Untitled Document

Сейчас Карелия председательствует в Совете Баренц региона. Нам крайне важно поддерживать тесный контакт с регионом, председательствующем в Совете, - сказал генеральный Секретарь Норвежского Баренц- секретариата Руне Рафаэльсен, принимавший участие в открытии Карельского офиса. По его словам, сотрудничество регионов является залогом успешной работы в пределах Баренц региона. - Норвежский Баренц -секретариат начал свою работу в 1993 и с тех пор оказал финансовую и практическую поддержку около 2300 российско-норвежским проектам на Севере. С открытием представительства в Карелии помощь нашим партнерам по бизнесу, учреждениям и организациям Карелии будет еще эффективнее, - заявил Рафаэльсен. Офис находится в одном здании со шведско-карельским бизнес-центром, функционирующем при поддержке шведской губернии Чэстерботтен, которая председательствовала в Совете до передачи этих полномочий республике Карелии в ноябре прошлого года.

Представительство Норвежского Баренц- секретариата в Петрозаводске возглавил Алексей Цветков. Он отлично осведомлен о работе Секретариата и Баренц- сотрудничестве, до переезда в Петрозаводск Цветков работал в международном отделе администрации Мурманской области. - Мне будет очень приятно работать в Баренц- секретариате, известном своей отличной репутацией и осведомленностью о Северо-Западном округе России, - сказал Цветков. Его основной задачей будет помощь администрации Карелии во время ее председательства, а также содействие сотрудничеству Карелии и Северной Норвегии.

Помимо Карельского представительства, офисы Норвежского Баренц -секретариата есть в Киркенесе (Норвегия), Мурманске, Архангельске и Нарьян-Маре. С представительством в Карелии можно связаться по адресу:
Россия
185035, г.Петрозаводск
ул. Кирова, д.5, офис 113
Карельское Представительство Норвежского Баренц Секретариата
Тел/факс: (8142) 77-46-98
E-mail: karbarents@onego.ru
The Norwegian Barents Secretariat, P.O. Box 276, NO-9915 Kirkenes, Norway. E-mail: info@barents.no. Phone: +47-7897 7050.

27/02/06

Языковое право и практика

Сохранение национальных языков, защита языковых прав личности и народов была, есть и в обозримой перспективе считается одним из приоритетных направлений государственной политики любого демократического государства. Признаются такие права и обязанности перед личностью и народами и федеральными, и региональными нормативно-правовыми актами России. По ст. 68, п. 3 Конституции "Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития". Закон "О языках народов Российской Федерации" (принят 20 октября 1991 г.) языковой суверенитет рассматривает как совокупность прав народов и личности на сохранение и всестороннее развитие родного языка независимо от их численности (ст. 2, п. 1, 2). Государство, признавая равные права народов на сохранение и развитие языков, равноправие языков охраняет законом (ст. 2, п. 4, ст. 3, п. 1), обеспечивает условия их изучения (ст. 10, п.1). Закон наделяет субъекты Российской Федерации правом принимать законы и другие нормативно-правовые акты по защите прав граждан на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ст. 3, п. 3).

Еще дальше в расширении языковых прав пошли разработчики закона "Об образовании". Ст. 6, п. 2 закона гласит: "Граждане Российской Федерации имеют право на получение основного общего образования на родном языке". Закон, устранив монополизм государства на социальный заказ школ и провозгласив правовую защиту национальных языков, не просто расширял, а предоставлял принципиально новые возможности удовлетворения языковых интересов и ожиданий народов.

Среди субъектов Российской Федерации Республика Карелия считается регионом, уделяющим весьма пристальное внимание вопросам сохранения и защиты культурно-языковых прав народов. По признанию видного российского этнолога и этнополитолога М.Н. Губогло, "Республика Карелия проявляет особую заинтересованность в развитии норм национального права, ибо "без ключевых положений этого права … сохранение карел и их этничности действительно становится проблематичным" (1).

И такое заявление соответствует реалиям: с 1991 г. до настоящего времени в республике было принято не менее 20 нормативно-правовых актов (законов, постановлений, распоряжений правительства, программ, концепций и т.д.). Их цель - содействовать реализации культурно-языковых прав и интересов народов республики, в том числе карел, вепсов, финнов (2). 20 марта 2004 г. был принят закон "О государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия". В соответствии с законом Государственным комитетом Республики Карелия по делам национальностей (далее Госкомнац) разработана и распоряжением Главы Республики утверждена Республиканская целевая программа "Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы" (май 2005 г.). Она предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на сохранение, использование и развитие карельского, вепсского, финского языков. В числе этих мер: укрепление и расширение социально-культурных функций карельского, вепсского и финского языков; поддержка СМИ, осуществляющих деятельность на перечисленных языках; организация обучения в образовательных учреждениях названных языков; поддержка образовательных учреждений; издание различных учебных пособий, литературы, словарей; поддержка научных исследований по языкам. Закон и программа предусматривают совершенствование системы подготовки кадров различного профиля, работающих "на языке", "с языком", "для языка", содействие развитию международных и региональных языковых взаимосвязей.

Таким образом, есть все основания утверждать: принятая правоприменительная практика по защите языковых интересов карел, вепсов финнов, достаточна, чтобы обеспечить сохранение языков, их полнокровное функциональное развитие.

С какой результативностью использовались принятые нормативно-правовых акты?

В конце 1980-х годов, учитывая разрыв языковых связей по линии "родители - дети", масштабы языковой ассимиляции, было признано: решающую роль в сохранении карельского, вепсского, финского языков должна играть школа. Усилия власти, активистов прибалтийско-финского движения были сосредоточены на решении этой первостепенной задачи. Огромную работу по созданию букварей, учебников, книг для чтения, учебно-методических пособий выполнили сотрудники нашего Института Н.Г. Зайцева, П.М. Зайков, Л.Ф. Маркианова, Т.П. Бойко. В республике быстро увеличивалась численность школ и число учащихся, изучающих тот или иной прибалтийско-финский язык. При поддержке республиканской власти удалось решить проблему подготовки учительских кадров. Большую роль в развитии так называемой "национальной" школы сыграла разработка и реализация концепций и программ её развития.

В оценке современного состояния карельского, вепсского языков, в меньшей мере финского языка, перспектив их сохранения, функционирования и развития, роли национальной школы в изучении родных языков и сохранения народами своей языковой индивидуальности, разнобой суждений. Мнения разные, подчас диаметрально противоположные, зависят от того, кем, по какому критерию, совокупности ли их характеризуется состояние "национальной" школы, ее возможности и результативность работы по сохранению языков,
Впервые языковая компетентность учащихся была замерена мониторингом 1996 г., в ходе которого учителя оценивали знания учащимися изучаемого языка. Был сделан вывод: "национальная" школа не обеспечивает повышение языковой компетенции учащихся". Это заключение вновь подтвердили данные мониторинга 2002 г. и массовый опрос карел и вепсов в 2002 г. (3).

С 1997 г. многократно повторяется вывод: "активное освоение учащимися навыков родной речи пока не обеспечивается. Национальная школа развивается медленно, что не соответствует ожиданиям национальной интеллигенции", что "активное освоение учащимися навыков родной речи пока не обеспечено", "слабой остается функциональная нагрузка на национальный язык", "школа предоставляет ограниченные возможности в сохранении и развитии навыков родной речи" (4). С одной стороны признается, что "ситуация с карельским, вепсским и финскими языками остается критической" (5), а другой утверждается, что "в образовательных учреждениях республики успешно реализуется национально-региональный компонент" (6), что "за 15 лет удалось создать основу национального образования, на которое в настоящее время и возлагаются надежды карелов, вепсов и финнов Республики Карелия на сохранение и развитие их родных языков" (7), что "сделан важный и необходимый шаг для сохранения и дальнейшего развития карельского и вепсского языков". Желая выдать ожидаемое за действительное, утверждается, что якобы в республике "обеспечиваются оптимальные (выделено мной - Е.К.) условия для сохранения и развития языков" (8). На страницах республиканской печати пишут о том, что в финно-угорской школе г. Петрозаводска изучение ряда предметов якобы ведется на родных языках (9), хотя кроме пособий по языкам ни одного учебника по какому-либо предмету в реальности не существует. Привлечение на уроках карельского, вепсского или финского языка отдельных сведений и материалов по истории, географии, литературе, этнографии и т.д. отнюдь не означает, что учащиеся изучают историю, географию, этнографию или литературу как специальные предметы общеобразовательной школы. На научно-практической конференции "Карельский язык в школе. Проблемы и перспективы развития" (ноябрь 2001), прозвучало и предостережение: "Очевидно то, что мы сделали до настоящего времени, не гарантирует сохранение карельского языка" и "мы не смогли создать систему, которая гарантировала бы необратимые процессы в сохранении карельского языка" (10).

В Министерстве образования и по делам молодежи республики и сегодня считают, что состояние "национальной школы" остается устойчивым, ссылаясь на относительно стабильное число школ и численный контингент изучающих карельский язык.

Насколько справедливо это утверждение?

Накануне проведения ноябрьской 2005 г. конференции были получены результаты очередного мониторинга. Основные его выводы: уровень знания учащимися изучаемого языка остаются низкими; школа не в состоянии обеспечить достижения возвратного двуязычия, т.е. знания карелами, вепсами и финнами языка своей национальности наряду с русским. По оценкам учителей, менее 5% учащихся карел и финнов могли свободно говорить на изучаемом языке, почти никто не говорил на нем в школе (вне урока), дома или вне школы и дома. Возможности школы в сохранении языков считают высокими меньше 15% учителей. Остальные полагают, что серьезных изменений в развитии школы за прошедшие примерно 15 лет годы не произошло (более 40% ответов), остаются ограниченными (свыше 35% ответов) или даже ухудшились (около 9% ответов). Без увеличения объема часов на изучение национального языка возможности школы в сохранении языков останутся ограниченными и не могут сдерживать нарастающие темпы языковой, а затем и этнической ассимиляции народов. Таково мнение примерно 63% учителей, участвующих в опросе (11).

По республиканскому базисному учебному плану образовательных учреждений Республики Карелия (Приказ Министра образования № 144 от 23 апреля 1998 г.) "Родной язык" включен в региональный компонент образования. Стандарт начального общего образования требует от учащихся начальной школы овладение "основными коммуникативными умениями в чтении, устной речи и письма". По нормативу учащийся должен вести диалог этического характера, диалог-расспрос, диалог-побуждение к действию, диалог-обмен мнениями. Перечень ситуаций общения (социально-бытовая, учебно-трудовая, социально-культурная), подробно расписан по 28 темам (12).

Можно казалось бы заключить: к моменту окончания начальной школы, дети, изучающие тот или иной язык, должны достаточно свободно владеть им наряду с русским. Выполнение требований образовательного стандарта решало бы задачу, выдвинутую еще в конце 1980-х годов - укрепить позиции национально-русского двуязычия, бывшего нормой языковой компетенции и речевого поведения карел, вепсов и финнов в послевоенные десятилетия. Действительность же далека от реальности.

При оценке роли школы в сохранении языков широко, и не только в Карелии, практикуется обращение к двум показателям - числу школ и численности учащихся, которые будто бы отражают реальное состояние школ и ее роль в сохранении языков (Приложение 1).

Фактически эти показатели скрывают реальность, порождая миф о благополучии так называемой "национальной" школы. В этом нетрудно убедиться, заглянув "внутрь" данных показателей.

По данным Министерства образования и делам молодежи Республики Карелия в начале 2005/06 учебного года карельский язык изучался в 50 школах (1751 учащийся). По переписи 2002 г. в республике учтено 65651 карел. В возрастно-половой структуре карел доля лиц в возрасте 7-17 лет, т.е. учащихся, составляла 9,8% (13). Следовательно, право изучать язык своей национальности имели примерно 6565 чел., фактически же реализуют это право 1751 чел. или 26,7%. Этот средний показатель варьирует от 12,6% (Кондопожский район) до 64% (Медвежьегорский район).

О серьезных недостатках в современной языковой политике и языковом планировании убедительно демонстрируют данные о доле изучающих карельский язык в местах компактного расселения карел, где наиболее благоприятные возможности сохранения языка. В Олонецком районе в возрасте 7-17 лет право на изучение языка своей национальности реализуют лишь 27,4%. Здесь в ряде крупных поселений с преимущественно карельским населением изучение карельского языка в школе вообще не организовано. Схожая ситуация и в Пряжинском районе, где право изучать карельский язык реализуют только 20% (Приложение 2).

Еще один показатель. Знания, как известно, пополняются путем непрерывного обучения. Какова роль школы в повышении языкового багажа учащихся?
На начало 2005/06 учебного года карельский язык изучался с 1 по 4 класс лишь в 4 школах из 50 (Юшкозерской, Видлицкой, Михайловской и Ведлозерской, 172 ученика), с 1 по 9 класс - в 3 школах (Петрозаводской средней школе № 2, Крошнозерской и Паданской средних школах, 300 учеников), в одной школе (Финно-угорской школе г. Петрозаводска) - с 1 по 10-11 класс (210 учеников). Во всех этих 8 школах навыки карельской разговорной речи, письма и чтения осваивали 682 ученика или около 39% от общей численности изучающих карельский язык.

В 11 школах как минимум 5 лет не ведется изучение карельского языка с 1 класса (Калевальской средней школе, Вокнаволокской школе, Олонецкой средней школе № 2, Мегрегской, Рыпушкалькой средних школах, средней школе № 43 г. Петрозаводска, Кинелахтинской, Пяозерской, Софпорогской средних школах, средней школе № 1 г. Медвежьегорска, Шалговарской средней школе), в трех школах (Костомукшской средней школе № 5, Муезерской, Плотинской средних школах) - три года. Год назад карельский язык изучался как предмет или факультативно с первого класса в 32 школах, в 2005/2006 учебном году число таких школ сократилось вдвое.
Эти данные вряд ли свидетельствует о стабильном состоянии "национальной" школы, поэтому ожидать качественных изменений в языковой ситуации - заметном увеличении числа лиц свободно владеющих изучаемым языком - не приходится. Скорее можно говорить о неэффективной и невразумительной языковой политике в сфере так называемого "национального" образования. Глубокий анализ состояния школы, к сожалению, не проводится, данные мониторингов и исследований языковой ситуации остаются без должного внимания.

В республике в течение нескольких лет говорится об эффективности освоения детьми карельского языка в так называемом "карельском гнезде", каким является ДОУ, где с навыками родной речи дети знакомятся в раннем детстве. Однако сеть таких "гнезд" увеличивается медленно и дети, как правило, приходят в школу без знания языка своей национальности. Многократные разговоры о необходимости координация работы Министерства образования, Госкомнаца, общественных организаций остаются, к сожалению, чаще всего на уровне благих намерений.

Учитывая нарастающие темпы сокращения общей численности карел в республике (с 1989 г. по 2002 г. она уменьшилась почти на 12,3 тыс.), последовательное сокращение доли карел, у которых национальность и родной язык совпадают, невысокий удельный вес владеющих языком своей национальности (48,4%), несложно прогнозировать перспективы развития языковых процессов в карельской среде.

В 1996 г. состоялась Международная научно-практическая конференция, посвященная проблемам карельского языка, в работе которой принял участие академик П. Виртаранта. На вопрос корреспондента: "Каким Вы видите место финского языка в нынешней Карелии?", он ответил: "положению финского языка ничто не угрожает" (14). Время в определенной мере подтвердило его прогноз. О высоком социальном престиже финского языка среди различных этнических групп республики, его прочных позициях в школе можно судить и по числу школ, и по численности учащихся, изучающих финский язык (60 школ, 6129 учащихся). При общей численности финнов в Карелии 14156 человек удельный вес финнов в возрасте 7-17 лет равен примерно 9,6%, т.е. право на изучение финского языка имеют 1359 чел. Фактически же финский язык изучают почти в 4,6 больше учащихся. Правда, за последние 5 лет школ, где изучается финский язык, стало на 9 меньше, сократилась и численность изучающих финский язык - с 10340 (2000 г.) до 6129 учащихся (Приложение 3). Это все же не означает, что финского населения республики нет языковых проблем: по данным переписи 2002 г. финским языком владело 40,8% финнов, фиксируя переход критического рубежа знания финнами языка своей национальности. В массовом масштабе национальная принадлежность и родной язык стали не совпадать.

В определенной мере можно говорить о стабильных позициях вепсского языка в школе. Он преподается в бывшей Вепсской национальной волости (в трех школах) и в Петрозаводске (в двух школах). Всего вепсский язык изучают 326 чел., или 76,9 % вепсов в возрасте 7-17 лет, имеющих право на изучение языка своей национальности (Приложение 4). Однако говорить о том, что проблема сохранения вепсского языка решена или решается успешно, как уже отмечалось выше, нет достаточных оснований. Приведу еще один пример: переписью 2002 г. зафиксировано лишь 38% вепсов владеющих языком своей национальности.

Таким образом, ресурсы языковой идентичности прибалтийско-финских народов республики продолжают истощаться. Наличие нормативно-правовой базы (федеральных и республиканских законах, в том числе в Законе "О государственной поддержке карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия"), отнюдь не гарантирует и не обеспечивает сохранение карелами, вепсами и финнами своего этнокультурного и этноязыкового своеобразия.
Завершаю свое выступление, обращаясь ко всем присутствующим на Ученом совете: "Что сегодня следует предпринять, чтобы поставить эффективный барьер языковой ассимиляции карел, вепсов, финнов?" и приглашаю всех к открытой дискуссии.

Литература и источники:
1. Губогло Михаил. Может ли двуглавый орел летать с одним крылом? М., 2000. С. 45.
2. Клементьев Е. И. В поисках правовой защиты культурно-языковых интересов карел, вепсов, финнов Республики Карелия // Права человека и законодательство о языках в субъектах Российской Федерации. М., 2003. 61 с.
3. См. подробнее: Клементьев Е. И. Современная языковая ситуация и национальная школа // Современное состояние и перспективы развития карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия. Материалы научно-практической конференции 31 октября 2002 года. Петрозаводск, 2004. С. 15-21. Клементьев Е. И. Вепсы: современная языковая ситуация // Прибалтийско-финское языкознание. Сборник статей, посвященный 80-летию Г. М. Керта. Петрозаводск, 2003. С. 200-210; Клементьев Е. И. Языковое право, политика, практика // Межкультурные взаимодействия в полиэтничном пространстве пограничного региона. Материалы Международной конференции, посвященной 75-летию Института языка, литературы и истории Карельского научного центра РАН. Петрозаводск, 2005. С.280-285.
4. Информация о работе Комитета Республики Карелия по национальной политике за 1994-1997 годы; 1998 год, 1999 год, 2000 год; Мероприятия по национальному развитию и межнациональному сотрудничеству народов, проживающих в Республике Карелия на 2002-2005 годы (Постановление Правительства Республики Карелия от 12 сентября 2001 года) // Текущий архив Госкомнаца Республики Карелия; Клеерова Т. С. Мы сохраним родные языки // Современное состояние и перспективы развития карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия. Материалы научно-практической конференции 31 октября 2002 года. Петрозаводск, 2004. С. 6-11.
5. Пояснительная записка к проекту закона "О языках в Республике Карелия" // Текущий архив Госкомнаца Республики Карелия.
6. газ. "Карелия". 2005, 17 февраля.
7. Краткая информация о выполнении мероприятий по национальному развитию и межнациональному сотрудничеству народов, проживающих в республике Карелия, на 2002-2005 (Постановление Правительства Республики Карелия № 191-П от 12 сентября 2001 года) // Текущий архив Госкомнаца Республики Карелия.
8. Клеерова Татьяна. Функционирование родных языков и реализация Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и Европейской хартии о региональных языках и языках национальных меньшинств // Финно-угорский мир. Информационный бюллетень № 3 (34). Йошкар-Ола, 2004. С. 50, 51.
9. газ. "Карелия", 2004. 16 декабря.
10. Выступление Председателя Правительства Республики Карелия С. Л. Катанандова на научно-практической конференции "Карельский язык в школе. Проблемы и перспективы развития" // Родные языки в школе. Научно-методический сборник. Вып. 3. Петрозаводск, 2002. С. 8.
11. См. подробнее: Финно-угорский вестник. Информационный бюллетень. № 4 (39). Йошкар-Ола. 2005. С. 45.
12. Родные языки в школе. Научно-методический сборник. Вып. 2. Петрозаводск, 2001. С. 10, 24.
13. Здесь и далее рассчитано по материалам текущего архива Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия и данным Всероссийской переписи населения 2002 г. (Национальный состав населения Республики Карелия. Статистический сбор ник V. Петрозаводск, 2005. С. 3-4, 30, 33-34).
14. газ "Ома муа". 1996, 25 мая.

Е. И. Клементьев

27/02/06

В Карелии впервые отмечался Международный день родных языков

21 февраля 2006 года впервые в Карелии отмечался Международный день родных языков. По итогам, прошедшей в ноябре 2005 года в г.Петрозаводске Международной конференции "Проблемы обучения родным языкам, находящимся под угрозой исчезновения. Теория и практика создания учебников и учебных материалов нового поколения" рекомендовалось отмечать Международный день родных языков с целью привлечь внимание к языкам, которым угрожает исчезновение. Основной организатором конференции - Институт языка, литературы и истории Карельского научного центра Российской Академии наук провел 21 февраля заседание Ученого Совета , на котором был заслушан доклад "Языковое право и практика", старшего научного сотрудника сектора этнологии ИЯЛИ Е. И. Клементьева о роли школы в сохранении карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия. Ученый совет ИЯЛИ отметил научно-практическую значимость проводимых исследований и отметил, что несмотря на то, что для сохранения карельского и вепсского языков в республике создана необходимая законодательная база их положение остается весьма сложным. .

Проведенные мониторинги, представительные социологические исследования (1996, 2002, 2005 гг.) по оценке освоения карельского, вепсского, финского языков в процессе школьного обучения свидетельствуют о слабой эффективности школы в сохранении названных языков, об отсутствии выраженной положительной динамики за последнее десятилетие. Продолжается снижение удельного веса карел, вепсов, финнов, владеющих языком своей национальности, уменьшается функциональная нагрузка на национальные языки, расширяются масштабы их языковой ассимиляции. Властные структуры не придают должного значения обращениям национальной общественности, рекомендациям международных научных конференций, аналитическим материалам мониторингов и социологических исследований, посвященных проблемам сохранения родных языков. В Республике Карелия, где карелам, вепсам и финнам гарантируется право на сохранение родных языков, обучение национальным языкам проходит без учета реальной языковой ситуации, которая в настоящий момент требует значительного увеличения объема учебного времени на их изучение в школе.

Ученый Совет направил доклад Е. Клеменьева Главе Республике Карелия, в Законодательное Собрание Республики Карелия, Министерство образования и по делам молодежи, Министерство культуры и по связям с общественностью, Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики, национальным общественным организациям.

27/02/06

3 марта Законодательное собрание Карелии рассмотрит вопрос о наделении Сергея Катанандова полномочиями главы республики

Законодательное собрание Карелии рассмотрит 3 марта вопрос о наделении ныне действующего руководителя региона Сергея Катанандова полномочиями главы республики. Его кандидатуру в соответствии со статьей 18 федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" внес 23 февраля президент Владимир Путин.

Как сообщил сегодня корр. СПБ-ТАСС председатель Законодательного собрания Карелии Николай Левин, 1 марта предложенная президентом кандидатура будет рассмотрена на заседаниях комитетов Законодательного собрания. 2 марта кандидат на пост главы республики встретится также с членами зарегистрированных депутатских фракций в Законодательном собрании. 3 марта на своем заседании Законодательное собрание рассмотрит вопрос о наделении Сергея Катанандова полномочиями главы республики.

"Если депутаты проголосуют за его кандидатуру, - отметил руководитель карельского парламента, - то в этот же день уже наделенный полномочиями глава республики в присутствии депутатов Законодательного собрания и судей Конституционного суда республики принесет присягу и вступит в должность. Все конституционные нормы будут соблюдены."
Действующий глава Карелии Сергей Катанандов, которому в апреле исполнится 51 год, второй губернаторский срок руководит регионом. Впервые он был избран руководителем северной республики в 1998 году

26/02/06

МОФ "Сибирский центр поддержки общественных инициатив" приглашает на Общественную дискуссию по вопросам прозрачности некоммерческих организаций и общественных объединений. Дискуссия пройдет 27 февраля в 13-00 в пресс-центре "Комсомольская правда" (г. Новосибирск, ул. Советская, 64, на пересечении улиц Советской и Писарева, новое офисное здание, 10-й этаж).Бурная реакция общественности, в том числе и мировой, на законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в просторечии "Закон об НКО), "шпионский скандал" в январе, письма протеста и сборы подписей... - последние полгода страсти вокруг некоммерческих организаций и общественных объединений кипят нешуточные. Но как с водой не выплеснуть ребенка? Можно все-таки или нельзя иметь дело с негосударственными организациями? Если можно, то на основании чего делать выбор? И как поднять уровень доверия к "общественникам" со стороны власти, бизнеса, СМИ и рядовых граждан?

На эти вопросы и попытаются ответить участники дискуссии. В дискуссии примут участие: В. Кузнецов (заместитель руководителя управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области), В. Панарин (начальник управления общественных связей администрации Новосибирской области), А. Шепилов (начальник отдела инноваций и планирования управления по делам молодёжи Новосибирской области), Е. Дудников ("Российское воинское братство", руководитель программ), И. Барадачев (вице-президент "Сибирского центра поддержки общественных инициатив"), И. Скалабан, к.п.н. (НГТУ, кафедра социальной работы), Л. Руденко (ТОС "Гвардейский") и др. Дискуссия проводится при поддержке Агентства социальной информации в рамках Программы Поддержки гражданского общества "Диалог" (IREX). - МОФ СЦПОИ, головной офис

22/02/06

… И немного тепла

В мае прошлого года в Петрозаводске появилась новая общественная организация - "Общество дружбы с Эстонией". Скорее всего, любая другая подобная новость удостоилась бы пары строк в колонке еженедельных новостей. Многообразием различных обществ Карелию уже не удивишь. В своё время, многие общественные организации появлялись как грибы после дождя, решали свои формальные задачи и тешили самолюбие своих лидеров.
"Общество дружбы с Эстонией" - совсем другая история. Это творческий и очень добрый проект, созданный людьми, которые на протяжении многих лет спешили после работы в свой маленький уютный офис и помогали тем, кто в своё время нуждался в помощи.

Как всё начиналось
Это было трудное время. Трудно было почти всем. Но были среди нас люди, которые даже на фоне общих для огромной страны проблем, оказались в ситуации, когда альтернативой безысходности была пустота. Пустота, которая больнее боли, страшнее смерти, трагичнее одиночества…
Это был 1997 год. Тогда проблема беженцев и вынужденных переселенцев оказалась не просто угрозой серьезной социальной и гуманитарной катастрофы. Даже очень типичная история обычного человека, покинувшего родину в силу страшных обстоятельств, не могла не вызвать сочувствия любого, способного к состраданию человека. Кто-то просто сопереживал чужой беде, были и те, кому не хотелось забивать голову чужими трудностями, но нашлись люди, которые поняли - нужно действовать. Так в 1997 году в Петрозаводске появилась общественная организация "Очаг", ставшая единственным шансом к новой жизни для сотен людей, потерявших надежду на будущее.
"Очаг" стал не просто местом, где могли собраться товарищи по несчастью, хотя и это уже немалое. Преодолевать трудности вместе всегда легче. А ведь проблемы были очень разные: в первую очередь требовалась юридическая помощь - многие люди оказались не просто без какого-либо статуса, но и совершенно не разбирались в законодательстве. Решение социальных проблем казалось неразрешимой задачей, но и с ней "Очаг", на удивление чиновникам, успешно справлялся. Активисты организации наладили успешные контакты с Администрацией г. Петрозаводска, Центром социальной адаптации, МУ "Подросток". Вскоре практика показала, что такое взаимодействие привело к поразительному результату - совместные усилия увлеченных общей целью людей оказались гораздо эффективнее плодов текущей работы должностных лиц профильных учреждений.
Вся эта огромная работа требовала денег и "Очаг" начал зарабатывать их сам. Разработка проектов и участие в грантах позволили организации приступить к решению задач нового уровня. Появилась возможность устраивать праздники и дискотеки, организовывать тренинги и выезды детей и подростков в летние лагеря. Люди, которые уже вчера боялись представить свой завтрашний день, сумели ассимилироваться в обществе, узнать и полюбить Петрозаводск, познакомится с местными обычаями, кухней, встретить замечательных, добрых людей.
Накопленный за девять лет опыт работы позволил общественной организации "Очаг" разработать новый собственный проект, получивший грант от Фонда детей и молодежи Финляндии.

Твой бывший враг - твой лучший друг
Именно так назвали проект его создатели.
Очень разные народы живут на территории Карелии. Все мы разные, но желание говорить на родном языке, жить по традициям предков, любить культуру своего народа - в этом потребность каждого из нас, независимо от национальности. И это наше право. Да, мы разные. Но понять друг друга становиться гораздо проще, когда мы видим как уникален предмет народного промысла, созданный добрыми руками мастерицы, как мелодична песня, которую веками поет трудолюбивый народ, как трогателен ребенок в национальной одежде, как симпатичен приветливый хозяин, который по законам предков примет любого преступившего порог его дома как самого желанного гостя. Именно так, узнавая культуру и традиции других народов, мы начинаем понимать и любить тех, кто живет по соседству с нами.
Сегодня в Петрозаводске работают 35 национально-культурных объединений, успешно реализуются договоры о побратимских связях и сотрудничестве с девятью странами Европы, Азии и США, а в процессе реализации проекта вдруг выяснилось, что особый интерес возник к Эстонии и её культуре. Наверное, это и не удивительно. Эстония близка Карелии не только географически. Карельский, вепсский и эстонский языки принадлежат к одной группе, да и эстонцев проживает в Карелии немало. При этом нередко возникают казусы и парадоксы: в Государственном университете есть факультет прибалтийских языков, а эстонский язык не преподается, Центр национальных культур проводит праздник "Национальная палитра Карелии", а представителей от Эстонии нет. Зато есть огромная потребность в общении не только у 275-ти эстонцев проживающих ныне в Карелии, но и у многих петрозаводчан, чьи родственники и друзья оказались в Эстонии.

Давайте знакомиться заново
Первое собрание по созданию "Общества дружбы с Эстонией" состоялось 13 мая 2005 года. Десять человек оказались в инициативной группе. Те, кто когда-то создавал "Очаг" приступили к новому делу. И уже в июне, на празднование Дня города, 70 человек - взрослых и детей из города Пярну приехали в Петрозаводск, а коллектив танцоров выступил с часовой концертной программой на главной сцене города.
Встреча с представителями русской культуры "Пярну Аплаус" и эстонцев, проживающих в Карелии, проходила в офисе КРОО "Очаг". Узнавать друг друга заново оказалось так приятно!!!

Эта пряная смесь - ностальгия
Многим людям очень хорошо знакомо это чувство. Оно одновременно сладкое и щемящее, нежное и пронзительное. Для кого-то оно похоже на блюз, а может быть на капли дождя, стучащие по оконному стеклу, а для кого-то - это сосны, дюны и немного тепла в маленьком кусочке янтаря. О Родине можно вспоминать и говорить бесконечно. Гораздо сложнее преодолевать трудности, связанные с поездкой в Эстонию. А проблем сегодня немало. Они не только материальные, хотя и виза, и проезд стоят недешево. Много проблем организационных. Например, в Петрозаводске нет консульского отдела, и для получения визы, необходимо ехать в
С- Петербург. Наверное, найдутся и другие дела для удивительных и увлеченных людей из "Общества дружбы с Эстонией" и если вам захочется оказаться среди них, вам обязательно будут рады.

В добрый путь с добрыми сердцами
Новое дело - это всегда нелегко. Даже если есть опыт, оптимизм и желание добиться результата. Наверное хорошо, что есть на свете люди, способные жертвовать личным временем для важной и нужной работы. Они не стремятся к публичности и общественному признанию, они просто делают хорошее дело, на радость себе и людям. На добрую память тем, кто будет жить после нас. Надеюсь, в мире и согласии. Несмотря на национальность и, невзирая на трудности.
Так хочется пожелать им искренне и от чистого сердца - в добрый путь!

Елена Военушкина.

Молодежный Информационно-правовой центр коренных народов "NEVOND"
тел.: (8142) 764689

19/02/06

Марийские общественные организации практически закрыты

Власти Республики Марий Эл пытаются ликвидировать национальные организации МОО "Марий ушем" и Вемарийский Совет "Мер Канаш".
Вот уже в течении пяти лет в Марий Эл оказывается беспрецедентное давление на независимые марийские общественные организации, критикующие национальную политику президента Маркелова.

Положение обострилось после появления рапорта Международной Хельсинкской Федерации по правам человека о ситуации в Марий Эл.

В частности, министр образования РМЭ Галина Швецова требует от начальника управления образования г. Йошкар-Ола Михаила Никитенко любыми способами уволить с работы председателя "Марий ушем" Нину Максимову, которая является педагогом-организатором детского клуба "Радуга".

Сегодня в Йошкар-Оле прошло судебное заседание по поводу жалобы председателя "Марий ушем" на незаконные действия сотрудников МВД по отношению к МОО "Марий ушем" и ее председателя. На заседание суда никто из свидетелей, указанных Максимовой, не был допущен и заседание суда перенесли на 16 февраля.

Через министра культуры Михаила Васютина администрация президента Марий Эл оказывает давление на районные представительства МОО "Марий ушем". Конечная цель данного прессинга - переизбрание председателя "Марий ушем".

Также оказывается давление на супруга председателя МОО "Марий ушем".

"Я боюсь за своих детей, за семью. Скоро мы можем остаться без средств на проживание", - сообщила по телефону Н.Максимова

MariUver

18/02/06

21 февраля в Петрозаводске пройдет заключительная конференция по проекту "Стратегия и план действий для Баренцева региона до 2010 года/Баренц-2010"

21 февраля в Петрозаводске состоится Заключительная Конференция по проекту "Стратегия и план действий для Баренцева региона до 2010 года/Баренц-2010". Инициатива создания данного проекта, ставшего продолжением сотрудничества в рамках Баренцева Региона 1993-2003 гг., принадлежит Баренцеву Региональному Совету. Одной из задач проекта является разработка стратегии и плана действий для расширения сотрудничества в рамках Баренцева Региона до 2010 года. Участниками "Баренц-2010" являются северные регионы Швеции, Норвегии, Финляндии и Российской части Баренцева Евро-Арктического региона. "Баренц 2010" софинансируется программой Интеррег III Б Балтийский регион. Проект начал свою работу в июле 2003 года и закончится в марте 2006.

Конференция подведет итоги работы, проведенной в рамках проекта в течение последних двух лет. Кроме того, участниками будут представлены исследования в рамках секторальных программ по нефти и газу, туризму, лесопромышленному и горно-металлургическому комплексу и их различные составляющие. Помимо этого, в рамках Конференции будут обсуждаться проблемы молодежного предпринимательства в БЕАР, возможности участия коммерческих предприятий в пилотных проектах в рамках "Баренц-2010", а также вопросы дальнейшего совместного сотрудничества в Баренцевом Евро-Арктическом регионе до 2010 года.

Пресс-служба Правительства Республики Карелия

17/02/06

21 февраля в Петрозаводске откроется Карельский информационный Баренц-центр

21 февраля в 17.00 малом зале ресторана гостиницы "Карелия" состоится официальное открытие Карельского информационного Баренц центра. Норвежский Баренц-секретариат ранее уже открыл подобные офисы в Мурманске, Архангельске и Нарьян-Маре.

Сотрудничество в Баренцевом Евро-Арктическом регионе началось в 1993 году с подписания министрами иностранных дел России, Финляндии и Скандинавских стран Киркенесской декларации. На ноябрьской сессии министров иностранных дел, состоявшейся в г. Харстад (Норвегия), председательство на региональном уровне на двухлетний период перешло от губернии Вестерботтен (Швеция) Республике Карелия, что, несомненно, свидетельствует о признании ее авторитета на севере Европы.

Баренц центр будет, в частности, осуществлять содействие в обеспечении функций Председателя Республики Карелия на региональном уровне БЕАР, а также стимулировать сотрудничество организаций на территории РК с различными институтами в Баренцевом регионе по приоритетным направлениям, определенным Баренц программой на 2004-2006 года. Для этого Карельский информационный Баренц центр будет вести следующую деятельность:

распространять информацию с целью ознакомления населения с возможностями Баренцева сотрудничества;

способствовать поиску, налаживанию контактов и координации действий с другими участниками Баренцева сотрудничества как с российской стороны, так и за рубежом;

предоставлять информационную, консультативную и техническую помощь всем заинтересованным в Баренц сотрудничестве организациям и физическим лицам;

оказывать помощь в организации семинаров, конференций и других официальных мероприятий в рамках Баренцева сотрудничества.

Карельский информационный Баренц центр:

Директор: Цветков Алексей Михайлович

Адрес: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, 5, оф.113,

тел/факс: 77 46 98,

эл. почта: karbarents@onego.ru

Пресс-служба Правительства Республики Карелия

16/02/06

Вепсская неделя: Теряем важные ростки (Перевод с вепсского)

Каждый на своем месте

Те, кто читает вепсскую газету, наверное замечают, что сменился ее главный редактор. Теперь главным редактором является вепсский поэт Николай Абрамов. Да, он известный журналист и может делать работу главного редактора, тем более что он работает в газете с самого первого дня. Я хочу пожелать ему хороших результатов на новом рабочем месте. Больше всего хотела бы верить в то, что у него хватит времени и здоровья не только на проблемы газеты, но и на стихи. Для меня, да и для всего народа, он прежде всего поэт, от него мы ждем того, что радует наши души теплом и мелодичностью поэтического слова на родном языке.

Прежний редактор, Николай Фомин, оставил газету и ушел искать другой, более счастливой жизни. Некоторые могут сказать, что это не является какой-либо проблемой, сотрудники меняются в каждой редакции: один уходит, другой приходит на место… Но мое мнение, что для вепсов это большая и острая проблема. Ведь мы взращиваем нашу интеллигенцию по единицам, каждый на счету, на каждого мы возлагаем большие надежды. Наш народ становится все малочисленней, меньше становится наших сил, и каждый человек нам очень важен, он на своем месте, и это место подготовлено только для него. А если он куда-то уйдет, исчезнет из вепсской культуры, то это незаживающая рана для всего народа (прим. переводчика - в оригинале - дыра, которую не залатаешь).

Начало потерь

Потеря лучших работников (специалистов) началась, когда из Госкомнаца Карелии ушла с работы известная в Карелии (и не только в Карелии) Светлана Пасюкова. Эта энергичная и полная сил женщина была примером, как нужно работать каждому. Она все время была погружена в дела, к ней приходила огромная масса народа, каждый хотел получить от нее помощь, поддержку и верил - что только Светлана Петровна может ее оказать. И так и было! Почему такая трудолюбивая и энергичная женщина ушла с работы, мне до сих пор не ясно. Не знаю, понятно ли об этом другим работникам комитета? Не верю, что им это не было понятным: Светлана Петровна работает умом и сердцем, рукой и душой. Она еще полна трудовой энергии… Когда Светлана Петровна ушла с работы, то ей даже пришлось поменять номер домашнего телефона. Ей звонили многие, люди удивлялись, как такое может быть, что ее нет на работе. А я не верю, что Светлана ушла с работы по причине здоровья. Она болела не больше, чем другие работники. Я знаю, что даже если ей случалось заболеть, то и во время болезни она все время была в заботах и по телефону делала свою работу. Она и сейчас не сидит дома, а носится везде и делает множество дел.

В чем причина?

Одна известная российская попгруппа поет: "Мы теряем корни". Да вепсские корни сейчас и так не отличаются прочностью, их уже ослабила история. Но мы теперь теряем очень важные побеги - сочные и молодые. Эти побеги получили первоклассные образование и опыт: Светлана Пасюкова оставила Госкомнац, Николай Фомин оставил газету, Лана Мигунова, руководитель Республиканского центра национальных культур, тоже оставила свою работу. В чем же причина? И кроется ли в этом какая-то одна единая причина, или у каждого есть свои мотивы: у Николая не было жилья и не было никаких надежд приобрести его - накопить денег и купить. У сотрудника небольшой газеты зарплата небольшая, даже у главного редактора. Этой зарплаты не хватит даже на то, чтобы кормить семью. Лана Мигунова - городская, у нее нет проблемы жилья. Во время ее работы Центр национальных культур работал очень хорошо, и Министерство культуры Карелии не хотело, чтобы она уходила. Но и она ушла с работы. Многие из нас знают: она хотела поменять работу, чтобы быть ближе к политике малых народов, хотела вникнуть в нее побольше. Она была подготовлена к такой работе: с отличием закончила Петрозаводский государственный университет, прошла стажировку в Российском правовом Центре коренных народов в Москве, закончила Академию государственной службы, получила знания на семинарах и конференциях в Женеве и Нью-Йорке, говорит на многих языках, 5 лет проработала на высокой должности руководителя. Но это ее желание быть ближе к национальной политике, политике малых народов, осталось незамеченным. Да можно еще и добавить - из-за этого желания ее душевно и очень крепко проучили!

Недавно прочитала в интервью Натальи Антоновой в газете "Сосед" (газета "Сосед" 15-21, 2005, стр. 8), что "Назначение (на должность заместителя Председателя Госкомнаца Карелии) связано не только с моим личным желанием, сколько с необходимостью и некоторыми, в том числе политическими мотивами". Я не против того, что выбор, наконец, сделан. Наталья Антонова хороший специалист, не могу возразить. Возможно, на этом месте она будет работать лучше, чем стала бы работать Лана Мигунова. Но мне не понравилось, что в интервью было сказано: "Для Комитета и национальных организаций коренных народов было важно, чтобы кандидат на эту должность был по национальности карелом"! Придерживаюсь мнения, что работника берут по его трудовым качествам, а не на том основании, что он карел или кто-то другой. Да, Татьяна Клеерова, прежний заместитель председателя Госкомнаца, была карелкой, но ведь место не куплено, и не дано навеки! Был бы вепс или финн (или кто-нибудь другой) хуже только лишь на том основании, что он не карел?

По правде сказать, по моему мнению, на это место больше всего подошла бы Зинаида Строгальщикова. И не потому, что она вепсянка, а только на основании ее знаний и дел (очень верю, что никто не смог бы возразить против этого!). Она больше всего годится, чтобы делать такую работу. Она могла бы углубиться в нее с первой же минуты работы, не потребовалось бы времени, чтобы ознакомиться с делами и правами. Ее имя известно не только в Карелии, но и в России. Общество вепсской культуры обратилось в правительство Республики Карелии со своим мнением, но, очень жаль, что мы не получили ответа. Зинаида Ивановна смогла бы внести огромный вклад, но почему-то ее знания и опыт, трудовые качества остались невостребованными. Не могу сказать, что этого не заметили. Каждый раз, когда появляются трудности в национальной политике, она первой приходит на помощь, про нее помнят, но ее не взяли на политическую работу. Почему такой профессионал высочайшего уровня, с огромными знаниями, не подходит на рабочее место, непонятно. Поэтому мое мнение, что эти уходы с должностей можно объединить: работники (сотрудники) не чувствовали от всех нас, находящихся рядом (себя я тоже не вычеркиваю из них), также от представителей власти, насколько они важны; и тем более надо было почувствовать это, поскольку речь идет о вепсах. Ведь вепсская интеллигенция еще очень малочисленна и редка. Каждый на счету. А тут сразу три работника ушло с работы! Было известно, что у них есть проблемы, затруднения, но все думали, что они сами справятся, или жизнь сама все наладит.

Надо идти на помощь

Про Николая Фомина и его уход писали на различных Интернет-сайтах. Даже говорилось, что в его уходе есть политические причины. Не знаю, так ли это, даже не хочу углубляться в это, поскольку не являюсь специалистом в политике, но могу подчеркнуть, что если получивший хорошее образование в нашей стране специалист не может получать достаточно денег, чтобы прожить, то и отвечать за это должно государство. И надо было прийти на помощь семье Николая Фомина, ведь такой знаток языка, который первые слова сказал на родном языке, очень важен для вепсов. Мы очень много потеряли, что он ушел из газеты. Ясно, что из него еще не успел получиться готовый журналист, но ростки уже проявились. Мы хорошо знали хорошие и слабые стороны Николая: он очень любил свою газету, он мог находить друзей, умел работать с людьми. Николая заботили дела Общества вепсской культуры, и его сердце не было спокойным. Он знал, наше Общество в свое время сделало все, чтобы газета была создана, общество вепсской культуры является одним из ее учредителей. Если не будет Общества, то кому читать нашу газету? И очень жаль, что такой очень нужный человек ушел с работы. Надо было больше вникать в проблемы молодого работника. И у Ланы Мигуновой тоже надо было спросить, как теперь у нее дела. Надо было помочь ей успокоиться и показать, что все жизнь ее еще впереди. А за Светлану Петровну надо было драться, чтобы она осталась на работе. Но они остались одни со своими проблемами.

Держаться друг за друга

Может быть, мне самой было бы лучше и легче, если бы я не стала писать этой статьи. Но как скажет вепсская пословица: спящему коту мышь в пасть не полезет. Если мы молчим и не говорим о своих проблемах и затруднениях, то, может быть, причины в нас самих. У меня болит сердце: три очень важных и нужных работника за короткий период времени ушли с работы! Кого это волнует и волнует ли кого-либо?

Жаль, что государство очень мало помогает. Когда между регионами: Республикой Карелия, Ленинградской и Вологодской областями делаются договора о сотрудничестве, то нужно, чтобы о проблемах вепсов говорилось отдельно. Нет поддержки от Ленинградской и Вологодской областей. На сайте ленинградской области до сих пор написано, что у вепсов нет алфавита (а Букварь издан в 1991 году!). Те, кто писал это, не захотели взять телефон в руки и позвонить специалистам. А надо, чтобы кто-то был ответственным за весь народ и его интеллигенцию. А если бы было так, то это три ухода не остались бы незамеченными.

Без устали повторяла бы: вепсы живут раздельно, но это единый народ. Это нужно понимать и помнить. Надо приучить к этому работников власти. А прежде всего надо помнить нам, вепсам, что мы единый народ, маленький народ, где каждый друг другу как свой, надо держаться друг за друга приходить друг другу на помощь и понимать друг друга!

Нина Зайцева, доктор филологических наук

16/02/06

Афиша Международного культурного марафона "Калевальская мозаика"

Дата проведения	Название мероприятия	Место проведения
февраль-апрель	Экспозиция "Калеватар" (постоянная)	Карельский государственный краеведческий музей пл. Ленина, 1
февраль-апрель	Цикл лекций на тему: "Калевала" в изобразительном искусстве"	Музей изобразительных искусств Республики Карелия пр. К. Маркса, 8
15 февраля- -15 марта	Выставка-викторина "Калевала" - памятник мировой культуры"	Карельская республиканская библиотека для слепых ул. Балтийская, 1а
23-25 февраля	Спектакль "Творение мира", автор Э. Лённрот (Государственный Национальный театр РК)	г. Москва, "Московский театр "Луны", малая сцена
24 февраля 13.00	Театрализованное представление по эпосу "Калевала"	п. Кестеньга, Лоухский район
24-26 февраля	Международный фестиваль "Кантелетар"	г.Костомукша, КСЦ "Дружба", ОАО "Карельский окатыш"
24 февраля- - 10 марта	Книжная выставка "Герои и образы карело-финского эпоса "Калевала"	Национальная библиотека Республики Карелия ул. Пушкинская, 5
25 февраля 15.00	Фольклорный праздник "Песнь лесного Приполярья"	п. Пяозерский, Лоухский район
25 февраля 12.00	Традиционный музейный праздник "Калевала - 2006"	Карельский государственный краеведческий музей пл. Ленина,1
27 февраля 18.00	Открытие Международного культурного марафона "Калевальская мозаика". Спектакль по пьесе Л. Нярья "Kajahuta laulu, karjalaini" - "Спой песню, карел" (Калевальский Народный театр)	Государственный Национальный театр Республики Карелия пр. К.Маркса, 19
28 февраля 15.30	"Калевала" в творчестве карельских художников и композиторов	п. Лоухи, Детская музыкальная школа
28 февраля 15.00	"Илмаринен в путь собрался"-праздник, посвящённый карело-финскому эпосу "Калевала"	п. Софпорог, Лоухский район
28 февраля 10.30	Открытый бинарный урок на библиотечном курсе ко дню рождения Элиаса Леннрота	Карельское училище культуры ул. Калинина, 54
28 февраля 12.30	Книжная выставка "Калевала - жемчужина России"	Карельское училище культуры ул. Калинина, 54
28 февраля - - 4 марта с 10.00 до 16.00 ежедневно	Выставка декоративно - прикладного искусства "Калевальские мотивы"	Карельское училище культуры ул. Калинина, 54
28 февраля 12.00	Книжная выставка "Слово о Калевале"	п.Муезерский, районная библиотека
2 марта 12.00	Книжная выставка "В краю Калевалы"	с.Ругозеро, Муезерский район
2 марта 16.00	"Oma kieli" - читаем по-карельски	п. Тикша, Муезерский район
3 марта 16.00	Тематический вечер "Калевальских рун сплетенье"	п.Муезерский, районная библиотека
3 марта 14.00	Праздник, посвящённый 145-летию Олонецкой библиотеки. Презентация нового здания библиотеки.	г. Олонец
5 марта 12.00	"Широкая масленица" с участием коллектива "Карельская горница" под руководством В. Мальми	с.Кончезеро, Кондопожский район
5 марта 15.00	Вечер карельской культуры (Отчетное собрание РОО "Союз карельского народа"	Республиканский Центр Национальных культур пл. Ленина, 2
11 марта 14.00	Сказ в одном действии по мотивам повести А. Линевского "Листы каменной книги", проект В.Мальми (совместно: Русский театр драмы РК, "Карельская горница" и "Горничка")	г. Пудож, Районный Дом культуры
16 марта - 9 апреля Открытие 16 марта в 15.00	Выставка Бориса Кукшиева "Северные мотивы"	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина, 2
17-18 марта	Межрегиональный семинар "Возрождение гончарного ремесла: традиции, современные технологии, перспективы развития"	г.Олонец, Детская художественная школа
20 марта	А.Попеску "Солнечный лучик" (на финском языке) (Театр кукол Республики Карелия)	На сцене театра "Творческая мастерская" ул. Кирова, 12
21 марта 14.00	Беседа "День Калевалы"	п. Волома, Муезерский район
март	"Hyva ilta lintuset"-"Добрый вечер пташки" - конкурс карельских семей и воспитанников детских садов	п. Калевала, ДОУ "Языковое гнездо"- -"Kielipesa"
март	Презентация перевода на русский язык эпоса "Калевала" 1835 г. издания (КРОО "Ингерманландский Союз финнов Карелии)	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина, 2
24 марта 19.00	Спектакль "Коробейники", в рамках Международного Дня театра	Национальный театр Республики Карелия пр. К.Маркса, 19
26 марта 14.00	Республиканский молодёжный фестиваль-конкурс "Rohkei tutto" ("Находчивая девушка")	г. Кемь, Дом культуры
31 марта 15.00	Ток-шоу "Поле чудес", путешествие в страну "Похъяла"	п. Кестеньга, Лоухский район
1 апреля 17.00	Юбилейный вечер фольклорно-этнографического ансамбля "Karjala", посвящённый 45-летию творческой деятельности коллектива	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина,2
2 апреля	Литературно-музыкальная композиция "Вепсские напевы "Калевалы"	с. Рыбрека, Прионежский район
апрель	Семинар по традиционным финским и ингерманландским танцам (преподаватели из Швеции)	Республиканский Центр национальных культур пл. Ленина, 2
9 апреля 15.00	Гала-концерт, посвящённый Закрытию Международного культурного марафона "Калевальская мозаика"	с.Эссойла, Пряжинский район

Дополнительная информация по тел. 76-88-75, 78-20-48; Оргкомитет.

16/02/06

Международный культурный марафон "Калевальская мозаика"

В рамках объявленного Организацией Объединённых Наций Второго Десятилетия коренных народов мира с 27 февраля по 9 апреля 2006 года в Республике Карелия проводится V Международный культурный марафон "Калевальская мозаика", посвящённый традиционному Дню Калевалы и фольклористу, поэту Элиасу Лённроту. В этом году Праздник "Калевалы" широко отмечается в различных учреждениях культуры и образования по всей Карелии. Впервые в г. Петрозаводске пройдёт показ спектакля по пьесе Лео Нярья "Спой песню, карел" на карельском языке (режиссёр В.Сабурова, Заслуженный работник культуры Республики Карелия), представленного Калевальским Народным театром.

Марафон "Калевальская мозаика" направлен на создание условий по освоению и восприятию культурных традиций карельского, финского и вепсского народов, на поддержку инициатив национальной общественности, направленных на сохранение языка, песенно-хореографического наследия, традиционных обрядов и праздников, национальных игр, самодеятельного театрального искусства, а также на формирование у молодёжи, жителей Карелии чувства гордости и уважения к духовному наследию карелов, вепсов, финнов и произведению мирового значения - эпосу "Калевала".

В рамках марафона состоятся: Открытие Международного культурного марафона "Калевальская мозаика" и показ спектакля по пьесе Л.Нярья "Kajahuta laulu, karjalaini" - "Спой песню, карел" в Национальном театре Республики Карелия; в Центре национальных культур - выставка Бориса Кукшиева "Северные мотивы"; Республиканский молодёжный фестиваль-конкурс "Rohkei tutto" - "Находчивая девушка" в г. Кеми; Юбилейный вечер фольклорно-этнографического ансамбля "Karjala", посвящённый 45-летию творческой деятельности коллектива; Гала-концерт, посвящённый Закрытию марафона в с. Эссойла Пряжинского района;

Организаторами марафона выступают: Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Республиканский Центр национальных культур, Государственный комитет Республики Карелия по делам национальной политики, Администрации самоуправления г.Петрозаводска, Калевальского национального района, Пряжинского, Кемского районов и КРОО "Калевальское землячество".
Дополнительная информация по тел. 76-88-75

Молодежный Информационно-правовой центр коренных народов "NEVOND"
тел.: (8142) 764689
www.indigenous.ru

16/02/06

Новые нападки на марийских национальных активистов

Международная Хельсинкская Федерация по Правам Человека (МХФ) и Московская Хельсинкская Группа (МХГ) выражают свою обеспокоенность в связи с заявлениями о возрастающем давления на марийских национальных активистов в Республике Марий Эл.

Согласно полученной нами информации, республиканскими властями недавно была предпринята очередная попытка прекратить деятельность двух общественных организаций, занимающейся распространением национальной культуры "Мари Ушем" и "Мер Канаш". С целью найти основания для этого, властями было инициировано расследование в рамках уголовного дела, лидеры организаций, а также члены их семей подвергались давлению. Председателя "Мари Ушем" Нину Максимову вынуждали уволиться с должности педагога городского клуба.

Наибольшее беспокойство у нас вызывает тот факт, что проблемы, с которыми столкнулись активисты марийского национального движения, усугубились после того, как МХФ и МХГ опубликовали 1 февраля 2006 года совместный отчет. Он показал, что в период исполнения обязанностей Президентом Республики Марий Эл Леонида Маркелова члены марийского национального движения неоднократно подвергались давлению за свою деятельность. В ответ на попытки обратить внимание на проблемы прав национальных меньшинств и критику политики официальных республиканских властей, против членов национального движения была развязана оскорбительная клеветническая кампания в провластных средствах массовой информации, они неоднократно подвергались запугиваниям, увольнениям с работы, нападениям и иным преследованиям.

МХФ и МХГ призывают власти Республики Марий Эл и Российской Федерации сделать все возможное для прекращения преследований членов гражданских организаций, занимающихся проблемами национальных меньшинств, и начать совместную работу с ними для выполнения международных стандартов в этой сфере.

Отчет МХФ-МХГ Ситуация с правами человека марийского народа в Республике Марий Эл можно найти на сайте МХФ и на сайте МХГ. Краткий отчет на финском языке также размещен на сайте МХФ.

Дополнительную информацию можно получить:

Вена: Аарон Роудс, исполнительный директор МХФ, +43-1-408 88 22, +43-676-635 66 12;

Генриетт Шредер, пресс-секретарь МХФ, +43-1-408 88 22; +43-676-725 4829;

Анн-Софи Ньюман, исследователь МХФ, +43-1-408 88 22;

Москва: Ирина Сергеева, координатор проекта МХГ, +7-495-207 0769

Международная Хельсинкская Федерация по Правам Человека

16/02/06

Ненецкую тундру исследуют ученые Финляндии

Делегация из НАО обсудила в Финляндии реализацию международного проекта 'Экологические и социальные последствия глобальных изменений и промышленного освоения на Севере России', поддержанного Академией наук Финляндии в рамках научной программы 'Россия в процессе перемен'...

Определено место и время полевых работ: они пройдут на землях оленеводческого хозяйства "Ерв", на которых также присутствует компания "Нарьянмарнефтегаз".

В районе Варандея между озер Бол. и Мал. Торавэй летом 2006 года ботаники и географы проведут детальное обследование растительного покрова, анализ почвы, изучат особенности видового состава кустарников, - сообщает сайт НАО. Антропологи и социологи планируют научные исследования в самой общине. В результате ученые намерены получить комплексный анализ социальных и природных последствий промышленного освоения российского Севера.

В составе группы - известная в округе Туулу Туйску, доктор философских наук: весной прошлого года она уже жила в общине.

Предполагается, что осуществление этого проекта, проводимого в рамках межправительственного соглашения о научном сотрудничестве между Финляндией и Россией, представляет особый интерес для науки ввиду практического применения его результатов.

Напомним, что основная цель программы - комплексное исследование взаимодействия различных способов природопользования в Ненецком автономном округе и на Ямале, а также изучения влияния глобальных изменений на жизнь коренных народов. Автор проекта - доктор географических наук Брюс Форбс (Арктический Центр, Рованиеми, Финляндия).

ИА "Двина-Информ"

16/02/06

Народная дипломатия - основа сотрудничества государств имеющих общую границу

Продолжается визит министра иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стёре в Мурманск. Диапазон тем деловых встреч от нефти Штокмановского месторождения до проблем рыбаков и одиноких пожилых людей.

График министра был напряженным, но везде он подчеркивал: сотрудничество с Мурманской областью - важная внешнеполитическая задача Норвегии.
Народная дипломатия - основа сотрудничества государств имеющих общую границу. Поэтому глава дипкорпуса Норвегии начал свой визит с посещения мурманского центра "Норвежской народной помощи".

Финансирует его МИД соседнего Королевства, но главное здесь не материальная помощь, а моральная поддержка.

Улучшение жизни конкретного человека, - это, по словам Йонаса Стёре и есть суть всего российско-норвежского сотрудничества. Надо сказать, что поле деятельности здесь гигантское. На встрече с губернатором Мурманской области Юрием Евдокимовым, которого министр назвал ключевым человеком в регионе, успели обсудить программы по ядерной безопасности, в которые Норвегия уже вложила почти 300 миллионов крон, проекты в области здравоохранения, образования, культуры. И, естественно, работа в Баренцевом море - нашей общей коммунальной квартире, на кухне которой должны действовать понятные и равные условия и в рыболовстве и добыче и экологически безопасной транспортировке нефти и газа.

Здесь ключевая роль принадлежала "Статойлу", подписавшему с Мурманской областью соглашения на сумму три миллиона долларов. Нам поставят лабораторию для определения свойств нефти, без которой невозможно вовремя справляться с аварийными разливами, мурманскому аварийно-спасательному управлению передадут норвежское оборудование для сбора нефтяных пятен и помогут открыть в Мурманской области Центр развития сети поставщиков для освоения Штокмановского месторождения.

Был подписано соглашение с собранием губернии Финнмарк о безвозмездном выделении миллиона крон на реконструкцию автодороги от пограничного пункта Борисоглебск до Мурманска. Актуальность последнего проекта норвежский министр прочувствовал накануне.

Самолет дипломата, покружив над Мурманском, незапланированно сел в Киркенесе, так решил датский летчик, испугавшись бокового ветра, чем удивил северного министра, который вынужден был добираться в Мурманск именно по той дороге, которая нуждается в реконструкции.

Ни на настроении, ни на расписании визита ночное путешествие не отразилось. Стёре по-прежнему уверен, что Мурманская область - ворота сотрудничества Норвегии и России.

"Murman.RFN.ru", Елена Белкина

15/02/06

В Ханты-Мансийске проходит выездное заседание Комитета СФ по делам Севера

Вопросы законодательного обеспечения гарантий и прав аборигенного населения в Югре обсуждались на выездном заседании Комитета по делам Севера и малочисленных народов Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Его цель - изучить на примере Ханты-Мансийского автономного округа, как решаются проблемы коренного населения.

В дискуссии приняли участие члены Правительства автономного округа, депутаты окружной Думы, представители малочисленных народов Севера и нефтяных компаний. Вместе они проанализировали ситуацию в области защиты исконной среды обитания, традиционного уклада жизни аборигенов, изучили опыт Югры в нормативно-правовом обеспечении их жизнедеятельности.

Приветствуя участников заседания, губернатор Югры Александр Филипенко отметил, что обсуждение правовых проблем коренных малочисленных народов Севера с сенаторами, курирующими этот вопрос, очень интересно и полезно для округа, потому что его нормативно-законодательная база после вступления в силу некоторых федеральных законов нуждается в перестройке. При этом глава региона подчеркнул, что "в процессе обновления законодательства важно не потерять то рациональное, что было сделано Югрой в сфере защиты интересов малочисленных народов".

В законодательном собрании округа более 6 лет работает Ассамблея представителей коренных малочисленных народов Севера, которая принимает активное участие в обсуждении самых животрепещущих вопросов. Ожидается, что в новом созыве Думы Ассамблея продолжит свою деятельность.

Большой интерес участников заседания вызвал доклад заместителя Председателя окружной Думы Еремея Айпина, посвященный нормативно-правовому обеспечению жизнедеятельности аборигенного населения в Югре. В нем автор подробно рассказал об особенностях югорского законодательства в сфере формирования правового статуса народов ханты и манси, сохранения их материальной, духовной культуры и среды обитания.

Думой Югры принято 9 именных законов, распределяющихся по двум основным блокам. В первый блок входят законы, связанные с традиционными отраслями хозяйствования коренных малочисленных народов. В частности, законы об общинах, о поддержке органами государственной власти организаций, осуществляющих традиционное хозяйствование, о программе социально-экономического развития аборигенного населения на период с 2002 по 2006 годы, о развитии северного оленеводства, о традиционных видах деятельности. Во втором блоке содержатся нормативные акты, регулирующие вопросы социального развития аборигенного населения. Речь идет о законах о языках и фольклоре, о поддержке национальных СМИ. "В конце 2005 года мы приняли закон о святилищах коренных народов, направленный на охрану мест религиозных церемоний и обрядов, - отметил Еремей Айпин. - Этот закон поистине уникальный, не имеющий аналогов ни в России, ни в мировой практике. Многое коренные народы мира могут нам позавидовать".

В стадии разработки находятся еще 4 закона - о территориях традиционного природопользования, о защите прав аборигенного населения, об использовании, воспроизводстве и охране рыбных ресурсов, о социальной поддержке жителей села.

По словам Еремея Айпина, сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе губернатора ХМАО, по количеству и качеству принимаемых законов Югра начинает превосходить некоторые зарубежные страны. Например, в Норвегии принято всего 3 нормативных акта, регулирующих жизнедеятельность народа саами. Развитие законодательства положительно сказывается на социально-экономическом положении ханты и манси, у которых отмечается увеличение численности населения, возрастание интереса к своей культуре, традициям, истории, родному языку.

Развитие региональной нормативно-правовой базы, по мнению спикера окружной Думы Василия Сондыкова, затрудняют пробелы в федеральном законодательстве. В частности, из-за отсутствия Лесного и Водного кодексов РФ, Федерального закона о недропользовании, югорские депутаты не могут продолжить работу над окружным законом о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов. В решении этой проблемы Дума Югры надеется на поддержку членов Комитета по делам Севера и малочисленных народов Совета Федерации.

REGIONS.RU

14/02/06

В Ненецком АО премьера нового радиопроекта

На окружном радио открывается радиоканал "Настроение". Его передачи будут выходить каждую субботу на двух языках.
По мнению его авторов, радио должно не только информировать, но и питает человеческие сердца доброй энергией, заставлять их биться сильнее, любить сильнее, сопереживать, сочувствовать.

Радиожурналистика - это сила, и она должна служить людям. Поэтому, считают они, встречи в эфире сегодня особенно важны.

Как пишет газета "Няръяна-Вындер", радиоканал "Настроение" это многоцветный калейдоскоп жизни, рассказ о культурных и духовных ценностях, талантах и самородках края, жизни Севера и удивительных этносах. "Настроение" будет выходить в прямом эфире каждую субботу, в 12.10 на русском и ненецком языках.

ИА "Двина-Информ"

13/02/06

6 февраля саами всего мира праздновали национальный День Единения

В этот день по всему Кольскому полуострову проходили различные мероприятия. Начало празднику было дано поднятием национального саамского флага в городе-герое Мурманске и в селе Ловозеро. В преддверии этого праздника во всех населённых пунктах, где проживают саами были встречи соплеменников, различные конкурсы и много других мероприятий, посвященных этому Дню саамов.

К сожалению мончегорские саами участвовали только на торжествах в селе Ловозеро, где 6 февраля в Национальном культурном центре был торжественный вечер с выступлениями саамских народных коллективов. После, участники и гости вечера отведали национальные блюда саамской кухни.
Мончегорские саами хотят поблагодарить за организацию этого праздника Общественную организацию саамов Мурманской области (Юшков Я. И.), Национальный культурный центр села Ловозера (Авдеева Л.П.), Администрацию города Мончегорска Ермаков И.Г.) и всех спонсоров и участников этого мероприятия.

12/02/06

Пресс-релиз авторской выставки "Метаморфозы обрядовой игрушки" Татьяны Яшковой и Дмитрия Москина

Время проведения: 17 февраля - 8 марта 2006 г.

Вернисаж: 17 февраля 15.00

Место проведения: г. Петрозаводск, выставочный зал ул.Кирова,13

Организаторы: Министерство культуры и по связям с общественностью РК Республиканский центр национальных культур

Контакты: тел.(8142)78-30-62, факс (8142) 78-20-48 Е-mail: rcnc@sampo.ru oter@inbox.ru

www.etnocenter.ru

17 февраля 2006 года в выставочном зале Кирова,13 Республиканского центра национальных культур ведущие мастера традиционной куклы Дмитрий Москин и Татьяна Яшкова представят выставку "Метаморфозы обрядовой куклы".
Многие древние народы, чтобы умилостивить своих богов, приносили в жертву людей. Был такой обычай и у наших предков - древних славян. В жертву богине плодородия они приносили женщин. Но однажды кому-то пришло в голову отдать богам вместо живой женщины куклу. Так кукла спасла человека. А отголоски мрачных обычаев сохранились в сказках, где от чудовища откупаются прекрасными девушками. Кукол со временем стало много и у каждой свое имя: Морена, Купава, Кострома, Русалка, Ярило и другие. Обряды жертвоприношения превратились в настоящие праздники. Нарядных кукол, обычно сплетенных из соломы, с песнями носили на руках, вокруг них водили хороводы, затевали игры, а после "отдавали" богам - сжигали, кидали в реку или рвали и разбрасывали по полю. А взамен просили хороших урожаев, теплого лета, счастливой любви…

Русские крестьяне тщательно готовились к появлению в семье ребенка. Будущему малышу мастерили без иголки и ножниц куклу-талисман. Ее нельзя было ни порезать ни уколоть - ведь в нее вкладывались материнская любовь и забота, которые оберегали младенца. Игрушку клали в пустую колыбельку - обжить, обогреть. А когда малыш рождался, куколку укладывали рядом с ним, приговаривая: "Сонница-бессонница, не играй с моим дитятком, а играй с этой куколкой!" Куколку-оберег, сделанную своими руками, мать дарила дочере перед свадьбой, благословляя ее на замужество. А еще в русской избе обязательно проживали 12 кукол-лихорадок: Огнея, Лидея, Грисея… Они висели возле печки и оберегали хозяев от разных болезней.
Делали обереги не только из тряпок, но и из глины, дерева, кости… Однако все славянские куклы-обереги похожи в одном: у них не было лица. Считалось, что если кукла будет уж очень походить на человека, то в нее вселится злой дух.

На выставке представлены деревянные куклы-панки и другие игрушки из коллекции художника, заслуженного работника культуры РК Дмитрия Москина. Это копии оригиналов, хранящихся в различных музеях России. Оригиналы были собраны на Русском Севере в ходе этнографических экспедиций в конце 19

-начале 20 веков. Широкому зрителю они практически неизвестны. Наряду с копиями, на выставке представлены авторские интерпретации древних форм.
Коллекция Татьяны Яшковой включает как обрядовых кукол, так и кукол в национальных одеждах. Они - итог ее многолетнего изучения народной игрушки и костюма. Яшкова - старший преподаватель кафедры технологии КГПУ.

Адрес: ул. Кирова,13, центр традиционных ремесел Республиканского Центра национальных культур, тел. 78-30-62

12/02/06

Фотовыставка "По городам Венгрии"

С 16 февраля по 7 марта 2006г. в зале Республиканского Центра национальных культур (пл. Ленина, 2) будет представлена фотовыставка "По городам Венгрии", в которую входит более пятидесяти работ. Эта фотовыставка успешно прошла в Москве, Перми, Ульяновске, Санкт-Петербурге и других городах России.

Организаторами фотовыставки выступают Министерство культуры и по связям с общественностью Республики Карелия, Республиканский Центр национальных культур в рамках сотрудничества с Венгерским культурным, научным и информационным центром в Москве и при поддержке Карельского землячества в Москве.

Открытие фотовыставки состоится 16 февраля в 12.00 в зале Республиканского Центра национальных культур, пл. Ленина, 2. Выставка работает с 12.00 до 17.00 ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Вход свободный. Дополнительная информация по тел. 76-88-75, 78-20-48;

Республиканский Центр национальных культур пл.Ленина, 2 тел./факс. (88-142) 78-20-48, 76-88-75, 78-30-62

www.etnocenter.ru

rcnc@sampo.ru

11/02/06

Социальная комиссия Общественной палаты России определила направления работы

Комиссия Общественной палаты РФ по вопросам социального развития определила свою организационную структуру и основные направления работы. В ходе встречи члены комиссии приняли решение создать три подкомиссии и несколько рабочих групп. В частности, будут созданы подкомиссии - по вопросам женщин, детей и демографии, по делам семей военнослужащих, солдатских матерей и ветеранов военной службы, по делам инвалидов. Кроме того, были приняты предложения собравшихся организовать рабочие группы по молодежной политике, по вопросам социально уязвимых групп населения и по вопросами жилищно-коммунального хозяйства.

Источник: Агентство социальной информации

Председатель комиссии, президент Международной общественной благотворительной организации "Международный женский центр "Будущее женщины" Александра Очирова сообщила, что будет создана еще одна рабочая группа - по благотворительности.

Кроме того, участники заседания выступят 9 февраля на заседании Совета Общественной палаты с инициативой создания в России Министерства труда и социального развития. По мнению собравшихся, такие ведомства существуют во всех развитых странах.

Информационный портал "Женщина и общество" .

По материалам РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

11/02/06

Представители национально-культурных объединений российской столицы крайне обеспокоены положением землячества Марий Эл в Москве

Представители национально-культурных объединений российской столицы крайне обеспокоены развернувшейся по инициативе марийских властей провокационной кампанией по дискредитации московской общественной организации "Землячество Марий Эл", выступившей против грубых нарушений конституционных прав и свобод граждан, а также преследования активистов марийского национального движения в республике.

В заявлении представителей национально-культурных объединений г. Москвы резко осуждается позиция руководства Марий Эл в связи с клеветническими нападками на региональную общественную организацию "Землячество Марий Эл". Финансовая поддержка общественных организаций, в том числе и национальных объединений, из "западных" фондов привлекает все больше внимания различных государственных структур.

Отсутствие ясного представления о том, какие именно фонды оперируют "грязными" деньгами затрудняет дельнейшую деятельность любых общественных организаций и некоммерческих объединений. Заявление национально-культурных объединений Москвы яркий тому пример.

www.finugor.ru

10/02/06

Мочить в пещере

7 февраля, президент России Владимир Путин выступил на ежегодной коллегии ФСБ. Поблагодарив контрразведчиков за хорошую работу, господин Путин призвал их "целенаправленно работать по решению главной задачи"- борьбе с терроризмом. Президент уверен, что террористы прячутся в пещерах, где их нужно "уничтожать как крыс". Деятельность неправительственных правозащитных организаций он предложил сделать прозрачной, чтобы иностранные спецслужбы не могли с их помощью вмешиваться во внутренние дела России.

Источник: Кommersant.ru

В качестве главы государства Владимир Путин выступил на ежегодной коллегии ФСБ в четвертый раз. Прошлогоднюю коллегию он пропустил, поручив представлять высшее руководство страны на Лубянке премьер-министру Михаилу Фрадкову. Очевидно, тогда на решение президента повлияли и события в Беслане, которые никак нельзя было отнести к успехам ФСБ.
"В целом поставленные задачи решены, подразделения ФСБ действовали оперативно и грамотно",- подвел вчера итоги работы ФСБ за 2005 год президент.

Два года назад он поставил перед контрразведкой цель - "обеспечить национальные интересы, демократические права и свободы, эффективную защиту граждан России от внутренних и внешних угроз". И в качестве примера успешного выполнения этих задач глава государства привел вчера скандал с разоблачением в Москве агентов британской разведки.

"Российская контрразведка сработала профессионально в выявлении и документировании агентов иностранных спецслужб, некоторых сотрудников отдельных резидентур, которые работают под прикрытием дипломатических ведомств,- заявил президент.- Можно только выразить сожаление, что этот скандал бросил тень на неправительственные организации. Но вы (сотрудники ФСБ.-Ъ) здесь ни при чем.

Нужно быть разборчивыми в связях тем, кто принимает финансовую помощь (из-за рубежа.-Ъ)". Сказанное президентом лишний раз подтвердило, что в споре вокруг широко обсуждаемого и раскритикованного правозащитниками законопроекта о финансировании некоммерческих организаций (НКО) президент был и остается на стороне спецслужб, которые не скрывают заинтересованности в принятии непопулярного законопроекта.

"Надо создать необходимые условия для беспрепятственного выполнения этими организациями (НКО.- Ъ) их функций и оградить общество от вмешательства во внутренние дела России со стороны иностранных государств",- заявил президент и подчеркнул, что, как и в любом другом демократическом государстве, в России НКО являются "значимым институтом гражданского общества" и призваны обеспечивать права граждан. "Именно для этого деятельность некоммерческих организаций должна вестись в строгом соответствии с законом, а порядок работы и источники их финансирования должны быть максимально прозрачными для общества",- отметил господин Путин.

"Я не понимаю, почему правозащитные организации вызывают подозрения у ФСБ и президента,- сказала на это Ъ член президентского совета и председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, не раз упоминавшаяся в связи с российско-британским шпионским скандалом.- Пусть он (господин Путин.- Ъ) определится хотя бы с правозащитниками, входящими в президентский совет. Ведь если нас должна контролировать ФСБ, то зачем с нами вообще советоваться?"

Следующей по значимости задачей ФСБ глава государства назвал борьбу с экстремизмом на национальной и религиозной почве. "Жестко реагируя на уже совершенные акты экстремизма, нельзя также оставлять безнаказанными подстрекательства и разрушительные по своей сути призывы к разжиганию национальной и религиозной розни",- заявил президент и призвал ФСБ оградить общество от проявлений национализма и экстремизма.

Владимир Путин подчеркнул, что данная задача "крайне актуальна". Правда, глава государства не стал иллюстрировать сказанное примерами. Хотя, наверное, мог дать оценку и прошлогодней экстремистской манифестации в Москве 4 ноября, и недавней поножовщине в столичной синагоге. И наконец, президент заговорил о борьбе с терроризмом и ситуации на Северном Кавказе.

Российские спецслужбы, по его словам, должны целенаправленно работать над решением этой задачи. "Нужно бить в нужную точку по всем пещерам и искать эти пещеры, уничтожать их (террористов.- Ъ), как крыс, которые там прячутся",- заявил президент, возможно, имея в виду январскую операцию силовиков по уничтожению в горах Дагестана группы боевиков. Напомним, что боевикам удалось спрятаться от артиллерии и авиации в пещерах и уйти с минимальными потерями. Зато от их огня пострадали сами силовики.

Усилия спецслужб по борьбе с терроризмом заслужили похвалы президента прежде всего потому, что в прошлом году в стране не было совершено таких крупных терактов, как в "Норд-Осте" в 2002 году или в Беслане в 2004 году. "Подразделения ФСБ действовали оперативно и грамотно,- заявил он.- Удалось также добиться заметных результатов в контртеррористических действиях на Северном Кавказе. Нейтрализован целый ряд главарей бандформирований, выявлены и перекрыты многие каналы поступления к бандитам информации, денег, оружия".

Иллюстрировал сказанное глава государства успешной, на его взгляд, операцией в Нальчике. Напомним, что 13 октября минувшего года боевики атаковали объекты правоохранительных органов в столице Кабардино-Балкарии. Погибли 35 сотрудников силовых структур, 12 мирных граждан, более 100 человек получили ранения.

По версии следствия, нападение было спланировано местными ваххабитами и Шамилем Басаевым, но, как утверждают родственники задержанных боевиков события в Нальчике, это восстание против произвола местных силовиков. А роль ФСБ в подавлении бунта оказалась весьма скромной - чекисты отстояли свое здание, а также освободили заложников, захваченных в магазине "Подарки". Правда, видеокадры этой операции не раз показали центральные телеканалы, и создалось впечатление, что как раз сотрудники ФСБ, а не милиционеры победили ваххабитов.

Алек Ъ-Ахундов.

По материалам РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

10/02/06

Движение "Коми войтыр" попросило депутатов парламента Коми уйти от политики при выборах спикера

Межрегиональное общественное движение "Коми войтыр" ("Коми народ") предложило депутатам Государственного Совета Коми отойти от доминанты одной политической силы в республике на предстоящих выборах спикера парламента. Обращение к народным избранникам было принято по итогам заседания президиума исполкома движения 6 февраля.

Руководство "Коми войтыр" обеспокоено излишней политизацией процесса избрания руководителя Госсовета РК. Как указано в тексте обращения, до окончания срока полномочий нынешнего состава Госсовета остался лишь год. Депутаты доказали, что могут конструктивно работать в коллективе. "Это тем более важно, что в связи с реформой политической системы в стране только представительные органы на уровне субъектов федерации напрямую зависят, и соответственно, отражают интересы избирателей и граждан республики, независимо от их политических убеждений", - отметили члены президиума.

В то же время, активисты коми национального движения высказали возмущение доминированием регионального отделения "Единой России" при обсуждении ситуации с постом председателя Госсовета Коми. "Мы уверены, что подавляющее большинство депутатского корпуса - уважаемые, самостоятельные и компетентные люди, и их избирали не из-за принадлежности к какой-либо партии, а за деловые качества", - подчеркнули члены исполкома в обращении.

ИА "Комиинформ", Наталия Лихачева

10/02/06

В Иркутске собирают подписи в защиту Байкала

В городе проходит сбор подписей под письмом, адресованном членам Общественной палаты РФ от организаций гражданского общества Иркутской области. НКО отправят его в Москву к заседанию Совета Общественной палаты по вопросу строительства нефтепровода "Восточная Сибирь-Тихий океан". В письме выражается протест "против планов компании "Транснефть" строить нефтепровод вдоль железной дороги в 800 метрах от северного берега озера Байкал, по водно-болотным угодьям в дельте реки Верхняя Ангара, имеющим международное значение - трасса нефтепровода должна быть выведена за пределы водосбора озера Байкал. ...материалы проекта и ответы представителей компании на общественных слушаниях показывают, что компания не может полностью гарантировать безопасности своего проекта для озера. Все ценности Байкала могут быть уничтожены одним нефтяным разливом".

Источник: Агентство социальной информации

Иркутские защитники Байкала предлагают Общественной палате РФ предложить Правительству РФ рассмотреть вопрос переноса трассы ближе к месторождениям нефти в Восточной Сибири за пределы водосбора озера Байкал.

Желающие подписать письмо должны прислать свои данные (ф.и.о., должность, организация) по адресу: marina@baikalwave.eu.org.

По материалам РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

10/02/06

В Алтайском крае прошла дискуссия "Новое законодательство о НКО: как будем жить дальше?"

Третий сектор Алтайского края вышел на высокий профессиональный уровень, полагает руководитель общественной организации "Поддержка общественных инициатив" Светлана Чуракова. Об этом она заявила во время дискуссии "Новое законодательство о некоммерческих общественных организациях: как будем жить дальше?". Но, несмотря на это, по мнению С. Чураковой, их работа во многом отягощена неналаженным взаимодействием с органами власти.

Источник: Агентство социальной информации

Так, в Управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления, партиями и общественными объединениями при администрации Алтайского края предполагается один сотрудник, в обязанности которого входят вопросы, касающиеся общественных организаций и партий, а также один - для работы с религиозными организациями.

В других субъектах РФ (Новосибирск, Кемерово, Томск и т.д.) подобные структуры насчитывают более 10 сотрудников. Другой фактор, влияющий на развитие третьего сектора в крае, - отсутствие наравне с государственным социальным заказом муниципального.

Несмотря на проведение конкурса проектов для НКО, объявленного администрацией Алтайского края, вручение договоров о грантах и перечисление средств на реализацию проектов произошло только спустя год.

Чуракова Светлана (руководитель общественной организации "Поддержка общественных инициатив") телефон: (3852) 30-29-94.

По материалам РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

09/02/06

Съезд и в Иогаче

В минувшую субботу 4 февраля 2006 г. в селе Иогач Турочакского района Республики Алтай прошла первая учредительная конференция по созданию и организации "Союза общин коренных народов Турочакского района Республики Алтай". Приняли участие 60 делегатов из населенных пунктов Турочакского района. На конференции был принят Устав Союза, избран постоянно действующий коллегиальный орган - Координационный Совет из 11 человек, Ревизионная комиссия. Председателем "Союза общин коренных народов Турочакского района Республики Алтай" избран Курусканов Василий Михайлович.

На территории Турочакского района проживают три этноса как представителей коренных народов - это тубалары, кумандинцы и челканцы.

В настоящее время они объединены в территориальные, семейные общины. Всего на территории Турочакского района действует более 20 семейных и родовых общин коренных малочисленных народов.

Кроме председателей и представителей общин на съезде присутствовали глава района Болтухин Н.Я., глава администрации села Кебезень Сумачаков К. С., глава администрации села Артыбаш Староверова В. В., начальник ОЛХ "Телецкое" Кощеев Н.И., начальник Агентства лесного хозяйства по Республики Алтай Бурилов Виктор Александрович.

09/02/06

Коренные жители Финляндии - саами рассказывают о себе сами, используя возможности кино

6 февраля в Финляндии отмечался национальный День саамов. Потомки народа, жившего на севере Европы около 10 000 лет назад проживают ныне компактно в Норвегии, Швеции, Финляндии (Лапландия) и на территории Мурманской области РФ. Всего их около 75 тысяч, в том числе в Финляндии - 7 500, а в России - до 2000 человек.

Глобальные процессы урбанизации и ассимиляции затрагивают и саамов. В столичном регионе Хельсинки представителей этого народа насчитывется до 500. Они - урбанизированные саами - участвуют достаточно активно в культурных мероприятиях, регулярно проводимых организацией Ситисаамелайсет" (Citysaamelaiset) "Городские саами". В ней насчитывается примерно 50 активистов.
А на севере Финлянддии в городе Инари прошёл в январе 8. кинофестиваль коренных народов. Его назвние "Скабмаговат (Skabmagovat)-06" - "Картины полярной ночи-06". Были представлены работы, выполненные кинематографистами двух коренных народов -саамами и представителями майя (Мексика).

На состоявшихся ранее фестивалях зрители познакомились с фильмами, снятыми австралийскими аборигенами, представителями племён маоры (Новая Зеландия), инуитов (эскимосов), индейцев Канады и Бразилии, а также коми народа и гавайцев.

В мексиканской провинции Чиапас (Chiapas) осуществляется с 1998 года программа Промедиос (Promedios). В её рамках местное население само "делает кино": из коренного населения провинции только 30% умеют писать и 50% - читать, поэтому кино/видеофильмы для него - самый важный инструмент в защите своих прав. Снятые майя фильмы повествуют о произволе чиновников, их коррумпированности, волюнтаризме латифундистов, о волне народного протеста, показавшем в 1994 году свою силу в борьбе за права коренного населения.

Положение саамов некорректно сравнивать с ситуацией майя в Мексике. Представленные двумя странами фильмы объединяет, однако, эмоциональный рассказ о правах общины на свои исконные земли, на владение родным языком, сохранение традиционной культуры, на не нарушение устоявшегося веками уклада жизни. Фильмы майя повествуют о судьбах своего народа с точки зрения жителей одной деревни - это как бы коллективный портрет, созданный общими усилиями. В саамских же кинофильмах сюжет раскрывается, как правило, через личные переживания отдельного человека.

По телевизионным каналам Финляндии показывают сравнительно мало программ на саамском языке. В регионе проживания саамов началась, правда, в 2002 году регулярная трансляция телевизионных новостных передач для саамов. Телевизионный канал ТВ-2 финляндской корпорации "Юле" отказался, однако, с осени прошлого года готовить детские передачи на саамском языке.

Традиционный кинофестиваль "Картины полярной ночи" стал главным фактором, повлиявшим на появление новых талантливых кинодеятелей - саамов. Этот жанр становится очень важным каналом самовыражения коренного народа. 1970-е годы запомнились, как десятилетие саамской поэзии и музыки, 1980-е - это появление первых саамских романа и театра. Проект фестиваля возник в 1999 году.

Показанные тогда фильмы на саамскую тему были получены от коллег из Норвегии и Швеции. А сейчас уже можно проводить предварительный конкурсный отбор кинофильмов на ставший традиционным фестиваль.

На фестивале в Инари были представлены работы таких кинорежиссёров-женщин, как Има Айкио-Арианайк (Ima Aikio-Arianaick), Ритва Торикка (Ritva Torikka), Суви Вест (Suvi West) и Анне Лантто (Anne Lantto).

Главный приз фестиваля был вручён актёру и режиссёру Сверре Порсангеру (Sverre Porsanger). Жюри считает его жизнь примером для всех молодых саамов, проживающих в Финляндии, Швеции, Норвегии и России.

Быстро развивающееся киноискусство саамов - не единичное явление в мировой культуре: видеокамеры стали широко распространёнными за последнее десятилетие и коренные жители разных стран имеют возможность создавать докуметальные и художественные ленты о своей жизни своми силами. После первого саамского кинофестиваля Skabmagovat-99 подобные киносмотры прошли в Торонто (Канада), Сиднее (Австралия) и Новой Зеландии.

По матералам газет Хельсингин Саномат и Турун Саномат, материал подготовлен Институтом России и Восточной Европы (Хельсинки, Финляндия)

09/02/06

Всероссийская летняя музейно-этнографическая школа на острове Кижи - 2006

Всероссийская летняя музейно-этнографическая школа на острове Кижи объявляет набор детских групп из России и стран СНГ для прохождения летних практик "погружения в культуру" на конкурсной основе, конкурс проводится до 1 марта 2006г.

Положение конкурса

Летняя музейно-этнографическая школа на острове Кижи действует с 1993 года при музее-заповеднике "Кижи" и является базовой структурой Республиканского Детского Музейного Центра.

Принимает детские группы с 1 июня по 30 августа.

Летняя школа располагается в традиционном крестьянском доме-комплексе, памятнике архитектуры нач. XX века, в исторической деревне Ямка на о.Кижи.

Условия конкурса:

Конкурс проводится до 1 марта 2006 года. В конкурсе могут принять участие группы школьников из регионов России и стран СНГ в возрасте от 10 до 17 лет под руководством педагога - руководителя школьного музея, кружка, студии, класса, фольклорного коллектива, детского театра и других организованных детских групп. Количество детей в группе - 12 человек, 2 педагога. Продолжительность практики - 5-7 дней.

Для участия в конкурсе необходимо:

1. Подать заявку на участие в конкурсе и представить до 1 марта 2006г. авторский проект (музейно - образовательную программу) культуротворческой деятельности по избранной теме с учетом вышеперечисленных тематик учебных практик.

2. В проекте отразить цели, задачи, дать описание проекта и ожидаемых результатов, назвать и раскрыть какие музейно - педагогические технологии будут использованы, указать возраст и специализацию детской группы.

Победителям конкурса (10 групп) представляется возможность реализации проекта на о.Кижи в согласованные сроки в период с 1 июня по 31 августа 2006г. Право выбора срока проведения практики предоставляется группам, занявшим первые 3 места в конкурсе. Материалы лучших реализованных проектов по результатам практики будут опубликованы в научно-методическом сборнике РДМЦ музея "Кижи", ход конкурса и участие в Летней школе будет освещаться в региональных СМИ, на сайте музея и музейной газете "Кижи".

Для 10 групп - победителей Всероссийского конкурса авторских проектов, организаторы конкурса предоставляют до 50% скидки на расходы по пребыванию группы в Летней школе по сравнению с коммерческими группами (скидки на оплату проживания, научно-методические расходы, на стоимость материалов для реализации проекта, стоимость экскурсий и занятий, а также предоставляется кухня и повар для приготовления пищи, два музейных педагога для работы с группой). Общая стоимость пребывания группы в Летней школе и конкретный набор и размер скидок определяются организаторами конкурса с учетом инфляции до 15 ноября 2005 года и доводятся до всех участников конкурса, подавших заявку на участие в конкурсе, и в эти же сроки публикуются на сайте музея "Кижи".

Победителям конкурса из Республики Карелия (5 групп) предоставляется возможность реализации проекта на о. Кижи на льготных условиях по совместному договору музея-заповедника "Кижи" и Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия.

Группы обеспечиваются бесплатным проживанием, оплачивается 80% питания, предоставляются материалы для реализации творческих проектов.

музей-заповедник "Кижи"

09/02/06

В Тазовском районе национальные общины объединились в Союз

В Тазовском районе создан Союз общин коренных малочисленных народов Севера, учредителями которого явились все изъявившие желание вступить в него председатели общин района. Его основные цели - защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера. Кроме этого, став членами Союза, представители общин из второстепенных лицензиатов по добыче рыбы стать основными и тем самым включиться в осуществление целевой муниципальной программы "Развитие межселенных территорий и предприятий, занятых традиционными отраслями хозяйствования Тазовского района на 2006-2008 годы" в рамках реализации национального проекта по развитию агропромышленного комплекса Тазовского района.

Создание Союза общин послужит так же решению конкретных проблем кочевого населения, сообщили нам в информационно-аналитическом отделе. Одной из первоочередных задач Союза станет организация закупа мяса у частников для строящегося в поселке Антипаюта Убойном механизированном пункте, который в данный момент находится на стадии проектирования.

Решение это было принято не вдруг - потребовалось немало времени для всестороннего изучения и анализа вопросов, с ним связанных, а так же несколько встреч председателей общин, на которых обсуждались проекты уставных документов и другие, связанные с объединением проблемы. На прошедшем в минувшую пятницу собрании были приняты решения: создать некоммерческую организацию Союз общин коренных малочисленных народов Севера, принять ее Устав, заключить учредительный договор. Председателем Союза избран Валерий Колеганов, который будет осуществлять свою деятельность на общественных началах и должен в установленные сроки зарегистрировать Союз общин и учредительные документы в соответствии с действующим законодательством. Правление, в которое вошли все учредители Союза, до 10 февраля сего года проведет свое первое заседание с тем, чтобы разработать и представить главе района проект бюджета Союза на 2006 год.

ИГ "Ямал-Информ"

09/02/06

Более, чем в 100 раз превышена предельно допустимая концентрация нефтепродуктов в удмуртской реке Медла

Более, чем в 100 раз превышена предельно допустимая концентрация /ПДК/ нефтепродуктов в удмуртской реке Медла, в результате аварии, произошедшей 30 января на магистральном трубопроводе Холмогоры-Клин. Об этом ИТАР-ТАСС сообщили сегодня в Министерстве природных ресурсов РФ.

"По последним данным, расчетный объем попавшей на лед реки Медла нефти составил порядка 1,6 тысяч тонн, - отметили экологи. - Анализ проб, взятых в реке Медла 1 февраля в 200 метрах ниже участка загрязнения, выявил превышение ПДК по нефтепродуктам более чем в 100 раз".

Всего, по уточненным данным управления Росприроднадзора по Удмуртской республике, всего в результате этой аварии вылилось 3,2 тысячи тонн".

Для предотвращения попадания нефтепродуктов в реку Чепца - источник водоснабжения поселка Балезино и города Глазов - ведутся работы по устройству обводного канала. По нему будет пропускаться вода в обход загрязненного участка, сообщили в Минприроды. Кроме того, вокруг загрязненного участка реки выставлено несколько рядов боновых заграждений.

Анализ проб воды, взятых в устье реки Медла при слиянии с рекой Чепца, показал, что содержание нефтепродуктов в воде не превышает ПДК, подчеркнули в министерстве. На водозаборах близлежащих населенных пунктов проходит постоянный мониторинг качества воды.

За выполнением требований природоохранного законодательства при ликвидации последствий аварии следят инспекторы Росприроднадзора. По их данным на 12:00 мск с места аварии уже вывезено более 1,2 тысячи кубометров нефти.

Разлив нефти произошел 30 января в Дебесском районе в 2 км от деревни Усть-Медла и в 50 м от реки Медла, в результате аварии на 1632-м км магистрального нефтепровода Холмогоры-Клин, принадлежащем компании "Северо-Западные магистральные нефтепроводы". В первые минуты аварии высота фонтана нефти составила 35-40 м. Течь была ликвидирована при фонтанировании нефти высотой 1,5-2 метра около 4:20 мск 31 января силами сотрудников МЧС России.

ИТАР-ТАСС

08/02/06

Конкурс "Исследование законодательно закрепленных возможностей диалога гражданского общества и органов власти"

ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ "Исследование законодательно закрепленных возможностей диалога гражданского общества и органов власти"

Программа поддержки гражданского общества "Диалог", реализуемая при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (АМР США), приглашает физических лиц, имеющих высшее или незаконченное высшее юридическое образование и опыт работы с региональным законодательством к участию в конкурсе "Исследование законодательно закрепленных возможностей диалога гражданского общества и органов власти".

Крайний срок подачи заявки: 20 февраля 2006 года 15.00 (время московское)

Объявление результатов конкурса: 1 марта 2006 года

К участию в конкурсе приглашаются физические лица, имеющие высшее или незаконченное высшее юридическое образование и опыт работы с региональным законодательством.

О Программе
В рамках Программы поддержки гражданского общества "Диалог", реализуемой Международным Советом по исследованиям и обменам планируется деятельность, направленная на формирование долгосрочных механизмов взаимодействия и сотрудничества лидеров гражданского общества и представителей власти, в компетенцию которых входит определение социальной политики. К числу таких механизмов относятся участие организаций гражданского общества в сборе и анализе данных по социальным проблемам и способам их решения, проведение частых регулярных встреч для определения стратегии решения социальных проблем в правовых рамках возможного сотрудничества власти и организаций гражданского общества, создание рабочих групп для обсуждения способов решения наиболее насущных проблем региона.

Описание ситуации
В настоящее время на федеральном уровне, за исключением нескольких федеральных законов, например, "Об общественной палате" и пр., не существует законодательства, регламентирующего возможности взаимодействия организаций гражданского общества и органов власти для совместного решения основных жизненно важных вопросов, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан России.
Однако во многих субъектах Российской Федерации в последние 15 лет были приняты нормативные акты, регулирующие порядок и условия взаимодействия органов власти и гражданского общества, государственную поддержку общественных и иных организаций гражданского общества, вопросы социального заказа.

Цель исследования:
Создать общую картину законодательных и подзаконных актов, регулирующих взаимодействие организаций гражданского общества и органов власти на территории Российской Федерации и определить, в каких субъектах Федерации организации гражданского общества хотя бы на формальном уровне воспринимаются властью как участник диалога

Вопросы для исследования (исследование проводится в пределах федерального округа):

1. Какие нормативные акты, регулирующие взаимодействие граждан, объединений граждан с органами власти на различных уровнях, приняты и действуют на уровне субъекта Федерации?

2. Есть ли корреспондирующие (разъясняющие данный нормативный акт) и респондирующие (те, которые данный нормативный акт разъясняет) документы к данному нормативному акту?

3. Есть ли примеры их реализации/применения на территории субъекта, если есть, то какие?

Методы исследования:
- сбор и обработка информации из нормативных баз данных субъекта Федерации
- систематизирование информации по вопросам исследования по федеральному округу
- опрос экспертов (примеры применения/реализации нормативных актов)

Результатом исследования (отчетом) будет являться список нормативных актов (НА) - название, номер, дата принятия, дата вступления в силу, наличие подзаконных актов, корреспондирующих и респондирующих документов, примеры применения/реализации нормативных актов и тексты нормативных актов по каждому субъекту федерации, входящему в федеральный округ, в формате MS WORD.

Субъект Федерации N п/п Название НА Дата принятия и дата вступления в силу Основные положения НА
( не более 5) Наличие корреспондентов и респондентов, дата принятия Примеры применения НА
ХМАО 1 Постановление Губернатора ХМАО "О создании Общественного совета при Губернаторе" 11.05.1997

01.06.1997 Общественный совет - это …
Полномочия Общ. Совета …. Постановление Правительства о об объявлении тендера на проведение благотворительного бала ХМАО (по решению общественного совета)., 25 10. 2000 Проведение ежегодных балов…

NB! Если у субъекта Федерации отсутствует законодательная база, регулирующая взаимодействие гражданского общества и государства, то необходимо указать источник, из которого получена данная информация.

География исследования: все субъекты Федерации, входящие во все федеральные округа,

Дальневосточный федеральный округ
1. Амурская область
2. Еврейская автономная область
3. Камчатская область
4. Корякский автономный округ
5. Магаданская область
6. Приморский край
7. Республика Саха (Якутия)
8. Сахалинская область
9. Хабаровский край
10. Чукотский автономный округ

Приволжский федеральный округ
1. Кировская область
2. Нижегородская область
3. Оренбургская область
4. Пензенская область
5. Пермский край
6. Республика Башкортостан
7. Республика Марий Эл
8. Республика Мордовия
9. Республика Татарстан
10. Самарская область
11. Саратовская область
12. Удмуртская Республика
13. Ульяновская область

Северо-Западный федеральный округ
1. Архангельская область
2. Вологодская область
3. г.Санкт-Петербург
4. Калининградская область
5. Ленинградская область
6. Мурманская область
7. Ненецкий автономный округ
8. Новгородская область
9. Псковская область
10. Республика Карелия
11. Республика Коми

Сибирский федеральный округ
1. Агинский Бурятский автономный округ
2. Алтайский край
3. Иркутская область
4. Кемеровская область
5. Красноярский край
6. Новосибирская область
7. Омская область
8. Республика Алтай
9. Республика Бурятия
10. Республика Тыва (Тува)
11. Республика Хакасия
12. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
13. Томская область
14. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
15. Читинская область
16. Эвенкийский автономный округ

Уральский Федеральный округ
1. Курганская область
2. Свердловская область
3. Тюменская область
4. Ханты-Мансийский автономный округ
5. Челябинская область
6. Ямало-Ненецкий автономный округ

Центральный федеральный округ
1. Белгородская область
2. Брянская область
3. Владимирская область
4. Воронежская область
5. г.Москва
6. Ивановская область
7. Калужская область
8. Костромская область
9. Курская область
10. Липецкая область
11. Московская область
12. Орловская область
13. Рязанская область
14. Смоленская область
15. Тамбовская область
16. Тверская область
17. Тульская область
18. Ярославская область

Южный федеральный округ
1. Республика Адыгея (Адыгея),
2. Республика Дагестан,
3. Республика Ингушетия,
4. Кабардино-Балкарская Республика,
5. Республика Калмыкия,
6. Карачаево-Черкесская Республика,
7. Республика Северная Осетия - Алания,
8. Чеченская Республика,
9. Краснодарский край,
10. Ставропольский край,
11. Астраханская область,
12. Волгоградская область,
13. Ростовская область.

С каждым победителем конкурса (7 человек) будет заключен договор возмездного оказания услуг на исследование законодательства во всех субъектах федерации одного федерального округа.
Оплата будет производиться за исследование и обзор законодательства каждого субъекта Федерации из следующего расчета: при наличии необходимых нормативных документов - сумма эквивалентная 120 долларов США за субъект, при отсутствии документов - сумма эквивалентная 30 долларов США за субъект.

Оплата будет производиться после предоставления отчета и не позднее 10 дней после подписания акта оказанных услуг.
Срок исследования - один месяц со дня подписания договора, договор будет подписан не позднее 10 марта 2006 года.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

Резюме участника конкурса
Описание опыта работы с региональным законодательством
Методику исследования законодательства (в том числе, указание правовых баз данных, выбранных для исследования, иные источники информации)
Критерии отбора победителей
Высшее или незаконченное высшее юридическое образование
Опыт работы с региональным законодательством
Эффективность предложенной методики исследования

Консультации вы можете получить у Дарьи Милославской, руководителя направления "Взаимодействие с органами власти и защита общественных интересов" Программы поддержки гражданского общества "Диалог", по электронной почте dmiloslavskaya@irex.ru или по телефону (495)9560978
Заявки для участия в конкурсе с пометкой "Законодательство" принимаются в по электронной почте cssp@irex.ru до 20 февраля 2006 года.
Приглашение к участию в конкурсе "Исследование законодательно закрепленных возможностей диалога гражданского общества и органов власти" - http://www.irex.ru/files/cssp/Grants/Invitation.doc

08/02/06

Второй грантовый конкурс программы "Диалог"

IREX и CAF Россия объявляют открытый конкурс грантов "Объединение усилий представителей гражданского общества и власти в анализе и решении актуальных социальных проблем в субъектах Российской Федерации". В рамках конкурса грантов будет поддерживаться работа региональных и общефедеральных рабочих групп из представителей общественности и органов власти.
Заявки от организаций принимаются CAF Россия до 10 марта 2006 г. Результаты конкурса будут объявлены 27 марта 2006 года .

Положение о конкурсе, условия участия в нем и форма заявки размещены на сайте CAF Россия .

Конкурс грантов администрируется CAF Россия в рамках Программы поддержки гражданского общества "Диалог", которая реализуется Американским советам по международным исследованиям и обменам (IREX) при финансовой поддержке Агентства по международному развитию США (USAID).

Программа "Диалог" направлена на консолидацию сообщества организаций гражданского общества, поддержку профессиональных ассоциаций и тематических альянсов, развитие конструктивного диалога между организациями гражданского общества и властями в процессе формирования социальной политики.

Контактная информация: Лариса Аврорина, менеджер программ CAF Россия, +7(495)792 5929, LAvrorina@cafrussia.ru.

По материалам РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

08/02/06

Всероссийский открытый конкурс "Обучение молодежи новым технологиям"

Проект организован Фондом "Новые Перспективы" при участии Центра развития информационного общества (РИО-Центр), при поддержке компании Lucent Technologies и Министерства информационных технологий и связи РФ. Цель конкурса: поиск и поддержка инновационных идей в области ИКТ, разработанных молодыми людьми.

Задачи конкурса:
- содействовать участию российской молодежи в развитии сферы информационных технологий и телекоммуникаций;
- стимулировать развитие молодыми людьми своего творческого потенциала;
- расширять возможности сотрудничества молодежи с научным сообществом и экспертами в области информационных технологий и телекоммуникаций.

Участники: молодые люди в возрасте до 25 лет (школьники, студенты и др.)

Описание конкурса:
В рамках конкурса будут рассмотрены инновационные проекты молодежи, несущие в себе новаторские идеи использования информационных технологий. Тематика конкурса включает в себя работы по созданию, хранению, передаче, обработке и визуализации информации из различных областей жизнедеятельности человека, таких как медицина, образование, досуг, связь, транспорт и др. При рассмотрении конкурсных проектов будут учитываться, прежде всего, их инновационный характер и техническая реализуемость.
Победителям конкурса будет предоставлена возможность реализовать свой проект в течение восьми месяцев. В общей сложности, планируется выделить порядка 10-12 грантов на реализацию проектов-победителей. Наиболее одаренным молодым людям будет предоставлена возможность сотрудничества с учеными и экспертами в области ИКТ.
В завершение конкурса будет создана база данных, в которую войдут имена победителей и всех участников, подавших заявки, образовательные учреждения, где обучаются участники, а также их идеи и предложения.

Данная база станет регистрацией инновационных достижений российской молодежи в области информационных технологий и позволит заинтересованным лицам связаться с авторами работ для установления сотрудничества. База данных будет доступна на сайте Фонда "Новые Перспективы" и его партнеров.
Для оценки проектов и определения победителей конкурса созданы экспертный совет и грантовый комитет, в состав которых вошли сотрудники компании Lucent Technologies, а также эксперты, работающие в сфере информационных технологий. Во время работы проекта специалисты экспертного совета будут оказывать консультационную и техническую поддержку его участникам.

Окончательный срок подачи заявок: 28 апреля 2006 года, до 18.00.

Для контактов:

Подробная информация о конкурсе - http://www.npf.ru/

Информация об участниках проекта:

Фонд "Новые Перспективы"- некоммерческое негосударственное объединение, зарегистрированное в 1995 году, действующее в большинстве регионов Российской Федерации, которое посвятило свою деятельность развитию демократических ценностей среди молодого поколения. Основной целью деятельности Фонда является проведение детских и молодежных программ для развития коммуникационного пространства, улучшения имиджа молодежи в обществе, содействия становлению молодых лидеров в различных областях политики, бизнеса, культуры и образования, обеспечения стабильности и согласия в обществе, а также культурно-просветительская, благотворительная, исследовательская и информационно-консультативная деятельность. С помощью активного привлечения детей и молодежи к участию в своих программах

Фонд "Новые Перспективы" старается содействовать становлению мировоззрения нового поколения, развивать в нем навыки критического отношения к себе самим, чувство самодостаточности, ответственность, индивидуальность и уважение к людям. Фонд выступает за совершенствование молодежной политики в стране, а также поднимает уровень культурного развития Российского общества с помощью реализации своих программ и сотрудничества с другими организациями. Информацию о Фонде и его деятельности можно найти на сайте: www.npf.ru

Центр развития информационного общества (РИО-Центр) - некоммерческая организация, содействующая развитию информационного общества в России. Для достижения этой цели РИО-Центр решает задачи по соединению и координации усилий специалистов, работающих над соответствующей проблематикой, инициирует и стимулирует исследования проблем информатизации и информационного общества.
РИО-Центр выполняет задания и заказы государственных органов и частных корпораций, способствующие развитию информационного общества в России, пропагандирует идеи развития информационного общества, распространяет научные знания в этой области, консолидирует финансовые средства для решения этих задач.

Информацию о РИО-Центре можно найти на сайте: www.riocenter.ru

Компания Lucent Technologies разрабатывает и поставляет системы, услуги и программное обеспечение для развития сетей связи следующего поколения. Опираясь на научно-исследовательскую деятельность Лабораторий Белла и достижения в области сетевых технологий мобильной и оптической связи, передачи голоса и данных, программного и сервисного обеспечения, Lucent Technologies помогает своим клиентам находить новые возможности для прибыльного бизнеса, оказывая содействие в процессе развертывания и эксплуатации сетей.
Среди заказчиков Lucent - операторы связи, корпорации и правительственные организации. Дополнительную информацию о компании Lucent Technologies, штаб-квартира которой расположена в Муррей-Хилл (штат Нью-Джерси, США), можно найти по адресу www.lucent.com .

The Lucent Technologies Foundation (Фонд Lucent) управляет филантропической деятельностью Lucent Technologies по всему миру. Ориентируясь в основном на проекты в области образования, развития молодежи и волонтерскую деятельность, Фонд поддерживает приверженность Lucent принципам социальной ответственности, что является одним из основных положений корпоративной культуры компании, направляя свою деятельность на служение обществу, в котором живут и работают сотрудники и заказчики Lucent.

По материалам "РИНТИ - Ресурсы Интеллектуальной Информации"

08/02/06

В Кузбасском центре "Инициатива" состоялся семинар для представителей коренных народов Кузбасса (Кемеровская область)

3 февраля 2006 года в Кузбасском центре "Инициатива" согласно договора с Кемеровской региональной общественной организацией телеутского народа "Набат" состоялся семинар "Создание и организация деятельности общественной организации" для представителей коренных народов Кузбасса. Вела семинар Екатерина Шевелева - руководитель обучающих программ КЦ "Инициатива", тренер.
В работе семинара приняли участие представители общественной организации "Алтын шор" (г. Междуреченск), НГОО "Шория" (г. Новокузнецк) и военно-патриотического подросткового клуба "Беркут" (г. Белово).
На семинаре шел разговор о том, зачем нужны НКО, что ищут люди, участвуя в работе общественных организаций, на какие моменты своей деятельности должна обязательно обращать внимание любая общественная организация.

08/02/06

В Алтайском крае объявлен конкурс на финансовую поддержку военно-патриотических, военно-спортивных клубов и молодежных творческих коллективов (Барнаул)

Цель конкурса
Поддержка и развитие военно-спортивных, военно-патриотических клубов и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием молодежи, а так же молодежных творческих коллективов города через создание конкурсной системы оказания финансовой помощи из бюджета города.

Задачи конкурса
1. Отработать эффективные формы оказания поддержки военно-спортивным, военно-патриотическим клубам и общественным организациям, занимающимся патриотическим воспитанием подростков и молодежи, а также молодежным творческим коллективам, занимающимся реализацией творческого потенциала молодых людей.

2. Содействовать созданию условий для практической реализации лучших проектов и программ по патриотическому воспитанию и творческой самореализации подростков и молодежи.

3. Пропагандировать патриотические идеи и вопросы гражданственности среди молодежи, осуществлять поддержку талантливых молодых людей.

Процедура подачи заявок.
1. Заявки подаются ежеквартально в период: С 10 января по 31 января на финансирование в I квартале; С 1 марта по 20 марта на финансирование во II квартале; С 1 июня по 20 июня на финансирование в III квартале; С 1 сентября по 20 сентября на финансирование в IV квартале.

2. На конкурс принимаются только те заявки, которые заполнены по специальной форме. Заявки могут подаваться лично или по электронной почте. Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются (форма заявки утверждается председателем комитета администрации г. Барнаула по делам молодежи по согласованию с заместителем главы администрации).

3. Для получения информации о проекте, формы заявки и соответствующих разъяснений по процедуре подачи заявки потенциальным участникам следует обращаться в комитет администрации г. Барнаула по делам молодежи.

08/02/06

Всемирный Банка в РФ объявил конкурс малых грантов

Программа малых грантов была разработана в 1983 г. с целью обеспечения Всемирного банка средством развития диалога и распространения информации о международном развитии посредством открытого обсуждения за рамками его собственных мероприятий. Гранты выдаются организациям гражданского общества через участвующие в Программе представительства Всемирного банка в разных странах.

Подробнее:

- Памятка по заполнению заявки (DOC 21 kb)

- Форма заявки для участия в Программе (DOC 37 kb)

- Форма для заключительного отчета (DOC 25 kb)

Запросы по данной программе нужно посылать по адресу:

По почте: Россия, Москва, ул. Большая Молчановка, д.36-1
121069 с пометкой "Программа малых грантов"
по e-mail: mvasilieva@worldbank.org и tpiunovskaya@worldbank.org

06/02/06

Российские НПО могут перейти под контроль государства

Глава МИД РФ Сергей Лавров на встрече с представителями неправительственных организаций в пятницу, 3 февраля, выступил за создание пула неправительственных организаций при внешнеполитическом ведомстве России. "Говоря о более частых контактах с представителями неправительственных организаций, я имел в виду возможность создания профессионального пула неправительственных организаций, которые являются партнерами МИД РФ", - сказал министр.
Лавров пояснил, что такой пул НПО при МИД РФ мог бы стать координационно-консультационной структурой и способствовать развитию диалога государственных структур с гражданским обществом. Он отметил, что эта структура должна быть "незабюрократизированной, гибкой и неформальной".
Лавров также заявил, что российский закон об НПО отвечает международным требованиям. "В нашем законе учтены многие пожелания самих НПО и Общественной палаты. Закон в целом идет в русле тех правил, которые существуют в так называемых странах с развитой демократией - США, Израиле, странах Евросоюза", - сказал Лавров. По его словам, очень важно, чтобы правоприменительная практика российского закона об НПО была .
Как ранее сообщалось, правительства, упрекающие Россию в стремлении контролировать общественные организации, сами не терпят контактов своих НПО с другими странами. Напомним, на днях глава комиссии сейма Латвии по национальной безопасности Индулиса Эмсиса обвинил Россию в финансировании латвийских НПО.

По материалам РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

06/02/06

Расширен перечень необлагаемых грантов

Постановлением Правительства России от 21 января 2006 года № 24 расширен перечень грантов, которые не учитываются при расчете налога на прибыль. Новшеств два. Первое - перечень иностранных и международных организаций, гранты которых не облагаются, теперь состоит из 92 пунктов (а не 88, как раньше).
- Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Швейцария;
- Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, Швейцария;
- Фонд Фольксваген, Германия;
- Организация Черноморского экономического сотрудничества, Турция
Второе изменение - дополнен список целей, на которые могут выделяться необлагаемые гранты. В него попали такие мероприятия, как охрана здоровья населения, защита прав и свобод человека, социальное обслуживание малоимущих и незащищенных граждан.
Все эти поправки внесены в постановление Правительства России от 24 декабря 2002 г. № 923 и утвержденный им перечень грантодателей.

По материалам: РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

06/02/06

Осведомленность россиян о недавно сформированной Общественной палате

Осведомленность россиян о недавно сформированной Общественной палате и ее первых шагах медленно, но растет, свидетельствуют результаты социологического опроса. По данным фонда "Общественное мнение", сейчас уже абсолютное большинство россиян (52%) "знают" или "что-то слышали" о создании данной структуры, хотя в октябре прошлого года таковых было лишь 39%.
Однако только четверть участников январского опроса (24%) решаются утверждать, что им понятно, зачем она создана и чем будет заниматься (в октябре 2005 года - 21%).
Между тем у большинства россиян (54%) еще не сформировалось какое- либо отношение к самой идее создания Общественной палаты. Одобряют эту идею 25% опрошенных, не одобряют 20%.

По материалам: РИНТИ - www.rinti.ru/grants/

01/02/06

Скоро появится новый медиа-ресурс Баренцева региона Euroarctic.com

Euroarctic.com - это служба новостей, предоставляемых Норвежской Телерадиовещательной Компанией "NRK", Радио Швеции "SR" и ТТРК "Мурман", Россия.
Сайт будет рассказывать о новостях Европейского Арктического региона, в который входят северные территории Норвегии, России, Финляндии и Швеции. Кроме того, на нем будет представлена базовая информация и предыстория, которые поможет в полной мере понять ход событий и текущую ситуацию.
Новости публикуются на английском языке, чтобы они были доступны широкому кругу пользователей за его пределами региона.
Материалы на языках четырех стран, входящих в регион, также будут публиковаться на сайте.

Работа сайта осуществляется компаниями "NRK", "SR" и ТТРК "Мурман" при финансовой поддержке программы ЕС "Интеррег 111А Норд" и Норвежского Баренц - Секретариата.
Официальное открытие сайта планируется в марте 2006 г. Сейчас идет работа по конструкции в тестовом режиме.

По материалам: The Norwegian Barents Secretariat, Alexei Filin