детской музыкальной школы и Центра детского творчества "АИСТ".

При составлении буклета использованы материалы Управления природных ресурсов и Управления культуры администрации Туруханского района, фотоработы Бобровского В.Х., Масленникова А.И., Харевича М.И., строки из стихотворения Л. Луценко.

11/04/05

Духовное наследие

По материалам директора Краеведческого музея Туруханского района Сергиенко Татьяны Юрьевны, которой за один год удалось открыть музей на самой северной территории Красноярского края практически без финансирования.

Рукопись Кострова К.Н. "Училище для инородческих детей при Туруханском Троицком монастыре"

В 2004 году, во время работы в Отделе письменных источников Государственного исторического музея, с целью обнаружить какую либо информацию о прошлом Туруханского края, мне довелось познакомиться с фондом 443, в котором насчитывалось 55 единиц хранения из 138 листов. Причем большая их часть - 133, определена как принадлежавшая Кострову К.Н. и обозначена - "Черновые рукописи работы о народах Сибири". Далее были перечислены следующие названия:

1. Кучум и Ермак;

2. Юридический быт алтайских инородцев;

3. Предания Томских инородцев;

4. Училище для инородцев…;

5. Вас-юганские остяки;

6. Испытание тугуном или кровью;

7. Юридический быт барабинских татар;

8. О катайских песнях 19 века.

Просматривая материалы я выяснила, что на с.71-78 содержится написанная тонким простым карандашом на плотных листах бумаги работа означенная как "Училище для инородческих детей при Туруханском Троицком монастыре". Последний до сих пор является достопримечательностью Туруханского района. Этот самый северный мужской монастырь был основан в 1660 году иеромонахом Тихоном по указу царя Алексея Михайловича, а в 1670 году в него были перевезены из Мангазеи останки первого сибирского святого - Василия Мангазейского. По сей день паломники приезжают поклониться его мощам.
Монастырь с конца семнадцатого века играл важную роль в экономическом освоении Енисейского севера и христианизации местного населения. С 1778 по 1806 год возводилась каменная церковь Троицы с приделом Благовещения, относящаяся к числу уникальных памятников сибирского зодчества и охраняемая государством. Именно в о время завершения ее строительства и развивались события описанные К.Н. Костровым. Текст его рукописи, проливающей свет на еще одну страницу истории православия Туруханского севера, будет приведен полностью. Места неясно читаемых слов выделены курсивом, а непонятое слово - пробелами и многоточием. Стиль и пунктуация - авторские. Итак…

"Архивное дело Томского приказа общественного призрения 1805 г. №43.

11 августа 1805 г. за №1349 Томский губернатор Хвостов представил Министру внутренних дел донесение следующего содержания.
"В бытность мою ныне в Туруханске имел я случай сделать посильное краю сему добро, в память искреннего усердия моего к его благу. Нашед в сем городе у разных людей пять мальчиков из тунгусов и остяков отданных на воскормление безвозвратно от бедных родителей, считавших себе отягощением пропитывать несчастных младенцев сих, по случившимся худым промыслом зверя и рыбы, отличить и взять их в содержание. Сообразив бедное состояние и самих воспитателей и не предвидя, кроме улучшения, иной цели в участии сих печальных детей, не трудно было мне убедить их, чтобы сии мне их поручили. Я прибегнув с просьбой к Игумену Троицкого Туруханского монастыря, в 35 верстах от города при устье р. Тунгуски лежащего, прося его Преподобие, чтобы он согласился на следующие мои предложения: взять в монастырь для поддержания пищею, одеждою и обувью сих пять мальчиков, с тем чтобы их обучить читать, писать и начальным правилам закона.

Сей, по истине достойный звания своего игумен на сие согласился.

Тем паче, когда получит он к сему и архипастырское начальническое ему подтверждение, о чем и просил я его Преосвященство архиепископа Тобольского и Сибирского. На содержание сих мальчиков дано от меня 200 рублей, с тем, что обязался я ежегодно начальству сей обители взносить каждогодно к 12 марта таковую сумму по смерть мою, предоставляя попечению его содержать безпрерывно пять сирот из ясачных края сего народов; при этом просил, чтоб по довольном научении всех или приготовя их к иночеству, относить уведомлением в Томский Приказ Общественного призрения.
Я осмеливаюсь всепокорнейше испрашивать Высочайшего повеления, чтоб Томскому приказу Общественного призрения постановлено было обязаностию о устроении участия прочной силою воспитанникам, губернаторскому уездному начальству, чтоб по отнесению подобных несчастных сирот из ясачных Туруханского края, к дополнению впредь вакансий, делало оно ………… распоряжения".

Вследствии такого ходатайства Хвостова, он получил 13 декабря 1805 г. следующий именной Высочайший указ от 30 октября:
"Господину действительному статскому советнику, томскому гражданскому губернатору Хвостову.
Из представления Вашего к Министру Внутренних дел с удовольствием я видя похвальный Ваш поступок в призрении детей из Тунгусов и остяков, оставленных в городе Туруханске. Человеколюбие одно из существеннейших свойств Вашего звания. Мне приятно видеть отзвуки его во всех состояниях, но наипаче в начальниках края. Прочих его на получении ко добру побуждений.

Я одобряю предположения Ваши, чтобы дополнительно устроенной участи детей, благотворительнейшим распоряжением Вашим в монастыре воспитывать состояло на попечении и точной обязанности Приказа общественного призрения и чтобы губернское начальство избирало и наполняло число воспитанников, Вами определенное из ясашных народов Туруханского края. Александр Местечко Пулава 30 октября 1805"
Таким образом, в 1805 г. при Туруханском Троицком монастыре было открыто первое училище для распространение грамотности между инородцами. Кроме того архиепископ Тобольский и Сибирский Антоний, пользующийся случаем, поручил Игумену Иеофилакту стараться завести при монастыре небольшое духовное училище для детей священно-церковнослужащих, подобно тому, как подобные училища существовали при монастырях Томском, Енисейском, Березовском и Кондинском. Но игумен донес, что в Туруханском крае находится только четверо детей, из которых двое учатся дома, а двое по малолетству еще ни как не обучаются. По этому всей компании училище ограничивается только пятью мальчиками из инородцев.

Ученики помещались в двух кельях вместе с братией. Для учения были отведены особые покои. На пищу и сие употреблялось 100 р. в год, на одежду 90 р., учителю платилось 10 р. Учебные пособия доставлял монастырь и частные благотворители.

Учителем был сперва священник Ковригин. А потом отставной солдат Крашенинников, который вместе с тем был письмоводителем при монастыре. Ученикам преподавалось чтение и письмо: "А хотя, - писал игумен в июне 1808 г. Томскому Приказу Общественного призрения, - и обязан был преподавать ученикам русскую грамматику, но в монастыре такого сведущего учителя не имеется". Читали главным образом, по Псалтыри.

Мальчики отданные в училище Туруханским Городничим и Земским Судом, которым от Томского Губернского правительства даны были особые предписания, были дети тунгусов и остяков возрастом от 10 до 15 лет все круглые сироты. В числе их в первое время существования училища находится два мальчика - "тунгуса княжеской породы", как игумен уведомил приказ общественного призрения.

В 1807 г. Игумен Иеофилакт прислал в распоряжение Приказа первого мальчика из тунгусов, достойно обучившегося чтению и письму. По распоряжению Приказа, он отдан был для окончательного обучения в Томское народное училище, а в 1809 г. Губернское правительство признало за лучшее обучить его оспопрививанию и фельдшерскому искусству; при чем оно имело в виду и ту правду, "что тунгусы заражаются свирепствующею между ними жестокую оспою, но по непросвещению своему, по встрече себя уездным врачом избегают их, скрывают одежду и др. его, и тако заражаясь еще больше гибнут и все уверения о пользе через врачевание остаются всегда не услышаны, от одноясашника же своего, естественно не будут убегать, а он, видеть на ответь пользу и сделал навык к лучшему обращению и сродственик их нравом с мыслями, убедит их предаться врачеванию, и наконец практикою своею будет полезен и им и начальству; сверх того ожидать еще можно склонить отдавать детей для такого же обучения".

В 1808 г. прислано было в Приказ еще три мальчика, которые все отписаны для окончательного обучения чтению и письму в народное училище.
В 1810 г. прибыло еще два. Один из них оказался совершенною заикою и, по неспособности к дальнейшему обучению, возвращен обратно в Туруханск, а другой препровожден в народное училище, а потом во Врачебную управу для обучения оспопрививкам.
Мальчики, поступившие в народное училище, а равно для обучения оспопрививанию и фельдшерскому искусству, содержались за счет Приказа. Годовая сумма расхода на одежду и обувь каждого простиралась до 28 рублей, на пищу и квартиру отпускалось каждому по 2 рубля 50 копеек в месяц.
В 1809 году губернатор Хвостов оставил службу в Сибири и уехал в Россию. Но следовавшие от него деньги по 200 рублей в год за содержание и обучение при Троицком монастыре сирот из инородцев он высылал исправно до 1813 года.

После игумена Феофилакта, в означенном монастыре были игуменами Уювеналий и Тихон.

В сентябре 1812 г. Тихон сообщил Приказу, что проходит другой год, как воспитывающиеся в монастыре мальчики-инородцы остаются без всякого призрения, по причине неимения способного к обучению их учителя; из числа находящейся в монастыре братии ни кто не может детьми заняться "по слабости ея", а как в городе Туруханске городничий Саранчов завел училище и обучает в сем грамоте до 20 мальчиков, то Игумен просил Приказ общественного призрения, не благоугодно ли ему будет находившихся в монастыре мальчиков взять из его ведома и отдать под присмотр городничего, "дабы в его оные мальчики, будучи без призрения и ведя распутную жизнь, не подпали таковому игу, как из числа их Макар Вахрушев, которого отличало немаловажное воровство и содержание третий месяц в остроге; я же - , заканчивает игумен свое отношение в Приказ, - надсмотре за ними иметь во все не в силах по слабости здоровья моего". С таковым ходатайством игумен Тихон вышел в Тобольскую Духовную консисторию.

Помянутый выше мальчик Макар Вахрушев украл из монастырской кладовой 400 рублей, и умер, содержась в остроге.
В мае месяце 1813 года игумен писал в Приказ, что он находящихся в монастыре 3 мальчиков сдаст ……… для отправления в Томск, "а на место их других брати и обучати не намерен, ибо", говорит игумен, "я весьма устарел, за ними хождения иметь не могу, а братия весьма стары, да и пьяницы и меня гнусно ругают и бьют, о чем мною неоднократно было предъявлено Его Высокопреосвященству, но от него не могу дождаться повеления, та братия не берется учить, мала де плата за учение, да и на содержание их положенной суммы не достать, потому что цена на съестные припасы очень дорога, ржаная мука не менее, как по 1 рублю 50 копеек за пуд, присылается же денег всего 200 рублей".

Между тем, в том же мае месяце 1813 года, Тобольская Духовная консистория, в силу свидетельства Игумена Тихона, отписала в Томское Губернское Правительство и просила его взять в свое распоряжение находившихся в Туруханском монастыре мальчиков. Однако же они оставались там до марта месяца 1814 года, когда игумен отправил их в числе четверых к городничему Саранчову. Саранчов в ноябре 1815 года троих мальчиков представил в Приказ, а о четвертом донес, что он, будучи одержим сильною золотухою, не может продолжить учения, а потому отдан на попечение дальних родственников.
Из числа этих инородцев воспитанников Хвостова, один отправлен был Приказом общественного призрения во Врачебную управу для обучения оспопрививанию и фельдшерскому искусству, другие два, для окончательного обучения в Томское народное училище. Но там они скоро умерли.
Около 1814 года умер и сам Хвостов, а с тем окончена всякая переписка об училище для инородцев при Туруханском Троицком монастыре".
Заканчивается история училища, завершена рукопись К.Н. Кострова. Остается вопрос кем был автор, кто он?

11/04/05

Интервью с Президентом Ассоциации КМНС
Туруханского района Оксаной Леонидовной Синниковой

- Оксана Леонидовна, я читала, что создана Ассоциация кетов расскажите о ней?

13 ноября 2004 г. на общем собрании в п.Келлог было принято решение о создании Красноярской региональной общественной организации коренных малочисленных народов Севера "Ассоциация кетов"
14 февраля 2005 г. "Ассоциация кетов" получила свидетельство о государственной регистрации юридического лица
Основные цели Ассоциации: объединения кетов в защите своих экономических и национально-культурных прав, развитии национального самосознания; установления общественного согласия, взаимного доверия и дружбы между всеми народами; сохранения и развития национальной самобытности, культуры, традиций, обычаев, родного языка; защиты, восстановления и сохранения исконной культурно-исторической и природной среды обитания кетов в соответствии с нормами Российского и международного права;

Основные принципы в деятельности Ассоциации кетов - добровольность, равноправие, самоуправление, законность, гласность, партнёрство.

- Кто может стать членами Ассоциации
Членами Ассоциации могут быть физические лица из числа кетов и юридические лица - общественные объединения кетов. Прием в члены Ассоциации осуществляется Координационным Советом на основе письменного обращения (заявления необходимо направлять по адресу: Красноярский край, Туруханский район, п. Келлог Шишкаревой Людмиле Ивановне). Пока Ассоциация небольшая всего 17 человек и общественная организация как юридическое лицо - Региональный Этноинформационный Правовой Центр "АРГИШ".

Члены Ассоциации имеют право:- участвовать в разработке и реализации всех программ, проектов, организации и проведении мероприятий Ассоциации; избирать и быть избранными в состав выборных, руководящих и контрольных органов Ассоциации, а также контролировать деятельность руководящих органов Ассоциации; обращаться в органы Ассоциации по любым вопросам её деятельности, получать соответствующие консультации, информацию, помощь и поддержку; обращаться к помощи Ассоциации и её выборных органов для защиты своих прав и законных интересов.
Члены Ассоциации обязаны: соблюдать Устав Ассоциации; выполнять решения руководящих органов Ассоциации; принимать участие в деятельности Ассоциации; укреплять авторитет и материальную базу Ассоциации; способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Ассоциации; не совершать действий, нарушающих Устав Ассоциации, этику товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или материальный ущерб Ассоциации.

- Расскажите о структуре Ассоциации
Ассоциация строится по территориальному принципу. Ее структуру составляют первичные организации в населенных пунктах.
Высшим руководящим органом Ассоциации является съезд, который созывается Координационным Советом один раз в четыре года. В состав Координационного Совета входят Президент и шесть членов

- А кто именно входит в состав координационного Совета?
Координационный совет выбран общим собранием в составе 7 человек: Синникова Оксана Леонидовна, Когонов Юрий Николаевич, Коротких Анастасия Михайловна, Бальдина Ирина Владимировна, Шишкарева Людмила Ивановна, Новик Надежда Васильевна.

- Где и когда кеты могут ознакомиться с Уставом Ассоциации кетов?
В ближайшее время устав будет отправлен в каждый поселок где живут кеты.

- Что бы Вы хотели пожелать читателям?
Я хочу пожелать всем здоровья, успехов, спасибо Оксана Леонидовна желаем успехов в работе.

Майорова Людмила "Маяк Севера"

Информация подготовлена В. Рязанцевым

11/04/05

Информация об "Ассоциации Кетов"

С 13 ноября 2004 г. возобновила свою работу Красноярская региональная общественная организация коренных малочисленных народов Севера "Ассоциация кетов" (свидетельство №3454 от 14.02.2005 г.). Президентом Ассоциации кетов избрана Оксана Леонидовна Синникова, кето. Проживает в с. Туруханск. Имеет солидный опыт практической деятельности (с 1996 г.) в общественной организации - местной Ассоциации народов Севера "Наша Земля". Основные цели организации: объединение одного из самых малочисленных енисейских народов, называемых среди ученых "сибирским индейцами, чудом сохранившихся до наших дней" (Г.К. Вернер), для защиты своих экономических и национально - культурных прав, развития самосознания; установления общественного согласия, взаимного доверия и дружбы между всеми народами; сохранения и развития национальной самобытности, культуры, традиций, обычаев, родного языка; защиты, восстановления и сохранения исконной культурно-исторической и природной среды обитания в соответствии с нормами Российского и международного права; реализация права кетов на землю и другие природные ресурсы в местах исторического проживания, права на создание территорий традиционного природопользования.
Приоритетные направления деятельности:
- участие в разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ социального, экономического и культурного развития народа и освоения природных ресурсов с максимальным сохранением окружающей природной среды на территориях традиционного природопользования и хозяйственной деятельности кетов;
- представительство интересов при принятии решений, затрагивающих права и законные интересы исчезающего народа в соответствии с законодательством;
- подготовка кадров для работы в исконных поселениях народа;
- сотрудничество с властью, местным самоуправлением, некоммерческими организациями для решения жизненно важных вопросов данного этноса;
- осуществление информационного, культурного обмена между коренными малочисленными народами Российской Федерации, другими государствами и защиты интересов этноса с оказанием им юридической и другой консультативной помощи;
- осуществление благотворительной деятельности и проведение благотворительных мероприятий и др.
В период с декабря 2004 г. - срока окончания Декады коренных народов мира организация активно включилась в работу по продвижению проекта создания Информационно - образовательной Сети коренных народов (ИОСКН) "Лаураветлан", приняла участие в работе Координационного Совета директоров ИЦ КН проекта NPIR в г. Горно - Алтайск, осуществляла корректировку краевой программы "Народы Севера" на 2005 год на заседании Комиссии по делам Севера и коренных малочисленных народов ЗС края, участвовала в анализе практической реализации программы развития коренных народов Туруханского района в 2004 г., в утверждении новой программы на 2005 г. В настоящее время оказывает поддержку в создании регионального Союза общин коренных малочисленных народов Севера Красноярского края (инициативная группа А. Афанасьев, В. Максунов), сотрудничает с Красноярской региональной общественной организацией "Этноинформационным правовым центром "АРГИШ" (Центр "АРГИШ").

Информационный менеджер Центра "Аргиш" Вадим Рязанцев

11/04/05

Информационное письмо

13 ноября 2004 г. на общем собрании в п. Келлог Туруханского района - основного поселения одного из самых малочисленных северных народов края было принято решение о создании Красноярской региональной общественной организации коренных малочисленных народов Севера "Ассоциация кетов"
14 февраля 2005 г. "Ассоциация кетов" получила свидетельство о государственной регистрации юридического лица
Основные цели Ассоциации: объединения кетов в защите своих экономических и национально-культурных прав, развитии национального самосознания; установления общественного согласия, взаимного доверия и дружбы между всеми народами; сохранения и развития национальной самобытности, культуры, традиций, обычаев, родного языка; защиты, восстановления и сохранения исконной культурно-исторической и природной среды обитания кетов в соответствии с нормами Российского и международного права.
Основные принципы в деятельности Ассоциации кетов - добровольность, равноправие, самоуправление, законность, гласность, партнёрство.
Членами Ассоциации могут быть физические лица из числа кетов и юридические лица - общественные объединения кетов. Прием в члены Ассоциации осуществляется Координационным Советом на основе письменного обращения по адресу: Красноярский край, Туруханский район, п. Келлог Шишкаревой Людмиле Ивановне).
Члены Ассоциации имеют право: участвовать в разработке и реализации всех программ, проектов, организации и проведении мероприятий Ассоциации; избирать и быть избранными в состав выборных, руководящих и контрольных органов Ассоциации, а также контролировать деятельность руководящих органов Ассоциации; обращаться в органы Ассоциации по любым вопросам её деятельности, получать соответствующие консультации, информацию, помощь и поддержку; обращаться к помощи Ассоциации и её выборных органов для защиты своих прав и законных интересов.
Члены Ассоциации обязаны: соблюдать Устав Ассоциации; выполнять решения руководящих органов Ассоциации; принимать участие в деятельности Ассоциации; укреплять авторитет и материальную базу Ассоциации; способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Ассоциации; не совершать действий, нарушающих Устав Ассоциации, этику товарищеских взаимоотношений, а также действий, наносящих моральный или материальный ущерб Ассоциации.
Ассоциация строится по территориальному принципу. Ее структуру составляют первичные организации в населенных пунктах.
Высшим руководящим органом Ассоциации является съезд, который созывается Координационным Советом один раз в четыре года. В состав Координационного Совета входят Президент и шесть членов
Координационный совет выбран общим собранием в составе 7 человек: Синникова Оксана Леонидовна, Когонов Юрий Николаевич, Коротких Анастасия Михайловна, Бальдина Ирина Владимировна, Шишкарева Людмила Ивановна, Новик Надежда Васильевна.
Президент "Ассоциации кетов" - О.Л. Синникова
Юридический адрес: 663230 Красноярский край, п.Туруханск, ул. Шадрина 15.

Информационный менеджер РЭИПЦ "Аргиш" Вадим Рязанцев

08/04/05

Программа образовательного семинара - тренинга
"Права коренных малочисленных народов и законотворческий процесс в России"

Автономная некоммерческая организация
"Юристы за конституционные права и свободы"
(АНО "ЮРИКС")

(с. Чемал, Республика Алтай, 15 - 18 мая 2005 года)

15 мая 2005 года - Заезд участников

16 мая 2005 года

09.00 Завтрак

10.00 Открытие семинара. Представление участников семинара.

10.30 - 11.30 Лекция "Анализ международного законодательства (Конвенция Международной Организации Труда N 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах)", Шерматова Гульвайра, директор "Лаураветлан Информационно-образовательная сеть коренных народов" (ЛИЕНИП).

Вопросы участников семинара.

11.30 - 12.30 Лекция "Конституционные и законодательные гарантии прав коренных малочисленных народов на традиционный образ жизни и защиту исконной среды обитания", Яковлева Ольга Алексеевна, член Московской областной коллегии адвокатов, Почетный адвокат России.

Вопросы участников семинара.

12.30 - 13.00 Перерыв на кофе

13.00 - 14.00 Лекция "Конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду. Обзор природоохранного законодательства", Бринчук Михаил Михайлович, д.ю.н., профессор Института государства и права Российской академии наук, руководитель Центра эколого-правовых исследований.

Вопросы участников семинара.

14.00 - 15.30 Перерыв на обед, обмен мнениями

15.30 - 16.10 Лекция "Анализ земельного законодательства: Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (права граждан)", Иутин Иван Геннадьевич, аспирант Института государства и права Российской академии наук.

16.10 - 16.30 Перерыв на кофе

16.30 - 17.10 Лекция "Разграничение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области природопользования", Иутин И. Г.

Вопросы участников семинара.

17.10 - 18.10 Информация об опыте правовых действий в защиту общественных интересов и конституционных прав граждан, Соловьева Людмила Евгеньевна, руководитель общественной организации "Защита Тенгри".

Вопросы, обсуждение, выступления участников семинара.

19.00 Ужин

17 мая 2005 года

09.00 Завтрак

10.00 - 11.00 Лекция "Значение экологических прав граждан в системе прав человека", Бринчук М.М.

Вопросы участников семинара.

11.00 - 12.00 Лекция "Образование ТТП: анализ законодательства и практика его применения", Яковлева О.А.

Вопросы, обсуждение, выступления участников семинара.

12.00 - 12.30 Перерыв на кофе

12.30 - 13.30 Лекция "Защита права на информацию. Анализ законодательства РФ", Иутин И.Г.

Вопросы участников семинара.

13.30 - 15.00 Перерыв на обед, обмен мнениями.

15.00 - 15.40 Лекция "Конституционные и законодательные гарантии права народов на землю и природные ресурсы как основу жизни. Особое значение права на ресурсы для коренных малочисленных народов", Бринчук М.М.

15.40 - 16.00 Перерыв на кофе

16.00 - 16.40 Продолжение лекции "Конституционные и законодательные гарантии права народов на землю и природные ресурсы как основу жизни. Особое значение права на ресурсы для коренных малочисленных народов", Бринчук М.М.

Вопросы участников семинара.

16.40 - 17.40 Информация общественной организации "Фонд - Алтай 21 век" о проблемах и перспективах развития энергетики Республики Алтай.

Вопросы, обсуждение, выступления участников семинара.

19.00 Ужин

18 мая 2005 года

09.00 Завтрак

10.00 - 11.30 Лекция "Анализ Конвенции Международной Организации Труда № 169 в аспекте прав и коренных малочисленных народов на землю и природные ресурсы. Тенденции развития российского законодательства (Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ)", Яковлева О.А.

Вопросы участников семинара.

11.30 - 12.00 Перерыв на кофе

12.00 - 13.00 Лекция "Анализ проектов Лесного кодекса РФ, Водного кодекса РФ, разграничение компетенции федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ", Иутин И.Г.

Вопросы участников семинара.

13.00 - 14.00 Лекция "Обзор зарубежного и международного экологического права в контексте соблюдения и защиты прав человека", Бринчук М.М.

Вопросы участников семинара.

14.00 - 15.00 Перерыв на обед, обмен мнениями

15.00 - 16.00 Лекция "Правовые механизмы участия коренных малочисленных народов в процессе разработки и изменения российского законодательства", Яковлева О.А.

Вопросы участников семинара.

16.00 - 17.00 Лекция "Правовые возможности участия коренных малочисленных народов в процессе ратификации Конвенции Международной Организации Труда № 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах в рамках организаций ООН", Шерматова Г.

Вопросы участников семинара.

17.00- 18.00 Лекция "Правовые возможности коренных малочисленных народов в получении информации о процессе ратификации Конвенции Международной Организации Труда № 169 (опыт АНО "ЮРИКС" по участию общественности в процессе получения информации и содействие вступлению в силу Конвенции "О защите морской среды Каспийского моря" в силу)", Яковлева О.А.

Вопросы, обсуждение, выступления участников семинара.

18.00 Подведение итогов семинара.

19.00 Ужин

08/04/05

Подписан Меморандум об основных положениях реализации особого статуса Эвенкии и Таймыра

Сегодня, 8 апреля, в рамках проходящего в Красноярске II Инвестиционного Форума "Устойчивый рост экономики России: региональный аспект" губернатор Эвенкийского автономного округа Борис Золотарев, губернатор Красноярского края Александр Хлопонин и губернатор Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа Олег Бударгин подписали Меморандум об основных положениях реализации особого статуса Таймырского и Эвенкийского автономных округов в составе нового субъекта Федерации.

В Меморандуме, подписанном главами трех регионов, обозначены основные положения, определяющие особый статус Эвенкийского и Таймырского автономных округов как административно-территориальных единиц, входящих в состав объединенного Красноярского края. В частности, в документе говорится о сохранении бюджетной обеспеченности и социальных гарантий для жителей автономных округов и создании общественного совета с включением в его состав представителей коренного населения Таймыра и Эвенкии, где будут рассматриваться вопросы социально-экономического развития административно-территориальных единиц с особым статусом и защиты прав и интересов коренных малочисленных народов Севера.

Меморандум v главный инвестиционный документ, подписание которого свидетельствует о том, что в будущем будет делаться все возможное для блага жителей Эвенкии, Таймыра и Красноярского края, - считает губернатор Эвенкийского автономного округа Борис Золотарев.

05/04/05

Партнерство бизнеса и местных общин Алтая

Территориальная община коренных малочисленных народов "Пыжа" с.Усть-Пыжа, Турочакского района Республики Алтай подписали соглашение о сотрудничестве с туристической организацией ООО "Теплый стан". Предметом соглашения стало предоставление участка лесного фонда, который соуправляется данной коренной общиной для туристической организации на срочное пользование. В свою очередь ООО "Теплый стан" обязуется оказать финансовую и материальную помощь представителям общины и содействовать улучшению социальной инфраструктуры посредством решения вопроса по водоснабжению населения в с.Усть-Пыжа, выделением микроавтобуса для нужд общины, покупкой оргтехники и оказанием спонсорской (гуманитарной) помощи детскому саду в с.Усть-Пыжа.
Данная турфирма взяла обязательство обеспечить молодых людей из коренного населения рабочими местами в сфере туризма, а также помогать жителям в проведении национальных праздников. Председатель общины "Пыжа" Зинаида Бакашева сказала следующее по этому поводу: "директор этой туристической организации Евгений Теплов показал хороший пример партнерства коренных общин и коммерческих организаций. В истории нашей общины это первый позитивный случай, данному соглашению предшествовала большая работа, и мы прошли трудный путь непонимания и властей и бизнеса. До этого были часты случаи обмана, односторонний захват земельных и охотоведческих земель коммерческими структурами. Мы надеемся, что это первый шаг к местному партнерству и развитию"
Соглашение было подписано в г.Горно-Алтайске в офисе Информационного Центра Коренных Народов Республики Алтай "Бирлик" (ИЦ Бирлик) 5 апреля 2005 года. ИЦ Бирлик будет следить за развитием событий, и информировать о реализации взаимных обязанностей данных сторон.

Ирина Солодуха,
Директор ИЦ Бирлик
infocenter@mail.gorny.ru
www.indigenous.ru

05/04/05

Международная конференция "Традиционный тюркский костюм"

Международная конференция тюркских народов на тему: "Традиционный тюркский костюм" проводится в Республике Алтай в рамках культурного обмена традиционной культуры тюркских народов. Конференция будет проводиться 23-24 апреля 2005 года г. Горно-Алтайске, в здании Горно-Алтайского государственного университета. Помимо конференции состоится выставка народных костюмов. Планируется участие гостей из Казахстана, Кыргызстана, Татарстана, Башкортостана, Хакассии, Тывы, Кемеровской области, Алтайского края и всех районов Республики Алтай. Информационная и организационная поддержка проведения мероприятия оказывается общественным объединением ЛИЕНИП.

Для участия в работе конференции принимаются заявки Информационным Центром Коренных Народов Республики Алтай "Бирлик" до 10 апреля с.г. по адресу: Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, Коммунистический, д.31 кв.15, факс: (388 22) 2-57-38 или по электронной почте: infocenter@mail.gorny.ru , телефон для справок (388-22) 6-72-37.

05/04/05

Информационный семинар по конкурсу микропроектов в рамках Европейской инициативы в области демократии и прав человека в Новосибирске 25 апреля 2005 года

По информации регионального бюро поддержки - Новосибирск
Программа сотрудничества ЕС - Россия
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, блок 2-Ж, комн.225
Тел. (3832) 10 17 55
Факс (3832) 10 24 61
E-mail: totacis@sapa.nsk.su
http://www.tacis-lso-rf.org

Уважаемые коллеги!

Приглашаем Вашу организацию принять участие в Информационном семинаре, посвященном презентации нового конкурса микропроектов в рамках Европейской инициативы в области демократии и прав человека, который состоится 25 апреля 2005 года в Новосибирске.

Семинар проводит Региональное Бюро поддержки программы сотрудничества между ЕС и Россией. В семинаре принимает участие Координатор Программы ЕИПДЧ в Представительстве Европейской Комиссии в России Гийермо Мартинес. В программе семинара представление новых методических материалов для оформления заявок на микропроекты ЕИПДЧ, а также презентация Программы партнерства в области институционального развития.

Участники семинара получат на компакт-диске комплект материалов, необходимых для оформления заявки на участие в Программе, включая форму заявки.

В приложении:

- программа семинара

30/03/05

Новый конкурс Тасис "Поддержка гражданского общества и местных инициатив" в рамках Программы партнерства в области институционального развития"

Материалы конкурса на русском языке

По информации регионального бюро поддержки - Новосибирск
Программа сотрудничества ЕС - Россия
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, блок 2-Ж, комн.225
Тел. (3832) 10 17 55
Факс (3832) 10 24 61
E-mail: totacis@sapa.nsk.su
http://www.tacis-lso-rf.org

Уважаемые коллеги!

Объявлен Четвертый конкурс Тасис "Поддержка гражданского общества и местным инициативам" в рамках Программы партнерства в области институционального р"развития (IBPP). Партнерская Программа ориентирована на сотрудничество между российскими и европейскими организациями. Заявка обязательно подается двумя или более партнерами, причем один из партнеров обязательно должен быть из страны Европейского Союза, а второй - из России.
В Программе могут участвовать следующие организации:

негосударственные организации (активные в "третьем" секторе, т.е. в неправительственном секторе и не в сфере экономики);

местные или региональные органы власти (администрации городов, муниципалитетов, областей)(к этой категории не относятся организации или учреждения, принадлежащие местным или региональным органам власти или ими финансируемые);

некоммерческие профессиональные организации (например, ассоциации малых и средних предприятий, ассоциации предпринимателей, торговые палаты, профсоюзы, социальные кооперативы и др.).

Последний срок подачи заявок - среда, 8 июня 2005 года, 16-00 по московскому времени (к этому сроку заявка уже должна находится в офисе Представительства Европейской Комиссии в Москве).

В приложении Вы найдете следующие документы:

объявление о конкурсе (на англ.яз)

руководство для заявителей (на русском и англ.яз)

форма заявки (на русском и англ.яз)

логико-структурная матрица (на английском и русском языках)

бюджет проекта (на английском и русском языках)

Дополнительную информацию о Программе на русском языке можно получить на официальном сайте Представительства Европейской Комиссии в России: http://www.delrus.cec.eu.int/ru/p_387.htm

Информация с объявлением конкурса размещена на сайте Европейской Комиссии: http://europa.eu.int/comm/europeaid/cgi/frame12.pl

29/03/05

9 июля состоится V съезд представителей карельского народа

О том, что 9 июля 2005 года в Петрозаводске состоится V съезд представителей карельского народа, заявил председатель Совета уполномоченных съезда карелов Виктор Богданов. Решением Совета уполномоченных от 14 декабря 2004 года утверждено положение о выборе делегатов - карелов Республики Карелия. Будет избрано 74 делегата из районов, а также Петрозаводска.

В настоящее время создан оргкомитет по подготовке съезда, начата организационная работа. Проведение V съезда представителей карельского народа будет поддерживать Госкомитет РК по делам национальной политики. Традиционно, с отчетным докладом о работе Совета уполномоченных перед делегатами съезда и гостями выступит его председатель Виктор Богданов. О государственной поддержке карельского языка и национальной культуры карелов можно будет услышать из официального доклада от Госкомнаца РК.

На съезд карелов будут приглашены представители законодательной и исполнительной власти республики, Министерства регионального развития РФ, а также широкий круг общественности в лице представителей национально-культурной автономии тверских карелов, Консультативного комитета финно-угорских народов, а также общественных организаций Финляндии, Венгрии, Эстонии.

Наталья Антонова

29/03/05

Кто станет "лицом" финно-угорских народов Северо-запада России?

Пресс-релиз
Конкурс красоты среди девушек финно-угорских народов Северо-запада России состоится в Петрозаводске 18.04.2005 в зале Национального театра РК. Более 20 девушек - карелок, финнок и вепсянок из городов Петрозаводск, Олонец, Костомукша, п. Пряжа и Ленинградской области будут бороться за звание самой красивой представительницы финно-угорских народов Северо-запада.
Организаторами конкурса выступили национально-культурные объединения - "Союз вепсской молодежи", "Ингерманландский союз финнов Карелии" и "Нуори Карьяла" при поддержке Министерства культуры и по связям с общественностью РК и Республиканского центра национальных культур.

Финно-угорская красавица - это не просто симпатичная девушка, умеющая ходить по сцене. Конкурсанткам предстоит проявить знания языка, культуры и истории финно-угорских народов. Девушка должна одинаково хорошо выглядеть как в национальном, так и в современном деловом костюме, уметь грациозно пройтись на высоких каблуках и пронести полные ведра воды на коромысле, показать народную традицию в пении и танце. Зачем это нужно? Чтобы по возможности замедлить процесс стирания неповторимых черт разных народов, нивелирования самого понятия "национальность".

Конкурс красоты направлен на пропаганду культуры финно-угорских народов Северо-запада России и укрепление межнациональных отношений в республике. Он не является коммерческим - отсутствует денежный взнос за участие. Участницы конкурса проходят мастер-классы по народному танцу, вокалу, языку и умению держаться на сцене. Жюри предстоит выбрать яркую, духовно развитую девушку, владеющую языком своего народа, осознающую собственную национальную принадлежность, любящую свою малую родину и ее культуру.
Это уже второй конкурс финно-угорских красавиц в республике. Первый состоялся в 2003 году. Тогда победительницей стала вепсянка Александра Етоева.

27/03/05

Возвращаясь к вопросу о природопользованию

16 - 18 мая 2005 года в с. Чемал (Республика Алтай) пройдет образовательный семинар “Права коренных малочисленных народов и законотворческий процесс в России”, организованный АНО “Юристы за конституционные права и свободы” при технической поддержке Алтайской региональной общественной организации кумандинцев “Исток”. Семинар проводят известные юристы - М.М. Бринчук, д.ю.н., профессор Института государства и права РАН, руководитель Центра эколого-правовых исследований и О.А. Яковлева, адвокат “ЮРИКСА”, член Московской областной коллегии адвокатов, Почетный адвокат России. На семинаре будет проанализировано действующее российское законодательство, гарантирующее права коренных малочисленных народов на традиционный образ жизни и защиту исконной среды обитания, а также показаны тенденции изменения природоресурсного законодательства в аспекте реализации прав граждан РФ и коренных малочисленных народов на землю, природные ресурсы. Особое внимание будет уделено соответствию норм законодательства России нормам международного законодательства, защищающего права коренных малочисленных народов, а именно Конвенции Международной организации Труда 169 о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах.

24/03/05

Международный Конкурс Высокой Моды
Национального Костюма "ЭТНO-ЭРАТО"

Центр народных промыслов Республики Алтай "Энчи" получил приглашение для участия на конкурсе.

Информация:
Организаторы конкурса:
- Межрегиональная женская общественная организация содействия сохранению традиций тюркоязычных народов
- ГУ "Московский дом национальностей"
При поддержке Комитета межрегиональных связей и
национальной политики города Москвы

Место проведения:
г.Москва 23-24 апреля 2005 года
Новый Арбат, 36/9
Здание Правительства Москвы

Цель Конкурса:
Содействие более глубокому изучению национальных традиций в одежде и быту, формированию интереса к культуре и искусству разных народов, взаимопроникновению и развитию международного диалога культуры мира.
Продемонстрировать уникальные ценности традиционного национального костюма, его этническую самобытность и многообразие, сочетающиеся с тенденциями современной высокой моды.

Конкурс проводится по следующим номинациям:
"Лучший славянский костюм", "Лучший костюм народов Кавказа", "Лучший восточный костюм", "Ретро", "Авангард"

Условия Конкурса:
Проезд и проживание за свой счет. Привлечение моделей по предварительной договоренности и заявке конкурсантов. Представление портфолио до 20 марта 2005 года (название конкурсной номинации, описание костюма, фотографии или рисунки конкурсной модели, девиз коллекции, адрес и контактные телефоны, СД и мини-диски). Условия парикмахеров и визажистов по взаимной договоренности.

Контактные телефоны:
(095) 925-30-55; факс:925 66 77; 925-77-88 (с 11 до 18 час.);
Е-mail: gulnaraki@mdn.ru
Адрес оргкомитета конкурса:
метро "Красные ворота", ул. Новая Басманная, дом 4
"Московский дом национальностей", www.mdn.ru

(095) 292-48-06; rauk@mail.ru

22/03/05

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

Уважаемые коллеги!

Правительство Республики Мордовия Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева, Международный консультативный комитет финно-угорских народов 26-27 мая 2005 года в г. Саранске проводят Межрегиональную научную конференцию "Взаимодействие и взаимовлияние языков и литератур народов Поволжья и Приуралья", посвященную 100-летию со дня рождения выдающегося финно-угроведа Пауля Аристэ.

Основной целью конференции является осмысление процессов контактирования и взаимовлияния языков и перспективы развития языков и литератур народов Поволжско-уральского региона.
В рамках конференции предлагается работа следующих секций:
1. "Проблемы взаимодействия и взаимовлияния в литературах Поволжья и Приуралья"
2. Языковые процессы на территории Поволжья и Приуралья: контакты и взаимодействие"

Приглашаем Вас принять участие в предстоящей научной конференции.

Заявка на участие в Конференции (ФИО, организация, должность, научная степень, звание, тема выступления, точные координаты для связи:
дом. адрес, и раб. телефоны, факс, E-mail) и статья принимаются до 25.04.2005 по адресу:

430000 Республика Мордовия
г. Саранск, ул. Демократическая 68
Филологический факультет МГУ
Тел./факс (8342) 47 60 87
E-mail: filfac@moris.ru
filfak@is.mrsu.ru

По материалам конференции планируется издание сборника. Регистрационный взнос за участие в конференции составляет 100 руб. Проезд, питание и проживание - за счет командирующей стороны.

Требования к оформлению статей:
Объем- до 6 страниц, набранных в текстовом редакторе Word для Windows шрифтом Times New Roman Cyr (кегль - 14 с одинарным межстрочным интервалом)
Поля : верхнее - 25 мм, нижнее - 20 мм, левое - 25 мм, правое - 25 мм.

22/03/05

Эстафету подхватил Ханты- Мансийск

Ханты-Мансийский округ стал первым российским регионом, в котором уже второй раз состоится Международный фольклорный фестиваль финно-угорских народов. Он должен открыться 27 июня в дни праздничных мероприятий, посвященных 75-летию образования округа. На фестиваль приглашаются яркие самобытные коллективы и отдельные исполнители, представляющие музыкальный, песенно-танцевальный, обрядовый фольклор из России, Финляндии, Венгрии, Эстонии, Норвегии, Швеции. От каждого народа организаторы приглашают не более 25 представителей.Фестиваль будет проводится в течение недели и в различных формах:
Фольклорные коллективы ждут не только в Ханты-Мансийске: по реках округа они отправятся на теплоходах для встреч с населением поселков и городов. Будут организованы народные гуляния для показа традиционных праздников и обрядов, игр, состязаний, ярмарок, конкурсов национальной кухни, гости смогут побывать на
"Летних стойбищах" и познакомиться с традиционным укладом жизни ханты и манси, отведать их национальную кухню, стать участниками фестиваля телевизионных фильмов "Финно-угорский мир". В программе фестиваля проводится выставка декоративно-прикладного творчества. На выставку принимаются изделия традиционных промыслов и ремёсел, декоративно-прикладного творчества из бисера, бересты, дерева, кожи, меха, ткани, глины и т.д. И их можно будет приобрести на ярмарке фестиваля. Для желающих поговорить - организуется Круглый стол по проблемам сохранения фольклорных традиций финно-угорских народов.
Все расходы на территории округа хозяева берут на себя, но немалые средства понадобятся, чтобы доехать до Ханты-Мансийска. Но у всех, кто был участником Международного фольклорного фестиваля финно-угорских народов в Ханты-Мансийске в 1993 году, он остался в памяти навсегда.

Зинаида Строгальщикова

18/03/05

Рабочая встреча Президиума Курултая

Заседание Тос-Торгоо (Центральной Палаты) Курултая (Высшего Собрания) алтайского народа прошло в г.Горно-Алтайске 18 марта 2005г. под председательством нового Эл-Башчи В.К. Амургушева. В период между съездами руководство деятельностью Курултая осуществляет Тос Торгоо, избираемая съездом со сроком полномочий - 3 года. Тос Торгоо состоит из 38 члена, в том числе Эл Башчы и его заместителя, 14 зайсанов - старейшин Алтая, 11 Аймак Башчы, Курее10, которые координируют соответствующие направления деятельности. Все вопросы, входящие в компетенцию Тос Торгоо, рассматриваются и решаются на его заседаниях, которые проводятся не реже одного раза в четыре месяца. Заседания Тос Торгоо является постоянно действующим руководящим органом Курултая и осуществляет права юридического лица от его имени. Темами данного заседания были: функции и работа Курултая как общественной организации, состав делегатов алтайского народа для встречи с Президентом России и празднование 250-летия присоединения алтайского народа в состав Российского государства. Еще о Курултае можно прочитать здесь.

18/03/05

Новый специалист по вопросам коренных народов в Улагане

В Улаганском районе Республики Алтай назначен новый специалист администрации района по вопросам коренного малочисленного народа Азамат Тадыкин. Азамат был стажером Информационного Центра Коренных Народов "Лаураветлан" в г.Москве и создал общественную организацию по развитию теленгитской культуры "Алтай-Теленгит". Он до сих пор работал в Детской школе творчества преподавателем. Помимо Улагана еще в Турочакском и Кош-Агачском районах назначены специалисты по коренным народам в компетенцию которых входят вопросы по охране природы и управлению ООПТ.

17/03/05

Блок новостей коренных народов Туруханского района Красноярского края

Для сайта проекта NPIR www.indigenous.ru
Ежемесячник новостей коренных народов
Туруханского района Красноярского края РФ

СЛОВО НАРОДОВ СЕВЕРА

1. Региональное событие по объединению Красноярского края стало важным для всей России. Для коренных народов Севера края - эвенков, проживающих и ведущих кочевой образ жизни на территории одного из крупных проектов регионального развитии - богатейшем Ванкорском нефтегазоносном месторождении, самым актуальным вопросом остается сохранение их традиционного образа жизни и его основы - оленеводства, которое считают по праву еще и духовным наследием предков на священных землях. Закона об оленеводстве нет и поэтому озабоченность эвенков оправдана. Чего ожидать от такого масштабного события всему коренному населению, исчезающим аборигенным народам Севера Туруханского района? Вероятно, по реализации другой альтернативы - создания некоей "Северной федеральной территории" от Кольского полуострова до Якутии, включая Таймыр, Эвенкию, у коренных малочисленных народов Севера останется прежний вопрос: что с нами будет? Будут ли удовлетворены наши нужды, несмотря на богатства земель, где мы живем, охотимся и рыбачим? Остается надежда: нефтяная компания "Роснефть" - государственная, и поэтому вопросы социального развития незащищенных групп населения остаются приоритетными. В запасе еще один позитивный аргумент: местная администрация в течение международной Декады коренных народов мира целенаправленно занималась вопросами обеспечения прав и защитой интересов, развитием своих коренных народов. Как будто знала, что грядут серьезные испытания в связи с изменениями системы предоставления льгот, все "подводные камни" которого, по словам главы района С. Юрченко, многие еще до конца не осознали. На севере края специфическим хозяйствованием аборигенных народов России - оленеводством занимаются только община эвенков п. Совречка (около 160 чел). Кеты и селькупы эти навыки утеряли в ходе истории. Восстановить опыт своих народов этносы смогут только через государственную поддержку оленеводства на севере Туруханского района - на эвенкийских Совреченских озерах и специальные стимулирующие программы в местах проживания двух других народов. Экономика края и будет, возможно, развиваться активнее, но получат ли от этого выгоды аборигены края, которые сегодня относят к категории самых малоимущих слоев населения?

Вадим Рязанцев

2. Об уровне и качестве жизни представителей малочисленных народов Севера Красноярского края. Уровень жизни повара детского сада п. Келлог измеряется в заработной плате в 1800 руб. ежемесячно. Тогда как проезд для лечения в райцентр Туруханск обходится ей только в одну сторону в 1730 руб. И если заработная плата не меняется, то стоимость проезда изменилась за полгода в сторону увеличения на 300 руб.
В силу своего молодого возраста не помню советское время жизни своего поселка, но у меня нет причин не доверять информации моего отца Бальдина Ивана Трофимовича из В-Имбатска или человека, который был участником социалистического строительства в отдельно взятом северном районе нашей необъятной страны. Более того, он стоял у руля управления нашим районом годы. Вот что сообщает про то "ненавистное" прошлое Афанасий Хохлов в "Маяке Севера" от 12. 03. 2005 г.: "… сравним покупательскую способность пенсии. Советская пенсия - 132 руб., сейчас - 2500 (в среднем), т.е. 19 раз больше. Авиабилет до Красноярска - 3600, раньше - 46 руб. Хлеб - 24 руб. за кг., раньше - 30 коп., т.е. разница в 90 раз. Молоко - в 138 раз, мясо - в 60 раз. При этом не надо забывать, что потребление основных мясомолочных продуктов в СССР на душу населения было в три раза больше, чем теперь. Да, прилавки ломятся, но все ли могут купить то, что нужно? А стоимость медикаментов? Чтобы на уровне советской сохранить покупательскую способность нынешней пенсии, ее нужно увеличить в три раза".Так ли оно было плохое наше недавнее прошлое, если за свои многолетние труды охотника мой 70- летний отец имел все внимание от государства, которое заслужил. Добросовестный труженик, "Гвардеец пушного промысла" потерял из пяти сыновей четверых за годы постсоветских реформ. Будут ли жить лучше или хуже коренные народы после всех происходящих изменений, насколько значимы в программах развитии края будут проблемы восьми малочисленных народов Севера, не станут ли они, как и все населения края, заложниками интересов бизнесгрупп - на такие вопросы пытаются северяне найти ответы во всех аргументах СМИ, политиков.

Ольга Торопова, кето, предприниматель по меховым изделиям, г. Красноярск

3. Не менее значительное событие для истории нашей страны произошло совсем недавно в Туруханском районе Красноярского края: в состав района вошли Игарка и Светлогорск, Курейка - земли, которые до 30-х годов прошлого века были в его составе. В отчетном докладе Главы Туруханского района С.Юрченко в феврале не только за 2004 год но и за все предыдущие 4 года управления самой северной территорией края было отмечено то, что это время было посвящено решению главной задачи "создания условий для экономически благополучной и безопасной жизни людей нашего района". Пережито "много сложных ситуаций, были "потери" и "Приобретения", но никто не принес нам на блюдечке с голубой каемочкой. Мы всего добивались своими усилиями, своим трудом и своими способностями". В 2004 г. в условиях фундаментальных структурных реформ в местном самоуправлении в состав района вошли города Игарка, Светлогорск, п. Курейка. В прошлом Туруханский край начал собирать свои земли. Отношение людей к процессу было неоднозначным, но преобладало мнение, что вместе, одной семьей легче будет решать проблемы социального, экономического и культурного развития.

Мария Сайготина

Приоритетные направления деятельности:

- участие в разработке и реализации федеральных, региональных и местных программ социального, экономического и культурного развития народа и освоения природных ресурсов с максимальным сохранением окружающей природной среды на территориях традиционного природопользования и хозяйственной деятельности кетов;

- представительство интересов при принятии решений, затрагивающих права и законные интересы исчезающего народа в соответствии с законодательством;

- подготовка кадров для работы в исконных поселениях народа;

- сотрудничество с властью, местным самоуправлением, некоммерческими организациями для решения жизненно важных вопросов данного этноса;

- осуществление информационного, культурного обмена между коренными малочисленными народами Российской Федерации, другими государствами и защиты интересов этноса с оказанием им юридической и другой консультативной помощи;

- осуществление благотворительной деятельности и проведение благотворительных мероприятий и др.

В период с декабря 2004 г. - срока окончания Декады коренных народов мира организация активно включилась в работу по продвижению проекта создания Информационно - образовательной Сети коренных народов (ИОСКН) "Лаураветлан", приняла участие в работе Координационного Совета директоров ИЦ КН проекта NPIR в г. Горно - Алтайск, осуществляла корректировку краевой программы "Народы Севера" на 2005 год на заседании Комиссии по делам Севера и коренных малочисленных народов ЗС края, участвовала в анализе практической реализации программы развития коренных народов Туруханского района в 2004 г., в утверждении новой программы на 2005 г. В настоящее время оказывает поддержку в создании регионального Союза общин коренных малочисленных народов Севера Красноярского края (инициативная группа А. Афанасьев, В. Максунов).

Любовь Бальдина, г. Красноярск

5. Первого марта Красноярский региональный этноинфрмационный правовой центр (РЭИПЦ) "Аргиш" (свидетельство №3464 от 01.02. 2005 г.) начал правовую стажировку по программе - 2005 "Права человека. Права коренных народов" двенадцати представителей коренных народов Красноярского края, 6 из которых - эвенки, 3 - селькупы и 3 - кеты.
В 2004 г. в центре учились 24 стажера. С учетом сложившихся современных условий это ощутимая лепта в программу подготовки кадров из числа коренных народов Севера для районов их проживания.
За неделю до начала обучения кандидат в 5 группу стажеров центра Вячеслав Краснопеев, не зная даже основ работы на компьютере, но имея за плечами 17-летний опыт работы по пошиву национальной обуви и изготовления сувениров, энергично включился (и центр ему в этом способствовал) в грантовую программу Красноярского края "СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ВО ИМЯ РАЗВИТИЯ". Программа поддерживает социальные инициативы, реализующиеся на территории края и направленные на обеспечение взаимодействия граждан, общественных объединений, организаций и органов государственной власти края в социально-экономическом развитии края, его духовном возрождении, а также защиту экономических, социальных, политических и личных прав граждан. Программа продолжает развивать идеи межсекторного сотрудничества и социального партнерства, прежде всего - на местном уровне.

6. Новости "Северное сияние"
Одним из достижений органов местного самоуправления Туруханского района стало то, что теперь молодые ребята из северной территории Красноярского края проходят армейскую службу только на его территории. Ребята из числа коренных народов Севера не пользуются на практике альтернативной службой в РА, гарантированной им по закону. Теперь у них появилась возможность отдать долг Родине, не выезжая далеко за пределы своей земли. 23 февраля 2005 г. глава района С.Г. Юрченко с председателем призывной комиссии С. Азаровым побывали в гостях у двадцати туруханских солдат в одном из воинских подразделений г. Красноярск. Цель поездки: посмотреть своими глазами службу призывников, оценить условия, в которых она проходит, познакомиться с командирами и поздравить всех с Днем защитников Отечества.
Встреча оказалась полезной для обеих сторон, несмотря на "трудные" вопросы главы района. Командиры подразделений отчитались достойно. Новобранцы достойно несут честь северян. По итогам встречи командир части, полковник М.В. Кузьменко вручил главе Туруханского района Меч - символ Славы, Чести и Доблести. Мы рады, что у наших матерей убавилось хоть немного огорчений, и верим, что ребята станут за время службы в армии действительно мужчинами, ответственными за нашу мирную жизнь.

Стажер 3 группы РЭИПЦ "Аргиш" Л. Майорова

По итогам обучения в июле - августе 2004 г. непосредственно в одном из национальных поселений Келлог Туруханского района, территории компактного проживания и хозяйствования почти всех коренных народов Красноярского края 8 стажерами центра "Аргиш" среди других мероприятий был организован и проведен "круглый" стол по вопросам социального, экономического и культурного развития поселка. По результатам мероприятия было опубликовано открытое письмо директора центра в бюллетене № 4 группы.
Изменения в позитивную сторону произошли серьезные. Самое главное, поселок открылся миру. Теперь здесь работает внештатный корреспондент районной газеты Л. Шишкарева, и любые проблемы и достижения выносятся на обозрение общественности. Интеграции в информационное пространство немало способствует и приложение к газете с одноименным названием бюллетеней стажеров центра "Аргиш" "Слово народов Севера". Перемены в лучшую сторону произошли во многом благодаря реализации проекта NPIR прямо на исконных землях общин коренных народов.
К сожалению в СМИ на уровне региона нет ни одного печатного издания и телевизионной передачи, которое бы полно и объективно освещало жизнь аборигенных народов. Неудивительно, что даже сибиряки не знают почти ничего о наследии малочисленных этносов (энцев, кетов, селькупов, чулымцев и др.) Образовался информационный вакуум об этой категории населения - первожителях края. Накануне объединения территорий (Красноярского края, Эвенкии и Таймыра) это становится особенно актуальным.

Александр Рязанцев

11 марта 2005 г. Стажеры центра приняли участие в заседании Координационного Совета районной Ассоциации КМНС "Наша земля", которой основным вопросом на повестку дня вынес подготовку к юбилейной дате общественной организации народов Севера - Десятилетию со дня создания. Это первый юбилей народов Севера Туруханского района и к нему надо готовиться основательно и заранее. Районная Ассоциация готовится и к отчетно - выборной конференции, которая состоится после сроков проведения съезда федеральной Ассоциации КМНСС и ДВ РФ (президент С.Н. Харючи) и конференции региональной Ассоциации КМНС Красноярского края и Эвенкии (президент Е. Синькевич). Пользуясь случаем, стажеры центра пригласили на встречу президента районной Ассоциации О. Синникову. 12 марта состоялась дружеская беседа по всем проблемам, которые волновали стажеров. Понять их было О.Л. Синниковой совсем нетрудно, так как она - бывший стажер ИЦ КН РФ "Лаураветлан" в 1996 г.

Вера Чокурова, 5 группа

14 марта 2005 г. Две недели назад начал учиться в центре, а столько узнал за это время! И в 30 лет учиться надо. Иногда не верил собственным ушам и глазам, почти смирился как с необходимостью бедностью наших "лесных" людей. Но поверил тому, что права человека - это главное в жизни. Особенно в нашей стране, которая не может выбраться без помощи друзей - стран из переходного времени. Бесконечные реформы замучили простых людей. Если они живут, как мы в тайге, то до них вообще мало кому есть дело. Начинаю верить, что власть закона может прекратить любой беспредел. Но если я и мы захотим, чтобы власть для защиты наших интересов и прав была именно у закона. Я - гражданин владею правами, а государство и его аппарат, который я выбираю, их защищает. Теперь так думаю. В Москву учиться я бы не смог бы поехать. Возможности нет. Такие центры нужны здесь, где мы жили, живем и хотелось бы, чтобы жили и дальше.

Леонид Бихерт, 5 группа, селькупская община "МЕ ТЭДЫМЫН"

К нам в районную Ассоциацию пришло несколько экземпляров газеты "Голоса культурного выживания" (Cultural Survival) за подписью координатора по вопросам членства Агнесс Порталевски (aqnes@cs.orq тел. 617-441-5410). Издание "Голосов культурного выживания" оказалось кстати к занятиям нашей 5 группы в центре "Аргиш". В основном газета сосредоточила свое внимание на прогрессе, достигнутом в период Международной декады коренных народов мира (1995-2004). Видение решения проблем коренных народов негосударственной организацией "Культурное выживание" может быть полезным нашим коллегам - стажерам центров проекта NPIR в Алтайском крае и республике Карелия и другим заинтересованным людям. Рекомендуем почитать.

С уважением стажер Людмила Давиндук, эвенкийская община "Олдомон"

Подборка материала подготовлена Вадимом Рязанцевым, информационным менеджером РЭИПЦ "Аргиш", г. Красноярск, март 2005 г.

17/03/05

Социологическое исследование.
НАШ ПОСЕТИТЕЛЬ: КТО ОН?

27 Февраля в поселке Калевала среди посетителей спектакля "Невеста Похьелы" фольклорного коллектива "Карельская горница" (проходившего в рамках Международного культурного марафона "Калевальская мозайка") было проведено пробное социологическое исследование "Этнокультурная ситуация в районе". На вопросы анкеты ответило более трети посетивших мероприятие жителей Калевалы (бланки опросников раздавались всем желающим).

Данные, полученные в ходе исследования, не репрезентативны. Однако учитывая, что мнение именно активной части населения наиболее ценно для нас, результаты представляют интерес.
Итак, прежде всего, составим примерный социальный портрет посетителя спектакля. Это женщина от 35 до 50 лет со средним профессиональным (специальным) или высшим гуманитарным образованием по должности служащий или специалист, проживающая в районе более 20 лет (то есть с рождения).

Религиозность большинства опрошенных (33 %) соответствует формулировке "верую, но обряды не соблюдаю". Двадцать два же процента респондентов затруднились ответить на данный вопрос, исходя из чего, можно судить о невысокой степени религиозности опрошенных. Одинаково представлены (по 15 %) "верующие и соблюдающие религиозные обряды", "колеблющиеся" и "неверующие". Дополняют данные и сведения о вероисповедании посетителей мероприятия. Данный вопрос вызвал затруднения. Большинство формулировок - "христианин", из которых невозможно получить информацию о религии, которую исповедуют люди.

Важным параметром в исследовании любых социальных проблем выступает такой параметр как удовлетворенность нынешней жизненной ситуацией. По четырех балльной шкале от "полностью доволен" до "недоволен" более 50 % опрошенных отметили вариант, "скорее доволен" (соответствующий баллу 1), однако следует принять во внимание, что около 17 % затруднились ответить на данный вопрос.

Следующий блок вопросов касается проблем, связанных с национальной принадлежностью и родным языком.
По национальности большая часть посетителей - русские (46 %) и карелы (36 %). Другие национальности (в порядке убывания: финны, украинцы, белорусы и др.) представлены незначительно. Интересно, что национальный состав опрошенных соответствует национальному составу жителей Калевальского района по результатам Всероссийской переписи населения 2002 г.

Родной язык опрошенных также преимущественно русский (для 57 %) и карельский (25 %), незначительное количество респондентов (7 %) указало оба языка. Интересно, что зависимость выбора родного языка опрошенных от национальности следующая: все карелы считают своим родным языком карельский. Среди русских же ситуация иная: чуть меньше половины считают родным языком русский, 37 % - карельский, остальные - русский и карельский.
Степень владения карельским языком для большинства тех, кто указал его родным, - "свободно говорю, читаю, пишу и думаю".

Среди критериев, определяющих национальную принадлежность, преобладающими традиционно являются "национальность матери" и "отца" (для более 70 % респондентов), менее значимыми являются "родной язык" (47 %) и "собственное желание" (38 %).

При формировании отношения к человеку для большей части опрошенных (65 %) национальность играет второстепенную роль, главное - личные качества человека.

В целом же, по результатам пробного исследования, явных проблем в сфере межнациональных отношений в районе выявлено не было. Об этом можно судить, исходя из ответов на вопросы, направленных на выявление этнических установок, в том числе и этнической неприязни. Например, на вопрос "Испытываете ли Вы неприязнь к людям других национальностей?" лишь один респондент ответил "иногда", остальные - "не испытывают". На контрольный вопрос "Какие именно качества раздражают в людях, национальность которых вызывает неприязнь?" было получено больше положительных ответов, однако опрошенные, скорее, имели в виду общечеловеческие качества безотносительно к какой-либо национальности.

Некоторые респонденты, преимущественно пенсионного возраста, объясняли доброжелательное отношение к людям других этносов религиозными мотивами.

Следующий параметр - наличие в ближайшем окружении представителей другой национальности и отношение к браку своего ребенка с человеком другой национальности. У абсолютного большинства опрошенных и среди близких родственников, и личных друзей, и соседей, и коллег по работе есть представители других национальностей. Что же касается этносемейных предпочтений, то почти 100 % опрошенных против брака дочери или сына с человеком другой национальности "не возражали бы" или "отнеслись положительно".

Однако следует учитывать тот фактор, что вопросы об этнической неприязни затрагивают проблемы, по которым опрашиваемые не склонны отвечать откровенно, поэтому более подробная и качественная информация может быть получена посредством глубинного интервью. Также проявляется действие фактора социальной желательности: респондент стремится указать более привлекательные, социально приемлемые ответы, представляющие его в выгодном свете.

Ответы на вопрос об отношении к появлению национально-культурных автономий оказались малоинформативными. Большинство ответов - "положительно" или "все равно". Для экспресс-опроса данный вопрос оказался слишком сложным.

Наконец, последний блок вопросов касается информации о народных традициях, национальных культурах.
Основную массу посетителей интересует информация о трех традиционных культурах: карельской (77 %), русской (63 %) и финской (38 %). Примерно восьмь процентов опрошенных интересует вепсская и белорусская культуры, чуть больше (15 %) - украинская.

Среди национальных семейных традиций, которые поддерживаются респондентами, более половины уделяют внимание кухне (67 %), менее трети (30 %) - певческой культуре, лишь пятая часть (22 %) предпочитает называть детей в честь предков. Среди других вариантов ответов чаще всего называлась традиция отмечать национальные (в т.ч. религиозные) праздники.

Похожие ответы прозвучали и на вопрос о том, что именно интересует в национальных культурах: больше всего (50 %) - народные праздники. Популярными являются также - народная кухня (48 %), народная песня (47 %), народные танцы (43 %) и обряды (43 %).
Мотивами отмечать те или иные праздники примерно для одинакового количества опрошенных являются "любой праздник - это праздник" (60 %), "так как это принято в нашей семье" (53 %), "это народные традиции, которые я уважаю" (50 %).

Точное процентное соотношение вариантов ответов на те или иные вопросы рассматриваться не может. Однако выявленные тенденции в характеристике этнокультурной ситуации в районе, несомненно, имеют место, соответственно, должны учитываться при осуществлении деятельности учреждений культуры.

17/03/05

Положение
Республиканского конкурса
этнокультурных проектов
"Национальная палитра Карелии"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения и условия республиканского конкурса этнокультурных проектов "Национальная палитра Карелии". Представленные на конкурс материалы должны соответствовать данному Положению, целям и задачам конкурса, а также заявленным условиям.
1.2. Учредителем конкурса является Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия.
1.3. Организатор конкурса: ГУ "Республиканский центр национальных культур"

2. Цели и задачи конкурса

-поддержка инициатив, ориентированных на сохранение языка, песенно-хореографического наследия, традиционных обрядов и праздников, национальных игр, видов спорта и других аспектов национальной культуры народов Карелии;
- формирование системы взаимодействия в области реализации этнокультурной политики в РК между органами государственной власти, местного самоуправления, национально-культурными общественными организациями, учреждениями культуры и образования;
- активизация культурной межэтнической коммуникации в Республике Карелия.

3. Участники конкурса

Право на участие в конкурсе имеют некоммерческие организации РК, осуществляющие деятельность в области сохранения и развития традиционной и национальной культуры народов Карелии, в том числе муниципальные учреждения культуры РК, национально-культурные общественные организации. Государственные учреждения культуры РК могут выступать только в качестве партнеров проекта.

4. Условия и сроки проведения конкурса

4.1. В рамках конкурса рассматриваются проекты, направленные на:
- вовлечение местных сообществ в этнокультурную деятельность, сохранение и развитие традиционной культуры;
- разработку и реализацию этнокультурных просветительских программ для детей и молодежи;
- воссоздание и популяризацию традиционных и национальных обрядов и праздников;
- сохранение и развитие традиционных ремесел и промыслов.

4.2. Основные критерии оценки проектов:
- соответствие проекта условиям и приоритетам конкурса;
- инновационный характер проекта;
- актуальность и выполнимость проекта;
- реалистичность бюджета, обоснованность запрашиваемых средств.

4.2. Максимальная сумма запрашиваемых средств на один проект - 50 тыс. руб. Индивидуальная финансовая поддержка не должна превышать 10 % от запрашиваемой суммы. Дополнительное финансирование должно составлять не менее 30 % общего бюджета проекта. Финансирование выделяется на проекты продолжительностью до 1 года.

4.3. Заявки на участие в конкурсе принимаются до 29 апреля 2005 года включительно, объявление результатов конкурса - 25 мая 2005 года.

4.4. Материалы, представленные позже указанного срока, по факсу и электронной почте на конкурс не принимаются.

4.5. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:
- заявку на участие в 3 экземплярах в соответствии с предложенной формой (Приложение 1 - титульный лист, Приложение 2 - форма заявки, Приложение 3 - бюджет проекта, документы расположены на сайте www.etnocenter.ru),
- копия Устава организации, копия свидетельства о регистрации и заверенной печатью лицензии (для общественных организаций);
- полные банковские реквизиты организации - заявителя.

4.5. Заявки для участия в конкурсе направляются участниками по адресу: 185035, г. Петрозаводск, пл. Ленина, 2, Республиканский центр национальных культур, с пометкой "Республиканский конкурс этнокультурных проектов "Национальная палитра Карелии". Консультации по оформлению заявки проводятся Республиканским центром национальных культур (Власова Ольга Борисовна, тел. 76 88 75, е-mail: rcnc@sampo.ru)

5. Порядок подведения итогов конкурса

5.1. Решение по итогам конкурса принимается на основании рецензий Экспертного совета Конкурсной комиссией открытым голосованием и оформляется протоколом.

5.2. Состав Экспертного совета конкурса утверждается Конкурсной комиссией (Положение о Конкурсной комиссии утверждено Министерством культуры и по связям с общественностью Республики Карелия).

5.3. Участники информируются о результатах конкурса по почте, заявки не рецензируются, материалы, поданные на конкурс, не возвращаются.

17/03/05

ПРЕСС-РЕЛИЗ
фотовыставки "Карельская зима"

Место проведения: г. Петрозаводск, ул. Кирова,13

Время проведения: 17 марта - 8 апреля 2005 г.
Вернисаж: 17 марта в 15.00
Организаторы: Министерство культуры и по связям с общественностью РК
Республиканский центр национальных культур
Республиканский центр традиционных ремесел
Т/к "Петронет"
Т/к "National Geographic"

"Карельская зима" совместно с "National Geographic"

17 марта открывается II Республиканский конкурс работ фотолюбителей и профессиональных фотографов "Карельская зима". Акция является совместным проектом американского телеканала "National Geographic", т\к "Петронет", Министерства культуры и по связям с общественностью РК и Республиканского центра национальных культур.
В отсмотре участвовали свыше 80 карельских фотографов, были представлены около 150 работ. С 17 марта по 8 апреля посетители смогут познакомиться с фотографиями, включенными в конкурсный показ. В конкурс вошло 70 работ.
Организаторы выставки присуждают призы.

Выставка работает с 17 марта по 8 апреля с 9.00-18.00.
Адрес: ул.Кирова,13, Республиканский центр традиционных ремесел,
тел.78 33 79, 78-30-62, e-mail: oter@inbox.ru

16/03/05

Тендер на грант для осуществления правозащитного проекта

Швейцарское Управление по развитию и сотрудничеству (ШУРС) и совместный российско-швейцарский Совет Программы содействия укреплению гражданского общества и поощрению прав человека в Российской Федерации объявляют тендер на подготовку и осуществление проекта, нацеленного на взаимодействие российских правозащитных организаций и правозащитников со специальными процедурами по правам человека и договорными органами ООН, расположенными в Женеве.

В конкурсе могут принимать участие зарегистрированные неправительственные организации, имеющие опыт международного сотрудничества в сфере прав человека.

Срок подачи заявки: до 31 марта 2005 года.

Все подробности см. на странице:
http://www.hro.org/ngo/fundr/2005/03/09.php

Аня Пляскина, Информационный менеджер АРООК "Исток"

11/03/05

Новый конкурс Тасис "Поддержка гражданского общества и местных инициатив" в рамках Программы партнерства в области институционального развития"

Уважаемые коллеги!

Объявлен Четвертый конкурс Тасис "Поддержка гражданского общества и местным инициативам" в рамках Программы партнерства в области институционального развития (IBPP). Партнерская Программа ориентирована на сотрудничество между российскими и европейскими организациями. Заявка обязательно подается двумя или более партнерами, причем один из обязательно должен быть из страны Европейского Союза, а второй - из России.

В Программе могут участвовать следующие организации:
негосударственные организации (активные в "третьем" секторе, т.е. в неправительственном секторе и не в сфере экономики);
местные или региональные органы власти (администрации городов, муниципалитетов, областей)(к этой категории НЕ относятся организации или учреждения, принадлежащие местным или региональным органам власти или ими финансируемые);
некоммерческие профессиональные организации (например, ассоциации малых и средних предприятий, ассоциации предпринимателей, торговые палаты, профсоюзы, социальные кооперативы и др.).

Могут быть поддержаны проекты в следующих секторах:
вопросы, связанные с административной реформой
вопросы местного экономического развития
вопросы социальной сферы

Минимальный размер гранта - 100 тысяч ЕВРО
Максимальный размер гранта - 200 тысяч ЕВРО

Величина гранта не должна быть менее 50% и превышать 80% от общего бюджета проекта. Не менее 20% должно быть профинансировано из средств заявителя или партнера, либо из других источников (не из бюджета Европейского Союза).

Продолжительность проекта от 18 до 24 месяцев.

Заявка подается на английском языке (один оригинал и четыре копии).

В приложении Вы найдете следующие документы:
объявление о конкурсе (на англ.яз)
руководство для заявителей (на англ.яз)
форма заявки (на англ.яз)
логико-структурная матрица (на английском и русском языках)
бюджет проекта (на английском и русском языках)

Как только появится информация на русском языке или дополнительные материалы, мы сразу начнем их рассылку.

Дополнительную информацию о Программе на русском языке можно получить на официальном сайте Представительства Европейской Комиссии в России: http://www.delrus.cec.eu.int/ru/p_387.htm

Информация с объявлением конкурса размещена на сайте Европейской Комиссии: http://europa.eu.int/comm/europeaid/cgi/frame12.pl

11/03/05

Новый конкурс микропроектов в рамках Европейской инициативы в области демократии и прав человека

Уважаемые коллеги!

Объявлен новый конкурс микропроектов в рамках Европейской инициативы в области демократии и прав человека.

Тематика конкурса:

Приоритет А: Содействие вовлечению представителей власти и молодежи в деятельность по защите гражданских и политических прав человека с использованием инновационных подходов

Приоритет В: Повышение информированности о правах человека с целью предотвращения пыток, жестокого обращения со стороны милиции и других форм нарушений прав человека

Приоритет С: Содействие укреплению свободы слова и независимых средств массовой информации

Приоритет D: Борьба с нарушениями прав человека на Северном Кавказе

В Программе могут участвовать следующие организации:
некоммерческие, неправительственные организации, зарегистрированные в качестве юридических лиц.
Минимальный размер гранта - 20 тысяч ЕВРО
Максимальный размер гранта - 100 тысяч ЕВРО
Величина гранта не должна быть менее 50% и превышать 90% от общего бюджета проекта. Не менее 10% должно быть профинансировано из средств заявителя или его партнеров, либо из других источников (не из бюджета Европейского Союза).

Продолжительность проекта не более 18 месяцев.

Заявка подается только на английском языке (один оригинал и три копии).

Последний срок подачи заявок - вторник, 15 мая 2005 года, 16-00 по московскому времени (к этому сроку заявка уже должна находится в офисе Представительства Европейской Комиссии в МОСКВЕ).

В приложении Вы найдете следующие документы:
руководство для заявителей (на английском и русском языках)
форма заявки - Приложение А (на англ.яз)
бюджет проекта - Приложение В (на английском языке)
логико-структурная матрица - Приложение С (на английском и русском языках)
перечень вопросов для проверки правильности составления бюджета - Приложение D (на английском и русском языках)
ссылка на сайт с формой контракта - Приложение Е (на английском языке)
ссылка на сайт с размером суточных - Приложение F (на английском языке)
часто задаваемые вопросы с ответами - Приложение G (на английском и русском языках)

Дополнительную информацию о Европейской инициативе в области демократии и прав человека на русском языке можно получить на официальном сайте Представительства Европейской Комиссии в России: http://www.delrus.cec.eu.int/ru/p_397.htm

Информация с объявлением конкурса размещена на сайте Представительства Европейской Комиссии в России: http://www.delrus.cec.eu.int/ru/p_417.htm

11/03/05

Первая встреча-консультация Природных Парков Алтая

Природные Парки Республики Алтай встретятся за круглым столом для консультаций с представителями Правительства Республики Алтай, Госсобрания Эл-Курултай, федеральными и местными органами власти и в апреле 2005г. Основным вопросом будет обсуждение текущих проблем и долгосрочных планов развития региональных ООПТ. Местом проведения предложено Природный Парк "Белуха", территория которой входит в список Всемирного Природного Наследия ЮНЕСКО. Данная инициатива принадлежит администрациям муниципалитетов и руководителям парков, которые являются основными членами общественной организации "Фонд устойчивого развития Алтая". Данное мероприятие будет финансироваться из данного фонда, который поддержал пожелание Парков проводить такие встречи ежеквартально на территориях различных ООПТ региона для привлечения внимания властей и решения конкретных проблем парков.

10/03/05

Готовьте предложения

14-15 апреля 2005 г. в Москве состоится очередной съезд аборигенных народов России. Журнал <Мир коренных народов - Живая Арктика> готовит предсъездовскую рубрику <V съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока: АКМНСС и ДВ РФ до и после съезда>.
Еще есть время и возможность потенциальным районным делегатам подготовить собственное мнение о работе федеральной Ассоциации КМНСС и ДВ РФ за прошедший период и послать в редакцию журнала рекомендации и предложения будущему руководству Ассоциации.

Отчитается ассоциация

В сентябре 2005 г. в Красноярске состоится отчетно-выборная конференция краевой Ассоциации КМНС (президент Е.А.СЕНЬКЕВИЧ), к которой тоже необходимо готовиться уже сегодня. Логично будет задать себе и ответить на следующие вопросы:
1. Как я оцениваю итоги работы АКМНСС и ДВ РФ за последние 8 лет: главные достижения и недостатки работы? Плюсы и минусы в работе краевой Ассоциации за 4 года?
2. Какие главные причины достижений и недостатков работы федеральной и краевой Ассоциаций коренных народов Вы можете назвать?
3. Что может улучшить работу общественных объединений коренных народов России и края?
4. Каким Вы видите управление Ассоциациями коренных народов?
Высылайте Ваши ответы на адрес журнала <Мир коренных народов - Живая Арктика> на имя Первого вице-президента АКМНСС и ДВ РФ П.В.Суляндзига, редактора журнала <Мир коренных народов - Живая Арктика> О.А. Мурашко по адресу:
Туруханск, Спандаряна 28 а, "Маяк Севера" (для "Слова народов Севера"):
Ваши идеи, критика будут опубликованы в предсъездовском номере журнала и на
страницах нашей газеты.

Когда согласия нет

В одном из номеров "Маяка Севера" была опубликована радостная новость: народам Севера Красноярского края рублей по краевой целевой программе. на 2005 год выделяется на жизнь около 7 млн. рублей. Эта сумма рассчитана на 1,5 тысячи КМНС всего Красноярского края, тогда как программа развития 3-х тысяч КМНС Эвенкии представляет сумму в 50 млн. рублей. И дело даже не в сумме, а в разумной разработке и реализации краевой программы. Именно этого не было видно по итогам реализации программы 2004г, о чем неоднократно выступала и администрация района. Отсутствие согласованных действий комитета по делам национальностей администрации края с органами местного самоуправления, Ассоциацией КМНС Туруханского района могут сделать такой же неудачной и программу 2005 г. Об этом говорила президент Ассоциации КМНС Туруханского района Оксана СИННИКОВА на заседании постоянной комиссии Законодательного собрания Красноярского края по делам Севера и коренных малочисленных народов под председательством Василия НЕЧАЕВА.
РАБОТА НА РЕПУТАЦИЮ
С 22 по 26 января 2005 г. в г. Горно-Алтайске состоялось заседание Координационного Совета директоров региональных ИЦ КН, в работе которого приняли участие представители коренных народов республик Алтай, Карелия, Алтайского и Красноярского краев. В работе заседания КС приняла участие президент Ассоциации КМНС Туруханского района Оксана СИННИКОВА. Поучительным стал момент обсуждения и оценки деятельности региональных центров, в целом проекта НПИР. Объективная оценка помогла определиться в специфических приоритетах, основных направлениях на 2005 год. Родились совместные идеи, которые обязаны претвориться в жизнь. В частности, по подготовке кадров. Удачи!

Устроим праздник?

Районная Ассоциации КМНС "Наша земля" (президент Оксана СИННИКОВА) - почти ровесница завершившемуся в декабре 2004 г. Десятилетию коренных народов мира: в июне 2005 г. ей исполняется 10 лет. По этому поводу есть предложение устроить праздник или иное мероприятие. Что думают наши читатели? Ждем Ваших предложений.

Предлагаем конкурс

Ассоциация КМНС предлагает провести конкурс на лучший рассказ на тему "Мой дед воевал за меня…". Итоги конкурса подведем накануне Дня Победы. Предлагаем начать с фотографии ветерана, которая случайно оказалась в архивах Ассоциации: расскажите о герое? Чей это дедушка? Как живут его дети и внуки? Отзовитесь, потомки!
Плюс фото дедушки

Школьнику-северянину

Внимание ! Новинки литературы
Президентская программа "Дети России" реализовывает федеральную целевую программу "Дети Севера" уже не первый год. В рамках этой программы библиотека школьника-северянина пополнилась интересными книгами народов Крайнего Севера и Дальнего Востока России. Идея, состав, структура книг принадлежит известному всем северянам журналу "Северные просторы", редактором которого долгие годы является уважаемая Валентина ГОЛУБЧИКОВА: книга 1 "Фольклор", книга 2 и 3 "Проза", книга 4 "Поэзия". Издания поступили в школьные библиотеки района. В ближайшее время их можно будет почитать в сельских библиотеках.
Санкт-Петербургское отделение издательства "Просвещение" выпустило новую книгу Г.Х. Николаевой "Кетские сказки". В ней собраны сказки, которые в семьях кетов рассказываются из поколения в поколение. Для многих читателей сборник станет открытием духовного мира немногочисленного мудрого северного народа.

Информационное письмо

ВОЗВРАЩАЯСЬ К ВАЖНОЙ ТЕМЕ

Быстро меняющаяся жизнь со своими приоритетами, ценностями, интенсивное и подчас агрессивное освоение природных ресурсов особенно сказываются на коренных народах любого государства. Многое способствует их стремительному уходу с планеты Земля, так как их суть "хранителей природы" перестает быть востребованной человечеством. Потеря земель, отсутствие кадров и представительства во власти, бедность и страх, равнодушие и алкоголь стали постоянными спутниками аборигена на дороге жизни. Обрести потерянное достоинство, протянуть друг к другу руку помощи мы пытаемся вместе, сообща.

Есть озабоченность и тем, что "коренные народы нуждаются в доступе к информации на всех уровнях. Это включает как правовую информацию и информацию по всем другим вопросам внутри страны, так и всю другую, касающуюся их, информацию в других странах и в международных организациях". В период Десятилетие коренных народов мира (1994 -2004), следуя девизу "Партнерство - в действии!", начал свою работу первый Информационный Центр Коренных Народов России "Льыоравэтльан" ("льыоравэтльан" - "настоящий человек" - самоназвание чукчей). Он был создан в 1996 году в Москве по причине тяжелого положения известных в то время 30 коренных малочисленных народов. "Лаураветлановцы" с Севера, Сибири и Дальнего Востока России помнят замечательные времена познаний прав человека. Это было время дискуссий, открытий и для туруханских стажеров.

С 2003 года Информационный центр "Льыоравэтльан" создает Межрегиональную общественную организацию "Лаураветлан": в республиках Алтай, Карелия и в Красноярском крае начали свою работу Информационные Центры Коренных Народов в рамках проекта "Сеть по Продвижению и Защите Социальных, Экономических и Культурных Прав Коренных Народов Российской Федерации" (краткое название - проект НПИР). Проект поддержан двумя экспертами РФ в Постоянном Форуме Коренных Народов ООН и финансируется международными организациями: Добровольным Фондом ООН для Коренных Народов и частным фондом из Германии. В регионах деятельности ИЦ осуществляется партнерская поддержка региональных властей и местного самоуправления.

Основная цель проекта - создание Информационных Центров коренных народов в регионах компактного проживания коренных народов России: алтайцев, кумандинцев, тубаларов, теленгитов, челканцев, шорцев, вепсов, кетов, долган, ненцев, селькупов, чулымцев, энцев, нганасан, эвенков. Обучение представителей коренных народов из общин, ассоциаций, органов местного самоуправления и просто людей международному и российскому законодательству о правах человека, правах коренных народов дает возможность получить первую информационную поддержку в решении насущных вопросов. Создание эффективной информационной Сети по защите прав коренных народов поможет сблизить, объединить и преодолеть многие проблемы сообща.

В течение 2004 и 2005 годов в трех региональных центрах будут обучены 144 представителя коренных народов, образовательная программа которых основана на изучении правовых актов о правах человека международного, национального, регионального и местного уровней. Встречи стажеров с представителями власти, бизнеса, некоммерческих организаций помогут найти общие решения в социальном, экономическом, культурном развитии коренных народов. Понимая положение своего народа в местах проживания, они учатся пониманию ситуации с коренными народами в государственном и глобальном масштабе. Наиболее важным результатом стажировки становится распространение знаний, полученных в центре, среди своих сородичей. А те обретают уверенность в себе, в своем достоинстве и способности ориентироваться в современном мире.

Через информационные бюллетени групп "Слово народов Севера" на русском и английском языках российской и международной общественности предоставляется уникальная информация о культуре, социальном и экономическом положении коренных малочисленных народов в своих регионах, а также о случаях нарушения законов и прав человека. Таким образом, делаются шаги для организации взаимопонимания между аборигенными и другими группами общества. Именно взаимопонимание приведет к уменьшению возможных конфликтов, улучшению межкультурного взаимодействия внутри российского общества, даст возможность его коренным малочисленным народам стать активными участниками демократического строительства, поможет разрушить стену их изоляции от всего мира.
Кроме выпуска информационных бюллетеней, предстоит изучение механизма деятельности трех ветвей государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации и опыта освещения ими проблем коренных малочисленных народов региона, установление рабочих контактов с неправительственными организациями и представителями коммерческих структур, сбор информационного материала о положении коренных малочисленных народов края для Банка данных Сети. Сбор информации, курсы по основам компьютерных знаний, проектного менеджмента, интересные встречи и т.д. будут интересны и полезны.
Надежда НОВИК, директор Центра коренных народов "Аргиш"

Приглашаем учиться

Красноярский региональный Этноинформационный правовой центр "Аргиш" (РЭИПЦ "Аргиш") объявляет набор стажеров для обучения по программе: "Права человека. Права Коренных народов". На стажировку приглашаются заинтересованные люди из числа коренных народов Севера.
Занятия будут проходить с 1 марта по 14 апреля в с.Туруханск. Собеседование с кандидатами в стажеры состоится в офисе Ассоциации "Наша земля" 25 февраля 2005 г. в 14.00 часов по адресу с. Туруханск, ул. Почтовая 35, 1 этаж; контактный телефон 4-41-13, Новик Надежда Васильевна.

10/03/05

Выпускается книга по планированию и управлению горными ООПТ

Горно-Алтайской типографией будет выпущена книга "Руководство для Планирования и Управления Горными ООПТ", авторы Л. Гамильтон и Л. МакМиллан. Данная книга переведена из английского языка Ю.П. Баденковым, ученым Института Географии РАН, занимающегося проблемами развития горных территорий. Данное руководство предназначена для широкого круга читателей и специалистов-экологов и будет использоваться при проведении правовой стажировки для представителей коренных общин, специалистов из парков в рамках курса организации "Лаураветлан Информационно-образовательная Сеть Коренных Народов, Россия" (ЛИЕНИП): "Охрана окружающей среды и исконной среды обитания коренных народов" в г. Горно-Алтайске с марта по сентябрь 2005г. Компонент по охране природы вносится в программу стажировок в связи с актуальностью вопроса по региональным ООПТ Алтая и будет финансироваться экологическим фондом "Global Green Fund" (GGF) и Региональной общественной организацией кумандинцев "Исток".

09/03/05

Евразийская Конференция 2005 по глобальному договору ООН и компании Ethical Corporation

корпоративная ответственность и возможности для бизнеса в Евразии

2-х дневная конференция и семинар
7-8 июня 2005, Санкт-Петербург

С примерами из международной практики для региональных и международных компаний, работающих в Евразии.

Конференция будет проводиться при поддержке бюро Глобального Договора ООН (Global Compact, New York) и Этикал Корпорейшен (Ethical Corporation, London). На встрече будут рассматриваться вопросы о том, как компании, работающие в Евразии, могут улучшить социальные, экологические и корпоративные аспекты деятельности на практике. Конференция будет проводиться на двух языках (Английском/Русском). Можно получить дисконт, если зарегистрироваться до 14 марта.

09/03/05

В Барнауле вышла книга "Деятельность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2004 году".

Это сборник документов, являющийся подведением итогов деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае Юрия Вислогузова за прошедший год.

Целью издания этой книги является полное освещение того, чем занимается Уполномоченный. В сборник вошли Закон Алтайского края "Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае", доклад "О реализации прав и свобод человека и гражданина на территории Алтайского края в 2004 году", информация о положении дел в области защиты прав человека и гражданина в крае. А также включены некоторые письма из переписки Уполномоченного с чиновниками.

Тираж этого издания составляет 400 экземпляров. Экземпляры направлены главам городской и краевой администраций. Кроме того, администрациям районов Алтайского края, в Европейский суд по правам человека и другие правовые структуры и общественные организации, - сообщает Агентство социальной информации - Алтай.

По информации сайта www.altaiinter.org

07/03/05

Обучающие курсы по устойчивому развитию и экологическому менеджменту

Программа (Центр) сотрудничества в области устойчивого развития и экологического менеджмента СПбГУ и Университета Калифорнии, Беркли, США
организует летний сертификационный курс "Устойчивое развитие и экологический менеджмент". Скачать программы курса здесь.

Контактное лицо: Светлана Черникова
E-mail: sc@sc9789.spb.edu
Тел: +7-812-3289620
Факс: +7-812-3289753
E-mail: SDP-SPSU@YANDEX.RU

05/03/05

Парламентарии обсудили процесс образования нового объединенного края

4 марта в Красноярске состоялись публичные слушания по вопросу "Красноярский край в современной России: проблемы и перспективы объединения" с участием Министра регионального развития Владимира Яковлева. Эвенкийский автономный округ представляли Губернатор Борис Золотарев, Председатель Законодательного Суглана Анатолий Амосов, депутаты Законодательного Суглана Владимир Однолько, Валерий Елкин и руководитель государственного унитарного предприятия "Традиционное хозяйство Севера" Артур Гаюльский. На заседании обсуждались вопросы настоящего и будущего жизнеобеспечения территорий Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов, ход и перспективы объединительного процесса.

В своих выступлениях участники форума отметили, что наибольшая эффективность в развитии экономического потенциала края и улучшение благосостояния населения может быть достигнута в результате объединения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии, когда будет создан единый хозяйственный механизм на объединенной территории. При этом в ряд важных задач участники слушаний поставили формирование законодательной базы, учитывающей интересы объединяющихся субъектов, а также обеспечение реального представительства в законодательном органе нового субъекта депутатов от административно-территориальных единиц с особым статусом. Кроме того, участники публичных слушаний осудили действия по бойкоту референдума или голосования против объединения, используемых как способ решения отдельных политических или экономических вопросов.

Итогом публичных слушаний стало принятие рекомендаций, в том числе, о создании совместной рабочей группы для разработки документа об основах будущих взаимоотношений между краем и территориями бывших автономных округов, который будет учтен при принятии Федерального конституционного закона и при подготовке Устава объединенного края, который предполагается вынести на всенародное обсуждение в 2006 году, сразу после референдума. По мнению Председателя Законодательного Суглана Анатолия Амосова: "Усилия всех действующих лиц процесса объединения должны быть направлены на выработку механизмов максимального учета интересов всего населения нового объединенного края. При этом наша задача "обеспечивать полное информирование населения округа о порядке образования нового субъекта, проводить разъяснительную работу, встречаться со своими избирателями и жителями округа".

Пресс-служба ЗС (Суглана) ЭАО

www.evenkya.ru

03/03/05


Главы Улаганского (И.С. Куюков) и Кош-Агачского (А.Ж. Джаткамбаев) районов - активные участники семинара	Участники семинара в Кош-Агаче	Выступает А. Тадыкин, бывший стажер Лаураветлан-Москва	Обсуждение проблем теленгитских общин

Обсуждая права на лес и землю

с.Кош-Агач, Республика Алтай, 24-25 февраля 2005г.

В высокогорном селении Республики Алтай - Кош-Агач прошел практический семинар "Защита прав коренных малочисленных народов на традиционный образ жизни и исконную среду обитания". Данный семинар проводился для глав 13 сельских администраций района по инициативе администрации муниципального образования Кош-Агачский район при поддержке ЛИЕНИП. В Кош-Агачском и Улаганском районах проживают теленгиты, которые после Всероссийской переписи населения 2002 года признаны коренным малочисленным этносом, национальное меньшинство - этнические казахи, русские и алтайцы - наиболее многочисленные народы республики.
Помимо объяснений международных, российских и региональных законов, федеральных, региональных и международных программ развития коренных народов, приглашенная ведущая семинара - О.А. Яковлева, член Московской коллегии адвокатов, сделала большой акцент на земельном законодательстве РФ и новом проекте Лесного Кодекса, в которых вымываются все права коренных народов за землю и леса. Практически данные кодексы противоречат законодательству по правам КМН и лишают коренные народы их основы лесов и земель - территорий их традиционного проживания. Одним из основных проблем является межевание земель разных категорий на районном уровне, и возможностям решения данной проблемы был посвящен доклад М.Ф. Деминой, юриста по земельным отношениям Минимущества Республики Алтай.

Практическими результатами семинара явились:
1. Информирование местного населения и властей и законодательстве КМН, их правах, о возможностях создания общин КМН;
2. Обсуждение проекта Лесного Кодекса РФ, подписание и направления обращения от представителей КМН по отзыву проекта Лесного Кодекса РФ и внесение поправок касательно прав КМН на леса,
3. Доработка районной программы по развитию КМН и включение данной программы в региональную и федеральную программы по социально-экономическому развитию КМН России на период до 2011 года.
4. Направление стажеров из данных районов в Информационный Центр Коренных Народов Республики Алтай "Бирлик" для правой подготовки из числа теленгитов и по одному представителю этнических казахов.
5. Рекомендации проводить такие встречи и семинары в данных районах ежегодно по различным конкретным проблемам КМН и других этносов ведущих племенной образ жизни.
6. Поддержать Правительство Республики Алтай и Госсобрание Эл-Курултай Республики Алтай по поводу обращения в Миниприроды РФ о незаконной передаче полномочия управления лесными угодьями республики под ведомство в Алтайском крае.


Предствители местных властей и коренных общин	Традиционный сувенир ведущей О.А. Яковлевой	Знакомство с местным фольклором	Выступает группа Тала для гостей


У порога новой школы в новой деревне Бельтир, построенной после землетрясения 2003г.	Вот так выглядит лучшая сельская школа республики!	Гостья О.А. Яковлева на улице с.Бельтир	На зимних просторах Чуйской долины

02/03/05

Природные Парки Алтая подлежат восстановлению

Природные Парки подлежат срочному восстановлению в прежних территориальных размерах - такое решение вынесли представители Правительства Республики Алтай и участники встречи по горным вопросам 2 марта 2005г. в г.Горно-Алтайске. Также вынесено решение, что будет создан региональный орган по управлению природными ресурсами и охраны природы в форме подразделения республиканского правительства или отдельного государственного учреждения.
Данная встреча была приурочена к обсуждению результатов участия представителей Правительства Республики Алтай и Ю.П. Баденкова, ученого занимающегося вопросами сохранения и развития горных территорий Института Географии РАН на международной конференции по устойчивому лесопользованию в горных регионах мира в феврале с.г. в Бишкеке, Кыргызстан. На данной конференции рассматривались различные инициативы в средне и центрально азиатском регионе, включая Алтайский Горный Регион по сохранению горной природы и местному развитию.
Среди участников были специалисты из международных фондов, которые объясняли процедуры наполнения проектной заявки по линии "горные экосистемы и устойчивое управление лесами". Данная инициатива принадлежит Казахстану, Кыргызстану и Таджикистану, Республика Алтай может участвовать в данной инициативе. В ходе обсуждения данного вопроса в Горно-Алтайске было выбрано агентство по подготовке заявки от республики - Горно-Алтайский государственный университет. По подробнее информацию о данном мероприятии и инициативе можно узнать у А.Арихипова, специалиста по внешнеэкономическим связям Минэкономразвития РА по электронной почте: ved@economy.gorny.ru
На совещании Н.М. Тайтаков, Первый заместитель Правительства дал поручение подготовить документ и восстановить все Природные Парки республики до 15 марта с.г. Напомним, что все пять существующих с 2000 года региональных парков были ликвидированы в декабре 2004 года решением Правительства РА исходя из закона Правительства РФ о передаче региональных парков в федеральное ведение. Республика Алтай для сохранения территорий парков в республиканском управлении приняла решение упразднить парки. Однако в декабре 2004г. вышел другой федеральный закон о сохранении управления региональных ООПТ в ведении регионов. До данного момента в республике был конфликт интересов по поводу восстановления и пользы региональных Природных Парков, и сейчас региональные власти подтвердили, что данные природоохранные учреждения необходимы и должны функционировать. Более подробно о региональной дилемме "охрана природы или развитие" читайте здесь
В связи с вышесказанным от имени представителей Природных Парков и региональных общественных правозащитных и экологических организаций (Информационный Центр Коренных Народов Республики Алтай "Бирлик" и Фонд Устойчивого Развития Алтая) выражаем искреннюю благодарность всем организациям которые оказали моральную и практическую поддержку по защите региональных охраняемых территорий Алтая:
" Лаураветлан Информационно-образовательной Сети Коренных Народов (LIENIP), Россия
" Алтай Проджект (CSE) США и Алтай Асситанс Проджект (ААР), Россия
" Программе Развития ООН (UNDP), Россия
" Всемирному Фонду Дикой Природы (WWF), Россия
" Гринпис-Россия (Greenpeace - Russia)

26/02/05

Выставка карельского художника
Романа Леонтьева
(г.Олонец)

"Eloksen ratas"- "Колесо жизни"

Керамика. Живопись. Графика.

28 февраля - 18 марта 2005г.

Роман родился он в семье творческих интеллигентов. Отец - Виктор Леонтьев, директор детской художественной школы и мать - Мария Леонтьева, главный библиотекарь Олонецкой национальной библиотеки,. В доме всегда царила атмосфера художественного творчества и профессиональных интересов. С раннего детства Роман впитывал в себя дух карельской культуры - в доме его окружали работы художников Фолке Ниеминена, Суло Юнтунена, Лео Ланкинена. На выбор профессии повлияли знакомство и общение с Борисом Поморцевым, Лео Корхоненым, встречи с другими талантливыми людьми Карелии.

Осваивать азы профессии Роман Леонтьев начал во время учебы на художественно-графическом отделении Петрозаводского педагогического училища №2, после окончания которого поступил в Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена. В 2001 году получил степень бакалавра искусств, защитив диплом по керамике. Затем поступил в магистратуру психолого-педагогического факультета, защитил магистерскую диссертацию на тему "Национально-региональный компонент в высшем педагогическом образовании Республики Карелия".
Роман говорит, что формирование его как художника проходило именно в Санкт-Петербурге. У него были замечательные преподаватели, выпускники Академии художеств - Игорь Захаров (по керамике) и Юрий Елиференко (по скульптуре). Именно в Санкт-Петербурге одновременно с пониманием мирового изобразительного искусства в диалогах и спорах с друзьями формировался взгляд художника на национальное творчество. Судьба свела Романа с известными карельскими поэтами Армасом Мишиным, Александром Волковым, Иваном Савиным, с олонецким поэтом и музыкантом Олли Наннула и его группой "Kev?n lapset", с молодым художником Алексеем Максимовым и другими. У Романа появился особый интерес к карельской культуре, следствием чего стало активное участие художника в республиканском фестивале карельской поэзии памяти Владимира Брендоева.

Роману всего 26 лет. Но его творческий путь уже отмечен персональной выставкой, участием в выставках работ молодых художников Карелии, в Республиканских выставках в Петрозаводске и Олонце. Знакомы с его творчеством за пределами республики и за рубежом.
В настоящее время Роман Леонтьев работает преподавателем по керамике в Олонецкой детской художественной школе. В планах Романа - освоение технологий по изготовлению керамических изделий, поиск своего, присущего только ему стиля.

25/02/05

Международный культурный марафон "Калевальская мозаика"( Пресс-релиз)

В рамках объявленного Организацией Объединённых Наций второго Десятилетия коренных народов мира с 28 февраля по 9 апреля 2005 года в Республике Карелия проводится IV Международный культурный марафон "Калевальская мозаика", посвящённый традиционному Дню Калевалы и фольклористу, поэту Элиасу Леннроту. Этот год знаменателен тем, что 28 февраля исполняется 170 лет со дня первого издания карело-финского народного эпоса "Калевала".
Организаторами марафона выступают: Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Республиканский Центр национальных культур и Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики. Цель проекта - развитие духовного потенциала Республики на основе актуализации комплекса традиционной этнической культуры коренных финно-угорских народов, определяющего специфику национального имиджа Карелии. Проект ориентирован на создание условий по освоению и восприятию культурных традиций карельского, финского и вепсского народов, на поддержку инициатив национальной общественности, направленных на сохранение языка, песенно-хореографического наследия, традиционных обрядов и праздников, национальных игр, а также на формирование у жителей Карелии чувства гордости и уважения к духовному наследию карелов, вепсов, финнов и произведению мирового значения - эпосу "Калевала".
В рамках Марафона состоятся: Выставка карельского художника Романа Леонтьева (г. Олонец )"Eloksen ratas" - "Колесо жизни"; Вечер карельской культуры, концерт для детей "Kevatkukkazet"; в п.Калевала пройдёт показ спектакля "Невеста Похьелы" фольклорного коллектива "Карельская горница", рук. В.Мальми; Презентация книги Евгения Богданова "Mielen tilat"; Вечер карельской песни "Sa armas olet…"; Юбилейный вечер Ингерманландского академического хора "Inkeri", посвящённый 15-летию творческой деятельности коллектива; Выставка художника Светланы Георгиевской (г.Петрозаводск); Межрегиональный конкурс красоты "Звезда Севера"; Тренинг-курс "Этнокультурные проектные инициативы" для представителей финно-угорских молодёжных общественных организаций; Курсы обучения игре на народных инструментах "Созвучие голосов Севера".
Социальная значимость реализации проекта направлена на пропаганду здорового образа жизни на примере народных традиций, гармонизацию общественных отношений посредством расширения спектра социально-культурной жизни общества, развитие толерантной поликультурной среды и языкового многообразия.

Афиша Международного культурного марафона "Калевальская мозаика"

Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Республиканский Центр национальных культур и Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики в рамках объявленного в декабре 2004года Организацией Объединённых Наций второго Десятилетия коренных народов мира проводят IV Международный культурный марафон "Калевальская мозаика", посвящённый традиционному Дню Калевалы и поэту, фольклористу Элиасу Лённроту.
Международный культурный марафон проводится в г.Петрозаводске и в районах Республики Карелия с28 февраля по 9 апреля 2005года. Этот год знаменателен тем, что 28 февраля исполняется 170 лет со дня первого издания карело-финского народного эпоса "Калевала".
Приглашаем принять активное участие в информационном освещении мероприятий, проводимых в рамках Международного культурного марафона "Калевальская мозаика".
Список мероприятий:

Дата проведения	Название мероприятия	Место проведения
25 - 27 февраля	III Mеждународный песенный фестиваль им.Вейкко Пяллинена	г. Костомукша
26 февраля - 22 марта	Книжная выставка, посвященная первому изданию "Калевалы" на финском языке	Национальная библиотека Республики Карелия ул.Пушкинская, 5
26 февраля 12.00	Традиционный музейный праздник "Калевала 2005"	Карельский государственный краеведческий музей пл.Ленина, 1
27 февраля 15.00	Вечер карельской культуры, Концерт для детей "Kevatkukkazet"	Республиканский Центр национальных культур, пл.Ленина, 2
27 февраля	Спектакль "Невеста Похьелы" Фольклорного коллектива "Карельская горница", рук. В.В.Мальми	п.Калевала
28 февраля - 18 марта	Выставка карельского художника Романа Леонтьева (г.Олонец) "Eloksen ratas" - "Колесо жизни". Керамика. Живопись. Графика (открытие выставки - 28 февраля в 12.00)	Республиканский Центр национальных культур, пл.Ленина, 2
28 февраля 16.00	Торжественный вечер, посвященный 170-летию со дня издания эпоса "Калевала"	Национальный театр Республики Карелия пр.К.Маркса, 19
3 марта 14.00	Художественная программа "Песни и танцы Карелии" молодежной экспериментальной студии Государственного ансамбля песни и танца Карелии "Кантеле"	Школа № 39 ул.Нойбранденбургская, 15
Март	Юбилейный концерт Ингерманландского народного коллектива академического хора "Inkeri", посвященный 15-летию творческой деятельности коллектива	Место проведения уточняется
18 марта 17.00	Презентация книги Евгения Богданова "Mielen tilat"	Республиканский Центр национальных культур пл.Ленина, 2
20 марта 15.00	Вечер карельской песни "Sa armas olet…"	Республиканский Центр национальных культур пл.Ленина, 2
21 марта - 9 апреля	Выставка художника Светланы Георгиевской (г.Петрозаводск)	Республиканский Центр национальных культур Пл.Ленина, 2
25 - 27 марта	Международный фестиваль национальных любительских театров "Олонецкое Лукошко"	г.Олонец
2 апреля	Республиканский молодежный фестиваль-конкурс "Rohkei tutto" ("Находчивая девушка")	г.Кемь Дом культуры
16 апреля 18.00	Межрегиональный конкурс красоты "Звезда Севера"	Национальный театр Республики Карелия, пр.К.Маркса,19

19/02/05

Международная научно-практическая конференция

"Тюркология как норма цивилизованного компромисса между культурами"
г.Якутск, Республика Саха (Якутия), 17-18 февраля 2005г.

Институт повышения квалификации работников образования Министерства Образованяи Республики Саха (Якутия) и Верхневилюйская республиканская гимназия им. М.А.Алексеева 17-18 февраля 2005г. проводили Международную научно-практическую конференцию по развитию тюркологической науки в мире "Тюркология как норма цивилизованного компромисса между культурами".

Целями и задачами конференции явились: - расширение исторического кругозора учащихся, осознание истории якутского народа как части азиатских народов; - воспитание у учащихся гражданских чувств патриотизма, достоинства и гордости историческими корнями своего народа, уважение к истории и культуре других народов; - привитие учащимся навыков поисковой и самостоятельной работы по истории;
Участников было более 160 человек из России и за рубежа.

В первый день конференции во время пленарного заседания состоялась премьера видеофильма "По следам серебряных сосудов" о Кош-Агачском районе Республики Алтай. По приглашению в работе конференции приняли участие представители теленгитского и казахского этносов Алтая: А.Ж. Джаткамбаев, Глава администрации муниципального образования "Кош-Агачский район", И.С. Куюков, Глава администрации МО "Улаганский район", Т.С. Джанабилов, помощник главы администрации МО "Кош-Агачский район", С.Н. Очурдяпов, главный специалист по коренным малочисленным народам администрации МО "Кош-Агачский район" и Ю.М. Яргаков, начальник отдела образования администрации МО "Улаганский район".

Этому событию в масштабе Якутии в разные годы предшествовали 6 форумов учащихся и учителей Вилюйского региона, организованные по инициативе преподавателей истории. Эти конференции показали все более возрастающий интерес к своему историческому прошлому, тесно связанному с древней историей коренных народов Центральной Азии и Южной Сибири. Данная конференция явился шагом к формированию толерантности, представляющий норму к цивилизованному компромиссу между культурами, как условие сохранения разнообразия, исторического права на непохожесть, отличность, инициировался педагогами и учениками Верхневилюйской республиканской гимназии.

По итогам работы конференции будет издан сборник очередной серии "Этнос. Образование. Личность.".
Дополнительную информацию можно получить по телефону:
(8-4112) 42-07-95, 42-20-69 Никифорова Евгения Степановна - E- mail: mokval@sakha.ru

18/02/05

Ещё раз о земле и людях

Осенью 2004г. Галина Николаевна Погудалова, депутат Законодательного Собрания Республики Карелия, рассказывала о том, с какими обращениями из Вепсской национальной волости ей приходится чаще всего встречаться. Часто люди просят её вкрутить лампочку в фонарь около дома, отремонтировать мостик через канаву или яму на дороге закопать.
- Бывало, что я лично что-то ремонтировала или закапывала, - рассказывала Галина Николаевна.
Откуда такая беспомощность? Почему люди перестали испытывать чувство хозяина, который сам может решить вопросы, связанные с его жизнью?
Принято считать, что при развитии территории, происходит развитие народа, живущего на данной территории. Но на практике одно заменяет другое. И именно развитие территории приводит к полному уничтожению этого самого народа. Крупные по численности этносы не ощущают на себе катастрофичность развития промышленности. Ведь из одного региона можно перевести людей в другой. На развитие языка и культуры такое вмешательство не окажет решающего значения. Но, когда превращается в зону промышленного освоения место проживания малочисленного народа, то ни о каком развитии языка и культуры уже говорить не приходится. Одному Богу известно, как получилось, что большинство природных ресурсов нашей страны оказалось на территории проживания коренных малочисленных народов. В XX веке началось бурное промышленное освоение таких земель. Так вепсский народ, веками живший в этих местах, начал своё исчезновение. Процесс освоения территорий был столь стремителен, что люди не успевали понять, что происходит. Сегодняшние пенсионеры начинали свои жизни в деревнях, среди соплеменников, где старики доживали век в окружении многочисленного потомства, дети сызмальства обучались ремёслам, игрались свадьбы, звучал родной язык. Теперь старшее поколение коренных народов влачит жалкое существование, доживая, как правило, в одиночестве. Свадьба в деревне - событие очень редкое, что и не удивительно. Население деревень сократилось. Многотысячные деревни исчезли с лица земли. Теперешние жители уцелевших населённых пунктов представляют из себя набор алкоголиков, продавших квартиры в городах, промышляющих случайными заработками и воровством в деревне, немногочисленную сельскую интеллигенцию и рабочих-сезонников.

Как же это случилось?

В 1936 году в Советском Союзе состоялась перепись населения. По данным этой переписи в Шелтозерско-Бережном уезде (административная единица, соответствовавшая теперешней Вепсской национальной волости) проживало 10 000 человек. 99% - вепсы. Образование в школах дети получали на родном вепсском языке.
В 1937 году, в период сталинских репрессий, было запрещено обучение на родном языке, сжигались книги, репрессии обрушились на головы национальной интеллигенции.
В годы Великой отечественной войны земля вепсов находилась в финской оккупации. Около трёх лет обучение в школах велось на финском языке, но развитие вепсского языка имело поддержку. В эти годы финские исследователи проводили изучение языка, фольклорных традиций, обычаев жизни вепсского народа. После окончания войны эти труды были опубликованы в Финляндии. И сегодня работы финских учёных военных лет имеют важное значение для будущего вепсов.
С 1950 года началась насильственная ассимиляция. Конечно, цель была политическая. Для того, чтобы у Финляндии не оставалось претензий к Советскому Союзу относительно судьбы родственного народа, этот народ должен был перестать существовать. И со всех концов необъятного Советского Союза съехались молодые добровольцы для работы в лесных посёлках. Освоение лесосек начиналось непосредственно с улиц деревень. Так, первыми лесовозами были вывезены деревья, что росли в центе села Шокша. На дверях домов появились замки - началось воровство. Молодёжь 50-х годов была первым поколением вепсского народа, покидавшим родную землю в полном составе. Оставшиеся очень скоро ощутили себя национальным меньшинством. Этому процессу способствовала проводимая в те годы политика уничтожения "неперспективных деревень". В течение нескольких лет десятки, а может, и сотни вепсских деревень исчезли с лица земли. Право на существование получили только интересные с промышленной точки зрения деревни. Именно туда направлялись потоки добровольцев поднимать "отсталый народ".
Лесовозы, полные леса, машины, гружённые камнем… Всё это продолжает вывозиться с земли вепсов. Меняется только темп. Сегодня движение машин идёт без остановки.

2003 год. Приём министра лесопромышленного комплекса Республики Карелия Пономарёва Ю.И. Он охотно объясняет, что нет никаких причин для беспокойства. Стране нужен лес, на территории Вепсской национальной волости его много. И вообще, сегодня вырублено только 50% того, что "они хотят рубить". На вопрос, как же может происходить развитие народа, сохранение языка, когда представителям самого народа нет возможности жить дома из-за того, что территория превращается в промышленную зону - вырубается весь лес, а на месте вырубок вырастают, как грибы, камнедобывающие и камнеобробатывающие заводы, на которых работают исключительно приезжие? Министр улыбается и отвечает, что размер налогов с волости превзошёл все ожидания. Сегодня по уровню экономического развития именно Вепсская национальная волость находится на первом месте в Карелии.

Так что же с народом?

В апреле 2003 года в Петрозаводске состоялся конкурс красоты среди вепсских девушек. Выпускница Шелтозерской школы говорит, что приняла бы участие в конкурсе, но одна идти стесняется.
- Позови кого-нибудь из подружек, одноклассниц! Идите вместе!
- Я кроме самой себя не знаю других девушек-вепсов. В моём классе все были приезжими.
А что же сегодня?
Глава местного самоуправления А. Ю.Коваль ведёт переговоры по поводу сдачи в аренду на 49 лет участка на берегу Онежского озера 10га., места традиционного отдыха населения.
В настоящее время на территории вепсской национальной волости имеют "своих хозяев" такие деревни, как Залесье, Кушлега, Яшезеро, Брусно, Пристань. Теперь решается вопрос о передаче в чужие руки "Жемчужины" земли вепсов. Люди говорят, что следующим объектом продажи станут кладбища.
13 февраля в Доме культуры села Шелтозеро состоялось собрание жителей. В зале не было свободных мест. Люди говорили, что в последний раз столько народу собиралось в клубе, когда в период антиалкогольной компании, выдавали талоны на водку.
Обсуждался вопрос о том, как получилось, что А.Ю.Коваль, без ведома сельской администрации, без информирования населения, единолично принял такое решение?
Сам А.Ю.Коваль и его заместитель С.Г.Тимошенко, к сожалению, не присутствовали, несмотря на то, что были приглашены.
Зато подъехал В.Н. Лесонен, тот самый предприниматель. Он сообщил о себе, что является директором АНО "МСО "ПАРТНЕРСТВО" и представляет интересы ГУ "Информационного туристского центра Республики Карелия".
- Я не депутат, ни какой не кандидат. Я отвечаю за все свои слова. Уже состоялся предварительный акт рассмотрения участка. Да, нам нужен большой участок! Там будет сделано место парковки автомобилям, будет дренирование болота, пункт проката инвентаря, ресторан. Из 28 рабочих мест, 12 предоставим местным жителям.
В ходе собрания выяснилось, что переговоры с руководством подкреплялись перечислением значительных сумм уже с июля 2004 года.
Присутствующие в зале обратили внимание на то, что помощник Вадима Николаевича снимал на камеру каждое его слово, но не других выступающих. Ведь не для просмотра в кругу семьи велись такие странные съемки. Перед кем нужно отчитаться за проделанную работу?
В №42 газеты "Прионежье" от 3 декабря 2004г. было опубликовано интервью с Главой вепсской национальной волости, где он, останавливаясь на вопросе о дальнейшем трудоустройстве жителей села, сообщил, что "…создаются условия для развития туризма. В стадии разработки три проекта туристического бизнеса. Ещё 30-40 человек смогут получить работу".
Возникает вопрос, только ли с Вадимом Лесоненым вёл переговоры Александр Юрьевич?
И это в то время, как в "Земельном Кодексе" (ст.12) говорится, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Более того, согласно статьям 94 и 95 данного Федерального Закона, отмечено, что на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока устанавливается особый правовой режим хозяйственного использования. Т.к. эти территории имеют статус особо охраняемых природных территорий и относятся к объектам общенационального достояния.
Для кого же составляется Конституция Российской Федерации?
Беседуя осенью с Александром Юрьевичем, казалось, что он понимает, говоря о развитии туризма в Волости, необходимость поддерживать начинания, которые исходят от самих жителей села, вместе искать пути для реализации имеющихся возможностей. Но новый глава решил просто продать нас за долги, которые накопились у Волости.
По Российскому законодательству, при приёме на работу на руководящую должность не учитывается "принцип оседлости". Любой человек, имея только определённое образование, может взять на себя смелость распоряжаться по своему усмотрению судьбой целого народа.
Для чего тогда все разговоры о сохранении коренных малочисленных народов? Может, настало время прекратить делать вид, что кого-то в нашей стране волнует эта проблема? А вместе с ней - соблюдение гарантий прав человека.
Но дело в том, что сегодня это происходит с вепсами, а завтра придёт очередь более многочисленных этносов. Ведь юридические механизмы защиты прав человека не действуют, не развиваются.
В ходе интервью осенью 2004г. А.Ю.Коваль, воскликнул:
- Я не понимаю, почему люди не могут сами вкрутить лампочку в подъезде своего дома? Почему администрация должна решать такие вопросы?
Ответ очень прост. Когда тонул "Титаник", никого уже не волновала проблема освещения.

Катерина Гонгелева

09/02/05

Совет Директоров региональных Информационных Центров


Участники рассматривают алтайские сувениры	Совет освещался в местных СМИ	Обсуждение будущих планов	Во время интервью	Гульвайра Шерматова, координатор НПИР проекта объясняет процесс отчета

С 23 по 26 января в г.Горно-Алтайск, Республика Алтай состоялось Координационный Совет директоров трех Информационных Центров Коренных Народов России: республик Алтай и Карелия и Красноярского края (Карельская региональная общественная организация "Молодежный информационно-правовой центр коренных народов "NEVOND", Красноярский региональный "Этноинформационный Правовой Центр Коренных Народов "Аргиш" (РЭИПЦ Аргиш), и Информационный Центр Коренных Народов Республики Алтай "Бирлик", а также гостья из Ассоциации Кетов Туруханского района Красноярского края). Все три центра являются региональными представительствами межрегиональной организации "Лаураветлан Информационно-образовательная Сеть Коренных Народов" (ЛИЕНИП). Центры появились благодаря реализации совместного проекта по созданию "Сети по Продвижению Социальных, Экономических и культурных Прав Коренных Народов".

Данное мероприятие было организованно для оценки и мониторинга прогресса проекта и представления годового отчета работ центров. Центры достигли всех поставленных на год задач, успешно провели стажировки (обучающие программы) в намеченные сроки и выпустили необходимое количество стажеров и информационных бюллетеней. Основными препятствиями проекта явились региональные особенности: большие расстояния между центром - местом проведения стажировок и местом проживания стажеров (Красноярский край), большее количество заявлений на стажировку в группы (Карелия) и несовпадение времени проведения стажировок со свободным временем потенциальных стажеров (Алтай).

Основными достижениями проекта явилось то что центры усилили эффект проекта находя дополнительные возможности и средства для проведения смежных работ и мероприятий:
- налажены партнерские отношения с региональными и местными властями,
- приглашались различные заинтересованные лекторы и консультанты по различным аспектам вопросов по правам коренных народов,
- проведены мероприятия (самые яркие примеры) на местном (праздник "День села" и установка чума в с. Келлог, Красноярского края), на региональном (практический семинар "Актуальные вопросы управления земельными вопросами в Онгудайском районе Республики Алтай") и на национальном и международном уровнях ("Права коренных народов: российский и мировой контексты", Республика Карелия),
- более и того все центры определись основными направлениями работы центров на 2005 и последующие годы.

Были приняты следующие решения и рекомендации:
- скорректировать сроки проведения стажировок (во всех центрах) исходя из потребностей регионов и проводить стажировки выезжая непосредственно в места проживания коренных народов (Красноярский край),
- добиваться поставленных задач на 2005 год и основной цели проекта в намеченный срок для успешного окончания проекта НПИР,
- усилить смежные эффекты проекта для устойчивости работы центров на перспективу,
- искать со-финансирование на различные мероприятия центров
-принять активное в подготовке брошюры о коренных народах России, проекте, "Лаураветлан" и региональных на английском, немецком и русском языках предоставляя статьи , фотографии, комментарии и изменения,
- искать финансовые средства для проведения встречи с потенциальными донорами (донорс-митинг для международных организации ЕС, ООН и др.) по предоставлению предварительных результатов проекта в августе-сентябре в Германии или г.Москве, Россия, для продолжения проекта на перспективу.


Ирина Солодуха директор алтайского центра демонстрирует подарок от дня ее рождения	Мария Аманчина, алтайская женщина шаманка благославляет участников встречи	Иннокентий Тенгереков, знаток алтайской истории рассказывает про народы Сибири	Евгения Шустова Директор Центра из Карелии держит отчет

09/02/05

Празднование Чага-Байрам (Новый Год) по-алтайски

В Республике Алтай будет праздничное шествие приуроченное к Чага-Байрам (Новый Год по-алтайски), которое было организованно организацией алтайских буддистов "Ак-Jaн". Поучаствовать в праздничном представлении сотни жителей города Горно-Алтайска пришли к строящемуся дацану. Данный праздник уходит корнями в прошлое, и был сохранен и возрожден благодаря теленгитам Кош-Агачского района. Алтайцы живут по лунному календарю, и 9 февраля наступил 2005 год - год петуха, сменив проблемный високосный год. На данный праздник алтайские мужчины одевают новую рубашку женщины - платья, или же пришивают новые декоративные пуговицы (тана-топчы) к старой одежде.
В день празднования Чага-Байрам горно-алтайский офис организации "Лаураветлан Информационно-образовательная Сеть Коренных Народов" ЛИЕНИП (Информационный Центр Коренных Народов Республики Алтай "Бирлик") переехал на новый офис (тел./факс: (388 22) 25738, пр. Коммунистический 31 -15). С связи этим событием от алтайского центра ЛИЕНИП поздравляем всех с Годом петуха и желаем обновлений, целеустремленности, успехов в работе и радости и счастья в жизни!!!

09/02/05

Состоится Курултай алтайского народа

19 февраля в г.Горно-Алтайск состоится Курултай (Высшее Собрание) алтайского народа, в работе которой примут 190 делегатов и около 60 гостей со всех аймаков (районов) республики. Курултай алтайского народа это традиционная форма самоуправления алтайского этноса, который опирается на институт - зайсанатство (Совет старейшин). Курултай также является общественной организацией и рассматривает социально-экономические, культурные, экологические и политические вопросы жизнедеятельности народа, а также регулирует межэтнические отношения многонациональной республики. На Курултай приглашены три представителя ЛИЕНИП.

09/02/05

Анонс: Семинар по Правам Коренных Народов

24-25 февраля в с.Кош-Агач Республики Алтай состоится семинар по теме: "Права Коренных Народов на Исконную Среду Обитания и Традиционный Образ Жизни", которая организованна администрацией муниципального образования "Кош-Агачский район" и ЛИЕНИП. В работе семинара примут около 40 представителей коренных народов района и республики, общественных организаций и представителей местной власти. Одним из ведущих будет Ольга Алексеевна Яковлева, юрист Автономной некоммерческой организация "Юристы за конституционные права и свободы" (ЮРИКС) из г.Москвы. О.А. Яковлева является членом Московской областной коллегии адвокатов которая также специализирется на вопросах по правам коренных малочисленных народов России. Для более подробной информации и участия просим связаться с нами по электронной почте: indigenous@mail.gorny.ru

09/02/05

Пресс-релиз Рабочей группы коренных народов БЕАР, подготовленный Группой для Открытия 2005 года - Года коренных народов в Баренцевом сотрудничестве, состоявшегося в Киркенесе 03 февраля 2005 года.

Пресс-релиз
"2005 год - Год коренных народов в Баренцевом сотрудничестве"

От имени коренных народов Баренцева региона Рабочая группа коренных народов БЕАР совместно с организаторами рада приветствовать Вас на открытии большого события - "2005 год - Год коренных народов в Баренцевом сотрудничестве"!

Баренцево сотрудничество известно своей направленностью на развитие контактов между людьми и признанием особой роли коренных народов в истории и культуре региона. Коренные народы уверены, что развитие сотрудничества, процветание и благополучие в БЕАР достижимы только при учете интересов коренных народов.

В Рабочей группе коренных народов представлены саами четырех стран - Финляндии, Норвегии, России и Швеции, ненцы Ненецкого автономного округа и вепсы Карелии. Рабочей группе предоставлен статус советника по отношению к Баренцеву Совету и Региональному Совету.

Стремясь к более глубокому и полноправному участию коренных народов в Баренцевом сотрудничестве, Рабочая группа выступила с инициативой проведения Года коренных народов в Баренцевом сотрудничестве. Она была поддержана Региональным Советом, который объявил 2005 год "Годом коренных народов в Баренцевом сотрудничестве".

Комитет старших должностных лиц Баренцева Совета отметил, что "Год коренных народов в Баренцевом сотрудничестве" имеет многонациональный характер и огромную общественную и политическую важность для всего Баренцева региона. Мероприятия Года направлены на сохранение и развитие культуры и традиционного образа жизни народов, гармонизации межнациональных отношений, формирование и развитие в обществе толерантного сознания, уважения к многовековым традициям добрососедства и сотрудничества между народами.

Коренные народы в Баренцевом сотрудничестве являются равноправными гражданами своих стран, однако имеют собственные приоритеты в организации своей жизнедеятельности, которые должны приниматься во внимание властями всех уровней. Правительства стран Баренцева сотрудничества должны стремиться к выработке единой политики по отношению к коренным народам и нести ответственность за их будущее в соответствии с общепризнанными международными нормами о правах коренных народов.

В декабре 2004 года Генеральная Ассамблея ООН объявила Второе Международное десятилетие коренных народов мира, провозгласив главной его целью "дальнейшее укрепление международного сотрудничества для решения проблем, с которыми сталкиваются коренные народы в таких сферах как культура, образование, здравоохранение, права человека, окружающая среда и социальное и экономическое развитие" и призвала правительства обеспечить реализацию его задач на основе консультаций и сотрудничества с коренными народами.

Рабочая группа надеется, что "Год коренных народов в Баренцевом сотрудничестве" станет успешным началом Второго Десятилетия и основой для усиления внимания правительств стран - участниц Баренцева сотрудничества, региональных и местных властей, организаций и учреждений к вопросам коренных народов региона.

Девиз Года "Познание через сотрудничество" придаст новый импульс Баренцеву сотрудничеству. Поняв, что мы все - люди, уникальные, яркие и трудолюбивые, мы будем жить в мире и согласии, открыто принимая трудности, зная, что мы - не одни, мы - вместе в нашем Баренцевом регионе - на нашей общей Родине.

02 февраля 2005 года, Киркенес, Норвегия

19/01/05

Встреча Министра иностранных дел с руководителями национальных общественных организаций

В Петрозаводске с участием Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова 18 января состоялась конференция "Приграничное сотрудничество российских и зарубежных неправительственных организаций Северо-Запада России. С инициативой о ее проведении выступил Совет неправительственных организаций (НПО) при Председателе Законодательного Собрания. Такой Совет, пока единственный в регионах России, был создан всего год назад с целью установления эффективного сотрудничества власти с общественностью и бизнесом, в том числе проведения общественных экспертиз наиболее значимых законопроектов, подготовке социально значимых законопроектов и программ. По мнению Сергея Лаврова необходимо поощрять взаимодействие общественных организаций с властью и содействовать максимальному расширению их деятельности. Сейчас в НПО участвует каждый седьмой россиянин, а в западных странах от 50 до 70 процентов граждан являются участниками различных общественных объединений.

Во время пребывания Сергея Лаврова в состоялась его встреча с руководителями общественных национальных организаций, которые были основными организаторами состоявшейся в г.Петрозаводске 9-10 декабря 2004 года Международной конференции "Права коренных народов: российский и международный контексты" - Зинаидой Строгальщиковой, (Общество вепсской культуры), Вадимом Бюркландом (Союз ингерманландских финнов Карелии) и Евгений Шустовой (Молодежный информационно-правовой центр коренных народов "NEVOND). Сергей Лавров был информирован о конференции, ему были переданы ее рекомендации, а также приглашение принять участие в открытии 3-го февраля 2005 года в г.Киркенесе (Норвегия) Года коренных народов в Баренцевом сотрудничестве совместно с Министром иностранных дел Норвегии Яном Петерсеном.

На официальное открытие Года коренных народов из Карелии приглашена Зинаида Строгальщикова, представитель от вепсов в Рабочей группы по вопросам коренных народов Баренцева региона.

19/01/05

Карельская региональная общественная организация
"Молодежный информационно-правовой центр
коренных народов "NEVOND"

Адрес для контактов: Республика Карелия, 185610, г. Петрозаводск, пл.Ленина, д.2, каб. 6, РЦНК, тел. (8142) 764689, е-mail: nevond@mail.ru

Информационное письмо.

Карельская региональная общественная организация "Молодежный информационно-правовой центр коренных народов "NEVOND" объявляет о проведении новых учебных курсов "Образование в области прав человека" на 2005 год.
Мы приглашаем представителей коренных народов Севера-Запада принять активное участие в конкурсе.
Проект осуществляется при поддержке Общества вепсской культуры, Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Республиканского Центра национальных культур, Государственного комитета Республики Карелия по делам национальной политики.

Условия участия в учебном курсе

Учебный курс " Образование в области прав человека " будет проведен в учебном классе Центра в Петрозаводске.
Курс будет включать в себя следующие темы:

1. Федеральное законодательство и международные стандарты по правам человека, по правам коренных народов.
2. Механизмы защиты прав человека, прав коренных народов
3. Управление финансами и персоналом. Фандрейзинг. Бизнес-планирование.
4. Некоммерческие организации - стратегия развития.
5. Компьютерная грамотность.
В рамках программы курса стажеры встретятся с представителями различных органов государственной власти Республики Карелии, органов местного самоуправления, международных и общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в Республике Карелия, ознакомятся с культурой и историей Карелии, с деятельностью национально-культурных организаций.

По окончании учебного курса предполагается дальнейшее сотрудничество в форме ежеквартального информационного оповещения Центра о культурной, экономической, политической жизни района, населенного пункта.

Все кандидаты, желающие участвовать в данном курсе, должны:
1. Активно участвовать в социально-экономическом развитии своих регионов.
2. Желательно иметь опыт работы и определенные достижения в общественной деятельности.
3. Желательно знать ресурсные и другие потенциальные возможности своих регионов.
4. Пользоваться поддержкой местного коренного населения.

Сроки стажировки в 2005 г:	Прием заявлений
1 группа- с 01 марта по 10 апреля	до 20 февраля 2005г.
2 группа- с 13 апреля по 22 мая	до 05 апреля 2005г.
3 группа- с 25 мая по 07 июля	до 16 мая 2005г.

Примечания:

Количество обучающихся в группе 8 человек. Продолжительность курса 5-6 недели.

По окончании учебного курса стажерами Центра создается Информационный бюллетень с информацией о жизни коренных народов своего региона.
Преимущественным правом для поступления на обучение в центр пользуются кандидаты не старше 35 лет.
Расходы по обеспечению стажеров, включая проезд из региона и обратно, проживание, индивидуальная поддержка в размере 2000 рублей Центр берет на себя.
Лица, заинтересованные в участии в данном курсе, должны отправить в Центр по почте, факсу или в электронном виде.

1. Заполненную анкету участника
2. Рекомендации от общественных организаций, некоммерческих организаций, работающих в области культуры, образования или органов местного самоуправления национальных поселений.
3. Информацию о положении коренных народов своего региона. (Для дальнейшей работы над информационным бюллетенем)

Форма заявки доступна в электронном виде в Интернете на сайте Республиканского Центра национальных культур.: www.etnocenter.ru
Будем вам признательны за распространение информации и анкеты внутри вашего региона.
Заполненные заявки должны быть получены Центром не позднее указанного срока приема заявлений.
Перед принятием окончательного решения по отбору стажеров для участия в курсе будет проводиться телефонное интервью. Поэтому просим указать в заявке номер телефона с кодом для оперативной связи.

За дополнительной информацией обращаться

адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пл. Ленина, д.2, кабинет №6.
тел./ факс: (8142) 764689,
e-mail: nevond@mail.ru

Директор Карельского регионального МИПЦ КН "Nevond - Совет": Евгения Шустова.

17/01/05 Информация о грантах

Новости Информационно-правового Центра Коренных Народов "NEVOND" Республики Карелия (МИПЦ КН "NEVOND"), организации сети ЛИЕНИП

Фонд Линды и Гарри Брэдли (The Lynde and Harry Bradley Foundation) (США) проводит конкурсы проектов
в приоритетной для себя области - развитии чувства гражданственности.

Проекты могут быть направлены на любую сферу общественной жизни - экономику, политику, культуру,
гражданское общество. Они должны продвигать гражданское сообщество к базовой идее выборов и голосования.
Это могут быть проекты, направленные на увеличение доли общественного участия, политические или
академические исследования, проекты в области средств массовой информации и т.п.
Географические приоритеты Фонда - страны СНГ, в том числе Россия.

В конкурсе могут участвовать некоммерческие организации, в том числе университеты.
Индивидуальное участие не предусматривается.

Размер гранта - от 100 до 550 000 долл. США.

Фонд финансирует:
- проведение ежегодных мероприятий;
- проведение конференций и семинаров;
- приобретение оборудования;
- общую поддержку;
- стажировки в рамках проекта;
- инвестиции, связанные с проектом;
- публикации;
- исследования;
- стипендии;
- развитие образовательных программ.

Фонд не финансирует строительство и строительные работы.

Сроки приема заявок: 1 марта, 1 июля, 1 сентября, 1 декабря ежегодно.

Перед подачей заявки необходимо послать в Фонд краткое предварительное письмо-запрос с описанием
организации-заявителя и предлагаемого проекта.

Контактная информация:
Grants Program
The Lynde and Harry Bradley Foundation
1241 North Franklin Place
Milwaukee, WI 53202-2901

Подробная информация о программах и форма заявки представлены на сайте фонда.
http://www.bradleyfdn.org/about.html
С уважением Евгения Шустова

Всемирный Банк проводит конкурс проектов по Программе малых грантов.
Программа малых грантов нацелена на оказание поддержки деятельности,
направленной на укрепление гражданского взаимодействия с целью предоставления более
широких прав и полномочий маргинальным и уязвимым группам населения.

Крайний срок подачи заявок 28 февраля 2005 года.

Какие виды деятельности поддерживаются Программой?

Программа малых грантов нацелена на оказание поддержки деятельности,
направленной на укрепление гражданского взаимодействия с целью предоставления
более широких прав и полномочий маргинальным и уязвимым группам населения.

Эта деятельность должна:
1. Способствовать диалогу и распространению информации;
2. Содействовать расширению партнерства между основными участниками
с целью поддержки процесса развития. В число основных участников процесса входят
правительственные ведомства, организации гражданского общества, международные и
двусторонние организации, фонды и частный сектор.

Гражданское взаимодействие - это процесс, посредством которого организации гражданского
общества активно взаимодействуют с государством и другими участниками процесса развития
и участвуют вместе с ними в мероприятиях, направленных на решение общественно значимых проблем.

Чаще всего эта деятельность состоит в проведении конференций и семинаров,
подготовке публикаций, аудиовизуальных материалов или организации иных инновационных
пропагандистских мероприятий, которые небольшим организациям, как правило, трудно финансировать
из бюджетов своих базовых программ.
Эта деятельность должна быть завершена по окончанию года с момента присуждения гранта.

Примеры деятельности, получившей поддержку по Программе малых грантов:

Конференция по вопросам развития на основе принципов справедливого управления,
демократии и гражданского взаимодействия: Это проект предусматривает организацию 16 конференций
на местном уровне при участии женщин, мужчин, представителей органов местного самоуправления,
муниципальных органов, гражданского общества и НПО с целью укрепления демократии и совершенствования
методов справедливого управления. Основные темы для обсуждения: преодоление неравенства между
мужчинами и женщинами, расширение совместных действий, повышение ответственности, информирование
о правилах, директивах и обязанностях органов местного самоуправления, участие населения в обеспечении
более широкого участия женщин и бедных слоев населения в жизни общества, определение роли и
обязанностей различных групп населения в проведении совместной инициативы, направленной на укрепление
демократии и утверждение принципов прозрачности, отчетности, раскрытия информации и справедливого управления.

Региональная конференция по проблеме расселения бедных в городах: Эта международная конференция была
организована для оказания содействия проведению политики в интересах бедных, живущих в городах, в частности:
расселение бедных, проведение жилищной и земельной политики с учетом их интересов, планирование городского
развития, миграция из сельской местности в города, городские, социальные, культурные и экологические
проблемы и действия правительственных и неправительственных организаций, предусмотренные законом гарантии
против необоснованного выселения и права скваттеров - роль муниципальных органов управления,
правительственных и неправительственных организаций, расселение трущоб. Последующие мероприятия включают
обмен мнениями и координирование встречи с представителями городских объединений, лидерами НПО, проведение
семинара, рабочей встречи, пресс-конференции и информационно-пропагандистского мероприятия,
внесение жителей трущоб в списки избирателей.

Улучшение общественных взаимоотношений:
Это проект направлен на повышение уровня социальной и правовой защиты населения на общественном
уровне и укрепление общественной солидарности за счет улучшения отношений между отдельными людьми и
представителями разных возрастных групп и поиска новых путей для взаимодействия с муниципальными органами
управления. Организация провела пять семинаров для органов местного управления, муниципалитетов и местных
сообществ и издала брошюру по проблемам общественных взаимоотношений.

Повышение активности населения: Эта деятельность рассчитана на то, чтобы повысить активность населения
и направить его усилия на решение собственных проблем. Маргинальные группы населения сталкиваются с
рядом неблагоприятных условий, в частности, проживание в небольших поселках в сельской местности,
низкий уровень образования, высокий уровень безработицы, социальное неравноправие и дискриминация,
отсутствие информации. В рамках проекта был снят видеофильм о нескольких успешных рентабельных проектах
представителей этих групп населения, которые могут послужить положительным примером для других
членов сообщества. В финансировании проекта участвовал местный фонд, и фильм был распространен через
органы местного самоуправления групп меньшинств

Какая деятельность не подлежит поддержке?

Гранты по ПМГ не могут быть получены на:

1. Научно-исследовательские программы
2. Официальные академические программы, курсы повышения квалификации; дорожные
расходы (авиабилеты, суточные и т.д.), стоимость обучения
3. Студенческие стипендии, дотации для научных работников, учебные программы
4. Текущую институциональную поддержку; аренду помещения, коммунальные услуги
5. Производственные проекты (создание подсобного хозяйства, фермы, мельницы и т.д.)
6. Финансовую помощь частным лицам, обращающимся от своего собственного имени
7. Офисное оборудование, канцтовары, оргтехнику

Кто может принять участие в Программе?

1. Подать заявку на грант могут организации гражданского общества, базирующие
в развивающейся стране и занимающиеся проблемами развития.
2. Организация гражданского общества должна пользоваться хорошей репутацией,
продемонстрировать результаты эффективной деятельности в рамках сообщества и предоставить
гарантии безупречной репутации в финансовой области.
3. Предпочтение отдается организациям, не получавшим поддержки по Программе в предыдущие
годы (в течение пяти лет организация может получить не более трех грантов по Программе малых грантов).

От одной организации принимается только одна заявка.

Из программы "Работаем вместе: Партнерство Всемирного банка с организациями гражданского общества"
В настоящее время процесс международного развития идет по пути расширения партнерства между правительством,
донорами, частным сектором и гражданским обществом как наиболее эффективного средства достижения
устойчивых результатов в области социально- экономического развития. В рамках этого многостороннего
партнерства организациям гражданского общества отводится чрезвычайно важная роль в оказании поддержки усилиям,
направленным на предоставление бедным права голоса в принятии решений, касающихся их жизни. Согласно определению
Всемирного банка, гражданское общество включает такие институты, как семья, рынок и государство; оно включает
как официальные, так и неформальные некоммерческие организации и "группы с особыми интересами", деятельность
которых направлена на улучшение условий жизни своих членов. К этой категории Банк относит организации научных
исследований и разработок в области политики, профсоюзы, СМИ, НГО, массовые ассоциации, местные общественные
организации, религиозные группы и многих других типичных участников динамично развивающейся сети организаций,
именуемой гражданским обществом.

Каковы размеры выделяемых грантов?

Размеры грантов составляют в основном от 3.000 до 7.000 долл. США, максимальная сумма гранта - 15.000 долл. США.
Средства, выделяемые по Программе малых грантов, редко составляют более половины общей сметы затрат на ту или иную
деятельность, и поэтому предпочтение отдается грантам, с помощью которых могут быть привлечены дополнительные
средства из других источников. Организациям, которые обращаются за грантами, необходимо описать, каким образом
грант Всемирного банка может помочь в привлечении средств из других источников.

Как подать заявку на грант?

Управление Программой малых грантов осуществляется децентрализовано через представительства Всемирного банка
в странах-участницах программы. Не все представительства Всемирного банка занимаются реализацией Программы малых
грантов. Вопросы и заявки не следует направлять в штаб-квартиру Всемирного банка, поскольку решения о присуждении
грантов принимаются не в штаб-квартире Банка.

Руководство по заполнению заявки на грант и форму заявки можно получить в участвующих в Программе
представительствах Всемирного банка в разных странах не раньше декабря. Решения о присуждении грантов по
Программе малых грантов принимаются только один раз в год. Организациям-заявителям следует подавать заявки
не менее чем за четыре-шесть месяцев до начала деятельности, на которую запрашивается грант. Заявителям
рекомендуется внимательно изучить критерии оценки заявок и форму заявки до подачи заявки в участвующее в
Программе представительство Банка.

Гранты, как правило, присуждает Комитет по малым грантам, который собирается в представительстве Всемирного
банка в конкретной стране. Заявки проходят тщательную проверку на соответствие установленным критериям.

Все заявки на получение грантов по Программе незамедлительно рассматриваются. На рассмотрение заявок может
уйти до четырех месяцев. Учитывая очень большое количество заявок, личные визиты получателей грантов и звонки
по телефону в представительство Всемирного банка не поощряются.

Заполненные заявки (форму заявки можно посмотреть на сайте Всемирного Банка: www.worldbank.org.ru
на английском и русском языках направляйте до 28 февраля 2005 года по адресу:

По почте: Россия, Москва, ул. Большая Молчановка, д.36-1
121069 с пометкой "Программа малых грантов"

по e-mail: mvasilieva@worldbank.org и tpiunovskaya@worldbank.org
С уважением Евгения Шустова

Архив за 2004 г.

Архив за 2003 г.